HSE管理体系新观念与传统安全管理观念的差别
HSE管理体系介绍
石化集团公司HSE承诺是：
集团公司在世界任何地方，遵 守所在国家和地区的法律、法规 ，尊重他们的风俗习惯和宗教信 仰，在所有的业务领域对HSE的态 度始终如一。我们的最终目的， 就是追求最大限度地不发生事故 、不损害员工健康、不破坏自然 环境。
2、组织机构、职责、资 源和文件控制
要求企业为了保证体系 的有效运行，必须合理配置人 力、物力和财力资源，明确各 部门、人员的HSE管理职责， 定期开展培训以提高全体员工 的素质，遵章守纪、标准行为，
〔1〕领导承诺 各级企业的最高管理者是HSE的第一
责任人，对HSE应有形成文件的承诺，并 确保承诺转变为人、财、物的支持；
直属企业的最高管理者应向公司、本 企业员工和社会做出保证，本单位建立的 HSE管理程序行之有效。
〔2〕方针目标 方针和目标是公司在HSE管理方面的指 导思想和原那么，是实现良好的HSE业绩 的保证。
〔2〕资质和审核 所有工程工程的规划、设计、施
工与控制管理机制及程序,应形成文 件,从事工程设计、施工管理和环境
劳动平安卫生与环境管理人员应 参与工程的设计审查与竣工验收。初 步设计的平安环保篇应由HSE相关部 门会签批复。设计施工图纸应由HSE 相关部门审查批准签章，设计人员要 具备相应资质。
〔3〕装置〔设施〕采购与安装 〔4〕阶段风险评估 〔5〕试运行 〔6〕实际偏差
〔2〕环境因素评价 直属企业应建立并保持环境因素评价
程序，用来确定其活动、产品、效劳中能 够控制的环境因素，从中判定对环境具有 重大影响的环境因素。
〔3〕隐患治理 ——隐患评估：自评；复查；编制评
估报告。 ——隐患治理 直属企业的最高管理者对事故隐患应
做到心中有数，并亲自组织隐患治理工作
HSE管理体系
二、HSE 管理体系
3、内容 • 最高管理者的职责：
• 为体系的建立与运行提供强有力的领导与支持；
• 提供切实、可行、有效的资源保证；
• 提出明确的承诺、方针和目标；
• 任命管理者代表，并明确其职责与权限；
• 定期组织管理评审。
二、HSE 管理体系
3、内容 • 企业文化的内容：
• 提高全员HSE表现的信念；
二、HSE 管理体系
2、基本框架 • 七个要素之间紧密相关，管 理体系任何一个要素的改变 必须考虑其它所有要素，以 确保满足体系运行的要求。 要素之间关系可以描述为动 态的螺旋桨叶轮片形象。 • “领导和承诺”是建立和实 施HSE管理体系的关键，是 螺旋桨的轴心。叶轮片为顺 序排列的其它关键要素，整 个螺旋桨围绕轴心循环上升。
二、HSE 管理体系
2、基本框架 5.1领导和承诺 5.2方针和战略目标 5.3组织结构、资源和文件 5.4评价和风险管理 5.5规划（策划） 5.6实施和监测 5.7审核和评审
7个二级要素 6个二级要素 5个二级要素 6个二级要素 2个二级要素
二、HSE 管理体系
关键要素
领导和承诺
要 点
自上而下的承诺和企业文化是体系成功实 施的基础 方针和战略目标 关于健康．安全与环境的共同意图、行动原 则和追求 组织机构．资源和文件 良好的健康．安全与环境表现所需的人员组 织．资源和文件 评价和风险管理 对活动、产品及服务中健康、安全与环境风 险的确定和评价， 以及风险控制措施的制定 规划（策划） 工作活动的筹划， 包括变更和事故应急反应 计划 实施和监测 健康、 安全与环境表现和活动的监测及必要 时所采取的纠正措施 审核和评审 对体系表现、效果和适应性的定期评价
5.5.5 应急反应
HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些
HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些？HSE管理体系是一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管理方法，它与传统的安全、环境、健康管理理念有着较大的差别。
今天，天泰志远通过以下5个方面将HSE管理体系与传统安全管理做对比，可以理清两者之间的从差别，有助于企业转变安全管理理念、更好地实施HSE管理体系的建立与实践。
1、分别而治管理与体系管理（1）传统的安全、环境与健康管理是分立的，各类管理都存在于各自的行政管理系统，造成人力、物力、财力的极大浪费，形成了三者相互联系割裂开来的情况，不能达到优势共享之目的。
（2）HSE管理体系是依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理有机整合成一体，建立一个循环动态的管理框架，已持续改进的思想，指导企业系统实现既定目标。
2、领导的发号施令与领导承诺（1）传统的安全管理，领导干部往往是发号施令者，用行政管理来实现企业目标。
有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。
用这样的行政管理方法，难免不发生事故。
（2）HSE管理体系强调的是领导者的承诺和责任。
各级管理者要通过岗位的HSE表率树立正确的行为榜样。
表明企业要达到的目标，突出强调最大限度地降低对人、环境的伤害，落实责任，是领导兑现承诺的保证，也是在发生事故时，领导应承担的责任。
