项目必要性分析

项目建设必要性分析

1.大渡口区经济发展的需要

“十二五”发展规划要求努力建设“生态文化之区、生活品质之城”今后五年全区经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展、创新发展、和谐发展为导向，以加快转变经济发展方式为主线，以经济、城市、社会“三个转型”为抓手，以“四大工程”、“六个大渡口”为载体，坚持解放思想，坚持扩大开放，坚持以人为本，坚持错位发展，加快建设生态低碳宜居区、文化旅游功能区、新兴产业集聚区和新型城市示范区，不断提高人民群众幸福指数，努力建设“生态文化之区、生活品质之城”。今后五年的主要奋斗目标：区内生产总值年均增长15%，突破400亿元；人均区内生产总值达到10万元；工业增加值年均增长20%；一般预算收入年均增长15％以上；全社会固定资产投资年均增长20%以上；社会消费品零售总额年均增长20%以上；城乡居民收入分别年均增长13%和15%;万元GDP能耗累计下降16%以上。

该项目的引进将助推我市民营经济的发展。经过多年的发展，天安数码城已经成为非常成熟的民营科技产业园区，也是适宜创业发展、风险投资的极具发展活力的民营经济及聚集体。目前，仅深圳天安数码城就已经吸引了1600多家优质民营科技企业入驻，其中经过国家、省、市认证的民营科技企业超过100家，国内外上市公司23家，准上市企业18家，深圳市民营领军骨干企业8家，中外银行17家，年产值超过450亿元，税收超40亿元。进入重庆后，其聚集效应必将在西部地区形成强大磁场，推动我市民营经济的发展。

该项目的引进将增强我市对港澳台地区投资的吸引力,为重庆万亿笔记本产业基地的打造提供良好的配套产业发展环境。天安中国投资有限公司经济实力雄厚、主营业务宽泛，在港澳台地区乃至全球都有较大影响。该项目落户重庆后，必将增强港澳台地区企业投资重庆的信心，再加上该公司自身的项目拓展，其对大渡口地区的经济发展将产生深远影响。

2．充分利用大渡口资源，发展工业的需要

大渡口区是重庆市主城都市发达经济圈的重要组成部分，位于主城区的西南部，地势平坦，面积103平方公里，人口24万，辖五街三镇。区内矿产资源丰富，白云石、石灰石、煤炭等资源都具有规模开采价值。区内还具有丰富的土地资源优势，在重庆市最新城市总规中，大渡口区所有土地均为城市建设用地，是重庆主城极核区仅存的城市建设用地，拥有核心区仅存的土地资源储备。大渡口区经济基础雄厚，有市级工业园区——重庆市建桥工业园区，以及重钢集团、长征重工、国际复合等大中型企业，连续多年被评为“重庆市工业十强区县”；有全市规模最大、技术先进的仓储设施，是以冶金建材、汽车摩托车、装备制造、食品医药、电子信息、新型材料为主的现代工业城区和现代物流基地。

我们知道，重庆正处在经济发展转型的关键时期，而工业园区建设是加快重庆市新型工业化、城市化、现代化建设重要途径，工业园区也是实现新型工业化，推进城市化和加快地方经济发展的重要载体。加大工业园区建设力度，是实施市委、市政府提出的“一圈两翼”发展战略的重要举措。通过加强园区建设，推进工业布局调整，全面提升和优化产业结构，增强区域经济竞争能力，是努力实习“把重庆建设成为长江上游经济中心”的必然选择。2009年8月13日，时任重庆市政府常务副市长的黄奇帆同志在督办市政协《办好特色工业园区，打造内陆开放高地》重点提案时曾说：“搞好工业园区是重庆发展成为我国西部重要增长极的需要”。

发展工业园区，具有其他产业无法比拟的优势：一是工业园区具有明显的集群效应。工业园区是政府通过行政手段在城市或城乡结合部划出一定的区域，通过财政、税收、金融、产业扶持等经济手段吸引外资企业入驻，形成产业集群和比较优势的经济形态。因此，入驻企业关联度较高，具有较强实力的大型企业，集群效果十分明显。二是具有较大的经济体量。以重庆为例，目前全市共有43个工业园区，2009年工业产值达到3594.6元，基本占到当年重庆市GDP的60%。2009年全市工业总产值过百亿的有18家，其中200亿的就达到10家。又比如，全国运行比较成功的苏州工业园，2009年工业总产值达到23000亿元，相当于四川，重庆，贵州三省市2009年GDP的综合。三是拥有灵活的运行机制。为了充分发挥园区的聚散功能和优势以及招商引资，很多工业园区推行“全天候”、“一条龙”、“窗口式”等服务，能把各项服务举措落到实处。所以，众多的开发

区能做的突破传统服务模式，创新服务理念，提升服务品味，把为企业提供物流配送，产业配套，劳动用工，信息咨询等产业服务项目做为更高的服务追求。四是拥有众多的优惠政策。招商引资是工业园区建设的重中之重，要达到良好的招商效果，既需要良好的硬环境，更需要良好的软环境，还需要一大批综合配套的优惠政策。比如返还土地出让金，城市配套费，财政扶持，专项资金扶持等一系列优惠政策。而企业也比较看重这些优惠政策措施。

3．项目建设符合企业自身发展的需要

重庆天安数码城位于重庆市大渡口区商业中心圈地带，西临城市轻轨线陈庹站，东临长江和成渝铁路，南临建桥工业园区物流中心，北临大渡口区商业中心步行街，步行街可能向南延伸至项目所属地块，城市干道袁茄路、松青路以及迎宾大道南北向贯穿其间。项目毛用地面积约544.2亩，整个用地规划容积率为2.5，主要建筑为产业大厦和总部基地，规划总面积约58.5万平米。

重庆天安数码城项目采用复合型开发模式和生态化的建筑及园区规划，形成多功能多元化的街区组团，突出高科技及高端服务业在科研、生活、文化休闲和产业发展的一体化需求，形成企业之间互动交流的创新社区，是促进科技发展，改变经济增长模式的内源性力量，为区域发展和提升经济增长质量创造新思路。该项目系“天安数码城模式”的第三代产品，建成之后作为重庆高端科技及服务产业的形象名片，将成为国内生态型城市产业综合体的标杆典范。

重庆天安数码城项目的建设，是天安集团推行全国战略，整合社会资源的必然选择，同时也是天安集团充分运用成熟运营经验和创新体制的需要。