谈如何推进基层民主政治建设
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策【摘要】:十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务,并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
农村基层民主是基层民主的重要内容。
扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举,它对促进我国全面建设小康社会,产生着积极而深远的影响。
【关键词】:村民自治; 党的领导; 法治建设一、当前我国基层民主政治建设存在的问题进入二十一世纪,我国农村民主建设的进程不断加快,村民自治制度不断完善,民主政治生活日渐丰富,农民生活明显改善。
但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素,对此,我们应有清醒的认识。
第一,民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的,民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。
目前,我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。
农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工,对本村(本地)公共事务知之甚少,这就使得他们难以正常行使民主监督权利。
对他们而言,生计问题大于民主,他们既没有时间也没有精力参与政治活动。
有的因回家参与选举经济成本高,甚至放弃了选举权。
另外,农村经济发展滞后,也使”廉价贿选”有机可乘,在某些经济十分落后的地方,甚至花几块钱就能买到一张选票,”民主”荡然无存。
[1]第二,文化素质低和封建保守意识的影响。
一般而言,受教育程度与民主政治参与程度成正比,”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。
[2]目前,我国农民的知识文化水平相对较低,文盲、半文盲者居多,大专以上文化程度的寥寥无几,严重制约了农村基层民主建设。
诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的,不识字就不可能有政治。
”由于缺乏科学文化知识,农民的民主意识淡薄,对民主的意义和作用认识不到位,因而也就无法正确履行自己的民主权利。
此外,我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固,面对各种违法乱纪现象,虽然强烈不满,但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。
基层民主建设的关键举措有哪些
基层民主建设的关键举措有哪些基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分,关乎着人民群众的切身利益和社会的稳定发展。
在新时代,加强基层民主建设具有极其重要的意义,它能够保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
那么,基层民主建设的关键举措有哪些呢?加强基层党组织的领导核心作用是基层民主建设的根本保障。
基层党组织是党在基层的战斗堡垒,是推动基层民主建设的核心力量。
要加强基层党组织的自身建设,提高党组织的凝聚力和战斗力,使党组织能够在基层民主建设中发挥引领和统筹协调的作用。
通过加强党员教育管理,提高党员的思想政治素质和民主意识,让党员成为基层民主建设的先锋模范。
同时,基层党组织要积极推动基层民主制度的建设和完善,确保民主决策、民主管理、民主监督等各项制度得到有效落实。
完善基层民主制度是推进基层民主建设的重要基础。
首先,要建立健全基层群众自治制度,充分发挥村民委员会、居民委员会等自治组织的作用。
明确自治组织的职责和权限,规范自治组织的选举、决策、管理和监督程序,保障基层群众能够依法直接行使民主权利。
其次,要完善基层民主协商制度,拓宽协商渠道,丰富协商内容和形式。
通过民主协商,让群众能够充分表达自己的意见和诉求,促进基层决策的科学化和民主化。
