泉州城市总体规划解答共53页文档
《泉州市城市规划管理技术规定(2018年版)》政策解读
《泉州市城市规划管理技术规定（2018年版）》政策解读一、修编背景及过程根据《福建省实施〈/城乡规划法办法》第二十七条第二款规定要求，市城乡规划主管部门应当依据省城乡规划管理技术规定，制定本地区的城乡规划管理技术规定，报同级人民政府批准。
我市目前实施的城市规划管理技术规定是市政府2011年批准实施的。
该规定实施以来，对指导和规范我市城市规划管理工作起到了重要作用。
而后我局根据国家、省、市陆续出台新的发展思路及2012年《福建省城市规划管理技术规定》试行稿、2014年新版国家标准《建筑工程建筑面积计算规则》等多项新的技术标准、规范的出台，进行了多次的增补。
2017年1月，正式版的《福建省城市规划管理技术规定》经省政府批准，自2017年3月1日起施行。
根据省政府的批复要求，我局依据《省技术规定》，结合泉州城市规划管理的实际情况，启动了新版《泉州市城市规划管理技术规定》的修订工作。
经过多轮的讨论研究、并多次征求各行业专家及全市各相关主管部门单位意见，2018年版《市技术规定》经市政府研究同意，自2018年9月1日起施行。
二、修编思路以市政府2011年批准的《市技术规定》的框架为基础，梳理历年以来国家、省、市出台的各类技术类文件，将涉及到城乡规划管理的内容纳入此次技术规定修编。
市技术规定具体内容以省技术规定为依据，结合泉州城市规划管理的实际情况研究确定。
条文设置突出规划管理主旨、专注规划审批，条文内容力求精简、实用，尽量删除与规划管理职能无关的条文，删除主要指导规划编制的条款，删除原则性、“套话”性质的条款。
文本尽量瘦身，对于国家、省、市有关规范及文件等已有专项规定的，相关管理内容不在全文引用。
跟踪先进城乡规划理念，将“绿色建筑、海绵城市、垂直绿化、公交优先、慢行系统、综合管廊”等城市发展的先进理念纳入此次修编内容。
三、篇章调整原2011年版《市技术规定》共分10章，原第二章“城市规划编制”的内容均引用其他规定，且与规划管理无关，故本次修编予以整体删除。
《泉州市城市总体规划(—2030)》
《泉州市城市总体规划（2008—2030）》[规划范围]市域面积约11000平方公里，包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州开发区、泉州台商投资区。
市域要形成“一区、两翼、多支点”的城镇空间结构。
[市域总人口与城镇化水平预测]预计到2015年，全市常住总人口约820万人，城镇人口约475万人，城镇化水平达58%。
预计到2020年，全市常住总人口约850万人，城镇人口约536万人，城镇化水平达63%。
预计到2030年，全市常住总人口约920万人，城镇人口约650万人，城镇化水平达71%。
根据划分原则，将空间类型区划分为：优先发展区、引导发展区、控制发展区、生态保护区。
●晋江优先发展区：包括中心城区、城镇密集区。
中心城区主要由青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源六街道组成，城镇密集区包括晋北组团（池店、磁灶）、晋西组团（安海镇、内坑镇、东石镇）和晋南组团（金井镇、深沪镇、英林镇、龙湖镇）。
生态保护区：深沪湾海底古森林遗址自然保护区、晋江坫头海滨森林公园。
控制发展区：农田、海岸带及地质灾害易发区域。
●石狮优先发展区：包括主城区和三个重点发展节点城镇。
主城区由城市中心区和滨海组团组成，三个重点发展节点镇是指北部的蚶江镇、东北部的祥芝镇、鸿山镇、锦尚镇和东南部的永宁镇。
生态保护区：宝盖山森林公园、永宁黄金海岸度假区、灵秀山省级森林公园。
控制发展区：农田、海岸带以及地质灾害易发区域。
●惠安优先发展区：包括中心城区、三大次中心城区。
中心城区主要由螺城、螺阳两镇组成，三大次中心城区是指洛秀、斗尾、崇武三个次中心城区。
生态保护区：惠女水库、陈田水库、锦芳水库、菱溪水库、眉山水库和洛阳江、黄塘溪等水源保护区，崇武海滨森林公园、文笔山森林公园、科山省级森林公园。
控制发展区：农田、洛阳江沿岸、海岸带以及地质灾害易发区域。
●南安优先发展区：包括市区和三个次中心、六大片中心。
泉州台商投资区总体规划文本4-14
