公共产品理论ppt课件
合集下载
公共产品理论教材(PPT 54张)
外部效应的根源
• 外部效应的根源在于产权缺失，是没有或无法确
•
立财产权的结果。 只要资源是有主的（无论赋予谁），其价格就会 反映出它在其他用途中的价值，这样，该资源就 会得到有效率的利用。相反，如果全部或部分资 源是共有的，它就会被滥用，因为没有人肯节约 使用它。 外部性引起市场价格与社会成本和收益脱节，导 致资源配置的无效。 Back
社区公共产品的需求
边际效益（元）
800 700 600 500 400 300 200 100 0
1
2
3
D=∑MB=MSB DA=MBA DB=MBB DC=MBC 4 保安的数量
社区公共产品的最佳产量
边际效益（元）
800 700 600 500 400 300 200 100 0
MC=AC=MSC
第14章公共产品理论
14.1公共产品的特性分析 14.2公共产品的有效供给 14.3外部效应及其纠正
14.1 公共产品的特性分析
• 公共产品的定义
效用的不可分割性 • 公共产品的特点 受益的非排他性 消费的非竞争性 • 判别公共产品的步骤
公共产品的定义
• 用于满足社会公共需要的产品和劳务。
（由政府提供的？） • Samuelson defines a public good as "one which all enjoy in common in the sense that each individual's consumption of such a good leads to no subtraction from any other individual's consumption of that good.“ Back
公共产品理论教材(PPT 35张)
3.区域性公共物品(regional public goods) 4.地方性公共物品(local public goods)
六、免费搭车者问题
• 定义： 不承担任何成本而消费或使用公共物品的行 为称为免费 搭车行为(free riding) ； 有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享 受公共物品收益动机的人称为免费搭车 者（free-rider ）。 • 结果：整体利益得不到最大化 • 两个重要概念：
过 桥 费 /次 DD MR E0 收益的效率损失
Q0
Q1 车 流 量
三、 具有外部效益的产品
• 1．市场提供：如果该产品通过市场买卖来提供，购买 者根据自己个人从该产品的消费中得到的利益来决定购 买量，该产品的产出和消费水平由购买者个人的边际效 益等于产品的边际成本来决定，从而低于社会边际效益 等于产品边际成本所决定的水平，会产生效率损失，程 度取决于外部边际效益的大小。 2．公共提供：如果该产品采取公共提供的方式，即社 会免费提供给消费者，该产品在消费上就会失去价格的 约束，人们会消费到边际效用为零。无论是消费者个人 的边际效用还是社会的边际效用都会大大低于生产该产 品的边际成本，会产生效率损失。 3．混合提供：将公共提供与市场提供结合可以使这种 效率损失减少。理想的成本分担方式是在社会边际效益 等于产品边际成本的产出水平上，消费者按内部边际效 益承担价格中的一部分，政府按外部边际效益通过补贴 方式承担价格的其余部分。
• •
二、 限量的公共提供
• 1．总量：限量可以避免资源配置效率受到过大的损害， 但其程度取决于政府所决定的供应总量多大程度上接近 该产品供求曲线的交点所对应的产量。但离开了消费者 购买产品的过程，政府无法知道这些信息消费者的边际 效用，因而也就不能作出适当的数量决策，效率损失仍 不可避免。 2．总量的配置 在确定了总量之后还需要解决如何将既 定的总量配置给各个人。公共提供私人产品的限量机制 通常有定量供应，排队供应和酌情供应。 3．平均定量供应。由于各个人对特定的私人产品有不 同的偏好，在每个人消费同等数量的情况下，必然每个 消费者的边际效用是不等的，因而违背了交换效率，产 生效率损失。 免费的住房（福利房）排队、经济适用房、廉租房 商品房（付钱）
