评标原则

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技术标评标管理办法

亿利金威建设集团技术标评标管理办法一、评标的原则：公平、公正、科学、择优二、评标方法及流程：1、评标人员组成：由招标项目区域公司工程部负责牵头组织,由招标项目所在区域工程部、设计部和发起招标项目部的副经理组成评标小组，遇有重大招标事项（如“四新"、集采等)可由集团总管理部、集团规划院或外请专家参加。

评标小组人数至少三人以上，并设主评审人员一名（由发起招标项目部的副经理担任），负责主持技术标的评审会议和最终结果汇总上报工作。

2、评标流程：技术标开标→(由集团成本部、区域成本部经理负责) 1天↓技术标文件汇总、组织评标会议→（由区域工程部经理负责) 1天↓主持评标会议→（由发起招标立项的项目部副经理负责) ↓技术标评定→（评标小组) 0。

5—1天↓撰写评标报告,并经评标小组所有成员签字→(由发起招标立项的项目部副经理负责） 1天↓招标主管部门汇总（由集团成本部经理负责) 0。

5— 1天3、评审程序及评审结果：评标小组针对参投单位提供的技术标文件进行综合评审。

技术标评标只评合格与不合格，不进行具体分数的评比，评标小组成员评标完毕后须提供统一评审意见，由评标小组成员签字确认。

并交由招投标责任部门汇总技术标评标意见，被评定为不合格者的投标单位，评标人员须在评标报告中详细说明不合格原因.只有技术标评定合格者方可进入商务标的评定，不合格者则不能进入商务标的评定。

三、评标内容及标准:依据招标文件中载明的对投标文件中提出的营业执照资质等级等资格证明材料、施工组织设计、工程质量保证措施、施工工期、投标人业绩与信誉、项目人员配备、机械设备配备等评审内容进行分析评定,对投标文件是否能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准进行评审和比较。

招标文件中规定的各项综合评价标准不得有以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，以及对潜在投标人实行歧视性待遇的内容.(一)资格审查：审查投标人资格;投标文件的完整有效性，代理人的法律地位的有效性，有无实质性内容的偏离。

制定评审标准应遵循的五大原则

制定评审标准应遵循的五大原则综合评分法是政府采购一种重要的评审办法，而合法、科学、合理地设定评标标准或评审标准又是做好综合评分工作的前提和关键。

政府采购评标或评审标准的制定应当遵循一定的基本原则，以确保评标标准或评审标准的合法性、合理性与科学性。

其中，有5项原则需要注意。

一、供应商资格条件不得计分原则在政府采购实务中，将《政府采购法》规定的供应商的资格条件作为加分事项的现象大量地存在着。

譬如，有的一方面在招标公告中规定“供应商拟任的项目负责人须为国家注册监理工程师”，另一方面又在评标标准商务部分中规定“供应商拟任的项目负责人为国家注册监理工程师的加1分”。

该项加分规则显然是错误的。

如果采购人确有此方面的要求，而且此项要求符合采购项目的实际需要，那么，该条加分规则可表述为：“供应商拟任的项目负责人须为国家注册监理工程师，项目机构组织每增加1名国家注册监理工程师的加1分，最多得2分。

”为什么不得给供应商的资格条件加分呢？其实，这个道理很简单。

所谓供应商的资格条件指的是供应商参加政府采购活动的门槛条件，只有具备了这一资格条件的供应商方能参加相应的政府采购活动，而评标或评审是在供应商满足了资格条件且通过了符合性审查基础上的综合评分，依据形式逻辑的一般要求，这里的“基础上”当然指的是“基础”以上的商务、技术等因素，而“基础”之本身是不应当作为加分项的。

二、客观因素最大化原则无论是评标还是评审，从评判对象的属性来看无外乎为主观因素与客观因素两个方面。

一般来说，主观因素指的是评标人或评审人的评价易受评标人或评审人主观意志控制或影响的因素，其载体包括投标文件中的技术标或竞争性谈判、竞争性磋商等其他方式政府采购响应文件中的技术部分，诸如建设工程监理招标中的监理大纲，建设工程施工招标中的施工组织设计，以及服务类政府采购中的工作方案等。