此外,还要建立健全基层民主监督制度,加强对基层权力运行的监督和制约,防止权力滥用和腐败现象的发生。
提高基层群众的民主意识和参与能力是基层民主建设的关键所在。
要加强民主教育,通过多种形式和渠道,向基层群众普及民主知识,宣传民主理念,提高群众对民主的认识和理解。
例如,可以利用社区宣传栏、农村广播、网络平台等载体,宣传基层民主的重要性和相关制度,让群众了解自己的民主权利和义务。
同时,要积极组织开展民主实践活动,让群众在实践中提高民主参与能力。
比如,组织村民参与村庄规划、环境整治等公共事务的讨论和决策,让居民参与社区服务项目的选择和实施,通过这些实践活动,增强群众的民主意识和责任感。
浅析我国基层民主政治建设
浅析我国基层民主政治建设学院:XXX专业:XXX姓名:XXX学号:XXX日期:XXX指导老师:XXX摘要:我国的社会主义基层民主政治,是广大人民群众在基层经济、政治、社会和文化事务领域,直接行使当家作主民主权利的制度建设和实践活动。
在长期的革命、建设和改革的进程中,我国基层民主政治制度不断完善,实践日益广泛,成效愈益显著,构成我国社会主义民主政治建设的重要组成部分。
胡锦涛总书记强调,扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,是社会主义民主最广泛的实践,是社会主义民主政治建设的基础性工作。
必须深刻认识发展社会主义基层民主政治的重大意义,推动社会主义基层民主政治建设不断取得新进展。
关键词:基层民主政治权利社会主义民主民主是社会主义的题中之意,社会主义与民主不可分割。
实现社会主义民主,是一个需要经历许多发展阶段的长期历史过程。
在这整个历史进程中,必须在共产党的领导下,始终依靠和组织广大人民群众,进行世代相继的多方面的建设和创造性的实践。
其中包括以,村民自治为核心的农村基层民主建设;以社区居民自治为核心的城市基层民主建设;以职工代表大会为核心的企事业基层民主建设。
一、我国基层民主政治建设的历史进程人民当家作主,是马克思主义的一项基本原则。
但是,在一个有着数千年封建专制历史的东方大国,如何使亿万人民行使当家作主的民主权利,建构起社会主义民主政治大厦,是社会主义政治文明建设的一项重要任务。
在我国,经过长期的政治实践,逐渐探索出一条以基层民主政治建设实现人民当家作主的民主建设之路。
所谓基层民主政治,是人民群众直接参与和自己切身利益密切相关的国家与社会事务管理的政治制度和政治实践,具体体现了人民群众当家作主的民主权利。
我国的基层民主政治,发源于新民主主义革命时期,探索于社会主义建设时期,发展于改革开放新时期,逐渐成为我们党发展社会主义民主的一项基础性工作。
(一)新民主主义革命时期的基层民主政治建设实践在新民主主义革命时期,我们党以争取民族独立和人民解放为目标,紧紧依靠广大工农群众,在革命根据地和解放区的局部执政环境下,确立了发展基层民主的原则,探索并开始实践基层民主政治建设的形式。
建立民主恳谈制度 推进基层民主政治建设
建立民主恳谈制度推进基层民主政治建设民主恳谈是政府就公共事务与人大代表平等对话、民主协商、充分论证的基层民主新模式,是落实民主决策、民主管理、民主监督的有效途径。
建立人大代表民主恳谈工作制度,是基层民主政治建设中的一种创新形式,是人大代表就重大公共事务和政府一起研究、平等协商、共同管理、双向互动的民主治理模式。
目的是让人大代表直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。
为全面贯彻落实党的十七大精神,发展社会主义民主政治,保障人民享有充分切实的民主权利,全面践行“三创”精神,深入实施“三大工程”,根据区人大常委会的总体部署,结合镇人大工作实际,对建立人大代表民主恳谈工作制度进行了积极探索,重点就我镇上半年的财政预算执行情况组织人大代表与政府领导面对面进行民主恳谈,收到了较好的效果。
一、基本做法1、建立组织、加强领导。
财政预算民主恳谈工作是人大的一项创新工作,同时也是区人大常委会交给我镇人大主席团的一项重要工作。
做好这项工作不仅关系到进一步开创基层人大工作新局面,提升基层人大工作新水平,更好地发挥基层人大的职能作用,同时也是进一步规范政府行为,改进政府工作,不断加强和改善党的基层领导方式和执政方式的需要。
对此,镇党委、政府高度重视,召开了专题会议研究部署这项工作,成立了以镇党委书记任组长,镇长、人大主席、党委副书记任副组长,宣传委员、人大副主席、副镇长为成员的民主恳谈工作领导小组,人大副主席兼任办公室主任。