泉州台商投资区总体规划文本4-14泉州台商投资区总体规划（2010-2030）泉州台商投资区管委会天津大学城市规划设计研究院泉州市城市规划设计研究院2010年4月泉州台商投资区总体规划（2010-2030）文本目录第一章总则 (1)第二章发展战略 (2)第三章规划区范围、城市性质与规模 (4)第四章空间管制规划 (4)第五章空间布局结构 (5)第六章城市专项用地规划 (7)第1节居住用地规划 (7)第2节公共设施用地规划 (8)第3节工业与仓储用地规划 (10)第七章城市道路交通系统规划 (11)第1节城市对外交通规划 (11)第2节城市道路交通规划 (12)第八章历史文化与文物保护规划 (13)第九章城市绿地系统规划 (14)第十章海岸线利用规划 (15)第十一章景观风貌规划 (16)第十二章市政基础设施规划 (16)第1节给水工程规划 (16)第2节中水工程规划 (17)第3节排水工程规划 (18)第4节电力工程规划 (19)第5节通信工程规划 (19)第6节燃气工程规划 (20)第7节环境卫生规划 (20)第十三章生态建设规划 (21)第十四章环境保护规划 (21)第十五章城市综合防灾规划 (24)第十六章地下空间开发利用规划 (25)第十七章近期建设规划 (25)第十八章城市远景发展构想 (26)第十九章建设控制 (26)第二十章规划实施 (28)第二十一章附则 (28)附表1、城市建设用地平衡表 (29)附表2、城市总体规划远期用地汇总表 (29)附表3、规划城市道路一览表 (30)附表4、规划市级公园一览表 (33)附表5、生态城市指标体系一览表 (34)第一章总则第1条规划目的为全面落实国务院颁布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的文件，进一步融入、服务、推动海峡西岸经济区建设，保证泉州台商投资区科学合理地开发建设，促进投资区全面、持续、协调的发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，以及《泉州市城市总体规划（2008—2030）》，编制《泉州台商投资区总体规划（2010—2030）》。
《泉州市城市总体规划(—2030)》
《泉州市城市总体规划（2008—2030）》[规划范围]市域面积约11000平方公里，包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州开发区、泉州台商投资区。
市域要形成“一区、两翼、多支点”的城镇空间结构。
[市域总人口与城镇化水平预测]预计到2015年，全市常住总人口约820万人，城镇人口约475万人，城镇化水平达58%。
预计到2020年，全市常住总人口约850万人，城镇人口约536万人，城镇化水平达63%。
预计到2030年，全市常住总人口约920万人，城镇人口约650万人，城镇化水平达71%。
根据划分原则，将空间类型区划分为：优先发展区、引导发展区、控制发展区、生态保护区。
●晋江优先发展区：包括中心城区、城镇密集区。
中心城区主要由青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源六街道组成，城镇密集区包括晋北组团（池店、磁灶）、晋西组团（安海镇、内坑镇、东石镇）和晋南组团（金井镇、深沪镇、英林镇、龙湖镇）。
生态保护区：深沪湾海底古森林遗址自然保护区、晋江坫头海滨森林公园。
控制发展区：农田、海岸带及地质灾害易发区域。
●石狮优先发展区：包括主城区和三个重点发展节点城镇。
主城区由城市中心区和滨海组团组成，三个重点发展节点镇是指北部的蚶江镇、东北部的祥芝镇、鸿山镇、锦尚镇和东南部的永宁镇。
生态保护区：宝盖山森林公园、永宁黄金海岸度假区、灵秀山省级森林公园。
控制发展区：农田、海岸带以及地质灾害易发区域。
●惠安优先发展区：包括中心城区、三大次中心城区。
中心城区主要由螺城、螺阳两镇组成，三大次中心城区是指洛秀、斗尾、崇武三个次中心城区。
生态保护区：惠女水库、陈田水库、锦芳水库、菱溪水库、眉山水库和洛阳江、黄塘溪等水源保护区，崇武海滨森林公园、文笔山森林公园、科山省级森林公园。
控制发展区：农田、洛阳江沿岸、海岸带以及地质灾害易发区域。
●南安优先发展区：包括市区和三个次中心、六大片中心。
泉州总规划
规划区范围：包括泉州市辖区、晋江市域、石狮市域、惠安县域以及南安市的12个乡镇和街道(溪美、柳城、美林、省新、洪濑、洪梅、康美、丰州、霞美、官桥、水头、石井)，总面积约2980平方公里。
总体发展目标：建设全国重要的先进制造业基地和海峡西岸经济区的中心城市。
构建具有国际影响力的产业集群，打造全国重要的先进制造业基地；建设海峡两岸交流合作的前沿平台，培育海峡西岸经济区重要的创业中心、文化中心、旅游名城和宜居城市。
总体发展战略：发挥泉州在对台交流中的“五缘”优势，以差异化发展为战略核心，突出产业的龙头作用、港口的支持作用、城市的载体作用和文化的纽带作用，以“多轮驱动”全面提升泉州对海峡西岸经济区的支撑带动作用。