客观因素指的是以其记载的内容来证明某种真实情况的书面材料或物品，并以此作为评判某种情况存在与否的参照因素。

综合评分法评标标准

评分标准：
1、优评分标准：相关管理制度健全，操作性强，得4-5分；
2、良评分标准：相关管理制度较完整，有操作性，得2-3分；
3、中评分标准：有相关管理制度，可操作性不高，得1分；
4、差评分标准：相关管理制不完整，得0分。
违约承诺及项目服务期满后的服务承诺
5
评分内容及标准：
投标方承诺以下全部三项的得5分，否则不得分。
1、对无法完成或无法按要求完成服务事项行为的违约承诺；
2、服务期满后与后续服务公司的交接承诺；
3、服务期满，后续服务公司未到位前，仍按原合同服务承诺提供文件接收核查与征集档案整理服务的承诺。
响应时限
5
评分内容及标准：
如需要对文件接收核查与征集档案整理服务人员进行更换等特殊情况，中标单位响应时限越短的得分越高，进行横向比较。第一名的得5分，第二名得3分，第三名得1分，第四名及之后不得分。
3、项目组成员有中文、历史、档案、信息管理、新闻专业背景的，每人得2分，最高得4分。
4、项目组人员持有人力资源管理师职业资格的，得4分
注：1）1-4项累计加分；2）要求提供项目组人员社保证明（养老保险证明即可，请提供2021年3-5月的通过投标人购买的社保养老证明）、相关学历证书、工作经验证明、资格证明复印件。证明文件作为评审依据，不提供或提供不齐全的不得分。提供的相关复印件要求加盖公章，否则不得分。
2、提供本公司近三年内在本市的类似（政务服务项目）业绩服务满意度结果为合格或满意，每家1分，4分封顶（需提供由服务方盖章的满意度调查表或用户评价材料）；
3、提供本公司在本市从事类似公共服务项目工作经验材料，工作经验满5年（含）的，得1分，多一年加1分，最高2分（需提供案例合同复印件）；
4、提供投标方执行的公共服务项目所获得表彰材料，获得市级奖励表彰获4分，市直机关和区政府奖励表彰获3分，其它获1分。没有不得分，最高4分（需提供奖励表彰证明文件复印件加盖公章）。

护理质量评价标准

优质护理服务质量评价标准项目检查内容分值扣分标准护患沟通18 分接待病人1、新病人入院时护士及时接待。

护士接待热情，及时做好“五测”并通知医师。

4 询问病人或家属，接待不及时、不热情各扣2分主动介绍2、责任护士及时向患者或家属进行入院宣教。

并介绍自我、主管医师、护士长、病区环境。

2 询问病人或家属一项不知道扣2分3、护士长在相应的时间内到病人床前自我介绍。

2健康及安全指导4、根据疾病特点给予相应的饮食指导。

4 询问病人或家属一项不知道扣2分5、根据疾病与病人入院评估情况给予相应的安全指导。

36、介绍疾病知识、特殊治疗及检查中的注意事项。

3礼仪服务10 分护士着装、行为举止规范7、护理人员着装规范。

3 一人着装不规范扣1分，询问病人或家属“四轻”中有一项未做到扣1分8、做到四轻：说话轻、操作轻、关门轻、走路轻。

3态度端正9、耐心主动解答病人提出的疑问，不训斥病人。

4 不能耐心解答扣2分，训斥病人扣全值护理质量60 分基础护理24分10、病区安静、环境整洁、空气新鲜。

2 现场看，询问病人或家属，由家属独自完成扣5分；床单元有大便、血迹每床扣2分；体位错误扣2分，其它一项未做到扣1分11、床单元整洁、干燥、平整、无破损，床下无物品堆放。

312、床头柜上物品摆放整齐。

113、晨晚间湿式扫床，整理床单元。

314、住院病人做到“三短”、“六洁”、“四无”，卧位舒适并与病情相符。

515、送开水到病人床前，协助生活不能自理的病人服药、进食及生活护理。

616、按时发放陪护床。

217、出院后床单元严格实施终末处理，取消住院病人所有标识。

2专科护理20分18、病重、病危及一级护理病人十知道。

4问责任护士（病重、病危或一级护理的病人）“十知道”回答不全少一项扣2分；医嘱执行错误扣3分；无翻身卡及不能按时翻身19、病重、病危患者护理记录内容完整、具体；输液时有输液巡视卡，执行后护士签名及时间。

