TIT改造简介
广州市“三旧”改造经典案例之——
T.I.T创意园改造情况简介
一、改造类型：旧厂房改造
广州T.I.T 国际服装创意园位于新港中路397号，占地面积约为9.3万平方米，其前身为成立于1956年的广州纺织机械厂，到停产时年产值仅1000多万，经营处于亏损状态。
二、改造模式：临时改造、修旧如旧、企业运作
由于该项目位于《广州市新城市中轴线南段地区控制性详细规划》范围内，用地性质主要为绿地，在市、区政府及“三旧”部门的指导下，该企业充分利用“三旧”政策，采取不改变用地性质、房屋权属和建筑物主体结构，最大限度保留园区老工业厂区有价值的原始建筑体貌特征及原生态环境的方式，对旧厂房“修旧如旧”，对周边环境实施整治，临时调整使用功能，改造为T.I.T 国际服装创意园。
目前，整个园区的一期改造工程已基本完成，占地面积约6万㎡，建筑面积约3.4万㎡。园区二期改造工程正在实施，规划占地面积约3万㎡，总建筑面积0.8万㎡，拟于2012年7月完工，主要规划为国际顶尖品牌的展示、销售区域，开发成更高雅的文化环境，建造更高端的服务平台，进一步提升创意园的发展高度，让T.I.T 成为国际化时尚天地。
三、主要采用的“三旧”政策：
根据广州T.I.T 国际服装创意园特殊的地理位置和改造的迫切性，按照不改变用地性质、房屋权属和建筑物主体结构的原则，对厂内旧厂房及环境进行整治，将旧厂房用途临时改变使用功能为文化创意产业园区。
广州纺织机械厂原貌
四、改造前后对比照：
改造前改造后
改造前改造后
改造前改造后
五、改造前后效益对比：
（一）经济效益
改造前连年亏损，改造后租金收入由开园初期的60多元/平方米上升到200多元/㎡，目前年收入近1亿元，带动相关行业产业链年产值150亿元。
（二）社会效益
园区一期工程现已吸引到一批国内外时尚界著名设计师、名模、名企、名牌进园发展，包括：著名设计师邓达智、刘洋、屈汀南、知名模特王东等分别在园区设立了设计工作室，爱帛服饰（Mo&Co.法国品牌）、匹克、美思等56家全国著名企业；
着力打造成为主题突出、品味独特的南中国现代纺织服装时尚业的高端服务名片，着力构建涵盖华南地区、辅射东南亚的服装设计、研发、发布与展示的专业平台，最终成为集聚服饰研发、创意设计等高端要素和引领文化时尚的全国知名的创意产业园；
该项目2010年纳入广东省重点建设项目及广东省首届现代服务业集聚区示范项目，已成为广州市旧厂房改造的成功标杆典范，为其它“三旧”改造项目提供辐射和示范作用。国家主席胡锦涛、中央政治局委员、广东省省委书记汪洋、广州市市委书记万庆良等中央、省、市各级领导都亲临园区进行考察、指导；
改造后的园区已成为广州市新中轴线南段绿轴上一颗耀眼的明珠。
（三）环境效益
改造后保持整个园区的容积率小于0.5，确保园区宽敞、开放、舒适、宁静，建筑密度由原来的60%降低到28%，绿化率超过50%；
作为开放式的园区，其集休闲、时尚、高雅、舒适的园区环境与以新电视塔、赤岗塔公园等景观融为一体，已经成为市民休闲旅游的重要场所。
六、投资规模：2亿元
园区总投资2亿元，包括整个园区一期工程和二期工程全部投资，资金由企业自筹。
各地探索棚户区改造的经验做法
各地探索棚户区改造的经验做法 改造棚户区，意义深远。城市中一些脏、乱、差的死角得到了治理，在提高生活质量的同时，也改善了城市人居环境，提升了城市品位。通过改造棚户区，不仅使棚户区居民的居住条件得到了改善，而且促进了存量土地的有效利用，节约了宝贵的土地资源，有利于政府更好地规划、建设城市，为城市的进一步发展打下了良好的基础。各地探索棚户区改造的经验做法： 北京市：探索建设“集中安置区”棚改安置模式 近日获悉，北京市将探索建设若干“集中安置区”的棚改安置模式。由市政府统筹规划，拿出一定规模土地，集中建设安置房，安置核心城区疏解的居民。与此同时，还将加快房屋征收立法工作，破解征收拆迁难题。 一、2020年前完成总目标 “十三五”时期，北京市棚户区改造将坚持“疏”、“堵”并重，调控中心城区人口规模，疏解非首都功能，积极贯彻落实北京市关于《京津冀协同发展规划纲要》的意见，探索新的路径。目前正在组织全市各区和相关企业研究制订2016、2017年棚户区改造计划，确保2017年底前完成15万户改造任务，2020年前基本完成棚户区改造任务的总体目标。努力把棚改工作作为疏解人口的重要手段，破解涉及人民群众切身利益的重点、难点问题。 北京市重大项目建设指挥部办公室介绍，下一步，将加快房屋征收立法工作，破解征收拆迁难题。学习借鉴其他省市成功经验，尽快实现地方立法，深入推动棚改工作。 二、探索“集中安置区”模式 北京市还将研究难以实现资金平衡项目的实施路径。针对难以实现资金平衡的棚改项目，由北京市财政局牵头研究，进一步加大财政投入力度，制定亏损部分由市、区两级财政分担的原则和办法。同时，研究市属国有大型企业承担这类项目的相应政策措施。北京市将探索建设若干“集中安置区”的棚改安置模式。由北京市政府统筹规划，抓紧研究，拿出一定规模的土地，集中建设安置房，安置核心城区疏解的居民。 此外，还将对接在京央企棚改工作政策。建立北京市与中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局的工作协调机制，就央企棚户区改造的立项审批、规划指标、剩余房源使用、属地政府配合支持等问题形成统一政策意见，明确计划任务和责任落实。 三、已搬迁居民4.3万户 北京市重大项目办提供的数据显示，自2009年底本市启动棚户区改造工作以来，北京市先后实施门头沟采空棚户区和丰台南、通州老城区等城市棚户区和京煤集团国有工矿棚户区改造工程，累计建设筹集安置房7.3万套，搬迁居民4.3万户，有效改善了居民住房条件。
广州、佛山创意园租金情况
佛山各大创意园租金：
佛山创意产业园 147 平米写字楼出租，租金 38 元/方/月 1506 创意城租金 23 元/㎡/月起，季华四路租金 45 元/㎡/月起，提
供免费停车，商务配套完善。
1506 创意城租金 22 元/㎡/月起；季华四路 40 元/㎡/月起。
顺德创意产业园出租
