地方各级人民政府.ppt
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地方各级人民政府的地位
地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工 作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭 会期间,对本级人民代表大会常务委员会负责。
地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告 工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国 家行政机关,都服从国务院。
----《中华人民共和国宪法》第一百一十条
----《中华人民共和国宪法》第一百零七条
具体职权可参见《中华人民共和国地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府组织法》第五十九条http://www.gov.cn/flfg/200506/21/content_8297.htm
地方各级人民政府的有限立法权
立法主体:层级须在较大市以上(省、市、自治区、直
对地方各级人民政府的监督
横向:受地方各级人大及常委会的监督
----《中华人民共和国各级人民代表大会 常务委员会监督法》第一百一十条
纵向:层级监督
----《中华人民共和国宪法》第一百零八条
地方各级人民政府的职权
县级以上的地方各级人民政府依照法律规定的有关权 限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、 体育事业城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、 司法行政、监察、计划生育等行政工作,发布决定和命令, 任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
-----《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
第六Βιβλιοθήκη Baidu八条
参考法条
《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 《中华人民共和国立法法》 《中华人民共和国地方各级政府机构设置和编制管理条例》
地方各级人民政府的派出机关
省、自治区的人民政府在必要的时候,经国务院批准, 可以设立若干派出机关。
县、自治县的人民政府在必要的时候,经省、自治区、 直辖市的人民政府批准,可以设立若干区公所,作为它的 派出机关。
市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府 批准,可以设立若干街道办事处,作为它的派出机关。
辖市和较大市)
为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要
立法事项:
制定规章的事项; 属于本行政区域的具体行政管理事项
立法名称:规章
效力范围:比较部门规章与地方政府规章的效力
----《中华人民共和国立法法》第八十二、八十三条
http://www.gov.cn/gjjg/2005-08/01/content_18608.htm
地方各级人民政府
集合概念
大体包括省、市、县、乡各级人民政府。 (可联系行政区划,参照中华人民共和国宪法 第三十条)
地方各级人民政府的性质
地方各级国家权力机关的执行机关,是地方 各级国家行政机关。
----《中华人民共和国宪法》第一百零五条
地方各级人民政府实行首长负责制(省长、 市长、县长、区长、乡长、镇长负责制),每届 任期和本级人大任期同为五年。