哈尔滨市城市总体规划样本
哈尔滨城市规划方案-最新版
哈尔滨城市规划方案简介哈尔滨市是中国的重要城市之一，也是黑龙江省省会。
随着城市人口增长、经济发展以及城市化进程不断推进，哈尔滨市城市规划逐渐成为了当地政府和居民的重要关注点。
近年来，哈尔滨市政府积极推进新一轮城市规划工作，力求打造出更加现代化、便利化、宜居化的城市环境。
本文将对哈尔滨市的城市规划方案进行梳理和分析。
城市规划历史哈尔滨市的城市规划可以追溯到20世纪初。
当时，哈尔滨市被划分为四个区域，包括：旧城区、中国城区、日本街区、都市建设区。
在此基础上，哈尔滨市陆续推出了一系列城市规划方案，包括：1922年推出的《中国城区改造计划》、1947年推出的《哈尔滨市城市规划总体设计方案》、1954年推出的《哈尔滨市城市规划条例》等等。
其中，1947年的城市总体设计方案相对来说是比较具有代表性的，该规划方案以整体性规划为核心，提出了一系列建设目标和方案。
新一轮城市规划工作随着时代的变迁，哈尔滨市的城市规划也在不断更新和完善。
近年来，哈尔滨市政府积极推动新一轮城市规划工作，并已经取得了一些显著的成果。
以下是哈尔滨市新一轮城市规划工作的主要内容：城市总体规划哈尔滨市政府在2017年启动了新一轮的城市总体规划编制工作，想要为城市未来的发展提供全面、科学、先进的指导方针。
新一轮城市总体规划的重点在于推进城市的智能化、绿色化和宜居化发展，同时实现城市规划与城市治理的一体化。
城市功能空间规划哈尔滨市政府在城市总体规划的基础上，进一步制定了城市功能空间规划方案。
根据该方案，哈尔滨市将进一步优化城市功能布局，推进服务业和先进制造业发展，同时提升城市现代化综合服务能力。
区域发展规划除了城市总体规划和城市功能空间规划，哈尔滨市政府还将推进各个区域的发展规划。
在规划过程中，将重点考虑城乡结合部的城市化发展、城市中心区的更新改造以及新城市区的建设等问题。
未来展望哈尔滨市的城市规划方案是一个龙头项目，关系到城市未来的发展方向和重心。
哈尔滨道里区规划方案
哈尔滨道里区规划方案引言哈尔滨市道里区作为全市的商业、文化和政治中心地区，一直以来承担着城市发展的重要角色。
然而，随着城市化进程的加快和城市人口的不断增长，道里区面临着诸多挑战和问题，例如交通拥堵、环境污染、老旧建筑物等。
因此，为了进一步推动道里区的可持续发展，需要制定一套科学合理的规划方案。
一、背景介绍道里区位于哈尔滨市中心地带，总面积约为100多平方公里，是全市面积最小但人口最密集的区域。
在过去的几十年间，道里区经历了快速的城市化过程，人口规模与日俱增。
然而，城市化进程也带来了一系列问题，例如道路交通拥堵、绿地减少、环境污染等。
二、规划目标1. 优化道路交通布局：通过改善交通路网规划，减少交通堵塞，提高道路通行效率，增加公共交通设施的配套，提升交通出行的便利性。
2. 提升旅游业发展：鉴于道里区的地理位置和历史文化遗产，要充分发挥旅游资源的优势，进一步提升道里区作为旅游目的地的吸引力，吸引更多的游客前来游览。
3. 保护和恢复历史建筑：道里区有许多历史建筑物，如圣索菲亚教堂、中央大街等，这些建筑是道里区的文化遗产，需要进行保护和修复，以保留历史记忆和特色。
4. 改善环境质量：通过加强环境保护措施，减少污染物排放，提升空气质量和水质，改善居民的生活环境。
三、规划内容1. 交通规划：修建新的主干道，扩建道路宽度，增设公共交通站点，提高交通运输效率和便利性。
同时，鼓励居民使用公共交通工具，减少私家车辆使用，减缓交通压力。
2. 公共设施建设：增加公园和绿地面积，提供更多的休闲和娱乐场所，改善居民的生活品质。
并且，建设更多的社区服务设施，满足居民的日常生活需求。
3. 历史建筑保护：加强对历史建筑的保护和维修工作，修复破损的建筑物，保留建筑的历史风貌。
同时，通过开展文化活动和宣传，增加对历史建筑的认知度和保护意识。
4. 环境保护与改善：加强环境监测和管理，减少污染物排放，推广清洁能源的使用，提高空气质量和水质。
哈尔滨市城市总体规划(2011-2020)
哈尔滨市城市总体规划(2011—2020年)规划范围:市域：指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.3万平方公里。
规划区：指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里。
中心城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里。
主城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
城市性质：哈尔滨市是黑龙江省省会、我国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。
城市规模：1、人口规模2020年，市域常住人口控制在1050万人，城镇化水平达到65%；中心城区常住人口控制在600万人，非农业人口为500万人，城镇化水平为83.3%；主城区实际居住人口为460万人，其中常住人口为387万人，暂住人口为73万人。
