试析罗马帝国的政治特点

试析罗马帝国的政治特点

——以3世纪政体变革为例

绪论

罗马，一个对于我们而言既熟悉又陌生的名词。中国人之所以熟悉它，大概是由于“罗马不是一天建成的”这句谚语。之所以又说它很陌生，原因是大多数中国人对罗马的认识似乎止步于凯撒、斗兽场、罗马军团、大规模的侵略扩张，稍有一点水准的有可能会知道奥古斯都、尼禄、图拉真等等。所以，我们不难看到，收到传统思维模式和教育偏好等各方面影响，国人对于罗马帝国的认识绝大多数偏向政治领域，但这一认识仅仅是肤浅而模糊的。公元3世纪是罗马帝国的一个重要阶段，先后经历了塞维鲁王朝(公元193一235年)、军事混乱(公元235一284年)和戴克里先统治时期(公元284一305年)。在这一阶段帝国的政治模式完成了从元首制向君主制的转型，所以对这一问题的研究有着极为重要的学术意义。本文希望能够以罗马帝国3世纪政体变革为例浅谈笔者在有限条件下对于罗马帝国的浅显研究，其中也涉及到一些总结和比较，偏颇之处，还望方家指正。

一、罗马史概述

罗马帝国可以用来表示所有在罗马统治之下的土地。罗马的扩张使罗马超出了一个城邦的概念，成为一个帝国。罗马疆域的全盛时期

是图拉真在位末年（117年），罗马帝国此时总共控制了大约590万平方公里的土地，是世界古代史上最大的君主制国家之一。

屋大维建立帝国后，创立元首制，称奥古斯都。罗马帝国一般被分为前期帝国（前27年—200年）、中期帝国（200年—395年）和后期帝国〔395年—1204年/1453年〕三个阶段①。前期帝国经朱里亚·克劳狄王朝、弗拉维王朝，至安敦尼王朝（五贤帝时代）达到全盛，国家稳定、社会繁荣，被称之为罗马的黄金时期。后期帝国从三世纪危机起，经伊利里亚诸帝、戴克里先的东西分治和四帝共治，以及君士坦丁大帝的统治，到狄奥多西一世时成为最后一个统治整个帝国的皇帝。狄奥多西一世去世（395年）后帝国实际分为东西两部分，但它们仍延续着先前罗马帝国的国号。其中西部帝国在内忧外患中衰落，在410年8月，罗马城被西哥特人首领亚拉里克一世攻陷，导致不断的衰败而沦为禁卫军的傀儡，最终在476年奥多亚克废黜最后一个西罗马帝国皇帝罗慕路·奥古斯都路斯，西罗马帝国彻底灭亡。而东部帝国直到1453年5月29日为奥斯曼帝国的穆罕默德二世所灭，史学家多称其为东罗马帝国或拜占庭帝国。

罗马实际上自公元前三世纪已经开始并吞行省；四个世纪后,罗马的领土范围已经达到前所未有地辽阔。虽然罗马仍然被称为“共和国”，但她已经可被称为一个“帝国”了。行使共和制的行省由从前的执政官和裁判官进行管治；他们经由选举产生，并拥有“Imperium”

①《西方政治制度史》，马啸原，北京：高等教育出版社，2000年版，36页。

的当地最高统治权。当时只有少数人拥有不成比例的雄厚财富和强大军力；他们对其行省的管理是罗马从共和体制步向绝对君主制的主要因素。不久，“帝权”即由“Imperium”一字表达；英语“帝国”(empire)一字即来自此拉丁字;而这意思只可从更后的罗马历史中找到。

身为罗马第一个皇帝，奥古斯都赋予自己一个“共和国拯救者”的地位，并小心翼翼地把自己的权力限制在共和制宪法的原则下。罗马人企图把与君王有关的头衔加在他身上, 但遭到他的拒绝；他倒是自称为“第一公民”。执政官的选举仍旧定期举行；保民官继续进行他们的立法；参议员依然在元老院进行辩论。但后来皇帝实行最终决定权的先例，却是由奥古斯都自己立下；而且这行动更是在有军事力量作其后盾的情况下进行的。