第四章 提供公共产品 《政府经济学》PPT课件
③ 可以通过立法赋予政府提供公共物品的责任,并授予其筹资和分配 资源的权力,从而可以使公共物品的提供具有稳定性;
④ 政府是代表公共利益的公共权力机构,民主政府受到选民监督,因而 能够保持公正,从而能提供那些不适合由市场力量和第三种力量提 供的公共物品。因此,政府不仅应该而且能够提供社会需要的公共 物品。
一、提供公共物品的重要性
(五)提高技术创新能力和生产效率 公共物品的充分提供有利于技术创新能力和生产效率的提 高。
(六)利用规模经济效应及促进社会分工和经济社会化 公共物品的充分提供是充分利用规模经济效应和推进社会 分工与经济社会化的重要条件。
(七)减少消费者福利损失 公共物品提供不足会造成消费者福利损失:其一会直接造成 消费者福利损失。
品 的 分
无形的公共物品(如法律、公共政策等)。 (3)根据公共物品的提供机构分类,可分为: 国有公共物品(如国防、外交、全国性的法规等); 地方公共物品(如城市基础设施、地方性法规等);
类
私有公共物品(如职业教育、娱乐设施等)。
(4)根据公共物品的受益人分类,可分为
家庭、社区、地方性、全国性和全球性公共物品。
(四)有效率的政府是一种公共物品
最重要的一种公共物品是政府管理。
第二节 公共物品与市场失灵 一、提供公共物品的重要性
(一)保障市场经济有序运行 公共物品的充分提供是市场经济有序运行的必要条件。 (二)减少经济资源的非生产性消耗 公共物品的充分提供有利于减少经济资源的非生产性消耗 。 (三)调动生产者的生产积极性 公共物品的充分提供有利于调动生产者的生产积极性。 (四)促进经济资源的充分流动和利用 公共物品的充分提供是经济资源充分流动和得到利用的必 要条件。
∂∂GLi=∂∂UGii-λ=0 ∂∂TLi=−∂λTUi i-λ=0 则 ∂∂UGii=−∂λTUi i
④ 政府是代表公共利益的公共权力机构,民主政府受到选民监督,因而 能够保持公正,从而能提供那些不适合由市场力量和第三种力量提 供的公共物品。因此,政府不仅应该而且能够提供社会需要的公共 物品。
一、提供公共物品的重要性
(五)提高技术创新能力和生产效率 公共物品的充分提供有利于技术创新能力和生产效率的提 高。
(六)利用规模经济效应及促进社会分工和经济社会化 公共物品的充分提供是充分利用规模经济效应和推进社会 分工与经济社会化的重要条件。
(七)减少消费者福利损失 公共物品提供不足会造成消费者福利损失:其一会直接造成 消费者福利损失。
品 的 分
无形的公共物品(如法律、公共政策等)。 (3)根据公共物品的提供机构分类,可分为: 国有公共物品(如国防、外交、全国性的法规等); 地方公共物品(如城市基础设施、地方性法规等);
类
私有公共物品(如职业教育、娱乐设施等)。
(4)根据公共物品的受益人分类,可分为
家庭、社区、地方性、全国性和全球性公共物品。
(四)有效率的政府是一种公共物品
最重要的一种公共物品是政府管理。
第二节 公共物品与市场失灵 一、提供公共物品的重要性
(一)保障市场经济有序运行 公共物品的充分提供是市场经济有序运行的必要条件。 (二)减少经济资源的非生产性消耗 公共物品的充分提供有利于减少经济资源的非生产性消耗 。 (三)调动生产者的生产积极性 公共物品的充分提供有利于调动生产者的生产积极性。 (四)促进经济资源的充分流动和利用 公共物品的充分提供是经济资源充分流动和得到利用的必 要条件。
∂∂GLi=∂∂UGii-λ=0 ∂∂TLi=−∂λTUi i-λ=0 则 ∂∂UGii=−∂λTUi i
第一讲公共产品理论