2、用地规模2020年，中心城区用地面积为4187平方公里。
主城区城市建设用地458平方公里，人均城市建设用地99.6平方米。
城镇空间结构:形成一个中心，十字型交通干线为主轴，三大圈层逐级拓展，三个城市经济亚区相互补充的点轴式城镇空间网络体系。
城镇职能结构:以哈尔滨市区为市域中心城市，以尚志市区、双城市区、五常市区等中等城市为支点，以小城镇为基础，形成产业分工明确、职能结构合理、专业特色突出的现代化城镇职能结构。
主城区空间发展策略:空间发展策略概括为：“北跃、南拓、中兴”。
主城区空间形态与结构：形成可持续发展的“一江、两城、九大组团”的主城区空间结构。
以松花江（一江）为轴线，联系两岸生态环境、人文景观与自然景观，形成江南、江北两大城区（两城），构筑中心、群力、哈西、哈东、平房、前进、松浦、利民、呼兰九大组团，建设功能分区明确、组团布局合理、楔形绿地相隔、人居环境良好、基础设施完备、交通网络便捷、风貌特色突出的生态型园林城市。
哈尔滨市群力新区总体城市设计可修改文字
群力新区的发展定位
➢发展驱动力分析
中心城区产业 与人口的外溢
2
1
位于哈大齐工业
走廊和城市对外
发展
交通的重要节点
驱动力
城市深厚的科研
教育资源基础
3
4
迎宾路开发区的
快速发展以及对Βιβλιοθήκη 服务业的需求群力新区的发展定位
➢目标
•群力新区将成为哈尔滨最具国际意向的
现代化城市副中心，塑造： 哈尔滨的城市新名片 哈尔滨城市建设的创新示范区 充满现代活力的远东最佳商务区 世界一流的寒地生态居住区 东北亚国际文化交流区。
区的过渡地带
•良好的通达性 •城市对外的联系节点
综合区位分析
➢时间的区位-发展阶段
•2005年全市实现生产总值1830.4亿元，人均生产总值按现行汇率折算达2342
美元，三次产业比重为16.4∶35.3∶48.3，高新技术产业占比重超过城市第三 产业，社会消费品零售额788.1亿元，新兴的商务服务、旅游、金融保险等增长 迅速；
总体概念创意与规划-公共交通结构分析图
➢道路交通系统 •坚持公交优先策略
总体概念创意与规划-道路系统结构分析图
•保证车行顺畅
总体概念创意与规划-建筑密度控制分析图
➢建筑密度控制
总体概念创意与规划-土地开发强度分析图
➢开发强度
总体概念创意与规划-开放空间系统分析图
➢开放空间系统 •全区性开放空间系统 •社区性开放空间 •邻里性开放空间 •庭院半开放空间
群力新区位于城市西南侧，松花江南沿岸，高低漫滩衔接地带。 滨水，位于城市上风向、上游，地下水丰富，水质好。
发展机遇
•城市滨水区设计开发
•松滨水地区是城市一个非
【转】《哈尔滨新区总体规划（2018-2035年）》
【转】《哈尔滨新区总体规划（2018-2035年）》
⼀、规划期限
本次规划期限为2018年⾄2035年。
规划分为三个阶段：近期2018-2021年，远期2022-2035年，远景展望⾄本世纪中叶。
⼆、规划范围
哈尔滨新区规划范围为493平⽅公⾥，包括江北⼀体发展区和江南政策协同区两部分。
江北⼀体发展区包括呼兰区利业镇、松北区松北镇和松浦镇，以及松北区对青⼭镇、乐业镇和万宝镇的部分区域，⾯积为398平⽅公⾥。
江南政策协同区为平房区全域，⾯积为95平⽅公⾥。
三、功能定位
按照“⾼能级开放、⾼质量发展、⾼品质⽣活”的发展思路，新区形成“四中⼼⼀⾼地”的核⼼功能定位：在哈尔滨新区形成以对俄全⾯合作为基⽯的科创中⼼、⾦融中⼼，⾯向东北亚的商贸会展中⼼，特⾊国际⽂旅中⼼和新兴产业集聚⾼地。
哈尔滨松花江避暑城总体设计规划文本
.. . …目录第一章总则0第二章城市发展目标1第三章城市性质与规模2第四章城市空间结构与总体布局3第五章避暑城建设用地规划4第六章综合交通规划8第七章绿地系统与景观风貌规划11第八章环境保护规划14第九章空间管制规划16第十章低碳城市建设规划17第十一章市政公用设施规划18第十二章综合防灾规划21第十三章近期建设规划23第十四章规划实施措施26第十五章附则27附表松花江避暑城城市建设用地平衡总表（2030年）28第一章总则第1条编制背景为促进松花江避暑城长远发展需要，优化配置资源，协调城市建设，根据国家、省、市有关法律、法规和文件，结合本地实际情况，在对《市城市总体规划（2011－2030年）》进行全面把握的基础上制定本规划。
第2条本规划是松花江避暑城城市建设和发展的法定性指导文件，经市批准后实施，凡在规划区围进行的各项土地及空间利用规划及建设活动，均须遵照《中华人民国城乡规划法》的规定，执行本规划。
第3条规划依据（1）《中华人民国城乡规划法》（2008年）（2）《中华人民国土地管理法》（3）《中华人民国环境保护法》（4）《中华人民国防洪法》（5）《中华人民国水土保持法》（6）《防洪标准（GB50201－94）》（7）《中华人民国文物保护法》及实施条例（8）建设部《城市规划编制办法》2006（9）建设部《近期建设规划工作暂行办法》（10）建设部《城市规划强制性容暂行规定》（11）省城镇体系规划（2001－2020年）（12）大都市圈城镇体系规划（2001－2020年）（13）都市圈总体规划（2005－2020年）（14）市城市总体规划（2011－2030年）（15）国家、省、市相关法律法规和标准规第4条规划期限本规划期限为2011年—2030年，分近、中、远三期。