220、按要求巡视病房，及时处理患者和家属提出的问题。

评标定标原则和办法

第二章评标定标原则和办法（三十五）评标原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则（三十六）评标委员会1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

2、评标委员会成员人数为5人，由技术、经济等方面专家组成。

3、评标委员会的专家成员，由招标单位从评委专家库的专家名册内相关专业的专家库中随机抽取产生。

（三十七）评标程序评标按两阶段进行：资格后审，初步评审和详细评审。

资格后审不合格的不进入下一步评审。

(一)初步评审1、符合性评审，评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，有无显著的差异或保留。

未能在实质上响应的投标，作废标处理投标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格：(1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；(2)投标文件中的投标函未加盖投标人公章及法定代表人印章（签字），或法人代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的；(3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；(4)明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的;(5)未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(6)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项报有两个或多个报价，且未声明哪一个更有效的，按招标文件规定提交备选方案的除外；(7)投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；(8)投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大限制的；(9)不符合招标文件中规定的其它实质性要求的。

2、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或以其它弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。

3、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

开标评标办法程序和细则.doc

开标评标办法程序和细则可选办法一（适用平均值评标法，技术标与经济标先后分别开启）40．开标和评标程序：40.1投标人递交技术标、经济标投标文件；40.2封存经济标投标文件,技术标投标文件公开开标；40.3技术标投标文件有效性审查，技术标评审组编制技术标评审报告；40.4按投标须知前附表第25项要求确定该工程计算评标参考价的下浮率；40.5对通过技术标有效性审查的经济标投标文件公开开标；40.6按经济标的评分从高到低，确定经济标评审排序；40.7按排序对经济标投标文件进行有效性审查，直至评出所有中标候选人；40.8经济标投标报价算术校核；40.9评标委员会编制评标报告，向业主推荐中标候选人名单。

41. 开标细则41.1开标由招标人主持；41.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；41.3细则41.3.1投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括技术标投标文件、经济标投标文件）至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。

有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。

41.3.2.先开技术标，经济标封存在广州建设工程交易中心封标室；41.3.3.在开启经济标时，对通过技术标有效性审查的投标人开启其经济标投标文件；经济标开标时，投标单位代表有权出席经济标开标会，也可以自主决定不参加经济标开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。

41.4 经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：41.4.1 技术标开标时，宣读a、投标人名称;b、标书密封情况；c、法定代表人证明及授权委托；d、投标担保；e、项目经理（负责人）名称等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。

41.4.2 经济标开标前，首先由招标人在本投标须知第25项规定宣布招标文件中已确定的下浮率或现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X，并宣读技术标通过的投标单位,招标人依次开启通过技术标评审的投标人的经济标。

陕西省工程量清单评标细则陕建招发（2004）8号

陕西省工程量清单评标细则陕建招发（2004）8号关于印发《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单施工招标参考评标细则（试行）》的通知陕建招发（2004）8号各市（区）建设工程招标投标管理办公室：为顺利推行《陕西省建设工程工程量清单计价规则》等计价文件，做好清单招标工作，现将《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单施工招标参考评标细则（试行）》印发给你们，望参照执行。

评标办法是招标文件的重要内容，在试行过程中，各地可根据招标项目的具体情况制定切实可行的评标办法，并将试行中的意见、建议和效果较好的评标办法及时反馈我办，为修订评标细则做好准备。

陕西省建设工程招标投标管理办公室二○○四年四月十二日陕西省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单施工招标参考评标细则（试行）为了规范房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单施工招标的评标工作，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家计委建设部等七部12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》和30号令《工程建设项目施工招标投标办法》、国家标准GB-50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》及《陕西省建设工程工程量清单计价规则》等法律、法规、规章，制定本参考细则。

一、评审原则：1、公平、公正、科学、择优；2、工期合理、施工方案先进可行；3、合理低价；4、禁止不正当竞争；二、评审内容：1、资格复合，即对投标人投标资格的确认。

该复核应在开标现场进行，并在监管部门的监督下由招标人完成：实行资格预审的只对投标人法定代表人资格或其委托人的代理资格进行确认，投标人其它方面的资格由预审资料的提供者负责；实行资格后审的，按招标文件的规定查验的有关证件（文件）、证明的原件。