只享受收益,不负担成本 ❖ 结论 ❖ 1、市场提供公共产品的结果或者是公共产品
的实际供应量小于最优量，或者无人提供。
17
❖ 市场失灵：
❖ 四种表现：外部性、公共产品提供不足、收 入分配不公、宏观经济波动
❖ 对策：引入政府干预
❖
政府是公共产品提供的主要责任主体
18
2、政府提供公共产品的方式 1）通过收取强制性税收，亲自组织生产
阐释 ，冯俏彬，贾康
1
第一节 公共产品的概念与特征
一、公共产品的概念
受益人非常明确，有排他性 消费上具有竞争性
价格信号非常明确 付费机制：
谁受益，谁付费
2
经典定义
❖ 美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者 萨缪尔森1954年在他的论文“公共消费的纯 粹理论”中，最早给出了关于私人产品和公 共产品的经典定义：
本章阅读资料
❖ 一、课前必读
❖ 1、曼昆，《经济学原理》第11章
❖ 2、哈维。罗森，《财政学》第5章
❖ 二、课后进一步学习阅读
❖ 1、经济学的灯塔，科斯；
❖ 2、公共支出的纯理论，萨缪尔森
❖ 3、试论公共产品的私人提供，吕恒立
❖ 4、公共产品概念的价值，马珺
❖ 5、权益—伦理型公共产品：关于扩展的公共产品定义及其
13
❖ 教育、医疗、住房是一种特殊的有私人产品特征的 公共产品
❖ 提供机制：按政治原则分配+按经济原则生产
14
第二节 公共产品的提供主体问题研究
15
一、公共经济学理论一般认为：市场提供私人 产品，政府提供公共产品
1、市场为什么不能提供公共产品？
16
如果采用市场提供机制，则会产生“搭便车”, 什么是“搭便车“？
的实际供应量小于最优量，或者无人提供。
17
❖ 市场失灵：
❖ 四种表现：外部性、公共产品提供不足、收 入分配不公、宏观经济波动
❖ 对策：引入政府干预
❖
政府是公共产品提供的主要责任主体
18
2、政府提供公共产品的方式 1）通过收取强制性税收，亲自组织生产
阐释 ，冯俏彬，贾康
1
第一节 公共产品的概念与特征
一、公共产品的概念
受益人非常明确，有排他性 消费上具有竞争性
价格信号非常明确 付费机制：
谁受益，谁付费
2
经典定义
❖ 美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者 萨缪尔森1954年在他的论文“公共消费的纯 粹理论”中，最早给出了关于私人产品和公 共产品的经典定义：
本章阅读资料
❖ 一、课前必读
❖ 1、曼昆，《经济学原理》第11章
❖ 2、哈维。罗森，《财政学》第5章
❖ 二、课后进一步学习阅读
❖ 1、经济学的灯塔，科斯；
❖ 2、公共支出的纯理论，萨缪尔森
❖ 3、试论公共产品的私人提供，吕恒立
❖ 4、公共产品概念的价值，马珺
❖ 5、权益—伦理型公共产品：关于扩展的公共产品定义及其
13
❖ 教育、医疗、住房是一种特殊的有私人产品特征的 公共产品
❖ 提供机制：按政治原则分配+按经济原则生产
14
第二节 公共产品的提供主体问题研究
15
一、公共经济学理论一般认为：市场提供私人 产品，政府提供公共产品
1、市场为什么不能提供公共产品？
16
如果采用市场提供机制，则会产生“搭便车”, 什么是“搭便车“？
公共产品理论.ppt
求所有的人对这种消费的评价都相同。
例如，当一个导弹系统建造好之后，每个人都别无选择，只能消 费这项服务。但是，对那些认为该系统增加安全性的人来说，它
的价值是正的；而对那些相信增加导弹只会使军备竞争升级，从
而危机国家安全的人来说，增加导弹的价值是负的。当然，他们 也不情愿为增加导弹付钱。
（2）对公共产品的划分不是绝对的，要取决于市场和技 术条件。