领导小组多次召开专题会议,研究部署和协调解决财政预算民主恳谈工作中碰到的有关情况和问题,为财政预算民主恳谈工作的顺利开展提供了组织保证。
2、深入调研,制定方案。
为进一步拓宽视野,开拓思路,使民主恳谈工作扎实有序推进,今年3月中旬区人大常委会组织我们有关镇去浙江温岭学习考察民主恳谈工作。
回来后我们在区人大常委会办公室和财经工委领导的指导下,在借鉴温岭经验的基础上,研究制定了**镇财政预算民主恳谈工作实施方案。
(心得体会范文)加强基层民主政治建设的实践与思考
加强基层民主政治建设的实践与思考基层民主政治建设是党在基层执政地位的基础。
近几年来,____(省、市、区、县)顺应基层民主政治发展方向,勇于实践,大胆创新,在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子,效果十分显著。
但同时也存在一些问题,需要进一步探索和研究解决。
一、我县基层民主政治建设的现状及特点(一)现状:第一,深化选举的民主程度,更加深入地落实广大党员和群众的选择权。
一是在群众性自治组织中全面推行“海推直选”。
坚持把村委会、社区居委会等群众性自治组织的选举,作为基层民主政治改革的突破口来抓。
早在____年,我县就在全省率先在宋河镇鲍河村村委会换届时推行“海推直选”,正式候选人由全体选民直接推荐产生,村委会成员由全体选民直接、差额选举产生。
XX 年、XX年两次村委会换届,全面推行了“海推直选”。
XX年,我县将村委会换届模式由农村向城镇社区进行延伸,在新市镇云杜社区进行了社区居委会成员“海推直选”试点。
在____年2月份启动的第三届社区居委会换届选举中,又全面推行了这一选举模式,顺利产生全县30个社区居委会新一届班子。
“海推直选”这一选举模式的全面广泛深入的推进,使广大群众的选举权得到了充分的落实。
二是在基层党组织中普遍进行“两推一选”。
XX年8月,我县又在在杨集镇进行了以“两推一选”镇党委书记和镇党委其他成员为主要内容的“杨集选举”,在省内外产生了广泛的反响。
以“杨集选举”为契机,乘势而上,分别在村党支部、社区党组织及乡镇党委换届选举中全面推行“两推一选”,广大党员群众参与民主选举的权利得到了有效保障。
三是在县直事业单位中试行领导班子成员“直选”。
借鉴村、镇民主选举的成功经验,将民主选举向县直事业单位拓展。
XX年4月,在县人民医院直接差额选举产生了院长、副院长。
XX年年12月,又分别在县中医院、县实验中学进行行政领导“直选”。
县直事业单位直选行政领导班子成员,实行了事业单位干部由委任制向选任制的突破,将我县基层民主政治建设提升到了一个新的层次。
发展基层民主的途径
发展基层民主的途径
发展基层民主的途径有很多,以下是一些常见的方法:
1. 加强社区议事机构建设:建立健全社区居民代表会议、业主
委员会等组织,加强民众参与社区事务的能力和意愿。
2. 提供信息公开和透明度:通过建立领导公开信息平台,加强
政务公开,让民众了解领导决策和运行情况,增加对领导行为的监督。
3. 加强民间组织建设:鼓励和支持各类社会组织的发展,培养
社会力量,提高民间组织参与社会治理的能力。
4. 促进民主选举和竞争:建立并完善选举制度,确保选举的公平、公正和透明,增加竞争程度,提高选举制度的民意代表性。
5. 增加民主参与渠道:通过举办公民听证会、民意调查等形式,广泛听取民众意见,让民众能够直接参与到公共事务的决策过程中。
6. 加强法治建设:依法治国是实现民主的基础,完善法律体系,保障公民的权利和自由,维护社会的公平正义。
7. 强化教育宣传:加强公民教育,提高民众的法律意识、公民
意识和民主素质,构建和谐、民主的社会环境。
8. 建立民主制衡机制:加强权力监督和制约,建立健全的官员
问责制度,保证权力的合法行使和满足人民的利益。
以上是一些发展基层民主的途径,实际推行时需要根据具体的国
情和地方实际情况制定措施,结合当地情况进行创新和改进。
基层民主建设实践报告
基层民主建设实践报告一、引言在当代社会,发展基层民主建设具有重要意义。
基层民主建设是推动社会进步和实现良好治理的关键要素。
本报告将围绕基层民主建设的目标、方式、挑战以及未来发展方向等方面进行论述。
二、基层民主建设的目标基层民主建设旨在实现全体人民积极参与政治决策和公共事务管理的权利,促进社会公平正义,加强政府与民众之间的互动与合作。