2、技术标的评审，即对投标人的施工组织设计或施工方案进行评审。

主要内容包括：施工方案和方法，进度计划，采用新技术、新工艺对提高质量、缩短工期、降低造价等的可行性，质量、安全施工保证体系与措施，现场平面布置和文明施工措施的合理性、先进性，主要机具、设备和劳动力的配置，项目经理和主要技术、管理人员的配置等。

开标、评标办法

开标、评标办法一、评标依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、国家七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》；3、国家七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》；4、其他相关法律、法规、规章。

二、评标原则1、公平、公正、科学、择优；2、工期合理、施工方案先进可行；3、禁止不正当竞争。

4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。

三、评标机构为了确保本次招投标工作公平、公正，成立评标委员会。

评标委员会由 5人组成，其中建设单位 2人，工程技术（评标）专家3人，具体评标工作由招标人组织实施。

四、评审内容1、资格复核开标前，在监管部门的监督下，招标人对投标人的投标资格进行确认。

投标人应提供以下资格证书原件：（1）投标介绍信；（2）营业执照副本；（3）施工企业资质等级证书副本；（4）项目经理资格证；（5）法定代表人身份证或委托代理授权书及被授权人身份证；（6）投标保证金缴纳收据。

资格复核未通过的投标人，其投标文件将被退回，不参与评审。

2、技术标评审评审主要内容包括：施工组织设计或施工方案和方法，进度计划，采用新技术、新工艺对提高质量、缩短工期、降低造价等的可行性，质量、安全施工保证体系与措施，现场平面布置和文明施工措施的合理性、先进性，主要机具、设备和劳动力的配置，项目经理和主要技术、管理人员的配备等。

3．商务标的评审主要评审内容包括：只评投标总价，但所投商务标中必须以清单形式列出组成投标总价的项目综合单价、措施项目费及其组成、主要材料的单价及数量等。

五、评审程序及要求（一）评审程序本工程采用评委赋分法：先评技术标，后评商务标。

按照得分高低排序，由高到低向招标人推荐 3 个中标候选人。

（二）评标要求1．技术标本工程技术标由评标委员会进行赋分评审，技术标设优、良、一般和差四个档次，四个档次的标准定性如下：(1)优：方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足招标工程的施工需要。

评价标准简介

屋面工程
装饰装修工程
安装工程
建筑节能工程
地基工程评价标准
桩基工程评价标准
混凝土工程评价标准
钢结构工程评价标准
砌体工程评价标准
地下防水层评价标准
屋面工程评价标准
装饰装修工程评价标准
建筑给水排水及供暖工程评价标准
建筑电气工程评价标准
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评价标准简介
（6）创优的工程应推行科学管理。一是创优的工程一定要落实每个工序的质量目标，把每个工序的目标和措施作为工程管理的重点。二是工序施工重点是操作工艺要规范，企业要有适合自己的操作工艺。操作班组要进行自我检查，做好施工记录。班组施工记录一是证明自身质量水平，二是不断改进的依据。
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评价标准简介
②突出管理的针对性，以工程项目为目标，提倡管理制度的完善和责任制的落实。
③突出操作技艺，提倡提高操作技能，用完善操作质量来实现工程的高质量。
④突出预控和过程控制，突出过程精品，一次成优，一次成精品，达到精品、效益双控制。
⑤突出整体质量，达到道道工序是精品，每个过程是精品，整个工程是精品。
（2）提高工程质量的均质性。
（3）提高使用功能的程必须加强科学管理（1）工程创优是一个系统工程，必须是全过程统筹安排，各工序加以控制。（2）实施创优的工程必须在工程开工前制订创优的质量目标。（3）创优目标的制订应结合企业自身的实际情况，逐步提高质量目标、提高管理水平、提高操作水平、不断改进、不断总结。
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评价标准简介
（2）考虑的具体方面
①本标准是在评定合格的基础上，来评价优良等级的标准。
②本标准有利于落实有关工程质量的法律、法规、工程技术标准质量责任制等。

评标办法综合评分法

评标办法---（综合评分法）编制人:申光辉日期:2016年6月7日评标办法（综合评分法）（一）制定依据本评标细则根据佳士健康产业集团招标采购管理制度及实际情况而制定，作为评标工作小组评审《技术标（含符合性审查）》及《商务标》的依据。

（二）评标原则●评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人投标文件，并写出书面审查、评审意见;●评标委员会成员应自主评分，并签字确认。