近期：2011年-2015年，为开发建设近期；中期：2016年-2020年，为开发建设中期；远期：2021年-2030年，为开发建设远期。
哈尔滨城市规划
保护生态环境
加强生态环境保护和修复，推进绿色 低碳发展，打造生态宜居城市。
提升城市文化软实力
挖掘和传承城市文化底蕴，提升文化 设施建设和文化产业发展水平。
具体规划愿景
建设便捷高效的交通体系
打造优美的城市景观风貌
加强城市交通基础设施建设，优化公共交 通网络布局，提高交通出行效率和便利性 。
工业区
优化产业布局，发展高新技术产业和战略性 新兴产业，提升产业集聚度和竞争力。
居住区
合理规划居住用地，完善配套设施，提高居 住品质。
文化旅游区
保护和利用历史文化遗产，发展特色旅游产 业，提升城市文化软实力。
交通规划
公共交通
加强地铁、公交等公共交通建 设，提高公共交通覆盖率和便
利性。
道路交通
优化道路网络布局，提高道路 通行能力和效率，缓解城市交 通拥堵。
绿道网络
建设绿道网络，提供便捷的步行和自行车出行通道，促进市民健康生活方式。
05 产业发展规划
现有产业分析
工业基础雄厚
01
哈尔滨作为老工业基地，拥有完善的工业体系和产业基础，涵
盖了能源、机械、化工、医药等多个领域。
农业资源丰富
02
哈尔滨地处东北平原，拥有广阔的耕地和农业资源，是国家和
黑龙江省重要的商品粮基地。
心、哈尔滨市呼兰区文化体育中心等。
03
文化体育资源配置
哈尔滨注重文化体育资源的均衡配置，通过新建、改扩建等方式，优化
了文化体育设施布局，提高了文化体育设施的利用效率。
07 环境保护与可持续发展
生态保护与修复
湿地保护
哈尔滨市城市总体规划
哈尔滨市城市总体规划一、引言哈尔滨市是中国东北地区的重要城市，具有丰富的历史文化和独特的地理优势。
为了进一步推动城市发展，提升城市形象，哈尔滨市制定了城市总体规划，以指导未来的城市建设和发展。
本文将详细介绍哈尔滨市城市总体规划的背景、目标、原则和重点内容。
二、背景哈尔滨市是黑龙江省省会，也是东北地区的重要经济、文化和交通中心。
近年来，随着经济的快速发展和城市人口的增加，哈尔滨市面临着一系列的城市化问题，如交通拥堵、环境污染和土地资源紧缺等。
为了解决这些问题，哈尔滨市决定制定城市总体规划，以科学规划城市发展，提高城市的可持续性和宜居性。
三、目标1. 建设宜居城市：通过优化城市空间布局、改善环境质量和提供高质量的公共服务，提高居民的生活质量和幸福感。
2. 实现可持续发展：在城市建设和发展过程中，注重生态环境保护和资源的合理利用，推动经济、社会和环境的协调发展。
3. 提升城市形象：通过打造具有哈尔滨特色的城市景观和建筑风格，提升城市的文化品位和吸引力，吸引更多的人才和投资。
四、原则1. 综合规划：将城市的社会、经济、环境等各个方面纳入考虑，确保规划的科学性和全面性。
2. 适度规模：根据城市的实际情况和可持续发展的要求，合理确定城市的发展规模和密度。
3. 以人为本：以居民的需求和利益为出发点，提供优质的公共服务和便利的生活环境。
4. 生态优先：保护生态环境是城市发展的基础，要注重生态保护和恢复，实现人与自然的和谐共生。
5. 合理布局：优化城市空间布局，合理规划城市功能区和交通网络，提高城市的运行效率和便捷性。
五、重点内容1. 城市空间布局：根据城市的发展需求和土地资源的供给，合理规划城市的功能区，如居住区、商业区、工业区和生态保护区等。
2. 交通规划：优化交通网络布局，提高交通运输的效率和便捷性，减少交通拥堵和环境污染。
建设地铁、轻轨和快速公交等交通设施，完善道路网络和停车设施。
3. 生态环境保护：加强生态环境保护和修复，提高城市的生态品质。
哈尔滨市城市总体规划概要图资料
哈尔滨市城市总体规划概要（2010-2020）第一章总则一、规划修编的重点1、确定城市发展定位和发展目标以全球化的视野，从东北亚、国家和区域认识哈尔滨城市的战略地位，确定未来哈尔滨的城市定位。
从资源环境、产业转型和城市经济社会发展需求等进行综合研究，调整城市的发展目标和发展战略，以及实现目标所必需的生态保障和资源保障。
2、建立城乡统筹发展框架从区域协调发展的角度，调整市域空间布局，建立城乡统筹发展框架，提升中心城区区域地位，推进市域各城镇在产业布局、生态环境保护和基础设施建设方面的协调，促进全市区县社会经济的整体发展。
3、调整优化城市空间布局结构配合城市化的快速发展和产业结构调整，突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，构筑基于科技创新的产业基地，明确土地开发强度控制要求，建立开放式城市空间结构体系。
4、培育健康和谐的生活载体系统面对快速的经济发展伴随的诸多城市问题，从构建和谐社会出发，实施“四增四减”策略，从保障性住房建设、旧城区改造、现代服务功能培育、空间景观环境塑造、历史文化名城保护、市政基础设施完善等多个方面进行全面提升和规划，增强中心城市的综合竞争力和多元化服务能力。