奥古斯都时期的文艺作品把他长达四十年的统治描写成罗马一

个新的“黄金时代”。奥古斯都设计了一个长远的、理想的帝国基础；这基础就是持续实行了三个世纪的元首制(27 BC-284 AD)。这元首制由起初实施的二百年，被传统认为罗马和平时期。在此期间,整个帝国的凝聚力在城市生活、经济链、共同的文化、法治和宗教规范下变得越来越强大。在城市的暴动不常发生；即使发生了，它们都会被“无情而迅速地”平定；在不列巅尼亚和高卢的叛乱就是其中的例子。犹太罗马战争在公元后“一世纪”爆发，持续了六十年，最后在“第二世纪”的上半段平息；这场是罗马惟一一场用了很长的时间和极其暴力的手段平定的一场叛乱。

奥古斯都所设立的朝代更替准则是成功的；但这被那些比他活得更长、同时又天赋禀异的继承人所破坏。在奥古斯都所创立的朱里亚•克劳狄王朝里，除了奥古斯都自己以外,还有四个皇帝—提比里乌斯、卡里古拉、克劳狄乌斯和尼禄。在朱里亚．克劳狄王朝结束后，著名的四帝之年(公元后69年)开始；当年四个皇帝同时出现。维斯帕先就是这场政治斗争中的最后胜利者。

维斯帕先建立了短暂的弗拉维王朝；其后由“涅尔瓦－安敦尼王朝”取代。这王朝就是著名的“五贤帝时代”--这是因为当中出现过涅尔瓦、图拉真、哈德良、安东尼奥·派阿斯和称为“哲学家皇帝”的马尔库斯·奥列里乌斯这五位好皇帝。公元后180年,康茂德接续五贤帝登基。爱德华．吉本在其著作《罗马帝国衰亡史》中以康茂德的统治为罗马帝国没落的开始。

公元212年，卡拉卡拉在位时，在罗马帝国内出生的自由民均拥有罗马公民权。但是，虽然如此，塞维鲁王朝却是一片混乱—每个皇帝的统治经常都是由谋杀或处决来结束。随着王朝的崩溃，罗马帝国被三世纪危机所灭；这是一个充满侵略、内战、经济衰退和瘟疫的时代。在划分历史时期时，这危机被视为由古典时代到古典时代晚期的过渡。这时连帝国里“共和国”的残余成份也被皇帝的专制统治粉碎了。在公元后284-305年间统治罗马帝国的戴克里先把帝国从灭亡的边缘拉回来；但他废除自己“第一公民”的角色，成为第一位以

‘domine’ (主人)自称的皇帝。在戴克里先统治其间，面对基督教

明显的威胁，罗马帝国对基督徒发动有史以来最具组织性的迫害—“戴克里先大逼迫”②。由戴克里先作为“独裁者”(Dominate)时开始的专制独裁统治一直维持到476年西罗马帝国的灭亡为止。

二、3世纪政体变革面面观

公元3世纪是罗马帝国的一个重要阶段，在这一阶段帝国的政治体制完成了从元首制向君主制的转型。虽然两者都属奠立在军队之上的个人统治，但它们之间有很大差异。元首和君主的权力来源以及权力的行使不同:元首的权力来自人民，其权力是有限的和隐蔽的，而君主的权力来自神，其权力是绝对的和赤裸裸的;在元首制时期，元老院是不可或缺的权力机构，而在君主制时期，元老院成为名存实亡的政治化石;在元首制时期，平民是不可忽视的群体，而在君主制时期，平民的地位微不足道。

（1）、元首和君主

在元首制和君主制时期罗马帝国实际的掌权者分别称元首和君主，他们权力的来源、权力的行使有很大不同。

（一）权力来源

元首的权力来自人民。元首的权力具有浓厚的共和色彩，建立在保民官权力、最高统帅权和大祭司长职务的基础上③由此元首获得最

②《新罗马帝国衰亡史》，奥唐奈著，北京：中信出版社，2013年版，97页。

③科瓦略夫：《古代罗马史》，王以铸译，北京:三联书店，1957年版，666页。