例如，对一个图书馆来说，一个大的图书馆阅览室一般而言是公共 产品，但是随着读者数量的增加，这就产生了经济学上所谓的“拥 挤”问题，从而使消费的质量下降了，不利于学术研究。在这种情 况下，公共产品的非竞争性条件就没有能被很好地满足。 再如道路堵塞也是这方面的一个典型的例子。不过，人们现在正在 评估一种技术，它可以利用一种设备来鉴别经过的车辆，并且自动 从预先支付的账户中扣除路费。这样，从某种意义上来说，它就不 是公共产品了，而成了一种可收费产品（或者叫俱乐部产品）。 还有公用汽车和公共自行车也是很好的例子。
MSR＝MRi＝MSC (i=1,2,..n)
P0
Q
公共产品的有效供给 DD
P
SS E F
MSR=∑Mri=MSC
P0 P2 P1 Q0
Q1
Ｑ
3.林达尔均衡
两个假设前提：
a、每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共 物品的消费中获得的边际效益，而不存在隐瞒或低估其 边际效益从而逃避自己应分担的成本费用的动机。 b、每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好 以及收入状况，甚至清楚地掌握任何一种公共物品或服 务可以给彼此带来的真实的边际收益，从而不存在隐瞒 个人边际效益可能。
（3）许多在传统上不被认为是商品的事物具有公共产 品的特征。 例如诚实就是这样。因为，如果每个市民在商品交 易时都是诚实的，整个社会就会因为节省了商业交易 成本而获益。这种成本的减少当然既表现为非竞争性，
《公共产品》课件
05
公共产品的政策与实践
公共产品政策的目标与原则
目标
提高公共产品的供给效率和质量 ，满足社会公众的需求，促进社 会公平和经济发展。
原则
公平性、效率性、可持续性、透 明性。
公共产品政策的工具与手段
工具
财政拨款、税收优惠、政府采购、公 共工程等。
手段
直接提供、委托经营、购买服务、公 私合作等。
公共产品政策的国际经验与启示
详细描述
准公共产品在消费上具有一定的竞争性和排他性。增加一个消费者可能会减少其 他消费者的消费水平，同时增加一个消费者可能会增加产品的成本。此外，准公 共产品可以通过一定的方式排除不付费者从消费中受益。
混合公共产品
总结词
混合公共产品是指兼具纯公共产品和准公共产品特征的产品 ，通常由政府、市场和社会共同提供，如城市基础设施、环 境保护等。
国际经验
美国、英国、德国等国家在公共产品政策方面有着丰富的实践经验，包括政策制定、执行和评估等方 面。
启示
借鉴国际经验，结合本国实际情况，不断完善公共产品政策，提高公共产品的供给效率和质量，促进 社会公平和经济发展。
06
公共产品的未来发展
公共产品发展的趋势与挑战
趋势
随着社会经济的发展和人口结构的变迁 ，公共产品需求呈现多元化、个性化趋 势。
VS
挑战
如何满足不同群体的需求，实现公共产品 的公平与效率的平衡，是公共产品发展面 临的挑战。
公共产品发展的创新与改革
创新
引入新技术、新模式，推动公共产品供给方 式创新，提高供给效率和质量。
改革
深化公共产品管理体制改革，打破行政垄断 ，引入市场竞争机制，激发公共产品发展的 活力。
公共产品发展的前景与展望
《公共产品需求》课件
公共产品通常包括国防、法律、环境保护、公共卫生、公共 交通等。
公共产品的特性
非排他性
公共产品在消费过程中不会排斥 任何人对它的消费，即一个人对 公共产品的消费不会减少其他人
对它的消费。
非竞争性
公共产品的供应不受消费者数量的 影响，即增加一个消费者的消费不 会减少其他消费者的消费量。
外部性
公共产品的消费会产生外部性，即 一个人的消费行为可能会对其他人 产生影响。
04
公共产品需求的实证分析
公共产品需求的调查方法
问卷调查
通过设计具有针对性的问卷， 对目标群体进行大规模的调查 ，收集关于公共产品需求的数
据。
访谈法
通过与目标群体进行面对面的 交流，深入了解他们对公共产 品的需求和期望。
观察法
通过实地观察目标群体的行为 和公共产品的使用情况，分析 他们对公共产品的需求。