经济发展目标：预计到2015年，地区生产总值到达5700亿元，保持12%的增长速度；预计到2020年，地区生产总值到达10000亿元，保持12%的增长速度；预计到2030年，地区生产总值到达22000亿元，保持8%的增长速度。
城市性质：国家历史文化名城，海峡西岸经济区中心城市之一，现代化工贸港口城市。
城市职能：一、承接台湾产业转移，整合提升传统优势产业，培育壮大新兴产业集群，构建具有国际影响力的先进制造业基地和海峡西岸经济区重要的台商投资区。
二、构建对台交往平台和区域通道，建设全国性的专业会展中心和专业技术服务、研发中心，建设海峡西岸经济区重要的现代物流中心和商贸、文化、旅游服务中心。
预测到2030年，泉州中心城区常住城镇人口规模约为280万人，其中户籍人口约为138.4万人，流动人口约141.6万人；泉州中心城区人均建设用地标准约为99.7平方米，建设用地规模约为279平方公里。
市域城镇结构将形成“一湾两翼多支点”环泉州湾的泉州中心城区、晋江中心城区和石狮中心城区将整合为未来的市域中心城市强化中心城市规划提出，在市域生态保护上，要构建“三纵三横”的市域生态格局。
“三纵”即山地生态、城市生态、海洋生态。
泉州策划方案
泉州策划方案1. 引言泉州市作为福建省的一个重要城市，具有深厚的历史文化底蕴和繁荣的经济发展。
为了更好地推动泉州市的发展，我们制定了一个全面的策划方案，旨在进一步提升泉州市的城市形象、经济实力和文化魅力。
2. 目标与愿景我们的目标是让泉州市成为一个以现代化城市管理、经济发展和文化创新为基础的国际化城市。
我们希望泉州市在未来几年里能够在以下几个方面取得显著的进展：•经济发展：提升泉州市的经济实力，吸引更多的投资和企业，推动产业升级和创新发展。
•城市形象：改善泉州市的城市环境，增强城市的美观和宜居性，提高居民的幸福感和满意度。
•文化创新：挖掘泉州市的历史文化资源，推动文化产业的发展，提升泉州市在全国乃至全球的文化影响力。
3. 策略与计划3.1 城市建设•增加城市公共设施：修建更多的公园、广场和运动场所，提供更多的文体娱乐设施，改善居民的生活环境。
•改善交通系统：加大对公共交通的投资力度，完善地铁、公交和自行车道等交通设施，减少交通拥堵和污染。
•保护历史建筑：修复和保护泉州市的历史建筑，展示泉州市丰富的历史文化底蕴。
3.2 经济发展•优化投资环境：通过简化行政审批程序、降低税收负担、提供优惠政策等措施，吸引更多的投资和企业落户泉州市。
•鼓励科技创新：加大对科研机构和高技术企业的支持力度，推动科技创新，在高新技术领域取得突破。
•产业升级：培育新兴产业，推动传统产业的转型升级，提高整体产业结构的水平。
3.3 文化创新•举办文化活动：组织各种艺术展览、文化节庆等活动，打造具有泉州特色的文化品牌。
•培养文化人才：加大对文化艺术人才的培养和引进力度，提高泉州市的文化创作水平。
•挖掘历史资源：保护并合理利用泉州市丰富的历史文化资源，打造历史街区和文化遗产保护区。
4. 举措和预期效果•城市建设：通过增加城市公共设施和改善交通系统，预计提高居民的生活品质和城市的整体形象。
•经济发展：通过优化投资环境、鼓励科技创新和产业升级，预计吸引更多的投资和企业，推动经济的快速发展。
福建省人民政府关于《泉州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
福建省人民政府关于《泉州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2024.04.03•【字号】闽政文〔2024〕119号•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文福建省人民政府关于《泉州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复泉州市人民政府：你市《关于审批泉州市国土空间总体规划（2021—2035年）的请示》（泉政文〔2024〕6号）收悉。
现批复如下：一、原则同意省自然资源厅审查通过的《泉州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是泉州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。
要围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，紧扣高质量建设国家生态文明试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、海峡两岸融合发展示范区等重要使命，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略，积极融入粤闽浙沿海城市群、厦漳泉都市圈、闽西南协同发展区，大力建设智造强市、海上泉州、福厦泉国家自主创新示范区泉州片区，努力打造21世纪“海丝名城”、世界遗产城市、世界闽南文化交流中心。