（三）评标小组成员●《技术评》（含符合性审查）评标小组组成员：设计部1人、工程部1人、分管领导1人；其中由需求部门负责牵头，评分人员共3人以上（含）单数组成；在评标过程中评标小组成员行使评委的职权。

●《商务标》评标小组组成：成本部1人、招标采购部1人。

其中由成本部人员负责牵头，计算及复核人员共2人。

（三）评标内容评标包括对投标文件初评（即符合性及完整性评审）和详评（即技术标、商务标评审），内容如下：3.1、初评（即投标文件符合性及完整性评审）:评标小组须根据招标文件的规定，对投标文件的实质性内容做出符合性及完整性评审，以判定其是否符合招标文件要求，及保证评标的准确性和公正性。

3.2详评（即技术标、商务标评审）。

（四）澄清4.1、若对投标文件内的有关内容存有疑问，评标小组以书面或答辩形式向该投标人提出质询，并要求其做出书面澄清，仅对有无漏项，有无报价前后不一致、算术错误、发包范围进行澄清；清澄清后的总价不得高于原投标报价总价，否则视为废标；若低于原投标报价，其《商务标》仍按首次投标报价总价进行打分排名。

4.2算术平错误修正原则如下：投标报价中用数字表示的数额与用文字表示的数额以及投标总价与各清单项目报价合计不一致时，一律以投标函中用文字表示的投标总价为准。

修正原则如下：（一）当综合单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，以标出的综合单价为准。

除非招标人认为有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改综合单价。

（二）当各单项金额相加与其合计金额不一致时，以各单项金额为准，并修改相应合计金额。

评标标准、方法和定标原则123 -

评标方法、标准及定标原则根据XXXXXXXXXX意见，特制订本《评标方法、标准及定标原则》，并于XXXXXXXX 全体招标组成员讨论通过。

一、本招标项目采取技术标和商务标综合计分评标法，由技术标组和商务标组分别进行技术和商务标的评标和评分，最终以两项分值的综合得分作为评标推荐依据。

原则上技术标先于商务标进行评标和评分，若经技术评标后被列为不合格或废标的投标单位，其商务标相应作不合格和废标处理。

技术标评标、评分完毕，由技术标组当场密封所有的评分表和汇总表，并交监督组保存，待商务标评分之后再开封进行综合统分。

若商务标先于技术标评分，则由商务标组在不统计商务标得分的情况下，当场密封所有的评分表，交至监督组保存，待技术标评分完毕，再由监督组组织统分人员统计商务标分及最终综合得分。

二、技术标组及商务标组每名评委一人一票，权数均等。

三、设评标总分值100分，其中：技术标30分，商务标70分。

四、总分（独立评委）=技术标得分+商务标得分；五、综合得分=∑有效独立评委分值/有效评委人数。

六、计算方法：（一）若评委人数在7人以内（含7人），则所有评委分值均为有效分值纳入总分及综合分计算。

（二）若评委人数超过7人，则应去掉一个最高分，去掉一个最低分，其余分值作为有效分值纳入计算，同时有效评委人相应减少2人；七、各投标单位综合得分从高到底降序排列，作为推荐中标单位排列顺序。

原则上推荐得分最高的第一顺序单位为中标单位。

八、如果综合得分的最高分出现总分相同的情况，按如下顺序确定推荐中标单位；（一）比较商务标单项评分中“价格”得分高者推荐为中标单位；（二）商务标得分相同，取“技术标”得分高者推荐为中标单位；（三）商务标、技术标得分均相同，取“付款优惠条件”得分高者为中标单位；（四）价格、技术标、付款优惠条件得分均相同，取“售后服务”得分高者为中标单位；（五）以上（一）、（二）、（三）、（四）情况相同者，推荐送标时间先到者为中标单位。

评标办法及评标细则

评标办法及评标细则1.前言评标办法是在公开招标和采购过程中，根据招标文件中的标评指标和标评要求，制定的一系列评标规则和评分方法的规定。

评标细则则是对评标办法中的各项规则和方法进行具体细化和详细阐述，以确保评标工作的公正、准确和规范。

2.评标办法的目的评标办法的目的是确保招标公司按照公开、公正、公平的原则，对投标方的投标文件进行综合和全面的评审，选择出最具优势和最适宜的中标方，以保证招标采购项目的质量和效益。