3、伤亡事故指标与“零事故”的思维（1）过去企业往往对下属单位每年下达伤亡事故的指标。
制定这种伤亡指标，实际上缺乏科学的依据，有一定的负面的影响。
从定性上讲，伤亡指标就是允许伤亡；从法律上讲，任何人为的原因造成的伤亡事故都是犯罪。
伤亡指标使“三违”现象合法化，给事故责任者推脱责任提供了依据。
（2）HSE管理体系充分做到了任何事故都是可以避免的，树立起任何事故都是可以预防的思维方式，把“零事故”理念观测到整个体系活动中。
体系以PDCA（计划、实施、检查、改进）循环的全过程，全方位的管理模式，来实现企业的HSE目标。
4、注重安全检查与事先的风险评估（1）传统安全管理只注重安全检查和隐患的治理。
HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些
HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些？HSE管理体系是一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管理方法，它与传统的安全、环境、健康管理理念有着较大的差别。
今天，天泰志远通过以下5个方面将HSE管理体系与传统安全管理做对比，可以理清两者之间的从差别，有助于企业转变安全管理理念、更好地实施HSE管理体系的建立与实践。
1、分别而治管理与体系管理（1）传统的安全、环境与健康管理是分立的，各类管理都存在于各自的行政管理系统，造成人力、物力、财力的极大浪费，形成了三者相互联系割裂开来的情况，不能达到优势共享之目的。
（2）HSE管理体系是依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理有机整合成一体，建立一个循环动态的管理框架，已持续改进的思想，指导企业系统实现既定目标。
2、领导的发号施令与领导承诺（1）传统的安全管理，领导干部往往是发号施令者，用行政管理来实现企业目标。
有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。
用这样的行政管理方法，难免不发生事故。
（2）HSE管理体系强调的是领导者的承诺和责任。
各级管理者要通过岗位的HSE表率树立正确的行为榜样。
表明企业要达到的目标，突出强调最大限度地降低对人、环境的伤害，落实责任，是领导兑现承诺的保证，也是在发生事故时，领导应承担的责任。
3、伤亡事故指标与“零事故”的思维（1）过去企业往往对下属单位每年下达伤亡事故的指标。
制定这种伤亡指标，实际上缺乏科学的依据，有一定的负面的影响。
从定性上讲，伤亡指标就是允许伤亡；从法律上讲，任何人为的原因造成的伤亡事故都是犯罪。
伤亡指标使“三违”现象合法化，给事故责任者推脱责任提供了依据。
（2）HSE管理体系充分做到了任何事故都是可以避免的，树立起任何事故都是可以预防的思维方式，把“零事故”理念观测到整个体系活动中。
体系以PDCA（计划、实施、检查、改进）循环的全过程，全方位的管理模式，来实现企业的HSE目标。
4、注重安全检查与事先的风险评估（1）传统安全管理只注重安全检查和隐患的治理。
HSE两书一表(1)
（二）编制要求
主管部门
企管
生产、技术
设备
人事
安全
主管领导
（二）编制要求
在进行文件的整理、汇编时，应注意识别文件的有效性，同时，还应对可操作性不强、HSE方面内容欠缺的文件进行修订。
措施
规章制度
责任制
办法
操作规程
标准
禁令
通知
工艺纪律
措施
票证
岗位任职条件 岗位职责 岗位操作规程 巡回检查及主要检查内容 应急处置程序 应知应会知识
HSE管理领导小组
作业指导书 作业计划书 现场检查表
现场应急处置预案
“两书一表”编制新要求
2007年11月29日《进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见》油安字[2007]929号。 强调以“规范、简练、实用”为原则。 强化HSE管理体系在基层组织的有效运行； 规范和简化组织HSE管理体系文件； 增加HSE“两书一表”的适用性和可操作性； 提高基层组织HSE风险管理水平。
HSE与传统结合的班组安全管理模式
HSE与传统结合的班组安全管理模式班组安全管理模式,是指企业在班组安全管理过程中，或者在包括安全工作在内的更广泛意义上（例如:安全、健康和环境管理方面）的管理理念、方法、做法和经验,在此基础上形成的管理模式。
这一模式的应用将有助于班组安全管理长效机制的建立。
企业在班组安全中总结了一些好的管理方法和经验,有的企业逐步形成了自己的班组安全管理模式，应在此基础上坚持不懈地开展好这项工作，使班组安全管理的长效机制真正在班组内形成,并发挥积极作用。
在以往企业班组安全管理的过程中，有一些比较好的传统做法，但往往由于没有形成长效机制,没有得到推广，因此，没有形成比较完整的系统模式.另外，由于国家和企业安全管理的需求，很多企业都在积极推进HSE管理体系、职业安全健康管理体系的实施。
