绿色矿山建设的思考

经济增长方式与经济发展方式的区别 经济增长方式与经济发展方式的区别
经济增长方式 经济增长方式 (1)指导观念不同 指导观念 指导观念不同
经济增长方式以经济总量 的增长为指导， 的增长为指导，注重经济 增长的速度与总量的扩张 。
经济发展方式 经济发展方式
经济发展方式的指导思想 是科学发展观， 是科学发展观，注重经济 质量的提高与经济结构的 改善。 改善。 经济发展方式强调以人为 经济发展方式强调以人为 的学科多元化(政治学 本的学科多元化 政治学 社会学、经济学、 、社会学、经济学、人口 资源环境学等)和对 学、资源环境学等 和对 经济学立体性地研究(生 经济学立体性地研究 生 流通、分配、消费） 产、流通、分配、消费） 。
1.经济增长是经济发展的基础 经济增长是经济发展的基础
经济是社会进步与社会发展的基础，没有经济增 长就不会有经济发展,也不会有社会的发展。因 此，党中央一贯重视经济的增长与发展，提出了 坚持改革开放，以经济建设为中心，发展始终是 硬道理，建设资源节约型、环境友好型社会，全 面建设小康社会等一系列战略思想和战略发展目 标。在党的正确方针政策指引下，改革开放30 多年来，我国经济建设取得了举世瞩目的伟大成 就。我国经济逐年连续稳定增长，GDP跃居世界 第二位，已成为世界经济强国。
主要途径： 主要途径
当前，我国转变经济发展方式的主要途径： 一是提高自主创新能力，建设创新型国家； 二是推动产业结构优化升级，大力推进信息化与 工业化融合，发展现代服务业，加强基础产业和 基础设施建设； 三是实行城市反哺农村、工业反哺农业，推进社 会主义新农村建设； 四是加强能源资源节约和生态环境保护，增强可 持续发展能力； 五是推动区域协调发展，缩小区域发展差距； 六是加快发展社会事业，全面改善人民生活。
经济发展方式 经济发展方式 经济发展方式分为制 度创新型、知识创新 型、扩大需求型、福 利国家型、经济结构 调整型、资源节约型 、环境保护型等类型 经济发展方式的衡量 指标除经济增长方式 的指标外，还包括社 会发展指标、教育发 展指标、社会公平与 稳定指标、环境指标 。
(6)衡量指标不同 衡量指标不同 衡量指标 经济增长方式的衡量 指标主要有要素投入 的数量及配备比例、 经济增长速度、经济 总量实现翻番的时间 、人均GDP的数量。
经济增长方式
(7)推进动力不同 推进动力不同 我国经济增长方式的推动 力是靠引进技术、提高资 源投入的数量及其利用效 率。 (8)功能作用不同 功能作用不同
经济增长方式只注重协调生产 要素间的经济技术及比例关系 ，不能协调经济增长与自然资 源和环境的关系，不能协调个 人、城乡、区域间的利益关系 ，不能协调国民公平待遇关系 等。其结果，是可以实现经济 社会全面、协调、可持续发展 。
(2)研究视角不同 研究视角不同 研究视角
人类社会经济发展由低到 高划分为物本社会、人本 高划分为物本社会、 社会 社会、 社会、社会整体综合发展 个阶段。经济增长方式 三个阶段。经济增长方式 以第一阶段以物为本 以物为本的单 以第一阶段以物为本的单 一线性的生产要素研究为 视角。 视角。
经济增长方式 经济增长方式 (3)理论基础不同。 理论基础不同 理论基础不同。 经济增长方式的理论 依据有马克思的扩大 再生产理论，西方经 济学的要素配置与利 用理论、非均衡增长 理论等。 (4)划分依据不同。 划分依据不同。 划分依据不同 经济增长方式以生产 要素利用的数量和效 率为依据。
2.经济增长不等同于经济发展 经济增长不等同于经济发展
经济发展是与经济增长联系在一起的，但是，经 济增长不等同于经济发展，二者有着本质的差异 。 从发展经济学角度来看，经济增长侧重于经济数 量的扩张，经济发展侧重于经济结构的改善；经 济增长着眼于经济的短期变化，经济发展着眼于 经济的长期变化；经济增长属于战术目标，经济 发展属于战略目标。经济增长是手段，经济发展 是目的；经济增长只能解决经济发展中的“标” ，而经济发展能够治本。
(一)经济增长与经济发展的关系 经济增长与经济发展的关系
经济增长与经济发展是密切联系的两个不同概念 ，经济增长是指国家在一定时期内产品和服务量 的增加,用来量度的是GDP(国内生产总值)或其人 均值。经济发展除包含经济增长外,还包含社会各 方面的变化与发展。如经济结构的变化(如产业结 构的合理化、高度化,消费结构的改善和升级)、 社会结构的变化(如人口文化教育程度的提高,寿 命的延长,婴儿死亡率的下降)、环境的治理与改 善、收入分配的变化(如社会福利的增进,贫富差 别的缩小)等。