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小区地址：佛山市顺德区大良凤翔路 41 号顺德创意产业园 租金：1 元/m2/天 面积：100 平米 楼盘名称：顺德创意产业园 具体位置：广东 - 佛山 - 顺德 - 大良
1506 创意城全国最大商业步行街，现正招租大型商铺、写字楼办
公室，面积 40 ㎡到 10000 ㎡不等，首层月租 35-50 元/㎡，二层以 上月租 20-25 元/㎡；
佛山创意产业园正招商大型商铺、 写字楼， 首层月租 75 元/㎡起 （一
线位置楼高 9 米左右） 二层以上月租 45 元/㎡起 ， （楼高 3.5 米左右） 。 租金性价比高。
佛山 - 禅城创意产业园办公室转租
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租 金 价 格： 1 元/㎡/天 约 4320 元/月 写字楼面积： 144 ㎡
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写字楼名称： 创意产业园办公室转租 写字楼地址： 佛山 - 禅城 (季华四路) 写字楼类型： 写字楼
(出租)顺德凤翔路 41 号顺德创意产业园
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区域：顺德 大良 楼盘：顺德创意产业园 地段：凤翔路 41 号附近 或 顺德创意产业园 类别：写字楼 （可注册公司） 面积：130 ㎡ 价格：5000 元/月
季华四路往山大道交界创意产业园[广东-佛山-禅城-季华路]
创意产业园 100-2800 方写字楼 租 40 元一方
顺德创意产业园
租金单价：1.6 元/平米/天 物业管理费：3 元/平米/月 （物管费包括综合管理服务;物业共用部位和
共用设施设备维护;公共秩序维护;保洁服务;绿化养护等五项内 容。 ）
类型：写字间 面积：1000 ㎡
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房龄：2009 楼层：2 写字楼：顺德创意产业园 地址：佛山市顺德区大良街道办事处凤翔路 41 号 装修：毛坯 区域：顺德大良
住房保障局棚户区改造项目进展情况汇报
住房保障局棚户区改造项目进展情况汇报 区委： 按照市委、市政府棚户区改造总体要求，我区将在三年内完成XX个片区共计XXXXX户房屋改造安置任务。其中，XXXX年承担XX个片区征收安置任务，占总任务的XX.X%。一是计划原地安置城市棚户区X个、工矿棚户区X个共XXXX 户，征收房屋面积XX.X万平方米；二是异地安置工矿棚户区X个XXXX户，征收房屋面积XX.X万平方米。截止目前，累计完成投资X.X亿元。 一、进展情况 X个片区开工建设。X、原煤机一二三厂片区：一二厂已开工XXXX套，年内完成主体工程；三厂棚户区开工XXXX套，目前X栋XX层框架楼正在X层主体施工，其余安置房主体完工。X、众安家园四期：共XX栋楼，其中X栋楼正在基础施工，X栋楼主体施工。X、粮库家属院：房屋征收全部完成，基槽已挖好。X、兴隆园二期：房屋征收全部完成，基槽已开挖，待质检部门审验。 X个片区正在征收。X、总机修厂片区：涉及房屋征收
XXX户、企业XX家。目前，已签订征收协议XXX户，拆除居民房屋XXX户，还剩XX户居民未签。X、继红村、建井队片区：征收企业X家、土地XXX亩；建设安置房XXX套，目前已完成项目测量、地勘、选址意见书、土地预审意见等工作，规划设计方案已审核，正在建设施工围墙。X、原十七中以南：已签订征收协议XX户。X、煤苑小区以南片区：现已征收清理出土地XX亩，XX户正在洽谈。X、文明院片区：原规划外三栋楼纳入征收范围，需调整规划；目前开元房地产公司已将调整规划及外主面图报市规划局审批。 神XX煤、兰州铁路局等单位协调情况。一是XX火车站、XX火车站片区涉及兰州铁路局公房XXX套。我区多次赴兰州铁路局对接，目前兰州铁路局对铁路公房职工进行安置并拆除部分公房。二是协调神XX煤土地XXX亩、企业厂房X家，需安置职工XXX户，目前宁煤集团对西大滩片区XX户职工进行了安置，并同意安置部分宁煤职工，剩余居民由我区异地安置。三是农指片区涉及XX监狱职工XXX户，目前已协调XX监狱安置XXX户。四是建材厂涉及农垦职工XXX户，已函告XX农垦集团通过垦区棚户区改造进行安置。 项目招商情况。一是市福利院东西片区银川耀吉兴房地产开发公司有意向摘牌，正在做土地挂牌前期工作。二是胜利社区片区甘肃一建有意向摘牌，市规划局已出具规划设计条件。三是原物资局家属院片区中卫XX贝隆房地产开发有
基于城市更新的创意产业园发展研究——以广州TIT国际服装创意园为例
基于城市更新的创意产业园发展研究——以广州TIT国际服装创意园为例 发表时间：2016-11-25T15:41:57.887Z 来源：《基层建设》2016年19期作者：杨宵节 [导读] 作为一个有机体的城市，其与外界的物质能量交换以及自身的新陈代谢越来越快，针对其功能和结构调整的城市更新速度越来越快。 广东工业大学建筑与城市规划学院广东广州 510000 摘要：在经济转型的大背景下，我国城市产业结构调整、经济建设规模加大，作为一个有机体的城市，其与外界的物质能量交换以及自身的新陈代谢越来越快，针对其功能和结构调整的城市更新速度越来越快。在此社会经济的大转型中，出现了创意产业的空间表现形式—创意产业园与城市更新之间的互动发展，其以文化为核心，以创意为驱动力，以小规模、个性化、灵活生产为主要形式，促进城市的更新发展。本文在分析研究在城市更新背景下国内外相关创意产业园与城市发展态势的基础上，理解创意产业园与城市发展互动机制，再以广州TIT国际服装创意园为例探索创意产业园发展对城市更新的影响及其空间发展结构规律，从而为我国创意产业集群在城市更新的背景下 获得良好发展，我们国家的城市在推动创意产业发展提供借鉴。 关键词：城市更新；创意产业；广州TIT国际服装创意园；发展 引言 在城市产业结构调整、城市更新过程中，伴随着大规模的建设性破坏，往往带来城市空间功能缺失与文脉割裂、城市记忆与特色消失，不仅消解了市民的身份认同感和主体感，也损害了城市的凝聚力和竞争力。