绿色矿山建设实施方案

贵州水城矿业股份有限公司大湾煤矿绿色矿山建设实施方案

提交单位：贵州水城矿业股份有限公司大湾煤矿

矿长：冯会杰

总工程师：程健

提交时间：2019年10月

目录

第一章前言 (1)

第二章矿山基本情况 (7)

第一节矿山企业基本情况 (7)

第二节绿色矿山现状及存在问题 (18)

第三章绿色矿山建设任务及建设方案 (68)

第一节绿色矿山建设主要任务 (68)

第二节绿色矿山建设设计工作量 (75)

第三节工作部署 (77)

第四章效益分析 (79)

第五章保障措施与效益分析 (81)

第一章前言

一、目的任务

绿色矿山(Green Mine/Bio-friendly Mine)是一种全新的矿山发展理念和模式，它将整体高效开发、清洁生产、环境保护、土地复垦、生态重建和循环经济等工作贯穿于矿山勘探、规划与设计、开发直至闭坑全过程、产品和服务中。以增加生产效率、生态效率和减少环境的风险，实现生产过程的废物零排放、少排放和制造产品的绿色化以及环境友好，是解决矿山可持续发展的最佳途径。建设绿色矿山、发展绿色矿业，是促进矿业领域生态文明建设、落实新发展理念的重要举措。

2015年4月，中共中央、国务院颁布《关于加快推进生态文明建设的意见》（中发[2015]12号），强调“加快推进绿色矿山建设”。为全面贯彻落实生态文明建设及十三五规划纲要，切实推进全国矿产资源规划实施，加强矿业领域生态文明建设，加快矿业转型与绿色发展，六部委联合印发了《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规[2017]4号），要求加快绿色矿山建设进程，力争到2020年，形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式。

贵州省委、省政府，六盘水市委、市政府高度重视生态保护优先战略，六盘水市是贵州省建设绿色矿山的重点区域。为全面落实绿色矿山建设的要求，结合贵州省实际情况，贵州省国土资源厅印发了《关于印发贵州省全面推进绿色矿山建设的实施意见及考核办法》（黔国土资发[2018]9号）。六盘水市印发了《市人民政府办公室关于印发六盘水市推进绿色矿山建设

工作方案的通知》（六盘水府办函〔2019〕6 号）。钟山区印发了《区人民政府办公室关于印发钟山区创建绿色矿业发展示范区实施方案的通知》（钟府办函[2018]84号）。

水城矿业股份有限公司为落实省、市关于绿色矿山建设相关文件要求印发了《贵州水城矿业股份有限公司关于推进绿色矿山建设的实施意见》（水矿股份发[2018]387号），具体指导水城矿业股份有限公司下属各煤矿推进绿色矿山建设。

大湾煤矿积极响应政府号召，依据国家、省、市有关决策部署，按照绿色发展理念，建设绿色矿山，逐步形成布局合理、集约高效、环境优良、矿地和谐的绿色矿山新格局。为进一步落实绿色矿山建设各项指标要求，结合大湾煤矿绿色矿山建设发展实际与自身发展需要，委托山西约翰芬雷设计工程有限公司编制《贵州水城矿业股份有限公司大湾煤矿绿色矿山建设实施方案》。根据相关法律、法规、标准和规范，按照《绿色矿山建设方案编写指导提纲》，编制了《贵州水城矿业股份有限公司大湾煤矿绿色矿山建设实施方案》。

二、方案编制效力及建设期限

本次《贵州水城矿业股份有限公司大湾煤矿绿色矿山建设实施方案》根据绿色矿山建设的基本条件和要求，结合大湾煤矿实际，对绿色矿山建设总体任务和重点工程进行规划和部署，最终将大湾煤矿建设成为符合标准的省级绿色矿山。

大湾煤矿绿色矿山建设期限为：2019年12月底前基本建成绿色矿山，并在未来3~5年内全面完善，达到绿色矿山所有要求。

矿井应根据实施方案明确绿色矿山建设任务及完成时间，并制定具体工作措施，保障人员及建设经费，按时达到绿色矿山建设标准，争做绿色矿山建设标杆和典范。

三、方案编制的依据

1.法律法规

（1）中华人民共和国环境保护法

（2）中华人民共和国环境影响评价法

（3）中华人民共和国矿产资源法

（4）中华人民共和国煤炭法

（5）土地复垦条例

（6）土地复垦条例实施办法

（7）中华人民共和国大气污染防治法

（8）中华人民共和国水污染防治法

（9）中华人民共和国安全生产法

（10）中华人民共和国水土保持法

（11）中华人民共和国循环经济法

（12）中华人民共和国森林法

（13）中华人民共和国节约能源法

（14）中华人民共和国固体废物污染环境防治法

（15）企业信息公示暂行条例

（16）《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令〔1994〕167号）（17）《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录（修订

版）》（国土资发〔2014〕176号）

（18）《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）

2.相关部门规章规范性文件

（1）《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）（2）《关于做好2019年度绿色矿山遴选工作的通知》（自然资办函[2019]965号）

（3）《关于印发贵州省全面推进绿色矿山建设的实施意见及考核办法》（黔国土资发[2018]9号）

（4）六盘水市推进绿色矿山建设工作方案

（5）《六盘水市绿色矿山建设标准评价指标体系》

（6）《区人民政府办公室关于印发钟山区创建绿色矿业发展示范区实施方案的通知》（钟府办函[2018]84号）

（7）《六盘水推进绿色矿山建设工作方案》六盘水府办[2019]6号

（8）《绿色矿山建设评估指导手册》钟山自然资通[2019]39号

3.执行的技术规范、标准

（1）《煤炭行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0315-2018）

（2）《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》（HJ 651）

（3）《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2015）

（4）《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-2012）

（5）《标牌》（GB/T13306-2011）

（6）《矿山安全标志》（GB 14161-2008）