公共产品需求的特点
01
02
03
04
多样性
由于社会成员的需求差异，公 共产品需求具有多样性，需要
满足不同人群的需求。
动态性
随着经济社会发展和人口规模 及结构的变化，公共产品需求
呈现动态变化的特征。
集体性
公共产品需求是社会成员集体 选择的结果，需要通过集体决
策机制来满足。
信息不完全性
由于社会成员的需求偏好难以 完全表达和传递，导致公共产
公共产品需求
指在一定时期内，社会成员对公共产品的需求量 。
公共产品需求与个人需求的关系
公共产品需求是个人需求的集合，但并非简单的 加总，它涉及到集体选择和决策机制。
3
公共产品需求的分类
按照公共产品的特征，可分为纯公共产品和准公 共产品。
公共产品的特性
非排他性
公共产品在消费过程中不会排斥 任何人对它的消费，即一个人对 公共产品的消费不会减少其他人
对它的消费。
非竞争性
公共产品的供应不受消费者数量的 影响，即增加一个消费者的消费不 会减少其他消费者的消费量。
外部性
公共产品的消费会产生外部性，即 一个人的消费行为可能会对其他人 产生影响。
04
公共产品需求的实证分析
公共产品需求的调查方法
问卷调查
通过设计具有针对性的问卷， 对目标群体进行大规模的调查 ，收集关于公共产品需求的数
据。
访谈法
通过与目标群体进行面对面的 交流，深入了解他们对公共产 品的需求和期望。
观察法
通过实地观察目标群体的行为 和公共产品的使用情况，分析 他们对公共产品的需求。
公共产品需求的特点
01
02
03
04
多样性
由于社会成员的需求差异，公 共产品需求具有多样性，需要
满足不同人群的需求。
动态性
随着经济社会发展和人口规模 及结构的变化，公共产品需求
呈现动态变化的特征。
集体性
公共产品需求是社会成员集体 选择的结果，需要通过集体决
策机制来满足。
信息不完全性
由于社会成员的需求偏好难以 完全表达和传递，导致公共产
公共产品需求
指在一定时期内，社会成员对公共产品的需求量 。
公共产品需求与个人需求的关系
公共产品需求是个人需求的集合，但并非简单的 加总，它涉及到集体选择和决策机制。
3
公共产品需求的分类
按照公共产品的特征，可分为纯公共产品和准公 共产品。
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 今年以来，已经涨价的风景区数不胜数。华山旅游景区6 月1日起开始实行一票制收费，原来的四景区(华山主峰景区、 玉泉院景区、仙峪景区、西岳庙景区)由旺季100元/人涨至 180元/人，淡季50元/人涨至100元/人，涨幅分别为80%和 100%。
• 张家界武陵源景区门票，248元；如 果乘坐百龙天梯，再加56元；去张家界 天门山，还需要另外付费，天门山景区 门票是75元，往返索道是150元，环保 车票价是33元。
G点转折时，DD＝DA
• 私人产品帕累托最优的实现条件：
MSR=MRi = MSC(i=1,2,…,n)
16
（二）公共产品的有效供给
P
DD＝DA＋DB
SS
E
P0
PB
G
PA
DA
DB
O
Q0
Q1
Q
17
• 公共产品帕累托最优的实现条件：
n
MSR MRi MSC i 1
• 个人边际效用的总和＝社会边际效用 • PA+PB＝P0
3
2.消费的非竞争性
• 边际生产成本为零：
在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不 需增加供给成本。（如灯塔等）
• 边际拥挤成本为零：
任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时 享用该公共产品的数量和质量。个人无法调节 其消费数量和质量。（如不拥挤的桥梁、未饱 和的Internet网等）
边际拥挤成本是否为零是区分纯公共产品、准 公共产品的重要标准
4
（三）公共产品和私人产品区别的数 学公式