但在推行过程中,往往没有注意到体系与班组安全管理工作的有效结合,只是为了推行体系而推行体系，没有在基层班组得到较好的落实，造成目前班组安全管理体系不健全.因此,班组安全管理模式应当与时俱进,有更加广泛的意义和丰富的内涵,从大安全观的角度，思考和建立班组安全管理的模式,扩大班组安全管理的内容，形成体现现代安全管理理念和囊括先进做法的安全管理模式。
当前，科学的班组安全管理模式从广义上讲应当归纳为“HSE管理体系+有效传统做法"的模式，也可以简称为“1+1”模式或“体系+传统"模式.HSE管理体系虽然理念思想比较先进，但自身也有一些缺陷：例如在对基层班组工作的指导性和操作性上需要进一步完善.目前，HSE管理体系在推行的过程中正逐步实现本土化，并逐步演变成一个综合的管理体系，非常有必要与我国企业一些好的基层做法相结合,否则好的传统做法不再使用，新的HSE管理体系又不能有效发挥作用，就会形成班组安全管理漏洞.所以，HSE管理体系与企业有效的传统做法相结合，形成新的班组安全管理模式，是可行的.班组安全管理模式分类不同类型、不同行业的企业班组安全管理会有所不同,会产生多种不同的安全管理模式。
HSE管理体系
（4）承包商和供应商管理 承包商和供应商及相关方对公司的HSE业绩十分重要， 应评估他们的HSE表现，对供应商的产品和服务要进行 验证，确保其符合公司的HSE管理规定和要求。 （5）装置(设施)设计和建设 新建、改建、扩建装置(设施)时,要按照“三同时”即劳 动安全和环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施 工、同时投入使用的原则,采用国际或国家、石油、石化 行业标准进行设计、设备采购、安装和试车，确保装置( 设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态。
3、风险评价和隐患治理
4、承包商和供应商管理
改进
5、装置（设施）设计和建设
实施
6、运行和维修
7、变更管理和应急管理
8、检查和监督
9、事故处理和预防
10、审核、评审和持续改进
检查
9
HSE管理的目的
HSE管理的目的是通过管理手段 将企业的HSE风险降到最低。
进行HSE管理的目的主要有∶ 1、满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求； 2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的 实现提供保证； 3、减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的 财产不受损失； 4、保护环境，满足可持续发展的要求； 5、提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济 效益； 6、减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用； 7、满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系； 8、维护企业名誉，增强市场竞争能力。
（3）建立HSE管理体系是企业与国际市场接 轨的需要
国际上几乎所有大型石油天然气企业都在推 行这一先进的管理模式‘良好的HSE管理是进 入国际市场的准入证；
可保证HSE管理水平和企业声誉的不断提高， 增加在国际市场上的竞争力
建立HSE管理体系的意义
HSE管理体系新观念与传统安全管理观念的差别——从内部监督,转变到建立异体监督机制上来(7)
HSE管理体系新观念与传统安全管理观念的差别——从内部监督，转变到建立异体监督机制上来（7）
本网据《安全、健康和环境》报道：
HSE管理强调监督、审核的独立性。
在现有安全管理体制的基础上，分类型、分步骤完善安全监督机制，实施安全监督、安全管理两条线。
企业应设立HSE总监，对重大、关键的项目派驻HSE监督，基层有HSE监督员。
通过实施异体监督和关键环节作业许可制度，逐步完善HSE约束机制，树立HSE监督的权威，促使HSE管理工作到位、监督到位、责任到位。
孙月芹
潘玉存。
论述工程(国内与国际)中HSE管理的差异——管理理念的差异(3)
In the days of fame, there are more failures than pride.整合汇编简单易用（页眉可删）论述工程（国内与国际）中HSE管理的差异——管理理念的差异（3）管理理念上的差导主要体现在对HSE的理解上。
编制HSE管理手册、程序文件和作业文件是我们一贯的做法，编写文件的套路和模式大同小异，这个模式也主要来源于石油行业的标准。
虽然我们编写文件倡导的是“做什么写什么，写什么做什么”的原则，但是写到什么深度，做到什么细节没有一个量化的概念，基本上是凭着对“标准”的理解和编写人员的经验来编写。
一般说来，对“标准”理解透彻、经验丰富的人员，编写的HSE文件可操作性更强、更贴近实际，否则文件就会出现偏离实际的现象，应用到实际作业当中就会出现难以操作或不能涵盖生产活动范围的局面。
国际石油工程管理的监理、业主的管理理念不仅着眼于当前的工程，而是从设计、施工、运行到该项工程结束的各个阶段，考虑对员工以及周边人群的健康有何种影响，安全上存在何种隐患，对环境造成什么影响。