5、完善现代化综合交通体系立足东北地区的区域协调，以快速交通系统和轨道交通系统建设为重点，优化内部交通网络，加强区域性重大交通设施的建设和整合，构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络。
6、构建可持续发展的低碳生态格局以建立节约型城市为根本，严格控制城市规模，优先关注生态环境的建设和保护，优先关注资源的节约与有效利用，采取空间区划的方法，建立空间管制体系，保护以河湖、湿地、基本农田、风景名胜区等为主的自然空间，构建科学安全、低碳环保的生态格局。
三、规划范围本次规划规划范围分为市域、规划区、中心城区和主城区四个层次，其中市域指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.31万平方公里；规划区指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里；中心城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里；主城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
最新哈尔滨市城市总体规划(2011-2020)汇编
哈尔滨市城市总体规划(2011—2020年)规划范围:市域：指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.3万平方公里。
规划区：指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里。
中心城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里。
主城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
城市性质：哈尔滨市是黑龙江省省会、我国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。
城市规模：1、人口规模2020年，市域常住人口控制在1050万人，城镇化水平达到65%；中心城区常住人口控制在600万人，非农业人口为500万人，城镇化水平为83.3%；主城区实际居住人口为460万人，其中常住人口为387万人，暂住人口为73万人。
2、用地规模2020年，中心城区用地面积为4187平方公里。
主城区城市建设用地458平方公里，人均城市建设用地99.6平方米。
城镇空间结构:形成一个中心，十字型交通干线为主轴，三大圈层逐级拓展，三个城市经济亚区相互补充的点轴式城镇空间网络体系。
城镇职能结构:以哈尔滨市区为市域中心城市，以尚志市区、双城市区、五常市区等中等城市为支点，以小城镇为基础，形成产业分工明确、职能结构合理、专业特色突出的现代化城镇职能结构。
主城区空间发展策略:空间发展策略概括为：“北跃、南拓、中兴”。
主城区空间形态与结构：形成可持续发展的“一江、两城、九大组团”的主城区空间结构。
以松花江（一江）为轴线，联系两岸生态环境、人文景观与自然景观，形成江南、江北两大城区（两城），构筑中心、群力、哈西、哈东、平房、前进、松浦、利民、呼兰九大组团，建设功能分区明确、组团布局合理、楔形绿地相隔、人居环境良好、基础设施完备、交通网络便捷、风貌特色突出的生态型园林城市。
哈尔滨新区总体方案
附件哈尔滨新区总体方案按照《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）中“支持哈尔滨打造对俄合作中心城市”的总体要求，为将哈尔滨新区（以下简称新区）打造成为对俄合作中心城市重要承载区和引领东北老工业基地振兴的新增长极，依据《新区设立审核办法》，制定本方案。
一、发展基础和重要意义新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里（具体范围见附图），2014年常住人口70万人，地区生产总值754.2亿元，工业总产值1442.4亿元，地方财政收入85.5亿元。
新区区位条件比较优越，对俄合作历史悠久，科技、文化、生态等优势明显，具有良好的发展基础和发展潜力。
（一）发展基础。
1．基础条件比较优越。
新区地处（北）京哈（尔滨）通道和绥（芬河）满（洲里）通道“T”字型交汇处，多条干线铁路贯通全域，是连接中蒙俄经济走廊和亚欧国际货物运输大通道的重要节点。
毗邻新区的哈尔滨太平国际机场是面向东北亚地区，联通欧亚与北美的航空枢纽，俄罗斯远东地区、蒙古、日本、韩国等国家和地区均处在2小时航空交通圈。
依托哈尔滨呼兰港，新区通过江海联运与俄罗斯远东港口相通，可对接国际陆海联运大通道。
新区内道路、通讯、市政、防洪排涝等基础设施完备，土地和水资源丰富，可利用建设用地空间较大。
2．科技和产业基础比较雄厚。