• 私人产品：X＝ ∑Xni
某种私人产品的总量i=1（X）是n个消费者 所拥有或消费该产品数量（Xi）的总和。
这表明私人产品在消费者之间是可以分割的。
• 公共产品：X＝Xi
任何一个消费者所能消费和支配的公共产品的
数量（ Xi ），即是该公共产品的总量。
这表明公共产品在消费者之间是不可分割的。
•
百万葵园在平日和节假日执
行不同票价，景区平日80元的门
票价格不变，但今年国庆门票价
格却比去年上涨15元，为110元。
11
案例：景点门票该不该涨？
• 请运用公共经济学理 论分析景区门票该不 该涨价？
12
13
二、公共产品的有效供给
• 有效供给即为供需平衡。 • 影响供需平衡的两个因素：
产量和价格由产品的供给曲线和需求曲 线的交点决定。
• 市场会提供这个有效率的结果吗？
• 为什么？
20
• （二）公共资源与“共有地悲剧” 公共资源是具有非排它性的，但在消费 上具有竞争性。如公共牧场、河流、公 共渔场等。因此，公共资源不是纯粹的 公共产品。
21
案例分析：公地的悲剧
• 很久以前，在小镇上，该镇的人从事的经济活动中最 重要的一种是养羊。镇上只有几户人家，这些家庭都 有自己的羊群，并养羊来维持生计。大部分时间羊在 镇周围土地的草场上吃草，这块地被称为镇共有地。 镇里的居民集体拥有这块土地，所有的居民被允许在 这块地的草场上放羊。因为土地很大，只要每个人都 可以得到他们想要的有良好草场的土地，而且，允许 居民在草场上免费放羊。 时光流逝，镇上的人口在增 加，镇共有地草场上的羊也在增加。由于羊的数量日 益增加而土地是固定的，土地开始失去自我养护的能 力。最后，土地变得寸草不生。由于共有地上没有草， 养羊不可能了，而且，该镇曾经繁荣的羊毛业也消失 了。许多家庭失去了生活的来源。
10
案例：景点门票该不该涨？
• 广东景区也掀涨价风
•
省内景区中，最引人关注的是“长隆系”景区涨价，
其中，长隆大马戏票价上涨70元，由以往的180元涨至
250元；长隆欢乐世界门票也由以往的180元上涨至200
元；香江野生动物世界门票维持不
变；而一年可无限次数进出景区 的年票，也由此前的680元涨至
880元。
18
三、公共产品供给的市场失灵
• （一）“搭便车” • 指不承担任何成本而消费或使用某种物
品、得到某种好处的行为。
19
案例讨论
• 一个拥挤的十字路口，由于没有红 绿灯的控制，每辆车都急于通过路 口，从而导致路口变得更加拥挤， 每辆车都无法通过。设置一个红绿 灯的成本为50,000元，一年该路口 通过100,000辆汽车，每辆汽车由 于能够顺利的通过路口而节约的成 本为10元。由于节约的成本 1,000,000元大于50,000元，设置 红绿灯是有效率的。
否
进入公共产权资源分析
否
市场失灵即该物品属于
纯公共产品，也就是说，
这种物品必须由国家预算
是
来提供。
否
该物品属于排他性-非竞争性物品，
例如电影院、不拥挤的道路或桥梁等
7
案例：景点门票该不该涨？
8
9
案例：景点门票该不该涨？
• 10日起，西樵山景区门票价格从50元提至70元，涨幅达 40%；而海南三亚天涯海角游览区，拟将门票价格从65元/ 张调至100元/张……
• 问题：什么原因引起这种悲剧？有什么解决方法？
22
四、公共产品的供Байду номын сангаас方式
• 1.政府直接提供 • 2.政府与私营机构签订合同 • 3.政府授予私营机构经营权 • 4.政府给提供公共物品的私营机构提供
补贴 • 5.政府参股 • 6.法律保护私人进入
5
（四）公共产品的分类
• 纯粹公共产品：在消费过程中完全具有非竞争
性和非排他性的社会产品。
• 准公共产品：在消费过程中具有有限的非竞争
性和非排他性的社会产品。
6
（五）判别公共产品的步骤
• 。该物品的消费
是非竞争性吗？
否
是排
是 进入纯私人
他性的?