可以用“瞻前顾后”这一成语来概括。
“瞻前”就是在工程尚未开始前，对可能造成的后果进行评估。
这些评估大多采用定量和定性的方法，定量的评价主要借助于相应的计算机软件进行；定性的评价主要借助于法律法规或业主的要求。
在欧美等国家的大石油公司，都有自己开发的用于HSE管理的计算机软件，如某些风险评价软件，用数字表示风险的等级，用云状图表示安全区域的范围，这样既可以直接表示某个区域的危险等级，又可以划分出区域的安全状态，令人一目了然。
“顾后”可以理解为对事先分析的风险在实际操作中可能造成的后果的评价，这种后果可能给人员的健康造成影响，可能威胁人员的安全或者对环境造成破坏。
针对分析的风险制定相应的应急措施，可以防止风险造成的后果扩大化，把因风险带来的人员伤亡、财产损失和环境影响降到最低。
HSE管理体系——毕业论文
摘要安全、环境、健康工作是工程项目中永恒的主题，而且HSE体系是国际公认先进标准，是社会化大生产中智慧的结晶，是一项全员、全过程、全方位的系统工程。
为此，推行HSE、普及HSE、落实HSE已成为保障工程项目顺利进行的有效手段和途径。
作为工程项目，由于自身流动作业、野外作业、高空作业、交叉作业、动火作业、接触有毒、有害物质较多等突出特点，更应重视HSE。
在工程项目施工中，时常因未能及时发现和消除潜在的隐患，导致接二连三地事故频繁发生，给国家财产、人身安全和环境带来了严重的损失和沉痛的创伤。
对此，应针对工程项目的特点，编制项目HSE实施程序，并在施工过程中严格执行，进一步提高全体员素质。
针对工程项目建立和实施HSE实施程序过程中应注意的问题和遵循的程序进行了简单的探讨，并实现HSE实施程序持续改进。
同时，通过开展HSE培训，实施评价和风险分析，落实HSE实施程序，加强现场环保工作，促进环保工作的开展。
关键词：HSE、实施程序、工程项目AbstractSafety, the environment and health projects is an eternal theme, but HSE system is an internationally recognized standards; it is a result of social production; it is a all-encompassing project. Therefore, in order to secure the completeness of one project, we need to the implement HSE throughout the process of the project. As a project, because of its mobile operations, field operations, and high-altitude operations, cross operation, pump operations, and possibility of exposure to toxic, substances, we need to emphasize HSE. During the Construction of the project, people often fail to discover and eliminate potential pitfalls, resulting high possibility of accidents and a considerable amount of losses. Therefore, we should consider how to implement HSE according characteristics of each specific project. During the construction process, we should strictly enforce process constituted. We should pay attention on continual improvement on the process of HSE. Meanwhile, we should further improve the procedures HSE through training, evaluation and risk analysis, and strengthen the responsibility of environmental protection.Key words：HSE, the implementation procedures, the project目录第1章绪论 (1)1.1 研究HSE管理体系目的 (1)1.2 研究HSE管理体系的意义 (1)第2章 HSE的管理内容 (3)2.1 HSE管理体系的起源 (3)2.2 HSE管理体系的概念 (4)2.3 HSE管理的基本要素 (4)2.3.1 方针与目标 (4)2.3.2 规划 (4)2.3.3 实施 (5)2.3.4 监测和审核 (5)2.4 HSE管理体系新观念与传统安全管理观念的差别 (6)第3章 20×104Nm3/h制氢装置项目HSE管理体系的建立 (8)3.1 20×104Nm3/h制氢装置项目工程概况 (8)3.2 20×104Nm³/h制氢装置项目中HSE管理重点 (8)3.3 20×104Nm3/h制氢装置项目HSE管理实施细则 (9)3.3.1 领导给予高度重视，大力开展HSE宣传和教育 (9)3.3.2 大力开展HSE宣称和教育，加强环境保护工作 (9)3.3.3 强化基层员工素质 (10)3.3.4 施工班组HSE准备工作扎实有效 (10)3.3.5 突出评价和风险管理，制定消减措施，开展隐患治理 (11)3.3.6 积极配合石化公司的工作，保证工程顺利完成 (11)3.4 20×104Nm3/h制氢装置项目HSE方针、目标、承诺、组织结构体系 (12)3.5 20×104Nm3/h 制氢装置项目各职能人员HSE职责 (13)第4章 20×104N/m3h制氢装置项目HSE体系中危险源的识别与安全风险评价 (16)4.1 危险源 (16)4.1.1 危险源定义 (16)4.1.2 危险源分类 (16)4.2 20×104Nm3/h制氢装置项目危险源的识别与控制 (17)4.2.1 20×104Nm3/h制氢装置项目中危险源的识别 (17)4.2.2 20×104Nm3/h制氢装置项目中危险源的控制内容 (18)4.3 20×104Nm3/h制氢装置项目安全风险评价 (18)4.3.1 安全风险评价定义 (18)4.3.2 20×104Nm3/h制氢装置项目安全风险评价方法 (19)4.4 针对危险源采取的措施 (23)第5章结论 (26)参考文献 (27)致谢 (28)附录 (29)第1章绪论1.1研究HSE管理体系目的（1）满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；（2）为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；（3）减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；（4）保护环境，满足可持续发展的要求；（5）提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；（6）减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；（7）满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；（8）维护企业的名誉，增强市场竞争能力。
HSE管理体系与安全管理理念
事故发生经过： 1988年7月6日，一台凝析油注入泵（A泵停用检修），按 检修计划应在下班前完成，但下班时检修工未将A泵检修完成， 于是填写一张维修单，注明 A泵未检修好，送到平台经理办公 室，因经理非常繁忙维修工将维修单放在了办公桌上。此时， A泵仅检修了一部分，泄压管线上的安全阀已经撤掉，在安装 安全阀的位置临时安装了一个盲板法兰，且没有上紧。7月6日 晚21时45分，另一台凝析油注入泵（B泵）跳闸。为了不影响 生产，平台经理召开会议讨论决定启用A泵。当A泵开启后，凝 析油立刻从米有上紧的盲板法兰处泄漏出来，引起燃烧爆炸， 当场有两名员工死亡，员工乱成一团，不值所错，纷纷向平台 宿舍狂奔，等待直升机救援。
HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身 活动可能发生的危害及后果，从而采取有效防范手段和控 制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害、财产 损失和环境污染的有效管理方法。
三、HSE体系发展史 1、产生背景 全球面临的问题——立法，提升管理能力 企业面临的压力——改善内部管理手段 2、重大事故的发生推动HSE的研发 印度博帕尔事件——加强系统管理，避免事故发生 帕玻尔-阿尔法钻井平台事故——提出了强化安全管理和 安全状况报告的概念 埃克森油轮泄漏事件——提出强化风险评估和一体化管 理的概念
（5）缺少应急准备和响应。平时员工未进行应急方面 培训和训练，仅告诉员工一旦发生火灾爆炸事故就集中 到生活区等待飞机救援，以致平台爆炸时，员工不知如 何自救逃生。 （6）权利过分集中。当帕玻尔·阿尔法平台发生爆炸 时，周围几个平台经理无权下令停止输油。 （7）领导参与程度不够。公司经理很少到平台上去检 查工作不知道平台上的具体情况，认为平台一切运转正 常。
（2）平台自身设有自动灭火系统，当平台发生火灾时，应该 可以自动将海水引到平台灭火。但由于当时潜水员正在海底 作业，为了保证潜水员安全，将自动灭火系统启动设在手动 位置。以导致当时发生火灾时不能自动起动灭火系统。 （3）工作程序混乱不清。维修单放在办公桌上，以致经理不 知道A泵的检修情况。交接班交待不清楚，接班人员不知道安 全阀已经卸掉。 （4）平台之间缺少联系和培训。帕玻尔·阿尔法平台发生爆 炸时，周围几个平台有所察觉，但无法取得联系，也得不到 岸上总部的指令，继续向帕玻尔·阿尔法平台输送天然气凝 析油。
HSE管理体系的发展趋势