新区是黑龙江省最大的现代产业集聚区，已入驻世界500强企业50多家，拥有哈尔滨高新技术开发区、哈尔滨经济技术开发区、利民经济技术开发区等3个国家级开发区，建设了国家民用航空高技术产业基地、新型工业化食品产业示范基地、新型工业化装备制造业示范基地、服务外包基地城市核心区、生物产业基地等现代产业基地。
新区拥有国际、国内各类研发创新机构200多家，其中国家级研发机构占比近50%；拥有30余所高等院校，是东北地区重要的技术创新中心和科研成果转化基地。
3．对俄合作历史悠久。
新区所在的哈尔滨市与俄罗斯合作交流具有深厚历史和文化渊源，在中俄合作中具有重要作用。
哈尔滨市总体规划ppt课件
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
城市空间结构示意图
城市空间发展策 略：“北跃西扩、 南延东优、中兴 外联。”
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
（1）以“一江、两河、三沟、四湖”为依托，构筑生态框架。 （2）“一主五副”构筑城市公共中心。 （3）形成“五大产业基地”。
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
双重职能； • 二级职能中心——区域性中心城市2个，即尚志市和方(正)一通(河)集合体； • 三级职能中心——地方性中心城市及县域中心城镇9个，有阿城市、呼兰市
、双城市、五常市、依兰市、宾州镇、巴彦市、延寿镇、木兰镇； • 四级职能中心——县域重点城镇31个； • 五级职能中心——一般建制镇115个，含规划期内新增建制镇。 • 以上各级城镇还兼有一定的职能分工类型，将形成多功能、关联度高、开放
旧城改造用地分布图
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
郊区规划
明确对未来二十年的郊区 发展方向，进行乡镇功能分 工布局，形成特色鲜明、分 工明确的产业体系结构。同 时按此布局构建支撑体系， 将各乡镇产业落位、落实， 构建特色乡镇、村屯、产业 基地等，为解决哈尔滨市效 区的“三农”问题提供良好 功 能载体，优化资源配置。构建 交通网络便捷、产业特色明 显、功能分区明确、基础设 施完备、生态环境良好、风 貌特色突出的新型城郊框架
哈尔滨市城市总体规划概要图
.哈尔滨市城市总体规划概要（2010-2020）第一章总则一、规划修编的重点1、确定城市发展定位和发展目标以全球化的视野，从东北亚、国家和区域认识哈尔滨城市的战略地位，确定未来哈尔滨的城市定位。
从资源环境、产业转型和城市经济社会发展需求等进行综合研究，调整城市的发展目标和发展战略，以及实现目标所必需的生态保障和资源保障。
2、建立城乡统筹发展框架从区域协调发展的角度，调整市域空间布局，建立城乡统筹发展框架，提升中心城区区域地位，推进市域各城镇在产业布局、生态环境保护和基础设施建设方面的协调，促进全市区县社会经济的整体发展。
3、调整优化城市空间布局结构配合城市化的快速发展和产业结构调整，突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，构筑基于科技创新的产业基地，明确土地开发强度控制要求，建立开放式城市空间结构体系。
4、培育健康和谐的生活载体系统面对快速的经济发展伴随的诸多城市问题，从构建和谐社会出发，实施“四增四减”策略，从保障性住房建设、旧城区改造、现代服务功能培育、空间景观环境塑造、历史文化名城保护、市政基础设施完善等多个方面进行全面提升和规划，增强中心城市的综合竞争力和多元化服务能力。
5、完善现代化综合交通体系立足东北地区的区域协调，以快速交通系统和轨道交通系统建设为重点，优化内部交通网络，加强区域性重大交通设施的建设和整合，构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络。
6、构建可持续发展的低碳生态格局以建立节约型城市为根本，严格控制城市规模，优先关注生态环境的建设和保护，优先关注资源的节约与有效利用，采取空间区划的方法，建立空间管制体系，保护以河湖、湿地、基本农田、风景名胜区等为主的自然空间，构建科学安全、低碳环保的生态格局。
三、规划范围本次规划规划范围分为市域、规划区、中心城区和主城区四个层次，其中市域指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.31万平方公里；规划区指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里；中心城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里；主城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
哈尔滨市城市总体规划(2011-2020)
哈尔滨市城市总体规划(2011—2020年)规划范围:市域：指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.3万平方公里。