用品分析
是
从技术上看，该 物品是排他的吗？
是
排他的成本很高吗?
第七章 公共产品理论
主讲：祝美红
1
一、公共产品的定义及分类
（一）公共产品的定义 由政府提供的用于满足社会公共需要的 产品和劳务。
（二）公共产品的特征 1.受益的非排它性 2.消费的非竞争性
2
1.受益的非排它性
(1)任何人都不可能不让别人消费它 （从技术 加以排除几乎不可能或排除成本很高）。
(2)任何人都不得不消费它(非拒绝性） (3)任何人都可以恰好消费相同的数量 因而不可避免地会出现“搭便车”现象。
• 需求曲线应与边际效用曲线一致，供给
曲线应与边际成本曲线一致。
• 私人产品的有效供给 • 公共产品的有效供给
14
（一）私人产品的有效供给
P
DB
P1
G
DA
E
P0
SS
DD=DA＋DB
O QA
QB Q0
Q 15
私人产品有效供给的关键：价格机制
• 同一价格水平下的消费量不同：QB﹥QA • 不同价格水平下的消费者不同：
• 张家界武陵源景区门票，248元；如 果乘坐百龙天梯，再加56元；去张家界 天门山，还需要另外付费，天门山景区 门票是75元，往返索道是150元，环保 车票价是33元。
G点转折时，DD＝DA
• 私人产品帕累托最优的实现条件：
MSR=MRi = MSC(i=1,2,…,n)
16
（二）公共产品的有效供给
P
DD＝DA＋DB
SS
E
P0
PB
G
PA
DA
DB
O
Q0
Q1
Q
17
• 公共产品帕累托最优的实现条件：
n
MSR MRi MSC i 1
• 个人边际效用的总和＝社会边际效用 • PA+PB＝P0
3
2.消费的非竞争性
• 边际生产成本为零：
在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不 需增加供给成本。（如灯塔等）
• 边际拥挤成本为零：
任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时 享用该公共产品的数量和质量。个人无法调节 其消费数量和质量。（如不拥挤的桥梁、未饱 和的Internet网等）
边际拥挤成本是否为零是区分纯公共产品、准 公共产品的重要标准
4
（三）公共产品和私人产品区别的数 学公式
• 私人产品：X＝ ∑Xni
某种私人产品的总量i=1（X）是n个消费者 所拥有或消费该产品数量（Xi）的总和。
这表明私人产品在消费者之间是可以分割的。
• 公共产品：X＝Xi
任何一个消费者所能消费和支配的公共产品的
数量（ Xi ），即是该公共产品的总量。
这表明公共产品在消费者之间是不可分割的。
•
百万葵园在平日和节假日执
行不同票价，景区平日80元的门
票价格不变，但今年国庆门票价
格却比去年上涨15元，为110元。
11
案例：景点门票该不该涨？
• 请运用公共经济学理 论分析景区门票该不 该涨价？
12
13
二、公共产品的有效供给
• 有效供给即为供需平衡。 • 影响供需平衡的两个因素：
产量和价格由产品的供给曲线和需求曲 线的交点决定。
• 市场会提供这个有效率的结果吗？
• 为什么？
20
• （二）公共资源与“共有地悲剧” 公共资源是具有非排它性的，但在消费 上具有竞争性。如公共牧场、河流、公 共渔场等。因此，公共资源不是纯粹的 公共产品。
21
案例分析：公地的悲剧