而城市创业产业园的出现为城市更新与维护城市功能之间的矛盾带来了良机，其所需要的文化资源，场地资源以及便利的生活条件正好可以由需要改造的建筑或场地提供，反过来创意产业园发展也提升闲置空间的发展，激发其活力，并且带动了巨大的经济和社会效益[1]。本文以广州TIT国际服装创意园为例，探索创意产业园对城市更新发展的影响及空间结构规律。 一．城市更新的困境 经济全球化带来了城市空间的重组和再生，来适应城市的发展和居民对工作和生活的要求。但也破坏了原有的城市功能布局，城市功能缺失带来了城市空间功能与文脉的断裂，也损害了城市的凝聚力和竞争力。 1.1城市特色消失 一个城市其地理位置，自然环境以及城市特有的历史文脉所形成的城市特色是区别其与其他城市的城市之魂，而一味的大拆大建，让城市居民失去对城市的认同感与认存感。 1.2文脉断层 文脉是根，是城市活的灵魂，只有其被充分理解、利用、改造、传承，文脉才能实现它的最大价值。而在城市更新过程，推倒重建，使许多寄托与延续历史文脉的建筑消失殆尽，从而使城市空间与时间上的延续性，城市记忆失去了载体和氛围，城市内在的连续性和肌理被切断，城市的文脉面临割断[2]。 二．创意产业发展与特点 2.1创意产业的形成 创意产业并不是一种全新的产业，它从本质上说是城市发展到一定阶段的产物。其最早是在1994年澳大利亚提出建立“创意之国”并制定了相关政策时提出，之后由英国引入。随着经济的发展逐渐被世界其他国家引入并且发展为解决城市更新的重要手段。 2.2创意产业园区定义 2.2.1创意产业 创意产业是一种以创造力为核心的新兴产业，强调主体文化或文化因素通过技术、创意和产业的方式开发、运营。它涉及广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意。 2.2.2创意产业园区 综合国内外对文化创意产业园区的相关研究，可以认为文化创意产业园区是：具有一定的文化背景和文化生产企业数量，以生产文化产品、创意产品及附加文化创意消费为主要功能并配套有完善的公共设施和支撑机构的特定地理区域[3]。 2.3创意产业园特征 John . Montgomery分析、总结得出文化创意产业园区的主要特征体现在活动、形式和意义三方面： （1）活动 文化创意产业园区是众多文化活动的聚集地，通常能促进参与者进行相互交流、促进灵感和创意的获得。 （2）形式 一个成功的文化创意产业园区在形式上倾向于具有几个活跃的、渗透性强的、处于临街地带的街道，或具有一些有利于活动组织的节点，能方便使用者穿行其间。 （3）意义 城市更新背景下的文化创意产业园区是同时具有原有文化内涵和新加艺术创意的地方，园区的文化理念渗透到园区的建筑、景观环境、内部装饰、园路. 2.4创意产业园分类 综合国内外研究，创意产业园目前有五类： （1）都市文化型以都市景观、城市文化景观为主要形态的文化创意产业园区。这类型的文化创意产业园区主要建立在城区，通过艺术或创新的手法对文化产品进行提升，吸引市民参与，塑造城市特色景观形象。 （2）地方特色型以地方特色景观、传统建筑、历史街区为主要景观形态的文化创意产业园区。这类型的园区建立在具有深厚文化底蕴的区域，以传统民俗文化、区域文化或包含传统艺术的文化创意产品为亮点，外观则多表现为历史建筑、传统街区等形式。 （3）工业遗产型建立在城市工业遗产的基础上，继承了工业文化、历史，表现为工业景观形态的文化创意产业园区。通过对城市的旧工业厂房或废弃的工业区进行改造再利用、以低廉的租金吸引创意产业集群而慢慢发展起来。如著名的北京798艺术创意区、上海八号桥
棚户区改造工程施工组织设计(2)
第一章工程概况 1.1 工程简况 一、工程概况西宁市城西区棚户区综合改造（二期）项目施工一标段至六标段，是根据资格预审文件，并依据我公司历年新建、扩建工程中的施工管理经验，结合工程施工现场的实际情况进行编制的。 1、编制依据 1 、工程名称：西宁市城西区棚户区综合改造（二期）项目。 2、建设地点：青海省西宁市城西区 3、建设内容：对辖区1093 户楼进行外墙保温、楼梯间不采暖的保温、窗户更换、楼顶防水、单元门更换 等进行施工。 4、招标范围：一标段至六标段按照施工图范围内全部工程内容（具体内容以招标清单为准）。 5、计划工期：60 日历天。 6、质量要求：合格。 二、工程概述 1、西宁市城西区棚户区综合改造（二期）项目资格预审文件、工程量清单以及施工图纸。 2、ISO9001 质量体系对施工企业的具体要求。 3、我公司的人力资源、技术水平、机械设备装备情况及质量、安全管理体系与管理制度。 4、国家和行业现行的施工及验收规范，以及青海地方相关规范、规程。二、施工技术方案 三、土建工程施工技术方案 1.1.1 屋面部分 本工程屋面防水等级为二级。 1、墙体防潮层除有特殊注明外均设在标高-0.060 米处，采用1:2 水泥砂浆掺入10%防水剂30 厚，要求 周围贯通。 2、墙体厚度：外墙为为夹心保温墙（外叶墙为120，内叶墙为240），内墙240（轴线居中），内墙 120 （轴线居中），120墙每600高设2①8拉筋。 3、夹心保温墙：夹心保温层为1 00厚模塑板。 4、墙体材料：主体采用MU1（红砖，一层采用M5.0混合砂浆砌筑，二层、三层、六层、跃层 采用M10混合混合砌筑，四至五层采用M7.5混合混合砌筑 5、楼梯间墙保温：（1）、内外侧均抹20厚1:4 水泥珍珠岩保温砂浆。 （2）、电表箱后侧先挂钢丝网后抹TS20聚苯颗粒保温
【财政办法】市区棚户区改造项目资金管理办法