其具体目标包括:1. 促进政府决策的科学化和民主化,确保决策符合广大民众的利益。
2. 增加公民参与社会事务管理的机会,提高其参与感和获得感。
3. 加强政府的透明度和问责制,增强政府的合法性和公信力。
4. 构建和谐稳定的社会关系,减少社会矛盾和冲突。
三、基层民主建设的方式基层民主建设可以通过以下方式来实现:1. 政府机构改革:建立健全基层人民代表大会制度,推进选举制度改革,确保代表的合法性和代表性。
2. 公众参与平台建设:建立与政府和社会组织合作的平台,包括互联网平台、公众听证会、社区议事会等,为公民提供参与社会事务管理的渠道。
3. 信息公开和政务公开:加强政府信息公开,保障公众对政府决策的知情权,同时提高政务公开水平,增加政策决策的透明度和公众监督能力。
4. 公民教育和培训:加强公民的法律、政治和公共管理等方面的教育和培训,提高公民的政策意识和参与能力。
四、基层民主建设面临的挑战在推进基层民主建设过程中,仍面临一些挑战:1. 公众参与意识不足:部分民众对基层民主建设缺乏认知和关注,参与热情不高。
2. 民众参与渠道不畅:尚需建立起多样化的、便捷的公众参与渠道,打破制约公民参与的壁垒。
3. 基层组织能力不足:一些基层组织在组织和引导居民参与方面还存在不足。
4. 利益诉求复杂多样:基层民主建设需要兼顾各方利益,协调不同群体的利益诉求,增加难度。
五、基层民主建设的未来发展方向为了进一步推进基层民主建设,应采取以下措施:1. 加强宣传教育:提高公众对基层民主建设的认知和关注度,倡导全民参与和建设共同的精神家园。
发展基层民主的途径
发展基层民主是促进社会公平正义、增强民众参与和提升社区治理能力的重要途径。
以下是一些可以用来发展基层民主的途径:1. 加强社区自治组织建设:建立健全社区自治组织,如居民委员会、社区合作组织等,为居民提供参与社区事务决策的平台。
鼓励居民参与社区事务讨论、问题解决和决策制定,使其在社区事务中发挥积极作用。
2. 推行居民自治规章制度:制定居民自治的规章制度,明确社区内权责分工和参与机制。
例如,制定选举程序规定、议事程序、公共资源管理规则等,保障居民对社区内事务的民主参与和监督。
3. 开展居民议事会和民意调查:定期组织居民议事会,邀请居民代表参与讨论和决策社区事务,促进民意的表达和汇集。
同时,开展民意调查,听取居民意见和建议,了解社区需求,为决策提供参考。
4. 提供公开透明的信息公示:加强社区信息公示制度,及时公布社区事务、预算情况、政策制定过程等相关信息,确保居民知情权和监督权。
建立沟通渠道,让居民了解社区决策的过程和结果。
5. 加强居民参与教育和培训:组织培训班和研讨会,提高居民对于基层民主的认知和参与能力。
培养居民的组织能力、协商能力和问题解决能力,使其能够积极参与社区事务的决策和管理。
6. 建立协商机制和多元利益平衡机制:促进不同利益相关者之间的对话和协商,寻求各方共识,并通过合作解决问题。
建立多元化的利益平衡机制,确保各利益群体在决策过程中能够平等参与。
7. 支持社会组织的发展:鼓励社会组织在社区内发挥作用,为民众提供参与和服务的平台。
支持社会组织的能力建设和资源保障,使其成为居民参与和监督社区事务的重要力量。
以上途径可以帮助发展基层民主,但不同地区和社区的情况有所差异,需要根据实际情况进行灵活调整和创新。
同时,政府、社会组织和居民等各方应共同努力,形成合力,推动基层民主的发展。
基层民主制度建设加强社会治理的有效途径
基层民主制度建设加强社会治理的有效途径社会治理是指针对社会问题和社会矛盾,在政府的领导下,通过各种手段和途径,对社会生活中的各个方面进行有效管理和调控。
而基层民主制度建设则是促进社会治理的重要途径之一。
本文将就基层民主制度建设对于加强社会治理的有效途径进行探讨。
一、加强基层民主制度建设,提高社会治理的参与度在社会治理中,基层民主制度的建设是提高社会治理参与度的重要途径。
通过建立和完善基层社区居民议事会、村民委员会等组织形式,实现广大民众的参与,可以发挥群众的智慧和力量,更好地解决社区和村级居民的实际问题,促进社会治理的有效性。
二、健全基层民主制度建设,增强社会治理的公正性基层民主制度建设还可以促进社会治理的公正性。
通过建立选举制度和问责制度,确保领导干部的公正任用和权力行使,避免权力滥用和腐败问题的发生,提升社会治理体系的公信力和公正性。
三、完善基层民主制度建设,提升社会治理的针对性社会治理需要针对性的政策和措施来解决具体问题。