二、筑牢安全发展基础。
落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度、节约用地制度，严守粮食、生态、资源安全底线。
到2035年，泉州市耕地保有量不低于146.80万亩，其中永久基本农田保护面积不低于128.242万亩；生态保护红线面积不低于4226.19平方千米；城镇开发边界扩展倍数不超过省级下达的控制数；用水总量不超过省级下达的指标；大陆自然岸线保有率不低于省级下达的任务。
《泉州市城市总体规划(2008—2030)》
《泉州市城市总体规划（2008—2030）》[规划范围]市域面积约11000平方公里，包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州开发区、泉州台商投资区。
市域要形成“一区、两翼、多支点”的城镇空间结构。
[市域总人口与城镇化水平预测]预计到2015年，全市常住总人口约820万人，城镇人口约475万人，城镇化水平达58%。
预计到2020年，全市常住总人口约850万人，城镇人口约536万人，城镇化水平达63%。
预计到2030年，全市常住总人口约920万人，城镇人口约650万人，城镇化水平达71%。
根据划分原则，将空间类型区划分为：优先发展区、引导发展区、控制发展区、生态保护区。
●晋江优先发展区：包括中心城区、城镇密集区。
中心城区主要由青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源六街道组成，城镇密集区包括晋北组团（池店、磁灶）、晋西组团（安海镇、内坑镇、东石镇）和晋南组团（金井镇、深沪镇、英林镇、龙湖镇）。
生态保护区：深沪湾海底古森林遗址自然保护区、晋江坫头海滨森林公园。
控制发展区：农田、海岸带及地质灾害易发区域。
●石狮优先发展区：包括主城区和三个重点发展节点城镇。
主城区由城市中心区和滨海组团组成，三个重点发展节点镇是指北部的蚶江镇、东北部的祥芝镇、鸿山镇、锦尚镇和东南部的永宁镇。
生态保护区：宝盖山森林公园、永宁黄金海岸度假区、灵秀山省级森林公园。
控制发展区：农田、海岸带以及地质灾害易发区域。
●惠安优先发展区：包括中心城区、三大次中心城区。
中心城区主要由螺城、螺阳两镇组成，三大次中心城区是指洛秀、斗尾、崇武三个次中心城区。
生态保护区：惠女水库、陈田水库、锦芳水库、菱溪水库、眉山水库和洛阳江、黄塘溪等水源保护区，崇武海滨森林公园、文笔山森林公园、科山省级森林公园。
控制发展区：农田、洛阳江沿岸、海岸带以及地质灾害易发区域。
●南安优先发展区：包括市区和三个次中心、六大片中心。
泉州土地利用总体规划
泉州市土地利用总体规划（2006-2020年）泉州市人民政府二○一○年十二月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)第一节泉州市概况 (2)第二节土地利用现状及成效 (4)第三节土地利用面临的形势 (11)第二章土地利用战略和指导思想 (17)第一节土地利用战略 (17)第二节指导思想与原则 (19)第三章土地利用目标和主要任务 (21)第一节土地利用目标 (21)第二节土地利用主要任务 (23)第四章土地利用结构与布局 (43)第一节土地利用结构调整 (43)第二节土地利用布局优化 (47)第五章中心城区土地利用 (53)第一节中心城区用地布局及规模安排 (53)第二节中心城区土地用途管制 (55)第六章土地利用重大工程 (57)第一节耕地保护工程 (57)第二节村庄综合整治工程 (58)第三节重大项目用地保障工程 (58)第七章规划实施保障措施 (60)第一节加强规划对土地利用的总体控制 (60)第二节加大规划实施的行政管理力度 (61)第三节完善规划实施的经济保障措施 (61)第四节提高规划实施的基础保障能力 (62)第五节扩大规划实施的公众参与 (62)前言为深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹土地资源开发、利用和保护，加强土地宏观调控，促进泉州市国民经济又好又快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《福建省土地利用总体规划大纲(2006-2020年)》和《泉州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。