国家“十二五”规划指出，以加快转变经 济发展方式为主线，是推动科学发展的必 由之路。加快转变经济发展方式是我国经 济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿社 会经济发展全过程和各领域，提高发展的 全面性、协调性、可持续性，坚持在发展 中促转变，在转变中谋发展，实现经济社 会又好又快发展。因此，在绿色矿山建设 工作中，也必须以加快转变经济发展方式 为主线，实现矿业的科学发展。
一、关于加快转变经济发展方式问题
当前，以科学发展观为指导，以推进绿色 矿业发展为目标的绿色矿山建设热潮正在 全国掀起，绿色矿山建设工作正以崭新的 姿态稳步推进。但是，如何建设绿色矿山 ，通过什么途径实现绿色矿业的发展，即 实现矿业的全面可持续科学发展呢，这需 要在矿业的改革实践中，不断认识与探索 。
经济发展方式 经济发展方式 经济发展方式的理论 依据有马克思的人的 需要与全面发展理论 、均衡发展理论、福 利经济学、分享经济 理论、创新理论、可 持续发展理论等。 经济发展方式以发展 模式或处理增长问题 的方式为依据。
经济增长方式 经济增长方式 (5)类型不同 类型不同 经济增长方式分为粗 放型增长和集约型增 长两种类型。
观念是行动的先导，有什么样的发展观念， 观念是行动的先导，有什么样的发展观念，就会有什么样 是行动的先导 的发展方式。转变经济发展方式， 的发展方式。转变经济发展方式，不仅仅局限于产业结构 需求结构、投入结构的调整转变，更是经济发展理念、 、需求结构、投入结构的调整转变，更是经济发展理念、 思路、方法与工作方式的深刻变革，这就要求我们在发展 思路、方法与工作方式的深刻变革， 观念、思维方式上， 观念、思维方式上，彻底改变和摆脱既有思维方式的束缚 和路径依赖， 和路径依赖，绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价求得快 速发展，绝不能以扩大社会矛盾为代价求得快速发展， 速发展，绝不能以扩大社会矛盾为代价求得快速发展，绝 不能以增加历史欠账为代价求得快速发展。 不能以增加历史欠账为代价求得快速发展。
(10)目标取向不同 目标取向不同 目标取向
经济增长方式转变的取向 经济增长方式转变的取向 是由粗放型增长向集约型 增长转变， 增长转变，主要体现由要 素分散向聚集、 素分散向聚集、资源利用 由数量向效率转变。 由数量向效率转变。
(三)加快转变经济发展方式的基本要求 三 加快转变经济发展方式的 加快转变经济发展方式的基本要求 和主要途径
对绿色矿山建设中 几个问题的认识与探讨
中 国 矿 业 联 合 会 绿色矿业办公室总工程师 乔繁盛 二O一一年七月
前言
当前，以科学发展观为指导，以推进绿色矿业发 展为目标的绿色矿山建设热潮正在全国掀起，绿 色矿山建设工作正以崭新的姿态稳步推进。但是 ，如何建设绿色矿山，通过什么途径实现绿色矿 业的发展，即实现矿业的全面可持续科学发展呢 ，这需要在矿业的改革实践中，不断认识与探索 。 绿色矿山建设涉及到方方面面，需要研究和探讨 的问题很多。这里仅围绕绿色矿山建设工作，就 其中几个问题谈一下个人看法，仅供大家在探讨 中参考。
百度文库
经济发展方式
经济发展方式的推动力是 靠制度创新、知识自主创 新、扩大公众福利、循环 经济、经济结构优化等。 经济发展方式能协调经济 增长与自然资源之间、人 与自然环境之间、人与人 之间、现在与未来之间等 各类经济结构乃至社会结 构关系。其结果，是可以 实现经济社会全面、协调 、可持续发展。
经济增长方式 经济增长方式 (9)实现路径不同 实现路径不同 实现路径
为此，在党的十七大会议上，党中央 及时调整我国发展战略，正式确立了 “坚持以人为本的科学发展观”这一 重大战略思想，并明确提出了“加快 转变经济发展方式，推进产业结构优 化升级”，促进国民经济又好又快发 展的发展战略。
2.两种方式的本质差异 两种方式的本质差异
加快转变经济发展方式中，包含了对 转变经济增长方式的要求，二者之间 有着密切的联系，但却有着本质差异 。
从社会实践角度来看，长期以来，我国许多企业 以外延粗放型经济增长方式发展经济，尽管经济 指标增长了，但企业并未有所发展，甚至长期处 于亏损状态。因为以增加资金和人力物力、以牺 牲或浪费资源和牺牲环境为代价换来的经济增长 ，是高成本、高投入、高污染、低效率的。同时 ，依靠转变经济增长方式，并不能解决随经济增 长而引发的各种社会矛盾与弊端。如产业结构性 矛盾、人口-资源-环境矛盾、分配矛盾与两极分 化、工农业发展差距、城乡差距、通胀压力、特 权与腐败、信仰与道德滑坡，以及劳动就业、居 民收入、社会保障、教育卫生、居民住房、安全 生产、司法和社会治安等关系人民群众切入利益 的问题等等。
