铁路专用线运营方案(1)

铁路专用线运营方案

1.其他地方铁路和多式联运是如何运营；

铁路专用线是干线铁路货物集疏运系统的重要组成部分，是铁路运量的主要来源。相较于干线铁路，专用线设计具有不同的特点，应从运营思路上区别对待。

为进一步提升铁路专用线建设的科学性，在工作实践的基础上，通过经验总结、文献分析等方法，从主要技术标准、各利益方关系、工程方案等方面，对总体设计中的主要问题进行研究探讨。方案设计过程中应重视地方政府以及业主的意见，妥善处理与各利益方的关系，从方便运营的角度，对运输路径、接轨站和站后配套等进行优化设计;各项工程方案应着眼于提高项目经济效益，在保证安全及功能的基础上，根据项目特点因地制宜，合理确定。

例如对于山西煤炭铁路专用线来说，主要将运销业务分为两项，即公路运销和铁路运销。铁路发煤站是铁路运输和销售主要的主要资产。停止征收能源基金后，铁路发煤站继续维持煤炭运销业务，只是不再承担征收基金的行政职能，对铁路发煤站来说，加大了竞争压力，并且，随着陕西铁路运力的增长，铁路发煤站的销售量呈增长态势。

内蒙古赤峰的铁路专用线由传统的生产经营模式转化为公用的新式的生产经营模式，利用铁路专用线闲置的设备，大力开展专用线公用，从而实现由传统的生产型转变为公用的生产经营型，由单一的几家企业或单位公用发展为多种经营方式的社会化经营模式，提高企业的市场竞争实力。

俄罗斯的铁路专用线，主要依靠通过俄罗斯的东部和西部地区的西伯利亚大铁路运输内部煤炭，另外几个煤炭主产区也有铁路连接。然而，近年来由于缺乏国有铁路公司RZD运输车辆，或闲置在乌克兰和其他国家不能返回，影响煤炭的运输。

在德国的多特蒙德铁路专用线的运作方式当中，货物可以不经转运直接通过连接国家铁路的专用线进出厂区，公司负责业务的全部承运手续。

多式联运是国际上普遍采用的新型运输方式。这种方式一般以集装箱为运输单元,把各种传统、单一的不同运输方式有机地结合、衔接为一体,以便更好地实行“门到门”运输,为客户提供经济、合理、迅速、安全、便捷的服务。正因如此,多式联运成为集装箱和货物运输发展的高级组织形式,在世界上100多个国家和地区得到了迅速推广。但在我国，多式联运却步履艰难,发展缓慢,主要原因之一在于多式联运的组织机制不顺。

我国铁路先进地区的多式联运具备下列能力和条件:(1)把铁路、港口、船运公司紧密结合起来的能力;(2)监控中国铁路集装箱进入国际市场的能力;(3)拥有必要的堆场、起重能力;(4)联络一关三检、联合办公的类似国境站的能力;(5)向一口报价、一次收费发展,逐步模拟代理制的能力;(6)在海内外揽货有可靠信誉,随业务发展需要可在海外有关港口设立办事点的能力;(7)有为货主节省无计划进港费、短途搬运费、堆场费和延期使用费的条件;(8)能严格执行全路统一的铁路集装箱运输规章,遵守铁路运输调度集中统一指挥。

2.上合物流园—铁路专用线

连云港上合物流园位于江苏省连云港市连云区上合大道，其专用铁路线的运营管理模式为东辛站至山南站(不含)委托上海铁路局负责运输生产管理，山南站(含)至物流园站、联运站段由港口控股集团铁运分公司组织运输生产管理。

上合组织物流园铁路专用线的运量在2025年将达到每年1290万吨，其中到达量为310万吨，发送量为980万吨；到2035年，运量将达到每年1800万吨，其中到达量为430万吨，发送量为1370万吨，货物品类主要为煤炭、钢铁、有色金属矿石等。

3.收费模式

3.1代管

（1）劳务费计算

参照当地铁路局2018年对地方铁路(企业铁路专用线)提供劳务费用清算单价，进行分析比较。根据本项目有关内容、工作量、定额计算得:工务费1347．53万元、电务费197．32万元、车务费686．75万元、电力维修费271．60万元、车辆费325．83万元、通信费238．56万元、治安费217．54万元，以上各项费用合计3285．12万元。（2）货车牵引费计算

根据货运机车牵引费用清算单价、货物列车对数、牵引定数、线路长度等，进行货车牵引费计算:(165.578km×4000t×8列+102．748km×4000t×3列+165．578km×1200t×8列+102．748km×3列×1200t)÷10000÷10000元×160元/万总重吨公里×365天=4958．69

万元/年。

（3）货车占用费计算

根据货车占用时间、牵引质量、货车占用费清算价格等，进行货车占用费计算:480车小时×11对×4．4元/车小时×365天÷10000=847．968万元/年。

（4）代管费计算

委托代管费由劳务费、货车牵引费、货车占用费等构成，即委托代管费总和为9091．78万元。

3.2自管

（1）劳务费用计算

参照建设单位提供的当地铁路局2018年对地方铁路(企业铁路专用线)提供劳务费用清算单价，进行分析比较。根据本项目有关内容、工作量、定额计算得:工务费1347．53万元、电务费197．32万元、车务费922．35万元、电力维修费271．60万元、车辆费325．83万元、通信费238．56万元、治安费217．54万元，以上各项费用合计3520．72万元。

（2）燃油费计算

根据列车牵引质量、货物列对数、线路限坡，内燃机车每万吨公里耗油、燃油价格等，进行燃油费计算:(4000t+1200t)×(165．576×8+102．748×3)÷10000÷1000×30/10 7(万吨公里×吨)×(365天×6700元/吨÷10000元)=6229．30万元/年。（3）自备车过轨费

48辆×11列×365天×240元/辆÷10000=4625．28万元/年。（4）自备机车、车辆、货车交接所费用

1）自备机车费用

根据设计资料，需购置7台DF4D机车，购置费计6160万元。2）自备车辆费用

根据设计资料，需购置自备车辆453辆，购置费计21744万元。

3）货车交接所费用根据衙门庙接轨站设计资料，则货车交接所费用为9918．344万元。

4）自备机车、车辆、货车交接所费用：

6160+21744+9918．34=37822．344万元

（5）自管费计算由劳务费、燃油费、自备车过轨费、自备机车、车辆购置费、货车交接所费用等构成，自管每年各项用费总和为14375．29万元。

4.多式联运和铁路的交通组织，物流流向。

具体而言，这个多式联运中心被定位于铁路中转办理点。其连接海运、铁运、中转港口，是将不同运输方式综合组织，合理分工和运用的一种创新组织形式。主要任务是开展多式联运全程经营，办理一体化运输的接续组织和相关技术、经济业务，疏通海铁联运渠道。根据多式联运全程运输组织机理，应该具有以下功能:一是联运事业的服务载体，能处理涉及海铁联运全程运输的商务性事务和衔接性服务工作;二是联运全程衔接运输的办理载体，接续运输的技术、业务组织按一体化运输方式整合;三是联运经营业务开展的经济实体，参与