【财政办法】市区棚户区改造项目资金管理办法 市区棚户区改造项目资金管理办法 第一章总则 第一条为加强棚户区改造项目资金（以下简称棚改资金）管理，规范资金拨付流程，确保资金安全、规范、高效使用，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔xxxx〕37号）、财政部《关于做好城市棚户区改造相关工作的通知》（财综〔xxxx〕57号）、《江苏省人民政府关于加快棚户区（危旧房）改造工作的实施意见》（苏政发〔xxxx〕108号）和《市政府关于加快市区棚户区改造工作的实施意见》（淮政发〔xxxx〕76号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条清河区、清浦区（简称两区，下同）范围内的棚户区改造项目资金管理适用本办法，淮安区、淮阴区、淮安经济技术开发区、工业园区、生态新城、盐化新材料产业园区参照本办法制定资金管理办法。 第三条市财政局牵头负责棚改资金管理工作。清河区、清浦区政府、市直相关部门根据职能分工各司其职、密切配合，共同做好项目资金管理工作。 （一）市财政局依据市政府批准的棚改规划和年度计划，编制年度棚改资金筹集计划；根据市区棚改领导小组批准的筹资计划完成筹资工作；结合市级财政承受能力，将市级棚改补助资金纳入财政预算；会同市发改委、住建局（棚改办）审核两区政府上报的棚改项目概算；根据棚改项目进度，审核拨付棚改资金；
负责棚改资金使用全过程监管工作等。 （二）市住建局负责牵头做好向中央、省争取棚户区改造专项资金和国家开发银行及其他金融机构棚改贷款申请工作；会同市发改委、财政局做好棚改项目计划及概算汇总审核；对两区政府提交的征地拆迁补偿资金申请进行审核把关等。 （三）市发改委负责牵头组织市财政局等单位，对两区政府上报的棚改项目概算进行评审；督促两区政府根据评审意见修改项目概算；根据评审后的概算编制年度计划报市区棚改领导小组批准。 （四）两区政府负责按地块编制辖区内棚改项目概算；做好棚改项目资金申报、使用管理工作。 （五）市直融资平台公司（以下简称平台公司）负责根据市财政局下达的融资任务，将棚改融资任务纳入各平台公司年度融资计划。 （六）市审计局负责对棚改资金使用情况进行跟踪审计，对资金使用过程中存在的问题及时提出整改意见。 第二章资金计划及筹集 第四条两区政府在每年第一季度编报下一年度棚改项目计划和棚改项目概算，市住建局汇总初审后报市发改委；市发改委会同市财政局、住建局等对年度计划以及概算进行评审，形成“年度棚改计划（建议稿）”，经市区棚改领导小组审核后，由市政府报市人大审议。 第五条市财政局根据经批准的“年度棚改计划”，编制年度筹资计划，报市区棚改领导小组审核批准后，并将筹资任务下达至各有关单位。
棚户区改造拆除工程进度计划与措施
棚户区改造拆除工程进度计划与措施 1、施工组织总体安排 组织管理：我公司将全面负责协调工程质量、进度、安全及文明施工等工作。每旬或半月，公司主要领导在现场召开办公会议，解决、协调、平衡工程进度过程中有关技术、资金、劳动、机械等方面的问题，确保工程施工快速优质顺利进行。坚持“三级监督，全过程控制”的质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。 2、施工部署施工部署是进度保证的重要措施，我公司采用一个项目经理部，统一指挥、调度，实施流水施工。 3、合理的劳动力安排是施工进度的有力保证 劳动力的安排管理是重中之重。根据施工进度安排各工种损伤人员陆续进场、退场，并须挂牌操作。 建立施工现场经济承包责任制与激励机制，把工期、质量、成本效益指标落实到人，使施工现场事事有人管，人人争着管，办事有标准，工作有检查，效益盈亏自负，责任自担，充分发挥职工的主人翁精神。安排专人与各部门取得联系，解决车辆昼夜通行和扰民等各项工作。 4、保证进度的过程措施 施工中以总工期为目标，以阶段控制计划为保证，运用企业内外部的有效条件，采取动态管理，使施工组织科学化、合
理化，确保计划的如期或提前完成。． 施工人员的工作时间安排：一周工作七天，没有节假日休息，职工轮流休息，每天工作时间为12个小时，进行分班制工作，如碰到下雨天等不好天气进行穿插施工，确保总工期的完成。为加快施工速度，采取措施，合理安排穿插施工作业。施工作业必须服从项目经理部的统一安排，并需按施工总进度计划编制具体的进度计划，制定切实可行的保证措施，在施工过程中，保证施工科学的、有秩序地进行，保证工期。加强机电设备检修、保养，保证机械完好，正常运转。做好停电应急措施。 建议甲、乙方联合例会制度，例会每周召开一次，检查一周计划的实施情况，安排下周计划及解决影响工程的关键问题，保证月进度计划的实施。每月或半月，公司主要领导在现场召开办公会议，解决、协调、平衡工程进度过程中有关技术、资金、劳动、机械等方面的问题，确保工程施工快速优质顺利进行。采取切实有效的季节施工措施，最大限度的减少气候对工程的影响。坚持质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。 附表：施工进度图
棚户区改造项目情况
年棚户区改造项目情况 一、郑州市中牟县绿博一号棚户区改造项目 （一）项目概况 项目位于锦荣路东，富贵路南，文通路西，祭城路北。 该项目属于合村并城项目，计划拟征收住宅户户，计划建设安置房栋、套，共平方米。年度计划投资万元。 （二）项目进展情况 项目于年月份开工，目前已全部封顶，正在行二次结构施工。 （三）手续办理情况 项目已完成立项（牟发改资【】号）、环评（郑环审【】号）等手续，其余工程建设手续正在办理中。 二、郑州市中牟县绿博三号棚户区改造项目 （一）项目概况 项目位于文汇路东，九州路南，紫寰路南，琼花路北。该项目属于合村并城项目，拟征收住宅户户，计划建设安置房套，平方米。年度计划投资万元。 （二）项目进展情况 目前，项目已全部开工，整体在进行主体施工。 （三）手续办理情况 项目已完成立项（牟发改资【】号）、环评（郑环审【】号）、控规、勘察设计招投标、施工招投标等手续，其余相关手续正在办理中。 三、郑州市中牟县广惠街后潘庄村棚户区改造项目（二期） （一）项目概况
项目位于中牟县商都大道以北、西环路以东、滨河路以南，属于城中村改造项目，是广惠街后潘庄棚户区改造项目二期工程。拟征收住宅户户，计划建设安置房套，平方米。年度计划投资万元。 （二）项目进展情况 由于项目地块内建筑未拆迁完毕，至今尚未动工。 （三）手续办理情况 项目已完成立项、环评、用地规划许可证、土地证等手续，其他工程建设手续正在办理中。 四、郑州市中牟县雁鸣湖镇区社区合村并城项目 （一）项目概况 该项目位于中牟县归月路南，纬四路北，韩砦路西，雁鸣大道东（东安置区）；归月路北，月明路南，伴月路东，雁鸣大道西（西安置区），属于合村并城项目。项目拟征收住宅户户，计划建设安置房套，平方米。年度计划投资万元。其中列入河南省棚户区改造项目台账套。 （二）项目进展情况 该项目已开工套，其中套已基本建成、套正在主体施工、套正在进行二次结构施工。 （三）手续办理情况 项目已完成可研、立项、环评等手续，其余相关手续正在办理中。 年棚户区改造项目情况
