13我国公民政治参与的途径和方式

★ ★熟记直接选举和间接选举的适用范围
直接选举： （1）县、镇两级人大代表选举 （2）居委会、村委会选举
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间接选举： （1）市、省、全国的人大代表选举； （2）各级政府的组成人员。
下列属于公民直接参与选举的有： ①县及县级以下的人大代表的选举 ②县级以上各级人大代表的选举 ③城市居民委员会的选举 ④农村村民委员会的选举 ⑤乡及乡以上各级政府组成人员的选举 A、①②③⑤ B、①④⑤ C、①③④ D、②③④⑤
(09年江苏卷)某市民发现，当地有关行政部 门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管 职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建 议。该市民行使监督权的方式是（ ） A、社情民意反映制度 B、舆论监督制度 C、社会听证制度 D、信访举报制度
[2012·淄博模拟] 2011年9月22日，宜宾 市预算信息公开工作会召开，该市将从2012年 起，公开当地“三公”经费上年决算和当年预 算的信息。如果作为一名公民参与“三公”经 费的监督，可以采取的方式有( ) ①通过舆论监督制度 ②通过重大事项社会公示制度 ③通过社情民意反映制度 ④通过人大代表联系群众制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④
根据材料，说明公民应当如何利用微博参与政 治生活。 ①公民要遵循宪法和法律的规定，有序参 与政治生活。 ②公民要坚持权利与义务统一的原则，一 方面要树立权利意识，珍惜权利；另一方面要树 立义务意识，自觉履行公民义务。我们不造谣惑 众，给公众与社会和谐带来困扰。 ③坚持个人利益与国家利益相结合的原则， 在表达诉求的同时要维护社会和谐。
自己心目中的当家
在一定程度 上限制选民的 选择
人
1．[2012·唐山质检] 中共中央办公厅印发的 《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》 要求，要规范村民委员会成员候选人提名方式。 村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村 有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额 应当多于应选名额。根据上述要求，可以判断 我国村委会的选举实行的选举方式是( ) ①直接选举 ②间接选举 ③差额选举 ④等额选举 A．①③ B．②④ C．①② D．③④
（2008广东卷）近年来，国内网站纷纷开 设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛， 网民热论国是。这表明 ①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学 化和民主化 ②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 ③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生 活的重要平台 ④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和 标志 A．①② B．②③ C．①③ D．③④
（2011年广州模拟）我国目前有69万多个行 政村，每个村都有一位村长（即村委会主任）。 下列表述正确的是（ ） ①村长是我国基层政权的组成人员 ②村长是村民自治的领头人 ③村长是村民直接选举的当家人 ④村长是村公共事务的决定者 A．①② B．②③ C．③④ D．①④
十七大报告首次将“基层群众自治制度” 纳入中国特色政治制度范畴。在我国，实行 村民自治和城市居民自治是 ①基层民主中公民参与政治生活的重要形 式 ②村民和城市居民自我管理、自我教育的 基层政权组织 ③社会主义民主最为广泛而深刻的实践 ④发展社会主义民主的基础性工作 A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
民主决策
间接参与决策 参与民主决策
（通过民主选举，选举人大 代表进入决策机关，参与审 议监督制定决策）
★直接参与决策
考点二 民主决策
1、公民直接参与民主决策的多种方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 ★ ★熟记并区分4种民主决策的方式
判断下列那些属于民主决策方式？
考点一 民主选举
1、我国民主选举的不同方式
★★对比不同选举方式的优点、缺点与适用范围
角度 方式
从选民角度 直接选举 由选民直 间接选举 先由选民选出自 等额选举
从候选人角度 差额选举 正式候选人名额多 于应选名额的选举方 式 为选民行使选举权
正式候选人
含义
接投票选举 被选举人的
己的代表，再由他 名额与应选名 们代表选民选举的 额相等的选举
[2012·西安模拟] 2011年，各地政府相继制定 “十二五”规划，为使这一规划更为科学，政府 可采取的措施包括( ) ①拓宽民意反映渠道，让人民群众来决定 ②听取专家意见，集中学者智慧 ③进行社会公示，听取群众意见 ④举行听证会，及时发现决策中存在的问题 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
• 结合上述材料，运用“我国公民的政治生活”的相关知识 ，阐释公民应如何承担起生态文明建设的责任。 • (1)人民是国家的主人，享有广泛的政治权利和自由。 • (2)在生态文明建设中，公民应树立公民意识，积极建 言献策，推进政府制定环境政策法规的科学化、民主化 。 • (3)公民应正确使用宪法和法律赋予的监督权，对环境 违法行为进行监督举报，促进相关部门改进工作，维护 国家和公民的利益。 • (4)公民要正确行使权利，自觉履行义务，坚持权利和 义务相统一、个人利益和国家利益相结合，承担起生态 文明建设的责任。
C
考点四
①信访举报制度。
民主监督
1、民主监督的方式——是什么？
②人大代表联系群众制度。 ③舆论监督制度。
④新形式、新方法：监督听证会、民主评议会、 网上评议政府
★注意与民主决策的方式区分开来
判断下列那些属于民主监督方式？
A、社情民意反映制度 B、人大代表联系群众制度 C、专家咨询制度 D、舆论监督制度 E、信访举报制度 F、社会公示制度 G、社会听证制度 H、监督听证会 I、民主评议会
《步步高》P70，典例3 材料体现了哪些政治生活道理？ • ①公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度等 参与民主决策。如村民向政府提出建议，专家论 证等。 • ②政府审慎用权，坚持科学民主决策。如政府听 取村民、专家意见、制定政策等。 • ③政府履行组织社会主义经济建设的职能。如政 府出台政策，引导企业生产，促进经济发展。 • ④我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务， 工作的基本原则是对人民负责。如政府为了提高 人民生活水平，采取了一系列举措。
政治生活
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与
我国公民政治参与的途径和方式
民主选举
民主决策
民主管理
民主监督
