城市公共交通信息化管理平台方案介绍

城市公共交通信息化管理平台项目介绍

第1章前言

城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。改革开放以来，我国城市公共交通也有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化进程的加快，一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。优先发展城市公共交通是提高交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段。为了解决好城市交通问题，促进城市健康发展，2005年，建设部、发展改革委、科技部、公安部、财政部、国土资源部提出了《关于优先发展城市公共交通的意见》，经国务院办公厅同意并通知各省、自治区、直辖市人民政府，以及国务院各部委、各直属机构，要求认真贯彻执行。

为了具体落实优先发展城市公共交通战略，各地政府纷纷制定和出台了相应的意见、方案和方法。明确了城市公共交通的社会公益性质，城市公共交通在城市交通中的主导地位，提高优先发展城市公共交通重要性的认识。

2008年，城市公共交通管理职能整体划入交通运输部。如何根据国务院的通知要求，做好城市公共交通管理工作，成为各地交通运输管理部门的一项重要工作。

第2章项目建设目的和依据

城市公共交通是由公共汽车、轨道交通、出租汽车等交通方式组成的公共客运交通系统，是重要的城市基础设施，是城市生产和人民生活必不可少的物质条件，是关系国计民生的社会公益事业。

各地城市公共交通管理单位，都在思考用何种模式、方法去监管和服务，渴望有一种合理、科学的管理手段，从一线管理部门的监管需求、政府对群众服务

的需求、企业营运管理的需求等多个方面，做好对城市公共交通的综合管理，为出行者提供更加安全、舒适、便捷的公共交通服务，从而吸引公交出行，缓解城市交通拥挤，有效解决城市交通问题，创造更大的社会和经济效益。

在这样的需求背景下，建设一个综合的城市公共交通信息化管理平台，利用系统工程的理论和方法，将现代通信、信息、电子、控制、计算机、网络、GPS、GIS等高新科技集成应用于城市公共交通管理，就成为一种必然的选择。

第3章系统功能需求分析

系统功能需求，根据不同的使用单位和服务对象可以分为三部分，主要内容如下：

3.1 出租行业安全服务管理需求

出租行业安全服务管理的需求主要体现在三个方面。

一是需要车载设备能够实现报警求助、安全警示、本地监控硬盘录像等功能，从而提高出租出行的安全性。

二是安全服务或管理人员可以对车辆位置、车辆状态、车内视音频信息等进行实时监控，也可以事后对历史数据进行回放分析，从而提高安全管理水平。

三是管理人员可以与驾驶员实现语音或文字的互动，在某些特殊情况下实现对出租车辆的应急调度。

3.2 公交营运企业服务和管理需求

公交营运企业服务和管理的需求主要体现在四个方面。

一是需要车载设备能够实现GPS自动报站、本地监控硬盘录像、超速报警提示等功能，以提升公交服务质量和出行安全。

二是安全管理人员可以对车辆位置、车辆状态、车内视音频信息等进行实时监控，也可以事后对历史数据进行回放分析，从而提高安全管理水平。

三是调度人员可以通过本系统实时掌握车辆位置、状态等信息以及司售人员

情况，实现智能化的排班和科学的发车调度管理等工作，经营管理人员也可以对各种营运数据进行统计分析，以优化管理方式，最终实现节能增效的目的。

四是调度或管理人员可以通过实时视频监控了解站台候车人员情况，从而优化发车计划或制定应急的发车计划，以提升公交服务质量、提高公交出行分担率。

3.3 公众出行信息服务需求

公众出行信息服务的需求主要是出行者可以借助电子站牌、手机客户端等方式及时的了解公交车辆计划到站情况、公交线路车辆分布情况等信息，从而选择合适的出行线路和出行工具。

第4章系统整体设计

通过对各部分需求的分析发现，三部分需求有着较多的相似性或者关联性，例如三部分需求都有视频监控功能要求；出租和公交需求都有定位、报警功能要求；出行服务信息的来源是公交应用系统，同时又可以为公交应用系统提供参考数据等。

因此系统设计时，充分考虑城市规模的现状，本着充分利用设备、网络服务、维护人员等资源的目的，将出租行业安全服务管理子系统（下文简称出租子系统）、公交营运企业信息化服务和管理子系统（下文简称公交子系统）、公众出行信息服务子系统（下文简称出行服务子系统）三者集成为一体，使用统一的应用服务平台，通过不同的终端设备和不同的功能使用授权，实现了全部的服务和管理需求。

同时为了考虑应用的升级和扩展，系统预留多种功能接口，可以为第三方进行建设的IC卡系统、媒体广告发布系统等提供信息传输通道。

系统整体设计的结构示意图如下：

第5章详细功能设计

系统功能设计分为五个部分，一是各子系统通用性的功能设计，再就是三个具体应用子系统的特色功能设计，最后是用于对整个系统进行管理和维护的功能设计，下面分别进行说明：

5.1 通用功能设计

系统通用功能主要是三子系统都需要的视频监控功能，出租子系统和公交子系统需要的定位监控、安全报警、以及调度的语音和短信交互等功能。

5.1.1 视频监控功能

通过车载或者户外固定安装的音视频摄录装置将车内、外监控信息实时摄录存储于车载存储设备中，可通过车载终端的报警装置实现数据主动上传（通过无线网络）或通过系统中的GPS车载终端中相关营运参数的设计自动激活数据上传（通过无线网络）。同时，监控中心也可根据需要利用无线网络对特定车辆进行音视频、图片上传或点播。当发生紧急事件时，可为现场指挥提供音视频及图片。另外，车载存储设备中存储的音视频数据能方便的通过相关设备下载。

单画面实时监控全屏显示

单车四画面实时监控

多车多画面实时监控

5.1.1.1实时图像浏览

指定设备和通道实时浏览，图像缩放和抓拍，手机浏览，多画面操作。