3.评标办法的基本原则（1）公开原则：评标过程要公开透明，确保所有投标方在同等的条件下进行竞争。

（2）公正原则：评标工作要做到公正无私，严禁任何形式的行贿、受贿和利益输送。

（3）公平原则：评标工作要平等对待所有投标方，不得歧视或偏袒任何一方。

（4）规范原则：评标工作要按照相关招标法律法规和招标文件的要求进行，确保评标结果的合法性和效力。

4.评标办法的内容（1）评标委员会的组建和职责：评标办法要明确评标委员会的成员组成及职责，确保评标委员会具有专业的知识和经验，能够对投标文件进行客观、全面的评审。

（2）评标过程的安排：评标办法要详细规定评标的时间、地点、程序和流程，确保评标过程的顺利进行。

（3）评标指标和评分方法的规定：评标办法要明确招标文件中的标评指标和标评要求，以及评分方法的计算公式和评分细则。

（5）结果公示和异议处理：评标办法要规定评标结果的公示程序和期限，并明确投标方提出异议的途径和处理程序。

5.评标细则的内容（1）标评指标的具体解释和要求：评标细则要对招标文件中的标评指标进行解释和要求，确保评标工作的准确性和一致性。

（2）评分方法的详细规定和示例：评标细则要具体规定评分方法的计算规则和细则，并提供示例来辅助评标人员的评分工作。

（3）评分标准的制定和解释：评标细则要制定明确的评分标准，并对标准进行解释，以帮助评标人员准确评分。

（4）评标程序的说明和要求：评标细则要详细说明评标的程序和要求，包括评标人员的角色和职责，评审材料的准备和审查等内容。

评标标准及办法

评标标准及办法评标标准及⽅法⼀、总则第⼀条编制依据招标⼈根据《中华⼈民共和国招标投标法》、《中华⼈民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）、《评标委员会和评标⽅法暂⾏规定》（七部委令第12号）、《⼯程建设项⽬施⼯招标投标办法》（七部委令第30号）、《评标专家和评标专家库管理暂⾏办法》（国家发展计划委员会令第29号）、《房屋建筑和市政基础设施⼯程施⼯招标投标管理办法》（建设部令第89号）等有关法律、法规及规章，结合本招标⼯程实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法”）。

第⼆条评标办法类型本办法属于综合评估法第三条适⽤范围本办法仅适⽤于政府采购货物、服务、⼯程。

第四条评标时间为保证评标⼯作的实施和质量，招标⼈和评标委员会应根据评标⼯作的实际需要安排⾜够的评标时间。

在递交投标⽂件的投标⼈数量多于七家时，评标时间不应少于两天。

第五条与招标⽂件的关系本办法是招标⽂件的组成部分。

第六条评标原则本招标⼯程评标委员会依法按下述原则进⾏评标。

1、公平、公正、科学和择优；2、依法评标、严格保密；3、反对不正当的竞争；4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票⽅式决定。

第七条监督招标⼈接受（有管辖权的政府采购招标投标⾏政监督机构）对本采购活动依法实施的监督。

⼆、评标程序第⼋条评标程序评标委员会按照下⾯的步骤进⾏评标：第⼀步：组建评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员会主任进⾏分⼯。