2018年度棚户区改造自评报告
2018年度棚户区改造自评报告县民生办： 根据《关于做好2018年省定x项民生工程绩效自评工作的通知》（民生办〔2018〕xx号）要求，现将我县2018年度棚户区改造自评报告如下： 一、综合考核 （一）组织和制度建设 3月份我局成立了棚户区改造民生工程领导组，办公室设在县住建局住房保障办公室，负责全县棚户区改造的日常事务。为加快保障性安居工程进度，3月份制定了《xx县2018年度保障性安居工程实施方案》（xx政办秘〔2018〕x号），对棚改任务进行分解，落实到具体单位，按时报送工作计划、工作小结。 （二）任务完成情况 今年我县棚户区改造新开工任务1700户（套），截止9月底开工1700套、开工率100%。基本建成任务500户（套），截止9月底完成540套、基本建成率108%。新建幸福家园小区和鸿路橘子洲小区，已进行主体施工，完成投资40%。项目地建立了民生公示牌，内容完整规范。 （三）信息报送 今年我局共上报25篇棚改信息，被xx县人民政府网采用3篇，拆迁相关信息被刊登5篇，与群众生活密切相关的网站被转载数篇。 （三）图看民生
今年共上报棚改照片xx余张，由于棚改工程属于跨年度项目，月更新较慢，顾光从照片体现不出实际进度。 （四）群众话民生 根据xx县民生工程领导组办公室《关于做好2018年民生工程“图看民生”和“群众话民生”宣传工作的通知》（民生办〔2018〕cc号）文件要求，为积极引导群众广泛参与，我局协同县安居办积极组织群众回访工作。今年我县一共上报棚户区改造群众话民生5篇。 （五）信息管理平台建设 根据项目实施进度，我局提前积极与相关部门（园区管委）对接，收集相关资料信息，每月均能按时上报系统数据，上报内容真实、准确、完整。 （六）报表报送情况 为确保上报数据真实、及时，我局每月均会提前积极与市级住房保障部门对接，确定上报数据之后才会将报表上报县民生办。均能做到按时、按质、按量上报。 （七）专项工作 根据xx县民生工程领导组《关于进一步落实2018年民生工程专项工作制度的通知》（民生办〔2018〕8号）通知，我局积极制定了xx县2018年棚户区改造宣传工作方案并按时上报县民生办。今年4月、10月我局积极参与民生部门开展的“民生工程宣传月”活动，散发棚改宣传单、明白纸，接受咨询1000人次，切实提高群众对政策的知晓率和参与率。今年九月我局制定并主动上报了2018年度民
创意园区介绍
11、ING文化谷创意园 “ING文化创意园”是一个以打造“时尚文化、潮流创意、品味休闲”为特色的，集高端文化产业的创意、办公、休闲、消费及配套 服务于一体的多元化产业园区。该项目是在广州市政府、海珠区政 府的合力推动下，继太古仓、TIT创意园之后，海珠区“三旧”改 造的又一明星项目。 地址:海珠区赤岗西路265号 12、珠影影视文化创意产业园 珠影文化创意产业园由珠影集团携手广东环球数码集团共同开发， 采取“修旧如旧”和“拆除重建”相结合的改造模式，充分保留了 50多年电影文化的历史积淀，对一批50年代的苏式建筑等具有较 高历史价值的典型旧厂房建筑，实施原状保存、选择性保护开发； 另一方面，按照规划要求，结合岭南地区特有的建筑文脉，拆除没 有保留价值建筑，重点打造五星级电影城、主题文化广场、创意办 公和电影文化公园。创意园内设置了“珠江电影文化长廊”，分别 以“感光时代”、“异想天开”、“赛龙夺锦”、“电影人”以及“所有梦想都开花”等五个主题向观众简略地介绍电影的艺术创作 和生产工艺，展示岭南电影百花园中的优秀代表，记录发生在这片 神奇土地上的光影传奇。 地址：海珠区新港中路354号珠影集团公司内(近丽影商业广场) 13、花城往事创意园 花城创意产业园位于广州市番禺，地处广州、顺德、中山、东莞、 珠海、深圳等地之枢纽，占踞番禺的核心位置。前身是永隆制衣厂，2010年经改造，成为了青瓦白墙，诗情画意的创意园区。产业园取 名花城，集合了绿色花城、历史花城、精神花城的自然美的寓意。 园区周边绿树环绕，空气清新，四处可见优美风景；室内阳光充足，通风极佳。在这里，你可以远离喧嚣、拥挤和尾气，坐享阳光、绿 色和空气。 产业园在装潢上充分运用诗词、楹联、书法、国画、篆刻等传统风 格元素，充满朴素的东方文化意韵。古色古香的环境与文化氛围不 仅成为了花城创意产业园的标志，也为入驻企业打造了独具特色和 内涵的形象。
城市棚户区改造贷款管理办法
中国工商银行城市棚户区改造贷款 管理办法（试行） 第一章总则 第一条为支持城市棚户区改造建设，改善棚户区居民住房条件，有效防范贷款风险，根据住房和城乡建设部、人民银行等五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）、人民银行和银监会《关于做好城市和国有工矿棚户区改造金融服务工作的通知》（银发[2010]37号）等国家相关文件及我行相关规定，制定本办法。 第二条城市棚户区改造贷款是指贷款人向经政府授权从事城市棚户区改造的借款人发放的用于支付项目拆迁阶段拆迁、补偿、安置等费用的贷款。贷款不得用于借款人缴交土地出让金。 本办法所指的城市棚户区改造是指经政府授权的房地产开发企业将城市市区范围内的旧城区、城中村等区域内原有建筑物拆除，并由其开发建设商品房的过程。 第三条发放城市棚户区改造贷款必须符合国家的方针、政策，遵守国家法律法规，坚持安全性、流动性和效益性的原则。 第四条贷款项目所在城市必须已具备城市棚户区改造相关配套政策。 第五条本办法适用于我行具备该项业务开办资格的分支机构办理的城市棚户区改造贷款。