在基层民主制度建设中,可以通过充分听取群众的声音和意见,搭建沟通交流的平台,了解社区和村级居民的真实需求,制定出更加符合实际情况的政策和措施,从而提升社会治理的针对性和有效性。
四、加强基层民主制度建设,增强社会治理的稳定性社会治理的稳定性是社会发展和进步的基础。
基层民主制度建设可以通过充分调动广大民众的积极性和主动性,形成共建共治共享的局面,加强社区和村级层面的自治能力,有效维护社会的稳定。
五、推进基层民主制度建设,促进社会治理的科学化社会治理需要依靠科学的手段和方法来推进。
基层民主制度建设可以通过促进法治的落地和推行,推动社会治理的科学化。
通过依法治理社会问题和矛盾,实现社会治理的规范性和可持续性。
六、加强基层民主制度建设,提升社会治理的维度基层民主制度建设可以促进社会治理的多元化和维度化发展。
通过建立多元化的参与主体和议事机制,充分发挥各方的作用和优势,实现社会治理的综合性和多方面发展。
新时期加强基层民主政治建设的思考
新时期加强基层民主政治建设的思考摘要:基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度,是指基层群众性自治组织形式及其运作方式,它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务的方式、方法、程序的总和,是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式,是社会主义民主制度的一个重要方面。
关键词:基层民主;政治建设党的十七大报告提出“要健全基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理机制,把城市社区民主政治建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体”。
十八大报告更是重申“社区治理”、“农村治理”、“发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合”的基层民主政治建设方略。
本文拟从社区与农村的角度谈谈基层民主政治建设的一点思考。
一、不断完善民主决策,努力提高民主自治水平民主决策是民主自治的关键,也是居民参与决策民主的重要形式。
发展基层民主,关键是使广大居民真正拥有决定本居住地区重大事项的决策权。
建立新的居民自治组织体系,完善民主决策机制,这是新形势下坚持党的群众路线,加强基层民主政治建设的重要前提。
近年来,湖南省新晃侗族自治县街道各社区,依据自治组织的原则,普遍建立了社区成员代表大会、社区议事委员会、共建理事会等自治组织,并制定了相应的工作职责和议事规则。
由社区通过居民民主推选,产生的热心社区工作、有议事能力的居民代表,以及人大代表、政协委员等各种成份代表组成的社区成员代表大会为社区自治组织的权力机构和决策机构,代表全体居民行使选举产生社区居民委员会,推选社区议事委员会,讨论决定事关全体社区人员的公共事务、公益事业、社会活动等重大事项,共同参与社区的建设与管理。
社区议事委员会为居民成员的议事监督机构,在社区成员代表大会闭会期间行使阶段性重大问题的讨论,定期听取和评议社区居民委员会的工作报告,监督评议社区居民委员会及其工作机构的工作。
社区居民委员会为社区成员代表大会的执行机构,对社区成员代表大会负责并接受其监督。
简论农村基层民主政治建设
简论农村基层民主政治建设内容提要:十五届三中全会和党的十七大报告重要论述,科学地阐述了农村基层民主政治的重大意义,为我们推进社会主义民主政治改革,进一步加强基层民主政治建设指明了方向。
一、农村基层民主政治建设是社会主义现代化建设重要组成部分二、农村基层民主政治建设必须加强村民委员会建设三、农村基层民主政治建设必然实行村务公开四、农村基层民主政治建设必须坚持党的领导党的十五届三中全会指出,“扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主制度的伟大创造。
”党的十七大报告明确指出,“坚定不移地发展社会主义民主政治,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”,“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