第⼆步：评标准备⼯作。

第三步：对投标⽂件进⾏基础性分析和整理⼯作。

第四步：投标⼈资格审查第五步：初步评审。

第六步：技术部分评审。

技术部分评审采取量化打分⽅式。

第七步：商务部分评审。

商务部分评审采取量化打分⽅式。

第⼋步：汇总技术部分和商务部分的评分结果，计算综合加权得分并按综合加权得分由⾼⾄低排出名次，推荐前三名作为中标候选⼈。

第九步：整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标⼈递交评标报告。

论评标原则

标底编制人在编制标底时对于自采材料的开采难易程度和情况外购材料采购价格虽然都作过了间匆促了解得就比较粗略而投标单位则可以用较多的人员和时间在现场作深入细致的了解从中找出自采材料最佳的开采方法以及外购材料最近最廉价的靶心原则分析随着我国经济改革的发展市场经济在不断地向前推进编制标底也就是靶心的人员根据国家的定额和取费标准编出来的标底越来越显得脱离我国公路工程施工生产力的水帄和施工单位的实际
论评标原则
傅保忠
（山西省公路局长治分局，西山长治０６０）４００
摘要：根据我国目前的公路Ｉ程施Ｉ招标投标Ｉ作中的评标情况归纳为靶心原则、最低价原则、均价原则的３种评标原则，平并作了简要的说明，于这几种评标原则也作１分析和评对
与标底相差相差率／
一ｌ．０９７一ｌ．９６５一ｌ，４５２一２．Ｏ２３ — ｌ．３５１ —２．９Ｏ８ —２．００４一ｌ．８６７
ａ以批准概标的相应部分作为标底；．ｂ委托造价工程师编制标底；．Ｃ以投标价的加权平均值作为标底（．第二十一
条）。
以根据该项因素的特点，采用邀请投标或是指定承包人议标的作法，例如我国的青藏铁路修建因为种种原因的技术难点而决定不招标，由国家直接指定铁路部门承建，边设计、边科研、边施工，在世界各国没有任何
承包商像中国铁道部门那样，具有在高海拔地区修建
“ 凡评标价（即修正后计算出的投标价——引者注）高于标底ｌ或者低于标底２且无技术保证００措施的投标人，建设单位有权宣布其投标无效”第二（十四条）。

原招标文件评分办法

6
2.所投主要产品（人脸抓拍机、人脸识别系统）制造商具有视频结构化相关软件著作权的；得2分；
3。所投主要产品（人脸抓拍机、人脸识别系统）制造商每提供一项人脸类算法专利,加1分,最多得2分；
技术部分
满足技术指标情况
技术规格要求中,标★项为关键的技术参数，所有参数全部满足得基本分30分,标★项每一项不满足扣3分，非★项每一项不满足扣1分,扣完为止。为方便评标，标★项需提交应答表（格式自拟）并逐一应答。
30
商务部分
投标人实力
1。提供ISO9001质量管理体系认证证书的得2分;（原件在评标时审验）
2。提供ISO14001环境管理体系认证证书的得2分;（原件在评标时审验）
3.提供OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书的得2分；(原件在评标时审验）
4。投标人提供信用等级证书，信用等级评价A的得1分，AA的得2分,AAA的得3分.（原件在评标时审验）
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价）×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1)。
30
商务部分
投标人实力
1。提供ISO9001质量管理体系认证证书的得2分；（原件在评标时审验）
2。提供ISO14001环境管理体系认证证书的得2分；（原件在评标时审验)
3。提供OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书的得2分；（原件在评标时审验）

合格评定公正性原则和要求(标准状态：现行)

