社会保障的定义、体系结构与功能概述

社会保障概念
： 定义 社会保障是国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行
再分配，对暂时或永久失去劳动能力及因各种原因造成生活困难的社 会成员提供基本生活保障、分散个人风险，以保证劳动力再生产、社 会稳定、经济有序进行的措施、制度和事业的总称。
责任主体是国家 转移支付制度 强制性 基本需求
二
社会保障的内容
社会保障概念
•美国对社会保障的定义：社会保障对于现在社会生活中偶然的而非 个人能力预知的事件，如疾病、失业、工业灾害等，给予个人或家庭 的保护，其方式为社会保险、公共救助、疾病预防及一般社会福利。
•日本对社会保障的定义：指疾病、负伤、残疾、死亡、失业、多子 女及其他原因造成的贫困，从保险立法和国家直接负担上寻求途径， 并谋求公共卫生和社会福利的提高，以使所有国民能过真正有文化的 社会成员的生活。
社会福利：覆盖对象是全体国民。 保障水平是更高层次的生活需求。
社会保障的定义、体系 结构与功能概述
2020年4月29日星期三
社会保障概论
课 程介绍
✓ 课堂安排： 本课程采用课堂讲授为主、讨论为辅的方式。
✓ 成绩评定： 课程考核与成绩评定分两部分：平时占40％、 笔试60%
✓ 参考书：
孙光德，董克用.社会保障概论[M].北京：中国人民大学 出版社，2008(12).
各国经济背景不同，社会政策不同，价值观念不同 ，文化传统不同，因此各国对社会保障概念的阐述也 不尽相同。
社会保障概念
•英国对社会保障的定义：为国民在失业、疾病、伤害、老年以及家 庭收入锐减、生活贫困时给予生活保障。
•德国对社会保障的定义：对竞争中不幸失败的那些失去竞争能力的 人提供基本生活保障。
•国际劳工组织对社会保障的定义：通过一定的组织对这个组织的成 员所面临的某种风险提供保障，为公民提供保险金，预防 或治疗疾病、失业时资助并帮助他重新找到工作。
李珍.社会保障理论[M]. 北京: 中国劳动社会保障出版社, 2007(7).
课 程介绍
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社会福利
其他
社会保障
社会保险
社会救助
养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险
社会保障的定义、体系结构与功能
✓社会保障概念 ✓社会保障内容 ✓社会保障的意义 ✓社会保障的学科性质
一
社会保障的概念
社会保障概念
社会保障的内容（P5）
•社会保障制度的内容：国际劳工组织将社会保障分为九 类：老年、遗属、残障、工伤、疾病和健康、家庭、失 业、住房、公共救助以及其他。一般成员国进行统计时 为了简便分为：退休金、健康保险、福利及其他
社会救助：目的是贫困者。 保障水平是最低生活需求。
社会保险：覆盖对象主要是劳动者。 保障水平是基本生活需求。