HSE管理体系的发展趋势HSE（Health, Safety, and Environment）管理体系是企业用于管理健康、安全和环境问题的一种管理框架。
随着社会的发展和法规政策的不断进步，HSE管理体系也在不断发展和完善。
本文将分析HSE 管理体系的发展趋势。
1. 多元化的法规合规要求：随着社会的发展，各国家对于企业的法规合规要求也在不断增加。
除了传统的劳动法、环境保护法等，如今还出台了更多针对特定行业和领域的法规合规要求，例如食品安全法、医疗卫生法等。
因此，HSE管理体系也需要与时俱进，将新的法规要求纳入到管理框架中。
2. 数据驱动的管理：随着信息技术的快速发展，企业可以更加方便地获取和处理大量的数据。
在HSE管理方面，企业可以利用数据分析工具，对事故事件、健康状况、环境指标等进行统计和分析，从而更好地评估风险、制定预防措施并监控管理效果。
数据驱动的管理将成为HSE管理体系的重要趋势。
3. 强调预防和绩效改进：传统的HSE管理体系主要侧重事故应急救援和事后处理，而新的趋势是更加强调预防措施和绩效改进。
企业需要提前识别潜在的风险，并采取预防措施避免事故的发生。
同时，企业还需要持续改进管理绩效，通过设定目标、监测指标、持续改进等手段提高HSE管理水平。
4. 倡导员工参与和责任共担：HSE管理体系不再仅仅是管理层的责任，更多地要求员工参与和责任共担。
企业需要通过培训和教育，提高员工的HSE意识和技能，让员工成为HSE管理的积极参与者和推动者。
同时，企业还需要建立相应的奖惩机制，激励员工关注和改善HSE问题，形成全员参与的氛围。
5. 绿色可持续发展：随着全球环境问题的日益突出，可持续发展已成为企业的重要目标。
因此，HSE管理体系也需要更加注重环保和可持续发展。
企业需要制定绿色经营策略，降低资源浪费、能源消耗和环境污染，积极推进循环经济和低碳发展。
在总结时，要注意不使用类似于“首先、其次、另外、总之，最后”等引导词。
中国石化HSE管理体系简介
中国石化HSE管理体系简介一、中国石化HSE管理体系简介(一)HSE的概念HSE管理体系是指：一种事前进行风险设计，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点。
H--Health(健康)是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态。
S--Safety(安全)是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。
E--Environment(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。
它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素之间相互形成的生态关系的组合。
由于安全、环境与健康的管理在现代石油化工企业的实际过程中，有着密不可分的联系，因而在石化行业中把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系，也是一种必然的选择。
中国石油化工集团公司根据自身特点，将HSE管理体系要素设定为十个，并将三者排列顺序定位为安全、环境与健康，只是英文与世界上大多数石油公司一样，叫HSE管理体系。
（二）HSE管理体系标准的基本构架中石化集团公司HSE管理体系系列标准是在参考ISO/CD14690和API的有关标准以及国外大型石油石化企业开展HSE一体化管理经验的基础上，结合石化集团公司的实际情况和国家正在开展的职业安全健康管理体系认证工作而制定出来的。
其内容包括：一个体系，四个规范，五个指南。
一个体系是指中石化集团公司HSE管理体系。
四个规范是指油田、炼化、销售、施工企业HSE管理规范。
五个指南是指油田、炼化、销售、施工企业HSE实施程序编制指南，职能部门HSE 实施计划编制指南。
（三）一个体系--HSE管理体系HSE管理体系标准明确规定了中石化集团公司HSE管理体系中的十大要素和基本要求：1.领导承诺、方针目标和责任在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。
HSE与传统的安全的不同范文
HSE与传统的安全的不同范文HSE（卫生、安全与环境）是一种现代化的安全管理理念，与传统的安全管理方式有着明显的不同。
本文将从几个方面探讨HSE与传统安全的不同之处。
首先，HSE注重预防性而非事后消防。
在传统的安全管理中，往往只有在事故发生后才会采取相应的措施来进行应对。
而HSE强调的是预防事故的发生，通过制定合理的安全标准和规范，以及培养员工的安全意识和技能来降低事故的风险。
HSE强调的是事故的根本原因和风险控制的手段，旨在减少事故的发生，从而保护员工的生命和财产安全。
其次，HSE倡导的是全员参与的安全文化。
在传统的安全管理中，往往将安全工作的责任局限于专业的安全人员和管理层，而普通员工对安全的重视程度较低。
而HSE强调的是全员参与，认为每个员工都是安全的主要参与者和推动者。
只有每个员工都充分认识到安全的重要性，并积极参与到安全管理中，才能真正实现安全的有效控制和管理。
另外，HSE采用科学化的管理方法。