本规划主要阐明规划期间泉州市土地利用战略，明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策导向，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。
本规划期限为2006-2020年，规划基期年为2005年，目标年为2020年，近期目标年为2010年。
《泉州市城市总体规划(2008—2030)》
《泉州市城市总体规划（2008—2030）》[规划范围]市域面积约11000平方公里，包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州开发区、泉州台商投资区。
市域要形成“一区、两翼、多支点”的城镇空间结构。
[市域总人口与城镇化水平预测]预计到2015年，全市常住总人口约820万人，城镇人口约475万人，城镇化水平达58%。
预计到2020年，全市常住总人口约850万人，城镇人口约536万人，城镇化水平达63%。
预计到2030年，全市常住总人口约920万人，城镇人口约650万人，城镇化水平达71%。
根据划分原则，将空间类型区划分为：优先发展区、引导发展区、控制发展区、生态保护区。
●晋江优先发展区：包括中心城区、城镇密集区。
中心城区主要由青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源六街道组成，城镇密集区包括晋北组团（池店、磁灶）、晋西组团（安海镇、内坑镇、东石镇）和晋南组团（金井镇、深沪镇、英林镇、龙湖镇）。
生态保护区：深沪湾海底古森林遗址自然保护区、晋江坫头海滨森林公园。
控制发展区：农田、海岸带及地质灾害易发区域。
●石狮优先发展区：包括主城区和三个重点发展节点城镇。
主城区由城市中心区和滨海组团组成，三个重点发展节点镇是指北部的蚶江镇、东北部的祥芝镇、鸿山镇、锦尚镇和东南部的永宁镇。
生态保护区：宝盖山森林公园、永宁黄金海岸度假区、灵秀山省级森林公园。
控制发展区：农田、海岸带以及地质灾害易发区域。
●惠安优先发展区：包括中心城区、三大次中心城区。
中心城区主要由螺城、螺阳两镇组成，三大次中心城区是指洛秀、斗尾、崇武三个次中心城区。
生态保护区：惠女水库、陈田水库、锦芳水库、菱溪水库、眉山水库和洛阳江、黄塘溪等水源保护区，崇武海滨森林公园、文笔山森林公园、科山省级森林公园。
控制发展区：农田、洛阳江沿岸、海岸带以及地质灾害易发区域。
●南安优先发展区：包括市区和三个次中心、六大片中心。
《泉州市城市规划管理技术规定》
《泉州市城市规划管理技术规定》（试行）目录第一章总则第二章建设用地分类与适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距与建筑退让红线控制第五章建筑物的高度控制第六章城市建筑景观控制第七章市政工程设施控制第八章建设工程竣工规划验收第九章特别地区的补充规定第十章附则第一章总则1.1 为强化城市规划管理工作，根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈城市规划法〉办法》、《泉州市城市总体规划》、《泉州市古城控制性详细规划》等有关法律、法规、规范,结合我市实际情况制定本规定。
1。
2 在泉州市城市规划区范围内制定和实施城市规划，进行各项建设,除应满足国家工程建设标准强制性条文和各类专业技术规范要求外，必须遵守本规定的要求。
1。
3 在泉州市城市规划区范围内的各类建设工程项目，其控制性详细规划和修建性详细规划、城市设计已经上报批准的，按已批准的详细规划和城市设计执行,未经上报批准的，应执行本规定的要求.建设用地总平面规划（修建性详细规划）设计文件编制应按照附录表一要求执行。
设计方案会审后,应按会审纪要修改意见要求进行调整修改，并上报调整方案,经市城乡规划局审定，下达设计方案审定通知书。
1。
4 本市规划范围的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。
1。
5 本规定由泉州市人民政府批准之日起生效.1.6 本规定由泉州市城乡规划局负责具体解释工作。
第二章建设用地分类与适建范围2。
1 本市建设用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90)国家标准，按土地使用的主要性质划分为10大类：（一）居住用地（R）；（二）公共设施用地(C）;（三）工业用地（M);（四）仓储用地（W）；（五)对外交通用地(T）；（六)道路广场用地（S）;（七)市政公用设施用地(U）；（八)绿地(G）；(九）特殊用地（D）；（十）水域和其它用地（E).2。