规划区：指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里。
中心城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里。
主城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
城市性质：哈尔滨市是黑龙江省省会、我国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。
城市规模：1、人口规模2020年，市域常住人口控制在1050万人，城镇化水平达到65%；中心城区常住人口控制在600万人，非农业人口为500万人，城镇化水平为83.3%；主城区实际居住人口为460万人，其中常住人口为387万人，暂住人口为73万人。
2、用地规模2020年，中心城区用地面积为4187平方公里。
主城区城市建设用地458平方公里，人均城市建设用地99.6平方米。
城镇空间结构:形成一个中心，十字型交通干线为主轴，三大圈层逐级拓展，三个城市经济亚区相互补充的点轴式城镇空间网络体系。
城镇职能结构:以哈尔滨市区为市域中心城市，以尚志市区、双城市区、五常市区等中等城市为支点，以小城镇为基础，形成产业分工明确、职能结构合理、专业特色突出的现代化城镇职能结构。
主城区空间发展策略:空间发展策略概括为：“北跃、南拓、中兴”。
主城区空间形态与结构：形成可持续发展的“一江、两城、九大组团”的主城区空间结构。
以松花江（一江）为轴线，联系两岸生态环境、人文景观与自然景观，形成江南、江北两大城区（两城），构筑中心、群力、哈西、哈东、平房、前进、松浦、利民、呼兰九大组团，建设功能分区明确、组团布局合理、楔形绿地相隔、人居环境良好、基础设施完备、交通网络便捷、风貌特色突出的生态型园林城市。
哈尔滨市城市总体规划概要图共25页
哈尔滨市城市总体规划概要（2019-2020）第一章总则一、规划修编的重点1、确定城市发展定位和发展目标以全球化的视野，从东北亚、国家和区域认识哈尔滨城市的战略地位，确定未来哈尔滨的城市定位。
从资源环境、产业转型和城市经济社会发展需求等进行综合研究，调整城市的发展目标和发展战略，以及实现目标所必需的生态保障和资源保障。
2、建立城乡统筹发展框架从区域协调发展的角度，调整市域空间布局，建立城乡统筹发展框架，提升中心城区区域地位，推进市域各城镇在产业布局、生态环境保护和基础设施建设方面的协调，促进全市区县社会经济的整体发展。
3、调整优化城市空间布局结构配合城市化的快速发展和产业结构调整，突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，构筑基于科技创新的产业基地，明确土地开发强度控制要求，建立开放式城市空间结构体系。
4、培育健康和谐的生活载体系统面对快速的经济发展伴随的诸多城市问题，从构建和谐社会出发，实施“四增四减”策略，从保障性住房建设、旧城区改造、现代服务功能培育、空间景观环境塑造、历史文化名城保护、市政基础设施完善等多个方面进行全面提升和规划，增强中心城市的综合竞争力和多元化服务能力。
5、完善现代化综合交通体系立足东北地区的区域协调，以快速交通系统和轨道交通系统建设为重点，优化内部交通网络，加强区域性重大交通设施的建设和整合，构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络。
6、构建可持续发展的低碳生态格局以建立节约型城市为根本，严格控制城市规模，优先关注生态环境的建设和保护，优先关注资源的节约与有效利用，采取空间区划的方法，建立空间管制体系，保护以河湖、湿地、基本农田、风景名胜区等为主的自然空间，构建科学安全、低碳环保的生态格局。
三、规划范围本次规划规划范围分为市域、规划区、中心城区和主城区四个层次，其中市域指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.31万平方公里；规划区指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里；中心城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里；主城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
(2021年整理)哈尔滨都市圈总体规划-2020
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哈尔滨都市圈是以哈尔滨市主城区为中心，“一小时”通勤圈（100公里左右）为半径，主要包括哈尔滨市区及周边的五常市、双城市、阿城市、尚志市、宾县、肇东市等6个县、市，总面积34284平方公里，2004年底总人口842万。
都市圈空间组织结构：形成“一主三副三核、六轴三圈层”的空间组织结构。
“一主”指哈尔滨都市圈的中心城市哈尔滨市。
“三副”指目前哈尔滨都市圈中实力较强的三个县市:阿城、双城、肇东。