在传统的安全管理中，往往依靠经验和直觉来进行判断和决策。
而HSE强调的是科学的管理方法和数据的分析。
通过收集和分析大量的安全数据，HSE能够更准确地判断风险和预测事故的可能发生，从而采取相应的措施进行控制。
此外，HSE还注重持续改进，通过不断调整和优化安全管理的措施和方法，提高安全管理的效果和水平。
总之，HSE与传统的安全管理方式相比，具有明显的不同之处。
HSE更加注重预防性安全，通过制定合理的安全标准和规范，以及培养员工的安全意识和技能来降低事故的风险。
HSE倡导的是全员参与的安全文化，认为每个员工都是安全的主要参与者和推动者。
HSE采用科学化的管理方法，通过收集和分析大量的安全数据，能够更准确地判断风险和预测事故的可能发生，并采取相应的措施进行控制。
QHSE管理体系知识培训
(二) 企业结构、职能分配表和职责说明；
(三) 主要领导和科室职责描述、关健(五) 相关文件的查询途径，使用的记录；
(六) 手册的评审、修改和控制；
(七) 附件(企业结构图、程序文件清单等)。
质量健康安全环境承诺：● 确保全厂的活动、产品或服务符合法律、法规的要求，尽最大努力满足顾客的需要；● 接受政府、上级主管部门对本厂质量健康安全环境表现的监督和管理，不断提高产品质量和健康安全环境管理水平；
● 建立实施质量健康安全环境管理体系，保持有效运行和持续改进；● 确保质量健康安全环境方针在本厂内得到执行，质量健康安全环境目标得以实现；● 保护自然环境和污染预防、合理利用资源，保障员工生命安全，强化员工质量健康安全环保意识。
4、厂QHSE办公室（质量安全环保科） a) 组织起草、修订QHSE管理体系文件。 b) 负责厂健康安全环境管理的日常事务。 c) 向厂QHSE委员会提出QHSE管理年度计划，组织全厂各单位实施QHSE管理活动计划。 d) 负责对QHSE关键岗位、关键活动进行QHSE监测。对HSE监督（各级监督员）进行管理。
二、QHSE管理体系文件的类型和层次
质量健康安全环境管理体系将各种类型的文件分为管理手册、程序文件及作业文件三个层次，记录是一种特殊的文件，管理体系文件基本结构图如下所示。
质量健康安全环境管理手册
三、管理手册
管理手册是质量健康安全环境管理体系的第一层次文件，它向企业内部和外部提供质量健康安全环境管理体系的管理体系框架。它是对企业管理体系的概括性描述，它对管理体系的过程之间的相互作用予以表述。管理手册的主要内容有：
e) 负责体系运行管理，掌握各单位QHSE管理动态，组织实施QHSE教育培训，对QHSE活动、QHSE表现进行检查。 f) 向厂QHSE管理委员会提出建议，并将厂QHSE管理委员会的决定向员工、相关方传达。 g) 向厂QHSE管理委员会成员汇报QHSE体系运行情况和QHSE绩效。 h) 组织实施纠正措施，并对实施过程中的活动进行控制。
精益安全管理和传统安全管理区别
精益安全与传统安全管理的差别是什么企业在长久的安全生产实践中，总结出了一套合适自己实质的安全管理的做法和系统，形成了拥有自己特点的企业安全文化。
与此同时，安全管理方面的一些困难和问题也在困扰着企业领导和安全工作者。
比方：尽管上上下下对安全工作都很重视，一些不测的事件或事故却时有发生；安全管理方面的有些措施和方法，刚开始还管用，可是在过了一段时间此后就没有多大成效了；大多数企业在安全管理上的主要措施依旧是经济措施和强迫手段，稍有放松，事故就会反弹。
为何会出现这类状况为何企业的千人负伤率在达到— 1‰以后就很难再有大的打破如何破解当前企业安全管理遇到的瓶颈和难题精益安全的理念和方法试图在这些方面进行一系列有效的探究。
那么，精益安全的理念和方法与传统安全管理有什么不一样呢1．精益安全管理是“走民众路线”传统安全管理侧重“满足领导的要求”安全管理的目的是什么防范员工伤亡、防范财富损失、保障员工身体健康。
哪一部分员工简单遇到损害最基层的、生产一线的员工。
所以，安全管理工作的重心在现场；安全管理的工作中心是环绕一线员工展开工作：提高他们的意识、增强他们的能力、减少他们的伤亡。
说大了，这是个“价值观”问题；说小了，这是个“为了谁” 的问题；我们的管理者很多时候常常在这个根本问题上出了差错。
安全工作是为了谁是为了领导还是为了员工这里有一个关于“三满意”的排序问题。
在传统安全管理中，多数人的工作方式是依据工作计划、依据领导的要求去工作，完成领导交办的任务，让领导满意。
“三满意”的排序是“领导—客户—员工”，员工被排在了最后边。
员工不满意，员工在内心不痛快，在产品上就会表现出来，产品性能不稳固，客户就会有意见，扔掉了市场份额，企业的效益下滑，领导会很不快乐。
这就是在很多企业不停循环的“管理怪圈”。
产生“管理怪圈”的根源是因为管理者的行为与安全的目的“相悖而行”。
要让管理者的行为与目的“相向而行”，就是精益安全管理主张的“走民众路线”。
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管理制度参考范本
HSE管理体系新观念与传统安全管理观念的差别
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撰写人：___■_!