2 城市用地性质的确定必须与经批准的城市总体规划、分区规划和详细规划相符合,在符合土地使用相容性的原则下，允许对土地使用性质作适当的调整,土地使用相容性按《表2.1 土地使用相容性规定表》规定执行，凡需要变更规划用地性质超出表中规定范围的须报市政府批准。
泉州城市规划建议材料
泉州市城市总体规划（2008-2030）
指标分类
经 经济实力指标 济 指 标 经济效益指标
人口指标
医疗指标
社
会
人 文
教育科研指标
指
标
社会保障指标
公交指标
公共服务
水资源指标
资 源 能源 指 指标 标
泉州市城市总体规划（2008-2030）
3
规划期限
2008年～2030年
近期：2008年～2015年 中期：2016年～2020年 远期：2021年～2030年 远景：2030年以后
泉州市城市总体规划（2008-2030）
4
汇报内容
共6部分
总体发展目标与战略 市域城镇发展与布局 规划区协调发展规划 城市性质与规模 中心城区总体规划 历史文化名城保护规划
注重与相关规划的衔接，统筹优化、缓解资源瓶颈
突出总体规划的协调、整合和构建作用 整合现有各县市规划成果，加强规划实施的研究与落实 统筹优化公共资源配置、实现大泉州的整体协调发展
泉州市城市总体规划（2008-2030）
9
1.3 总体发展目标
立足自身的发展特色和优势，发挥城市对区域的支撑带动作用
土地利用指标
生态指标
环
境 指
污水指标
标
垃圾指标
指标名称
GDP总量（亿元） 人均GDP（元） 第三产业占GDP比重（%） 第二产业占GDP比重（%） 市域常住人口规模（万人） 市域常住城镇人口规模（万人） 城市化水平（常住人口口径，%） 卫生服务体系健全率（%） 新型农村合作医疗覆盖率（%） 重点科技成果转化率（%） 科技进步对GDP贡献率（%） 研究与试验发展经费占生产总值比重（%） 低收入家庭保障住房人均居住用地面积（M2/人） 城镇职工基本养老、失业保险覆盖率（%） 城镇恩格尔系数（%） 公交出行率（%） 人均避难场所用地（M2/人） 地区性可利用水资源量（亿M3） 万元工业增加值耗水量（M3/万元） 单位GDP能耗水平（吨标煤/万元） 可再生能源使用比例（%） 耕地保护面积（万亩） 基本农田保护面积（万亩） 森林覆盖率（%） 城镇绿化覆盖率（%） 城镇生活污水处理率（%） 工业污水处理率（%） 工业固体废弃物综合利用率（%） 城市生活垃圾无害化处理率（%）
泉州台商投资区总体规划(2010-2030)
目录第一章总则 (1)第二章发展战略与目标 (3)第三章性质与规模 (5)第四章空间管制规划 (6)第五章空间总体布局 (8)第六章专项用地规划 (10)第1节居住用地规划 (10)第2节公共设施用地规划 (11)第3节工业与仓储用地规划 (13)第七章综合交通规划 (15)第1节对外交通规划 (15)第2节道路交通规划 (16)第八章历史文化与文物保护规划 (21)第九章绿地系统规划 (22)第十章岸线利用规划 (24)第十一章景观风貌规划 (26)第十二章市政基础设施规划 (28)第1节给水工程规划 (28)第2节中水工程规划 (29)第3节排水工程规划 (29)第4节电力工程规划 (30)第5节通信工程规划 (31)第6节燃气工程规划 (31)第7节环境卫生规划 (32)第十三章生态建设规划 (33)第十四章环境保护规划 (34)第十五章城市综合防灾规划 (37)第十六章地下空间开发利用规划 (39)第十七章近期建设规划 (40)第十八章远景发展构想 (41)第十九章建设控制 (42)第二十章土地开发使用引导 (44)第二十一章规划实施 (45)第二十二章附则 (46)附表1、建设用地平衡表 (47)附表2、远期用地汇总表 (49)附表3、规划道路一览表 (51)附表4、规划主要公园一览表 (56)附表5、生态城市指标体系一览表 (57)第一章总则第1条规划背景为全面落实国务院颁布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的文件，进一步融入、服务、推动海峡西岸经济区建设，衔接国家级高新区主园区，保证泉州台商投资区科学合理地开发建设，促进投资区全面、持续、协调的发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，以及《泉州市城市总体规划（2008—2030）》，编制《泉州台商投资区总体规划（2010—2030）》。