“三核”指位于哈尔滨都市圈东部和南部、经济发展缓慢的三个县市：宾县、尚志、五常。
“六轴”指贯通都市圈东南西北的“城镇—产业”共生轴线，包括：“哈大齐牡"沿线“城镇―产业"共生轴,“京哈—哈绥"沿线“城镇―产业”共生轴，“哈五”公路、铁路沿线“城镇―产业”共生轴,“同三" 、“哈萝”公路及松花江沿线“城镇―产业”共生轴.“三圈层”指都市圈因社会经济发展和城市建设差异而形成的三个垂直分工明确的圈层：核心圈层、紧密圈层和扩展圈层。
产业集聚区布局：传统产业集聚区.包括：位于三大动力工业区、平房工业区、油坊街工业区、阿城经济开发区的装备和机械制造业集聚区；以双城食品加工集聚区和江北食品工业集聚区为主的食品制造业集聚区；位于利民工业区、肇东经济技术开发区、牛家工业区、对青山工业区内的医药化工集聚区；位于宾西工业区和护栏铁东工业区的建材产业集聚区。
哈尔滨市城市总体规划概要图精品
哈尔滨市城市总体规划概要（2010-2020）第一章总则一、规划修编的重点1、确定城市发展定位和发展目标以全球化的视野，从东北亚、国家和区域认识哈尔滨城市的战略地位，确定未来哈尔滨的城市定位。
从资源环境、产业转型和城市经济社会发展需求等进行综合研究，调整城市的发展目标和发展战略，以及实现目标所必需的生态保障和资源保障。
2、建立城乡统筹发展框架从区域协调发展的角度，调整市域空间布局，建立城乡统筹发展框架，提升中心城区区域地位，推进市域各城镇在产业布局、生态环境保护和基础设施建设方面的协调，促进全市区县社会经济的整体发展。
3、调整优化城市空间布局结构配合城市化的快速发展和产业结构调整，突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，构筑基于科技创新的产业基地，明确土地开发强度控制要求，建立开放式城市空间结构体系。
4、培育健康和谐的生活载体系统面对快速的经济发展伴随的诸多城市问题，从构建和谐社会出发，实施“四增四减”策略，从保障性住房建设、旧城区改造、现代服务功能培育、空间景观环境塑造、历史文化名城保护、市政基础设施完善等多个方面进行全面提升和规划，增强中心城市的综合竞争力和多元化服务能力。
5、完善现代化综合交通体系立足东北地区的区域协调，以快速交通系统和轨道交通系统建设为重点，优化内部交通网络，加强区域性重大交通设施的建设和整合，构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络。
6、构建可持续发展的低碳生态格局以建立节约型城市为根本，严格控制城市规模，优先关注生态环境的建设和保护，优先关注资源的节约与有效利用，采取空间区划的方法，建立空间管制体系，保护以河湖、湿地、基本农田、风景名胜区等为主的自然空间，构建科学安全、低碳环保的生态格局。
三、规划范围本次规划规划范围分为市域、规划区、中心城区和主城区四个层次，其中市域指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.31万平方公里；规划区指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里；中心城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里；主城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
哈尔滨市城市总体规划概要图
.哈尔滨市城市总体规划概要（2010-2020）第一章总则一、规划修编的重点1、确定城市发展定位和发展目标以全球化的视野，从东北亚、国家和区域认识哈尔滨城市的战略地位，确定未来哈尔滨的城市定位。
从资源环境、产业转型和城市经济社会发展需求等进行综合研究，调整城市的发展目标和发展战略，以及实现目标所必需的生态保障和资源保障。
2、建立城乡统筹发展框架从区域协调发展的角度，调整市域空间布局，建立城乡统筹发展框架，提升中心城区区域地位，推进市域各城镇在产业布局、生态环境保护和基础设施建设方面的协调，促进全市区县社会经济的整体发展。
3、调整优化城市空间布局结构配合城市化的快速发展和产业结构调整，突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，构筑基于科技创新的产业基地，明确土地开发强度控制要求，建立开放式城市空间结构体系。
4、培育健康和谐的生活载体系统面对快速的经济发展伴随的诸多城市问题，从构建和谐社会出发，实施“四增四减”策略，从保障性住房建设、旧城区改造、现代服务功能培育、空间景观环境塑造、历史文化名城保护、市政基础设施完善等多个方面进行全面提升和规划，增强中心城市的综合竞争力和多元化服务能力。
5、完善现代化综合交通体系立足东北地区的区域协调，以快速交通系统和轨道交通系统建设为重点，优化内部交通网络，加强区域性重大交通设施的建设和整合，构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络。