门:__111_1111
间：___■__
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HSE管理体系的理念与传统的安全、环境、健康管理理念有较大的差别。
由于中国加入WT和石油石化企业全面实施HSE管理体系的需要，有必要认识HSE 管理体系的新理念，以端正态度，采取积极的行动，更好地实施HSE管理体系，提高企业管理水平。
从分别而治的行政管理，转变到体系管理上来传统的安全、环境与健康管理是分立的，未形成体系。
在实际工作中三者有着密切的联系，管理原则相似，相互关联。
实施HSE管理体系，依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理一体化，建立一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想，指导企业系统地实现既定目标。
从领导发号施令，转变到领导承诺、以身作则、树立表率上来传统安全管理中，领导干部往往是发号施令。
有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。
有的领导错误地认为：出了事故是安全部门的事情。
HSE管理强调最高管理者的承诺和责任，强调各级管理者要通过岗位的HSE 表率，树立正确的行为榜样。
从下达伤亡事故指标，转变到零事故的思维模式上来过去企业往往对下属单位下达伤亡事故指标。
这样做有一定的负面影响，实际意
义不大。
从不定性上讲，伤亡指标就是允许伤亡；从法律上讲，任何人为原因造成了伤亡都是犯罪。
伤亡指标使三违现象合法化，给事故的责任者推脱责任提供了依据；制定的伤亡指标缺乏科学的依据；从理论上讲，任何事故都是可以避免
的。
HSE t理体系，应树立任何事故都是可以预防的思想，树立零事故的理念。
从国家主义，转变到以人为本的管理思想上来传统观念过分强调国家的利益，弱化了个人利益。
在新的形势下，人是第一位的，首先
要保证人的安全、健康，提高员工的内在素质，最大限度地调动人的主观能动性。
从安全检查，转变到实施风险评价，积极预防的方针上来HSE管理是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。
风险评价要有预见性和前瞻性，对潜在的风险做出充分评估。
随着工程项目的变更，要不断进行风险评价，针对本项目的风险管理、应急预案等内容，对实施程序进行细化和补充。
从内部监督，转变到建立异体监督机制上来HSE管理强调监督、审核的独立性。
在现有安全管理体制的基础上，分类型、分步骤完善
安全监督机制，实施安全监督、安全管理两条线。
企业应设立HSE总监，对重大、关键的项目派驻HSE监督，基层有HSE监督员。
通过实
施异体监督和关键环节作业许可制度，逐步完善HSE约束机制，树立
HSE监督的权威，促使HSE t理工作到位、监督到位、责任到位。
从注重隐患治理，转变到从设计源头抓起，积极预防上来从目前整改的一些事故隐患来看，一部分事故隐患是由于原设计不足和缺陷造成的。
实施HSE管理，要从消极预防转变到积极预防上来，企业的
最高管理者抓好设计这一关。
要认真落实设计部门高层管理者任的考核
HSE责奖惩制度。
新建、改建、扩建（设施）时，应按照三同时的原则，从事项目设计、劳动安全卫生预评价和环境项目评价工作的单位必须由取得相应资质证的单位承担，初步设计必须有劳动安全卫生篇和环境评价篇。
从只注重本企业的管理，转变到同样重视承包商和供应商的管理上来企业对承包商和供应商的HSE亍为实施控制，要通过企业的HSE
方针政策进行影响，在签订承包合同时，要对HSE管理的内容加以规定。
实施HSE管理较好地贯彻了以人为本、预防为主的思想，体现了
全员、全过程抓安全管理的原则，实施HSE管理，对提高安全、环境、健康管理水平发挥着重要的作用。