第二章贷款条件 第六条借款人须同时符合以下条件： （一）已取得地市级（含）以上政府或经其授权的区级政府（以下简称政府有权部门）授权其从事城市棚户区改造的相关文件。 （二）信用等级A+级（含）以上，实收资本5000万元（含）以上或所有者权益20000万元（含）以上，具备房地产开发资质；借款人为项目公司的，实收资本或所有者权益应为5000万元（含）以上，且其控股股东须符合上述规定。 （三）借款人或其控股股东具有多年的房地产开发经验，与我行合作多年，具有良好的品牌和市场影响力。 （四）产权清晰，法人治理结构健全，经营管理规范，经济实力较强，财务状况良好。 （五）具有企业法人营业执照并已办理年检手续。 （六）具有贷款证（卡），并在我行开立基本账户或一般账户，无不良信用记录。 （七）贷款人要求的其他条件。 第七条贷款项目须同时符合以下条件： （一）项目符合城市总体发展规划，已纳入政府棚户区改造年度计划，并已取得政府相关部门专项规划批准文件。 （二）已与95%（含）以上建筑面积的业主签订拆迁补偿安置协议，并确保能够获得房屋拆迁许可文件。 （三）项目资本金不低于项目总成本的30%，并须在贷款发放前投入使用。 （四）项目地理位置优越，周边配套齐全，交通便捷，预计销（预）售前景较好，盈利能力较强，还款来源充足。 （五）拆迁完成后应由借款人在项目地块上开发建设商品房并进行销售。
棚户区改造住房工程施工进度及保证措施
棚户区改造住房工程施工进度及保证措施 一、工程施工目标： 本工程于2011年4月1日开工，计划于2011年9月10日竣工。 （一）主体工程施工阶段： 2011年4月1日至2011年7月1日主要施工土方、基础回填土方、主体结构，并及时做好水电预留预埋、部分管道及设备安装。 （二）屋面、装修及设备安装价段： 2011年7月3日至2011年9月1日主要施工屋面、室内外抹灰、楼地面工程、油漆涂实工程。同时，水电管道设备进行施工。 （三）设备电气、安装调试阶段： 2011年9月5日试水试电，9月7日水通灯亮，9月10日窗明地净、扫地出门交工。 （四）工期阶段性目标表 网络计划附后。
二、工期保证措施 1、公司将本工程列为重中之重，抽调公司主要领导坐阵把关，全力以付支持本工程顺利施工，在任何情况下，保证人、财、物的充足供应，工期不廷迟。本工程的款项将专用，设立独立的帐户，接受业主对资金使用情况进行检查、监督。 2、充分发挥土建总承包管理作用，正确协调、部署多班组协同施工。为保证工期创造条件。由于多工种同时施工，作业空间、时间安排、仓储场地均须有详尽安排和协调，才能使工程紧张有序高效进展。我方将从大局发，积极配合的措施方案，提供优良安装基础面，精确的尺寸，为二次装修，水电设备安装创优和尽快完成打下基础。尤其工程第二、第三阶段尤其重要，此时多工种、多单位同时施工，总包和甲方的管理跨度大，矛盾突出，总包括必须从作业空间、时间、统筹安排，正确部署，抓好主要矛盾线工程的顺利进展。我队将提出总控制网络计划，施工总平面布置，明确水电、消防等专业所得空位置及作业后
顺序，各工种适时插入施工。 3、精选施工队伍，选择技术过硬，能吃苦、能打硬仗，勇于克服困难，思想素质高的队伍及管理人员参与本工程施工。 4、优化方案：方案细致、实用、合理先进，主体结构施工中插入各专业职能设施的预留、预埋，室内装修工程，施工中插入穿线，开关插盒校正，设备安装、灯具、洁具安装、室外管网工程插入试压，高度直至工程竣工，室内维修工程今年伴随主体紧逼跟上，屋面及外装修工程，尽可能提前插入施工，合理组织流水与穿插。 5、现场建立碰头会例制度，每日召开一次碰头会，项目经理组织，项目经理部业务人员、工长参加。解决当天生产中需要解决的各种问题。每一周一次例会，由项目经理召集，请建设单位、监理单位、各项目技术人员参加，需要多方协调的必须通过例会加以解决。 6、保证资金供应，专款专用，本工程项目经理部单列帐户，由项目经理严格控制使用，业主有权监督资金情
TIT改造简介
广州市“三旧”改造经典案例之—— T.I.T创意园改造情况简介
一、改造类型：旧厂房改造 广州T.I.T 国际服装创意园位于新港中路397号，占地面积约为9.3万平方米，其前身为成立于1956年的广州纺织机械厂，到停产时年产值仅1000多万，经营处于亏损状态。 二、改造模式：临时改造、修旧如旧、企业运作 由于该项目位于《广州市新城市中轴线南段地区控制性详细规划》范围内，用地性质主要为绿地，在市、区政府及“三旧”部门的指导下，该企业充分利用“三旧”政策，采取不改变用地性质、房屋权属和建筑物主体结构，最大限度保留园区老工业厂区有价值的原始建筑体貌特征及原生态环境的方式，对旧厂房“修旧如旧”，对周边环境实施整治，临时调整使用功能，改造为T.I.T 国际服装创意园。 目前，整个园区的一期改造工程已基本完成，占地面积约6万㎡，建筑面积约3.4万㎡。园区二期改造工程正在实施，规划占地面积约3万㎡，总建筑面积0.8万㎡，拟于2012年7月完工，主要规划为国际顶尖品牌的展示、销售区域，开发成更高雅的文化环境，建造更高端的服务平台，进一步提升创意园的发展高度，让T.I.T 成为国际化时尚天地。 三、主要采用的“三旧”政策： 根据广州T.I.T 国际服装创意园特殊的地理位置和改造的迫切性，按照不改变用地性质、房屋权属和建筑物主体结构的原则，对厂内旧厂房及环境进行整治，将旧厂房用途临时改变使用功能为文化创意产业园区。 广州纺织机械厂原貌
四、改造前后对比照： 改造前改造后 改造前改造后 改造前改造后