6、构建可持续发展的低碳生态格局以建立节约型城市为根本，严格控制城市规模，优先关注生态环境的建设和保护，优先关注资源的节约与有效利用，采取空间区划的方法，建立空间管制体系，保护以河湖、湿地、基本农田、风景名胜区等为主的自然空间，构建科学安全、低碳环保的生态格局。
三、规划范围本次规划规划范围分为市域、规划区、中心城区和主城区四个层次，其中市域指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.31万平方公里；规划区指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里；中心城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里；主城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
哈尔滨市城市总体规划(2011-2020年)
国务院关于哈尔滨市城市总体规划的批复中提出，哈尔滨是黑龙江省省会，我国东北地区重要的中心城市，国家重要的制造业基地，国家历史文化名城。
总体规划实施要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好城乡规划、建设和管理的各项工作。
逐步把哈尔滨建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
哈市要在《总体规划》确定的7086平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
要合理控制城市规模，到2020年，主城区城市人口控制在460万人以内，城市建设用地控制在458平方公里以内。
节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，切实保护好耕地特别是基本农田。
哈市要完善城市基础设施体系，加快公路、铁路、港口和机场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。
加强轨道交通的规划和建设。
统筹规划建设城市供水水源、给水、污水和垃圾处理等基础设施。
建设资源节约型和环境友好型城市，严格控制污染物排放总量，做好松花江流域水污染防治工作。
加强对太阳岛等风景名胜区和森林公园、水源地、自然保护区等特殊生态功能区的保护。
要创造良好的人居环境，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。
将廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和中低价位、中小户型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划。
哈市要编制历史文化名城保护专项规划，重点保护好中央大街、花园街等历史文化街区，索菲亚教堂、石公祠等文物保护单位及其周围环境。
加强对松花江沿岸建筑高度、体量和样式的控制和引导，保护好自然水体、生态岸线和景观风貌。
冰城新布局：一江两城九组团一江、两城、九大组团布局示意图日前，哈尔滨市城市总体规划已获得国务院正式批准，哈尔滨未来如何规划？成为冰城人关注的热点。
对此，近日，哈市城乡规划局局长俞滨洋做客本报与哈尔滨政府网站联办栏目“政府访谈在线”，与市民在线交流，详细解读哈市总体规划内容。
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哈尔滨市城市总体规划(-2020)
城市性质：哈尔滨市是黑龙江省省会、中国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。
城市规模：城市实际居住人□规模394万人，城市建设用地规模365km2; 2020年城市实际居住人□规模460万人，城市建设用地规模458km2o
城市空间总体规划发展格局特点为「2918",规划形成可持续发展的、生态的、富有活力的"一江、两城、九大组团、十八个聚集区”的城市空间结构。
(1)以"一江、两河、三沟、四湖”为依托，构筑生态框架。
(2)主五副"构筑城市公共中心。
(3)形成”五大产业基地二
哈尔滨市城市总体规划(2004-
2020)
城市区位图
哈尔淡市城市总体规划(2004-2020) 哈尔淡雨城市总体规划(2004 2020)
市域城镇体系规划图市域城镇现状分布图
哈尔滨亦城区发展演变示意图
人□规模：哈尔滨市现状人□规模为347万人。
用地规模：哈尔滨市现状城市建设用地面积为293平方公里。
平均每人建设用地:84.4平方米/入。
哈尔滨亦城市总体规划(2004-
2020)
城市现状图()
哈尔滨市城布总体规划(2004 2020)哈尔滨市城市总体规划(2004-2020)环境影响因素综合分析评价图城市建设用地适用性评价图
城市建设用地发金方向分析图
人□规模:到2020年哈尔滨市人□规模达到495万人。
用地规模:城市建设用地面积达到493平方公里，人均城市建
设用地99.6平方米/人。