第2条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）（2）《城市规划编制办法》（2006年）（3）《城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90》（1991年）（4）《城市规划强制性内容暂行规定》（2002年）（5）《城市紫线管理办法》（2004年）（6）《城市绿线管理办法》（2002年）（7）《城市蓝线管理办法》（2006年）（8）《城市黄线管理办法》（2006年）（9）《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(2009年) （10）《海峡西岸城镇群协调发展规划（2009—2030）》（11）《泉州市城市总体规划（2008—2030）》（12）《泉州台商投资区产业发展规划（2009年）》（13）其它国家和省、市相关法规和技术规范第3条指导思想与规划原则（1）以科学发展观思想为指导，坚持城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则，科学合理地编制城市总体规划，促进台商投资区经济和社会健康发展；（2）贯彻以人为本、关注民生、促进公平，协调产业、人口、空间关系，引导区域健康发展；（3）坚持区域协调发展和对外开放原则, 提高服务泉州湾、海西经济区乃至东南沿海地区经济振兴的意识，加强与周边地区的联合协作，实现区域经济优势互补、相互促进、共同发展；（4）坚持可持续发展原则，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，大力发展循环经济、低碳经济，建设资源节约型和生态保护型社会，实现城市可持续发展。
泉州规划95-2020之欧阳歌谷创编
泉州城市规划欧阳歌谷（2021.02.01）【城市总体规划】“九五”时期，泉州市区继续实施第三轮城市总体规划。
该规划于1993－1995年编制，1996年2月省政府正式批准实施。
第三轮城市总体规划规划期为1995－2020年，城市性质确定为国家级历史文化名城、著名侨乡和旅游城市、闽东南重要的工贸港口城市。
城市人口规模：近期2000年定为50万人，中期2010年为65万人，远期2020年为80万人。
近期人均建设用地控制在80平方米，远期人均建设用地按100平方米控制，总建设用地80平方公里。
划定城市规划区面积450平方公里。
城市建设用地和城市规划区范围均打破行政区划，南安市的丰州镇、晋江市的池店镇、紫帽镇、陈埭镇的一部分和惠安县的东园镇、洛阳镇、白崎乡均被划入泉州市区及其控制区范围。
该总体规划城市布局结构为单中心组团式结构，城市按天然地形分割划分为8个不同功能的组团：中心组团，由泉州古城区与平原区组成，其功能为市行政、金融、商贸中心；城东组团，全市交通枢纽，发展高新技术产业区；东海组团，外商投资开发的新城镇和港口区；北峰、丰州组团，依托清源山风景名胜区的娱乐游览区和住宅区；江南、浮桥组团和池店组团，为乡镇企业和民营企业为主体的工商业区；秀涂、洛阳组团，依托秀涂港发展的港口工业区。
2000年，城市建成区面积达40平方公里，其中中心组团已形成较完整的城市景观风貌。
【城市规划编制】“九五”期间，泉州市在继续实施城市总体规划（1995－2002年）中，认真贯彻市委、市政府制定的“打开大门、治理两江、保护古城、建设新区”方针，把保护历史文化名城，控制好“四山两江”（清源山、紫帽山、大坪山、桃花山，晋江、洛阳江流域）的自然环境风貌，搞好近期建设规划，努力创建全国文明城市、国家级卫生城市、优秀旅游城市、山水园林城市，加快城乡一体化进程，推动泉州经济社会发展，作为城乡规划工作的出发点，坚持高起点规划，加大各层次规划编制的进度，先后完成一批分区规划、详细规划、专项规划和城市设计，具体项目包括：（1）完成北峰、洛阳、秀涂三个组团分区规划的编制工作。
泉州市城市总体规划
泉州市城市总体规划
佚名
【期刊名称】《东南置业》
【年(卷),期】2001(000)006
【总页数】2页(P12-13)
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.257
【相关文献】
1.城市总体规划公众参与的创新性实践——对"上海2035"城市总体规划公众参与的思考 [J], 张逸
2.城市总体规划文本改革的话语分析与转型——以《广州市城市总体规划(2011—2020年)》文本为例 [J], 梁秋燕;丛艳国;魏立华
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4."年径流总量控制率"计算问题刍议——以泉州市中心城区海绵城市总体规划为例[J], 洪亮亮
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