基本要求：
坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发 展方式的主攻方向； 坚持把科技进步和创新作为加快转发经济发展方 式的重要支撑； 坚持把保障和改善民生作为加快转发经济发展方 式的根本出发点和落脚点； 坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加 快转发经济发展方式的重要着力点； ---坚持把改革开放作为加快转发经济发展方式的 强大动力。
经济增长方式是在增长中 经济增长方式是在增长中 求发展， 求发展，增长以快以多为 先为重，发展为后为轻 先为重，发展为后为轻， 经济社会难以实现又好又 经济社会难以实现又好又 快可持续发展。 快可持续发展。
经济发展方式 经济发展方式
经济发展方式是在发展中 求增长，发展为先为重， 求增长，发展为先为重， 增长为后为轻， 增长为后为轻，认为从发 展中求增长， 展中求增长，才能实现经 济社会的可持续发展。 济社会的可持续发展。 经济发展方式转变的取向 是按经济结构、 是按经济结构、自然资源 环境状况、 、环境状况、公众福利水 经济发展阶段、 平、经济发展阶段、社会 发展战略实施转变。 发展战略实施转变。
(二)经济增长方式与 二 经济增长方式与 经济发展方式的本质区别 经济发展方式的本质区别
无论是经济增长方式还是经济发展方 式，都是指推动经济增长与经济发展 的各种生产要素投入及其组合的方式, 其实质是依赖什么要素,借助什么手段, 通过什么途径,怎样实现经济增长与经 济发展。
1.由转变经济增长方式到加快转变 由转变经济增长方式到加快转变 经济发展方式
为加快我国经济建设步伐和社会经济又好又快发 展，党中央在国家“九五”期间就提出了要求“ 转变经验增长方式”策略。 通过这一战略措施的实施，我国经验总量有了快 速增长，但是，我国经济社会发展中不平衡、不 协调、不可持续的问题依然突出。如经济增长的 资源环境朿强化，投资与消费关系失衡，收入分 配差较大，科技创新能力不强，产业结构不合理 ，农业基础依然薄弱，城乡区域发展不协调，就 业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增 长，制约科学发展的体制机制障碍依然较多等。
2.从体制、机制创新入手,建立促进加快转变
经济发展方式的管理体制和机制，实现现代 化企业管理。
实现经济增长方式从粗放型向集约型转变,要靠经济体制 实现经济增长方式从粗放型向集约型转变 要靠经济体制 改革,形成有利于节约资源 降低消耗、增加效益的企业 形成有利于节约资源、 改革 形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业 经营机制,有利于自主创新的技术进步机制,有利于市场公 有利于自主创新的技术进步机制 经营机制 有利于自主创新的技术进步机制 有利于市场公 平竞争和资源优化配置的经济运行机制 经济运行机制。 平竞争和资源优化配置的经济运行机制。向结构优化要效 向规模经济要效益,向科技进步要效益 益,向规模经济要效益 向科技进步要效益 向科学管理要效 向规模经济要效益 向科技进步要效益,向科学管理要效 益。 企业体制机制创新，包括两个方面内容： 企业体制机制创新，包括两个方面内容：一是建立与企业 管理内容相适应的现代化管理体制 组织构架)。 现代化管理体制(组织构架 管理内容相适应的现代化管理体制 组织构架 。 二是建 立与管理内容相适应的现代企业管理机制 现代企业管理机制（ 立与管理内容相适应的现代企业管理机制（架构内组织或 部门之间相互作用的过程和方式，即管理模式）， ），实现由 部门之间相互作用的过程和方式，即管理模式），实现由 粗放型管理向精细化管理的转变。 粗放型管理向精细化管理的转变。
(四)企业如何加快转变经济发展方式，建设资 四 企业如何加快转变经济发展方式 企业如何加快转变经济发展方式， 源节约型、 源节约型、环境友好型矿山企业
1.全面落实科学发展观，牢固树立建设资源节约型 全面落实科学发展观， 全面落实科学发展观 环境友好型、 、环境友好型、可持续发展的资源开发型企业的观 念。