• 很久以前，在小镇上，该镇的人从事的经济活动中最 重要的一种是养羊。镇上只有几户人家，这些家庭都 有自己的羊群，并养羊来维持生计。大部分时间羊在 镇周围土地的草场上吃草，这块地被称为镇共有地。 镇里的居民集体拥有这块土地，所有的居民被允许在 这块地的草场上放羊。因为土地很大，只要每个人都 可以得到他们想要的有良好草场的土地，而且，允许 居民在草场上免费放羊。 时光流逝，镇上的人口在增 加，镇共有地草场上的羊也在增加。由于羊的数量日 益增加而土地是固定的，土地开始失去自我养护的能 力。最后，土地变得寸草不生。由于共有地上没有草， 养羊不可能了，而且，该镇曾经繁荣的羊毛业也消失 了。许多家庭失去了生活的来源。
10
案例：景点门票该不该涨？
• 广东景区也掀涨价风
•
省内景区中，最引人关注的是“长隆系”景区涨价，
其中，长隆大马戏票价上涨70元，由以往的180元涨至
250元；长隆欢乐世界门票也由以往的180元上涨至200
元；香江野生动物世界门票维持不
变；而一年可无限次数进出景区 的年票，也由此前的680元涨至
880元。
18
三、公共产品供给的市场失灵
• （一）“搭便车” • 指不承担任何成本而消费或使用某种物
品、得到某种好处的行为。
19
案例讨论
• 一个拥挤的十字路口，由于没有红 绿灯的控制，每辆车都急于通过路 口，从而导致路口变得更加拥挤， 每辆车都无法通过。设置一个红绿 灯的成本为50,000元，一年该路口 通过100,000辆汽车，每辆汽车由 于能够顺利的通过路口而节约的成 本为10元。由于节约的成本 1,000,000元大于50,000元，设置 红绿灯是有效率的。
否
进入公共产权资源分析
否
市场失灵即该物品属于
纯公共产品，也就是说，
这种物品必须由国家预算
是
来提供。
否
该物品属于排他性-非竞争性物品，
例如电影院、不拥挤的道路或桥梁等
7
案例：景点门票该不该涨？
8
9
案例：景点门票该不该涨？
• 10日起，西樵山景区门票价格从50元提至70元，涨幅达 40%；而海南三亚天涯海角游览区，拟将门票价格从65元/ 张调至100元/张……
• 问题：什么原因引起这种悲剧？有什么解决方法？
22
四、公共产品的供Байду номын сангаас方式
• 1.政府直接提供 • 2.政府与私营机构签订合同 • 3.政府授予私营机构经营权 • 4.政府给提供公共物品的私营机构提供
补贴 • 5.政府参股 • 6.法律保护私人进入
5
（四）公共产品的分类
• 纯粹公共产品：在消费过程中完全具有非竞争
性和非排他性的社会产品。
• 准公共产品：在消费过程中具有有限的非竞争
性和非排他性的社会产品。
6
（五）判别公共产品的步骤
• 。该物品的消费
是非竞争性吗？
否
是排
是 进入纯私人
他性的?
用品分析
是
从技术上看，该 物品是排他的吗？
是
排他的成本很高吗?
第七章 公共产品理论
主讲：祝美红
1
一、公共产品的定义及分类
（一）公共产品的定义 由政府提供的用于满足社会公共需要的 产品和劳务。
（二）公共产品的特征 1.受益的非排它性 2.消费的非竞争性
2
1.受益的非排它性
(1)任何人都不可能不让别人消费它 （从技术 加以排除几乎不可能或排除成本很高）。
(2)任何人都不得不消费它(非拒绝性） (3)任何人都可以恰好消费相同的数量 因而不可避免地会出现“搭便车”现象。
• 需求曲线应与边际效用曲线一致，供给
曲线应与边际成本曲线一致。
• 私人产品的有效供给 • 公共产品的有效供给
14
（一）私人产品的有效供给
P
DB
P1
G
DA
E
P0
SS
DD=DA＋DB
O QA
QB Q0
Q 15
私人产品有效供给的关键：价格机制
• 同一价格水平下的消费量不同：QB﹥QA • 不同价格水平下的消费者不同：