I C S03.120.20A00中华人民共和国国家标准G B/T27001 2011/I S O/P A S17001:2005合格评定公正性原则和要求C o n f o r m i t y a s s e s s m e n t I m p a r t i a l i t y P r i n c i p l e s a n d r e q u i r e m e n t s(I S O/P A S17001:2005,I D T)2011-12-30发布2012-03-01实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局目次…………………………………………………………………………………………………………前言Ⅲ…………………………………………………………………………………………………………引言Ⅳ1范围1………………………………………………………………………………………………………2规范性引用文件1…………………………………………………………………………………………3术语和定义1………………………………………………………………………………………………4背景1………………………………………………………………………………………………………5公正性原则1………………………………………………………………………………………………6公正性要求2………………………………………………………………………………………………前言本标准与下列标准共同构成系列国家标准,为合格评定标准中通用要素的编写提供指南:G B/T27002 2011‘合格评定保密性原则和要求“;G B/T27003 2011‘合格评定投诉和申诉原则和要求“;G B/T27004 2011‘合格评定信息公开原则和要求“;G B/T27005 2011‘合格评定管理体系的使用原则和要求“㊂本标准按照G B/T1.1 2009和G B/T20000.2 2009给出的规则起草㊂本标准使用翻译法等同采用I S O/P A S17001:2005‘合格评定公正性原则和要求“㊂本标准对I S O/P A S17001:2005做了下列编辑性修改:删除其中的 I S O/P A S前言 ,依据G B/T1.1 2009增加了本标准的前言;对引言部分,依据G B/T1.1 2009做了适应其要求的修改㊂本标准由全国认证认可标准化技术委员会(S A C/T C261)提出并归口㊂本标准起草单位:广州威凯检测技术研究院㊁深圳电子产品质量检测中心㊁中国合格评定国家认可中心㊁四川三峡认证有限公司㊁中联认证中心㊁上海质量体系审核中心㊂本标准主要起草人:柳荣贵㊁黄文秀㊁林幸笋㊁史新波㊁付昆㊁程红兵㊁魏建清㊂G B/T27001 2011/I S O/P A S17001:2005引言为了规范合格评定标准中通用要素的编写工作,全国认证认可标准化技术委员会(S A C/T C261)组织标准编写组等同采用下列标准:I S O/P A S17001:2005‘合格评定公正性原则和要求“I S O/P A S17002:2004‘合格评定保密性原则和要求“I S O/P A S17003:2004‘合格评定投诉和申诉原则和要求“I S O/P A S17004:2005‘合格评定信息公开原则和要求“I S O/P A S17005:2008‘合格评定管理体系的使用原则和要求“相应制定以下系列国家标准:G B/T27001 2011‘合格评定公正性原则和要求“G B/T27002 2011‘合格评定保密性原则和要求“G B/T27003 2011‘合格评定投诉和申诉原则和要求“G B/T27004 2011‘合格评定信息公开原则和要求“G B/T27005 2011‘合格评定管理体系的使用原则和要求“本系列标准对合格评定标准中各通用要素的要求进行了规定,分强制性㊁推荐性和建议性三个层次,并在下列一个或多个标题下表述:a)通用要求;b)结构要求;c)资源要求;d)过程要求;e)管理体系要求㊂本标准规定了合格评定标准中公正性要素的主要原则和基本要求㊂本标准第4章(背景)论述了公正性对合格评定活动的重要性㊂本标准第5章(原则)提出了确定合格评定标准中公正性要求的主要原则㊂本标准第6章(要求)提出了编写合格评定标准中公正性要求条款的通用要求㊁结构要求和资源要求㊂G B/T27001 2011/I S O/P A S17001:2005合格评定公正性原则和要求1范围本标准给出了与合格评定有关的公正性的原则和要求㊂本标准适用于合格评定标准起草工作组在标准编制中对公正性这一通用要素的阐述㊂本标准不单独直接用于合格评定活动㊂2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的㊂凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件㊂凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件㊂G B/T27000 2006合格评定词汇和通用原则(I S O/I E C17000:2004,I D T)3术语和定义G B/T27000界定的术语和定义适用于本文件㊂注:本标准中使用的术语机构指G B/T27000中定义的认可机构或合格评定机构㊂4背景4.1公正性是一个由若干部分组成的要素㊂这些组成部分被认为是实施合格评定活动的机构或个人的基本素质㊂这些组成部分包括:a)以客观的且无偏见的方式实施合格评定活动;b)识别已存在的和潜在的利益冲突,且对其主动管理以确保客观性;c)合格评定机构和从事合格评定活动的个人,独立于与合格评定活动的结果有利益关系的任何其他组织或个人;d)意识到实施合格评定活动以及做出合格评定决定或/和证明所应承担的责任和义务㊂4.2在合格评定活动中缺乏公正性,可能会导致错误的或有缺陷的合格评定行为和结果㊂4.3开展合格评定活动时,为增加合格评定活动在市场上的信任㊁信心和价值,重要的是:a)保持客观性;b)识别㊁避免㊁减轻和管理利益冲突;c)确保独立性㊂5公正性原则5.1本标准所使用的术语公正性是实际存在着的并被感知到的客观性㊂客观性应理解为利益冲突不存在或已解决,不会对机构的活动产生不利影响㊂注:公正性的特点可表现在以下一个或多个方面:客观;。

标书评审原则

评标办法（综合评估法）评标办法前附表1.评标方法本次评标采用综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以投标人的技术得分高者优先。

2.评标程序及评审标准2.1评标程序评标工作按以下程序进行：（1）初步评审；（2）详细评审；（3）澄清（如果需要）；（4）汇总评审结果；（5）推荐中标候选人；（6）编写评标报告。

2.2初步评审标准2.2.1评标委员会首先对投标文件进行初步评审。

初步评审包括形式与响应性评审、资格评审。

2.2.2形式与响应性评审标准：见评标办法前附表。

投标文件有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

2.2.3资格评审标准：见评标办法前附表。