（2011年北京文综）某高中生的下列行为中，属 于政治参与的有 ①帮助居委会管理社区卫生 ②为班级患病同学捐款 ③向消费者协会投诉电脑质量问题 ④在互联网上参与交通管理问题讨论 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
A、社情民意反映制度 B、人大代表联系群众制度 C、专家咨询制度 D、舆论监督制度 E、信访举报制度 F、社会公示制度 G、社会听证制度 H、监督听证会 I、民主评议会
[2012·合肥模拟] 2011年10月14日，国家 安全监管总局就《关于进一步加强安全生产群众 监督工作的指导意见》(征求意见稿)，开始向全 国征求意见。你作为一名学生，想为国家安全生 产建言献策，你可以通过哪种途径表达意愿( ) A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度 C．社会听证制度 D．重大事项社会公示制度
考点一 民主决策
1、公民直接参与民主决策的多种方式 ★ ★熟记并区分4种民主决策的方式 2、公民直接参与民主决策的意义★ ★ ★
从决策者角度：
(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。 (2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。
从公民角度：
(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 (4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公 民的社会责任感。
考点一 民主选举
1、我国民主选举的不同方式 ★★对比不同选举方式的特点与适用范围 2、选举方式的制约因素
——选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、 社会进步相适应。 ——根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人 口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相 对长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选 举方式。 3、珍惜选举权利 不断提高参与民主选举的素养 不断增强公民意识和主人翁意识 理性慎重投票
方式
使每个选 优点 民都有机会 选择自己信 赖的当家人
选举方式
在选民较多、分 布较广的情况下适 用 选民不能直接选择
方式
可以比较充
分地考虑当选 提供了选择的余地， 者结构的合理 在候选人之间也形成 性 了相应的竞争 影响当选者结构的 合理性，不加以有效 规范，容易发生虚假 宣传、贿选等情况
不适用选民 缺点 较多、分布 较广的情况
《步步高》P69，典例2 结合图中信息，分析城乡每位全国人大代表 所代表人口数的调整体现的政治生活道理。 ①我国城镇化率的提高，人口文盲率的下降 ，城乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调 整，体现了我国的选举制度与经济发展、社会进 步相适应。 ②人民民主具有真实性，人民利益得到日益 充分的实现，更好体现了我国的国家性质。 ③公民在法律面前一律平等。城乡按相同人 口比例选举全国人大代表，有利于公民平等享有 选举权与被选举权。发展社会主义民主政治，完 善我国的人民代表大会制度。
[2012·潍坊质检] 从1998年以来，在我 国先后进行了诸如“公选”、直选、“两票 制”、“三轮两票制”和“海推”等乡镇长或 乡镇党委书记选举方式的改革。选举方式变革 的根本原因在于( ) A．我国经济发展、社会的进步 B．我国公民文化素养的提高 C．人民生活水平的提高 D．公民政治参与能力的增强
考点三 民主管理 ——村民自治与居民自治
1、自治机构——村委会与居委会★★ 性质:基层群众自治组织，而不是基层政权 组织，也不是国家机关，不履行国家职能。 2、自治内容包括： ①选举(基础)；②决策；③管理；④监督
[2012· 东城模拟] 某社区居民委员会的一名 成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社 区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人 解决生活困难。该方案应该( ) A．由居民委员会主任决定 B．由居民委员会讨论决定 C．提请居民会议讨论决定 D．报请有关行政部门批准
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（2010安徽）为制定一个符合中国国情和时 代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010—2020年）》（简称《纲要》），政府有 关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈 会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定 《纲要》做到了 A．审慎用权，科学民主决策 B. 科学执政，民主执政，依法执政 C．依法行政，行使国家立法权 D. 保障人民直接行使国家权力
C
（2010年湖南模拟）近年来，全国一些城市的社 区居民委员会实行直接选举和差额选举，候选人 由提名改为自荐报名，受到社区居民的普遍欢迎。 这一改革（ ） A、确保了人民群众直接行使国家权力 B、保障了人民群众直接行使民主权利 C、推动了人民群众直接选出更加满意的人大代表 D、有利于人民群众直接监督国家机关工作人民
[2012· 郑州模拟] 为了促进经济发展，A市政 府对是否引进国外的一家大型化工企业，在网上 社情民意反映制度 进行公布，并要求群众发表意见。有群众向政府 发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源 社会听证制度 专家咨询制度 及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召 集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会， 听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网 上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议， 社会公示制度 经过慎重考虑，还是放弃引进该项目。 结合材料分析，A市群众是如何参与民主决 策的？
民主管理 ——村民自治与居民自治
3、发展基层民主的意义：★★ ①保障人民享有更多更切实的民主权利； ②保证人民群众依法直接行使民主权利； ③人民当家作主最有效的途径； ④社会主义民主最为广泛而深刻的实践； ⑤发展社会主义民主政治的基础性工程；
某区居民通过居民直选、户代表选举和居 民代表选举，产生新一届居委会。这反映了 ①居民通过选举基层政府，参与民主管理 ②居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重 要方式 ③居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 ④本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选 举居委会 A、①② B、①④ C、②③ D、③④