美国如何解决贫富差距

博议天下：美国如何解决贫富差距

2007年06月18日10:48 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：金羊网-新快报

新闻背景

根据美国国会预算局的报告书显示，2004年处在美国下层20%家庭（第五阶层）的实际收入仅比1979年增加了2%，其上层20%（第四阶层）家庭的实际收入增加了11%，第三阶层和第二阶层分别增加了15%和23%，而最上层的收入则增加了63%。

美国人不是在上流层中寻找解决贫富差距的方法，重要的是提高下流层的收入。

超级富豪的高收入报道不断出现在报纸上，去年一年，在华尔街赚钱最多的对冲基金经理人詹姆斯·西蒙斯工作一年的收入高达17亿美元。现在普遍的看法认为，取消贫富差距，政府就应该大幅提高所得税，给贫困的中低层收入者。

但是，美国却没有出现这种“过激”看法。因为，无论是民主党还是共和党，他们都认为没有太多证据支持这种激进理论。对冲基金经理人和硅谷的风险企业家即使成为暴发户，也不会减少贫困层的实际工资。现实是，富人和穷人都为积累财富做出贡献，但低收入层分得的财富增加份额会少一些。

因此，令美国经济专家苦闷的重点问题可以用这样的话来概括：“在不扼杀美国经济繁荣的条件下，如何缓解不平等现象。”

从历史上看，最近贫富差距拉大的原因是20世纪70年代失败的经济政策。20世纪20年代，罗斯福总统实行福利政策以后，美国的贫富差距连续50年一直在缩小，但20世纪70年代福特和卡特总统执政时期，美国经济发出的平等主义呼声达到最高程度，该时期的经济出现了1929年大恐慌之后最恶劣的情况。

后来，里根总统通过革新性限制规定放宽政策和下调税金、强硬的对工会战略等，使美国经济得以恢复，作为这些战略的附带效果，在过去30多年里出现了“富愈富”的现象。但是，不能对此产生误解，美国人都称赞里根是复苏经济的英雄，并未指责他是拉大贫富差距的罪魁祸首。

美国人不是在上流层中寻找解决贫富差距的方法，而是在长期未能提升阶层的下流层中寻找。普林斯顿大学教授阿兰·克鲁格指出：“阻挡上流层的步伐完全没有帮助，重要的是提高下流层的收入。”

解决方法还在于工作岗位和教育方面。没有技术的低收入层可以通过延长劳动时间的方式来增加收入，而非提高工资，因此，需要各种工作岗位使他们可以从事副业或第三职业。同时，还需要录用更多的教师并提供奖学金，以便使低收入层子女熟练掌握技术。

学者们表示，虽然这些方法需要很长时间和很多费用，但没有其他现实性对策。美国的做法值得思考。（摘自《朝鲜日报》）

美国贫富差距的现状及其原因（狄承锋）

时间: 2004-03-19 09:09:20 | [<<] [>>]

摘要：在资本主义的发展过程中，贫富之间的差距有不断扩大的趋势。从战后的情况看，这

种趋势仍然存在，但它不是直线的发展。以美国为例，从战后到60年代末，各阶层的收入差

距在逐步缩小，但进入70年代以后，这种趋势发生了变化，贫富差距又呈现扩大的倾向。产

生这种货币的原因，除社会制度使然外，在经济上、科学技术的发展、产业结构的转换、酱

积累的加剧和经济政策的影响，以及种族歧视、单亲家庭增多和非婚生子女人数上升等社会

问题也是造成贫富差距的重要因素。

在资本主义的发展过程中，随着资本积累的增长，无产阶级状况趋于恶化，工人阶级同资

产阶级之间的贫富差别越来越悬殊，这是马克思早在一进多年前对资本主义积累的一物质财

富规律作出的科学分析。随着垄断资本主义的发展，当今资本主义国家贫悬殊状况如何，形

成目前状况的原因是什么，这是现代资本主义经济研究中的一个重要问题。

第二次世界大战结束以来，随阗经济的恢复和生产的发展，西方国家各阶层的收入和财产有

了显著增长，生活得到了改善。从资本主义发的历史的纵向来看，资本主义发展初期那种普

遍性的赤贫和营养不良的现象已不复存在。西方国家的贫困标准也随着生产的发展和消费水

平的提高而有所提高。尽管如此，70年代后半期以来贫富之间的相对差距却迅速扩大，这个

严酷的现实必然引起西方国家政府和百姓的关注。美国是资本主义国家的典型代表。本文试

图对美国在本世纪70年代以来的收入分配状况作一分析。

〖HTH〗〖JZ〗一、70年代以来美国的贫富状况〖HT〗

战后直到60年代，美国各阶屋收入差距是趋于缩小的。按照家庭收入在国民收入中所占的比

重，美国全国家庭可分为最低收入家庭、次低收入家庭、中等收入家庭、中上收入家庭和高

收入家庭五大类。由下表可见，在70年代以前，占全国20%的上层家庭的收入占全国总收入

的比重趋于下降，由1936年的51.7%降到1965年的41%。而中层家庭(从次收入到中上)的收入

占全国总收入的比重缓慢上升，由1936年的44.2%上升到1965年的54%。最低收入家庭的收入

比重略有上升。

〖JZ〗美国不同收入家庭在全国家庭总收入中所占比重(单位：%)

〖BG(!〗〖BHDFG2，FK5，K3。7F〗

〖〗1936〖〗1944〖〗1950〖〗1956〖〗1962〖〗1965〖〗1970

〖BHD〗最低20%〖〗4.1〖〗4.9〖〗4.8〖〗4.8〖〗4.6〖〗5〖〗5.5 〖BH〗次低20%〖〗9.2〖〗10.9〖〗10.9〖〗11.3〖〗10.9〖〗12〖〗12 〖BH〗中等20%〖〗14.1〖〗16.2〖〗16.1〖〗16.3〖〗16.3〖〗18〖〗17.4 〖BH〗中上20%〖〗20.9〖〗22.2〖〗22.1〖〗22.3〖〗22.7〖〗24〖〗23.5 〖BH〗高的20%〖〗51.7〖〗45.8〖〗46.1〖〗45.3〖〗45.5〖〗41〖〗41.6 〖BG)F〗〓〓资料来源：张泽荣主编：《当代资本主义分配关系研究》，经济科学出版社19

94年版

但进入70年代以后这种趋势发生了变化，70年代后半期收入差距开始呈现扩大倾向。对20%

收入最高者和20%收入最低者的平均收入进行比较，两者的差距在1974年是7.5倍，1992年扩

大到了10.2倍。1977-1992年间，美国国民收入增长的部分几乎都归入富裕阶层手中，在这1

5年间，美国全国60%的人的收入在不同程度上都下降了，只有40%的人的收入有不同程度的

增加。其中最穷的20%的人的税后收入绝对下降了12%，而最富的1%的人的税后收入却增长了

136%，其平均收入从约20万美元增至48万美元左右。〖ZW(〗Martin Carno y et al, THE NW

E GLOBAL ECONOMY IN THE INFORMATION AGE.The Pennsylvania