五、改造前后效益对比： （一）经济效益 改造前连年亏损，改造后租金收入由开园初期的60多元/平方米上升到200多元/㎡，目前年收入近1亿元，带动相关行业产业链年产值150亿元。 （二）社会效益 园区一期工程现已吸引到一批国内外时尚界著名设计师、名模、名企、名牌进园发展，包括：著名设计师邓达智、刘洋、屈汀南、知名模特王东等分别在园区设立了设计工作室，爱帛服饰（Mo&Co.法国品牌）、匹克、美思等56家全国著名企业； 着力打造成为主题突出、品味独特的南中国现代纺织服装时尚业的高端服务名片，着力构建涵盖华南地区、辅射东南亚的服装设计、研发、发布与展示的专业平台，最终成为集聚服饰研发、创意设计等高端要素和引领文化时尚的全国知名的创意产业园； 该项目2010年纳入广东省重点建设项目及广东省首届现代服务业集聚区示范项目，已成为广州市旧厂房改造的成功标杆典范，为其它“三旧”改造项目提供辐射和示范作用。国家主席胡锦涛、中央政治局委员、广东省省委书记汪洋、广州市市委书记万庆良等中央、省、市各级领导都亲临园区进行考察、指导； 改造后的园区已成为广州市新中轴线南段绿轴上一颗耀眼的明珠。 （三）环境效益 改造后保持整个园区的容积率小于0.5，确保园区宽敞、开放、舒适、宁静，建筑密度由原来的60%降低到28%，绿化率超过50%； 作为开放式的园区，其集休闲、时尚、高雅、舒适的园区环境与以新电视塔、赤岗塔公园等景观融为一体，已经成为市民休闲旅游的重要场所。 六、投资规模：2亿元 园区总投资2亿元，包括整个园区一期工程和二期工程全部投资，资金由企业自筹。
长春市棚户区改造项目非住宅房屋拆迁补偿的有关规定
长春市棚户区改造项目非住宅房屋拆迁补偿的有关规定为进一步推动我市棚户区改造拆迁工作的进程，增加棚户区改造项目非住宅房屋拆迁补偿工作的透明度，减少拆迁纠纷，根据吉棚改（2006）9号文件规定精神，依据《长春市城市房屋拆迁管理条例》，结合我市实际，作如下规定。 一、棚户区改造项目非住宅房屋的拆迁补偿，要坚持改造与发展并重和兼顾各方利益的原则。 二、拆迁棚户区改造项目中非住宅房屋，采用货币和产权调换形式补偿。 非住宅房屋被拆迁人选择产权调换为生产性房屋的，按照城市总体规划和产业布局调换到开发区和工业集中区。 非住宅房屋被拆迁人选择产权调换为其他性质房屋的，拆迁当事人双方可协商确定产权调换地点。 三、拆迁有产权证照的非住宅房屋，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、结构、成新等因素，以房地产市场评估金额进行补偿。拆迁生产性非住宅房屋的附属物（包括变电室、收发室、工人休息室、锅炉房、食堂等无产权证照的房屋），按照重置价格结合成新确定的评估金额进行补偿。评估金额由具有拆迁评估资质的评估机构评估确定。 因拆迁造成无法恢复的设备和设施，按照具有资产评估资质的评估机构评估确定补偿金额进行补偿。
四、拆迁非住宅房屋造成企业停产、停业的，拆迁人按照《<长春市城市房屋拆迁管理条例>实施细则》的第二十三条第二、三款支付停产停业补助费。因拆迁所发生的设备拆装、运输费用，按照实际拆装、运输时市场价格结算。 五、拆迁非住宅房屋的电力设施按现行工程造价规定标准，计算补偿金额。 六、拆迁非住宅房屋拆迁评估机构的选择，由拆迁当事人双方协商确定。协商不能共同选定的，须经市房屋拆迁管理部门认定后，由市房屋拆迁管理部门组织及公证机关现场公证下，方可由一方当事人抽签确定。 七、拆迁程序严格按照建设部《城市房屋拆迁工作规程》执行。 八、城市基础设施建设项目，可参照以上规定执行。 九、本规定自公布之日起执行。 二OO七年五月十五日
市城区棚户区改造工作情况总结
市城区棚户区改造工作情况总结 近年来，市委市政府审时度势，紧紧抓住政策机遇期，立足我市建城年限较早，境内老旧房屋多，主城区人口密度较大，基础设施欠账较多，城市出入口形象亟待改善等现实情况，将棚户区改造列入我市“十三五”期间“五大攻坚战”之一，将棚户区改造与改善城市形象、与提高城市品位、与提升群众获得感做到了有机结合。现将有关情况总结如下: 一．20xx年目标任务 省政府下达我市城区20xx年棚户区改造目标任务为9000套。 二．任务完成情况 20xx年10月份开始9个棚改项目的攻坚，截止年底，完成安置9336套（货币化3710套，房票安置5001套，实物安置625套），占年度任务103.7%，超额完成20xx年9000套的年度目标任务。完成拆迁约109万平方米。 三．主要措施 （一）成立机构，坚持棚改工作项目化
在改善民生、高效推动棚户区改造工作中迎难而上，闯出新路。一是高点定位，实施工作项目化。组建常务副市长、分管副市长坐镇指挥的棚户区改造工作指挥部，市发改、住建、国土、规划、公安、土储、城投等相关部门集中办公，实行兵团式作战、扁平化管理，坚持工作项目化、项目责任化、责任具体化，压紧压实指挥部各部门的责任，压紧压实牵头领导、责任单位、协同责任单位的责任。通过召开棚改工作再动员大会，将任务分解到各区，并签订目标责任书。在认证过程中，对需要被征收人提供房产、公积金、工商登记、低保、纳税、土地等证明材料，由指挥部向相关部门下发任务交办单，实行批量查询。二是明确时间表，实行挂图作战。紧扣续建、前期、开工、竣工等环节，细化各项工作完成的时间节点，一日一报，协同调度，做到了任务及时分解、问题及时研究、资金及时拨付、进度及时掌握。 （二）精准施策，推行房票安置制度 20xx年8月26日市政府第33次常务会议审议并原则通过《安庆市市区房屋征收房票安置办法》。“房票”安置，是民心所向、利民之举，是解决安置难、安置慢，及时改善市民居住条件的科学决策，对促进我市城镇化进程具有重要意义。实践证明，“房票”制打通了棚改房和商品房转换通道，稳定了市场预期，遏制了我市房地产投资、建设、销售下滑。
棚户区改造项目规划审批流程
棚户区改造项目规划审批流程 棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我 国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。 ?今年，黑龙江省住房和城乡建设厅对我省棚户区改造工作提出了新的总体要求。要将棚户区改造和保障性住房建设作为提高城市规划建设档次和优化人居环境的有利契机。坚持?°适宜居住、舒适安全、环境优美、低碳环保、具有特色?±的原则，努力建设一批规划设计品位高、质量好、有地域特色的棚改和保障性住房项目。作为城乡规划管理行政主管部门要充分协调配合建设局、棚改办等管理部门在项目规划设计和工程质量上共同将这一民生工程抓好、抓实，实现民有所居、居有所乐。 ?哈尔滨是我国重要的老工业基地城市，计划经济体制下重生产轻生活的发展模式使城市居民住房历史欠账较多，居全国同类城市前列，住房问题成为最突出的民生问题。按照市委十二届十次全会和第26次党政联席会议精神，为加快棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，提高城市环境质量，促进新战略实施，特制定了哈尔滨市棚户区改造工作的基本原则： 基本原则 ?一是政府主导，以区为主，市区结合；二是全市统筹，综合协调；三是易地安置优先，边建边拆，先建后拆；四是整体改造，综合配套；五是棚改与住房保障有序衔接；六是棚户区改造与促进城市发展良性循环有机结合。从2011年起，利用3年时间全面消灭老城区棚户区。 为了使棚户区改造工作更好的更快的的开展，我市从政策扶持入手，加强了三个方面：
1.用好用足国家扶持政策。进一步深入研究国家棚改工作和住房保障工作方面的扶持政策，组织专门力量，跑部进京，最大限度地争取国家和省的资金及政策支持。今年争取国家棚改专项补贴1至2亿元。 2.用足我市现有棚改扶持政策。积极有效运用我市现有土地划拨、税费减免、配套建设、征拆资金存储等各方面优惠政策，充分发挥政策的扶持作用。 3.出台新的扶持政策。出台规划保障政策，优化项目规划指标，棚改项目规划范围内的绿地、广场等公共设施用地要与容积率挂钩，在满足规划出精品、出环境以及符合城市设计要求的基础上，尽可能优化挖潜，保证项目效益。出台土地出让金周转保障政策，试行土地挂牌预申请制度，即在棚改计划下达后，市国土资源部门根据项目实际发布土地预供应信息，并接受开发企业预报价，经综合评定报价合理的，按项目征拆启动资金的需求交纳保证金，由市财政拨付相关区，用于实施征拆。正式成交后，保证金可冲抵土地中标价款。剩余价款实行分期上缴政策，缓解一次性交缴压力，每一笔土地出让金上缴与返还周期控制在7个工作日以内。出台招商引资保障政策，对垫资参与棚改土地整理的投资人，在土地挂牌竞标过程中，同等条件下可优先摘牌，如其未摘到牌，则可对土地出让金超出底价的溢价部分进行分成。 ?现在，我将哈尔滨市棚户区改造项目的规划审批工作流程做一下简单介绍，请各兄弟单位给予批评、指正。 审批依据 ?1、《中华人民共和国城乡规划法》 ?2、《哈尔滨市城市总体规划》 ?3、《哈尔滨市控制性详细规划》 ?4、《城市居住区规划设计规范》 ?5、《哈尔滨市城市规划管理条例》 ?6、《黑龙江省住房和城乡建设厅关于提高棚户区改造和保障性住房建设项目规划设计质量的指导意见》 ?7、《哈尔滨市人民政府关于在新建住宅项目中配建一定比例廉租住房的意见》
棚户区改造流程
一、前期准备工作 （1）核实拟拆迁的土地性质，确定适用拆迁的程序。 主要区分城市国有土地上房屋的拆迁和城市内集体土地上房屋的拆迁，以及农村房屋拆迁。 （2）核实拆迁人、拆迁单位的主体资格与资质，核实拆迁工作人员的上岗证并核实拆迁人与拆迁单位签订的委托合同。此时应该注意：① 拆迁主管行政机关不得作为拆迁人，也不得接受委托实施拆迁。② 不得采用恐吓、威胁以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段实施拆迁。③提示委托人须按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁，不得擅自扩大或缩小。④提示建设项目若在拆迁期限内发生转让，应经拆迁主管行政机关同意，并办理房屋拆迁许可证变更手续。 ⑤提示委托人，拆迁方案要符合党的方针政策、国家法律法规，以及本地的实际情况。 （3）核实国有土地使用权证或土地征收征用批准文件，是否合法取得建设项目批准文件，是否取得建设用地规划许可证并且公示。 （5）调查被拆迁人的基本情况 主要包括拆迁的四至范围、房屋类型、面积、户数、人口、老弱病残特殊对象。 （6）在确定拆迁范围后，拆迁范围内的单位和个人有无法律不予允许的事情。包括（一）新建、扩建、改建房屋；（二）改变房屋和土地用途；（三）租赁房屋。（四）分户。等行为。 （7）参与制定并核实拆迁计划与拆迁方案的合法性和完整性、可行性。 二、参与评估 （1）评估机构的确定。 通过三种方式，一般采取被拆迁人投票的方式，也可以由当事人通过协商一致的方式或者抽签方式确定评估机构。评估机构应当具有经建设行政主管机关依法核准的相应房地产评估资质。 （2）审查拆迁估价委托书 ①核实估价机构及估价人员的资质、综合实力、社会信誉。 ②对估价机构确定程序的合法性进行核实。 ③核实估价机构和估价人员与拆迁当事人是否有利害关系，或者是否是拆迁当事人。 ④对估价报告的形式与内容进行核实。 ⑤对估价机构公示初步估价结果和送达分户估价报告的程序性、合法性进行核实。 ⑥对评估报告有疑问或异议的处理。 三、评估的详细操作 （1）何谓房屋拆迁评估 房屋拆迁评估是指在房屋拆迁过程，由有资质的评估公司专业评估人员，遵循房屋拆迁估价原则，选择适宜的估价方法，在综合分析影响房地产价格因素的基础上，对该房屋客观合理价格（价值）进行估算和判断的活动。 （2）房屋拆迁评估的标准 我国《城市房屋拆迁管理条例》确定了房屋拆迁评估的标准，是依据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。 Ⅰ 房屋的区位是指房屋的地理位置，与城市区域发展地位、交通的便捷、重要场所的距离、周边环境等有关。区位是决定房屋价格的主要因素，实质上是土地价值因素。但房屋拆迁补偿考虑区位因素并非是对房屋土地使用权的实际补偿。Ⅱ 房屋的用途是指被拆迁房屋所有权证书上标明的用途。没有所有权证书或证书上未标明用途时，应界定其实际用途。实际用途的界定以是否依法征得规划、城建部门同意，是否取得合法手续为依据。如原设计为住宅，改为营业用途不但要看是否有营业执照，还要有规划部门批准手续。 Ⅲ 建筑面积。建筑面积以所有权证书上标明为准。没有所有权证书的房屋以有资质的面积测绘单位测绘结果为准。 除上述三个因素外，房屋的成新、权属、结构形式、楼层、朝向等因素均应在评估时一并考虑，采用一定的系数进行换算。 （3）房屋拆迁评估行为的法律性质 Ⅰ 合法性：房屋拆迁评估必须符合《物权法》、《土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《房地产估价规范》等法律法规、规章的规定，估价机构做出的《评估报告》才是合法的。