”农村基层民主制度建设不仅是农村基层政治建设的重要组成部分,而且对于农村基层政治建设也具有重要的促进作用。
十五届三中全会和党的十七大报告重要论述,科学地阐述了农村基层民主政治的重大意义,为我们推进社会主义民主政治改革,进一步加强基层民主政治建设指明了方向。
一、农村基层民主政治建设是社会主义现代化建设重要组成部分民主是一种国家制度,社会主义民主是社会主义国家制度。
民主政治建设是社会主义现代化建设的重要组成部分,关系到社会主义事业的兴衰成败。
历史证明,没有民主就没有社会主义。
我国13亿人口,有8亿在农村。
加强农村基层民主政治建设,切实保障亿万农民群众当家作主的权利,是关系到我国农村改革和发展的重大现实课题。
充分认识发展农村基层民主政治的重大意义,准确地理解和把握我国社会主义民主政治的重要特征,是积极稳妥地推进农村基层民主政治建设的首要问题。
进入90年代至今,随着农村经济发展和农民生活水平的提高,广大农民群众不仅关注切身的物质利益,而且关注自己的民主权利,其参与决策、管理和监督农村事物的意识和要求日益增强。
江泽民同志在中国共产党成立七十周年大会上讲话,谈到要进一步有领导、有步骤地推进政治体制改革时明确要求,“加强城乡基层单位的民主建设”“切实保障人民群众依法管理国家事务、经济事务、社会事务的权利和其它民主权利。
推进基层民主政治建设思考——以成都基层民主建设为例
试, 推进基层 政治文 明建设 ” 当时 的提 法) ( 中也是 处在前 列
然而 , 由于种种原因 , 中国的民主政治建设推进缓慢 。在 的。正是成都 、 江苏 宿豫 的有益探索 , 才有了党的十六 届 四中 上个世纪 的 8 O年代 , 多学 者 曾对 推进 民 主政 治建设 很兴 全会提 出的 : 扩大在市县 实行党代表 常任制 的试 点” “ 步 很 “ 、逐 奋, 认为 : 实行“ 民 自治 ” , 过 3 村 后 经 —5年 时间 就可 以实行 扩大基层党组织领导班子成员直接选 举的范围” 。
所 以 , 国是 先 突破 经 济 体 制 的 改 革 , 政 治 体 制 改 革 采 里的党组织对 四个现代化就做 出了可贵的 贡献 。 成都把决策 中 而 ” 取 先 易 后 难 的 渐 进 式 的改 革 方 式 。 同走 民主 的群众路线结合起来 , 使决策更具科学性 。
3 以群众 满意为价值取 向—— 实施 “ . 民评 官” 扩 大民主 , 实 行 “ 推 直 选 ” 乡镇 自治 尝 试 。到 2 0 公 的 04年 , 始 在 许 多 乡 测评 的群 众参 与度 。 开 镇 实行 “ 公推直选 ” 乡镇 领导干部 , 但只做不宣传 。到 2 0 06年 20 04年成都 市新都 区把 年终 民主 测评 的结 果 通过 媒体
地区的贿选问题 ; 政府主导选举 的问题 ; 出来 的两委扯皮 的 人 性 化 。正 如 邓 小 平 同 志 所 说 的 ; 一 个 生 产 队 , 个 工 厂 , 选 “ 一 一
问题 ; 民 自治变成家族 自治的问题 ; 村 欠发达地 区选 出的两委 个 车 间 , 个 班 组 的 党组 织 , 果 能 够 面 对 自己单 位 的 具 体 问 一 如 中五个村干部合起来才有八颗牙 齿的问题等等 。 题, 走群众路线 , 同群众 商量 , 出很 好 的办法 , 提 ……那末 , 那
深化基层民主建设,增强群众参与意识
深化基层民主建设,增强群众参与意识近年来,随着中国经济社会的发展和人民群众观念的逐渐更新,深化基层民主建设并增强群众参与意识已成为当今中国的一项重要任务。
基层民主建设是指在基层党组织和群众组织中,建立和完善民主制度,发挥民主作用,推动组织活力和社会进步。
而群众参与是指人民群众在公共事务中积极参与,发挥主人翁作用,增强自信心和荣誉感。
下面就从两个方面探讨如何深化基层民主建设和增强群众参与意识。
一、深化基层民主建设的措施1、强化民主制度建设。
必须不断完善民主制度,确保基层民主的有序运行。
建立健全基层党组织和群众组织的民主制度,使群众的利益得到充分的保护和实现。
党的各级组织要切实把民主制度建设放在突出位置,把握民主制度建设的正确方向,细化民主制度建设的具体内容,了解和分析基层民主建设的实际情况。
各级党组织还要加强对民主制度执行情况的督促和检查,及时发现并纠正问题,确保民主制度的有效运行。
2、发挥群众的主体作用。
必须正确处理好基层群众和党组织之间的关系,使群众成为基层治理的主体。
要积极探索不同形式的民主实践,让群众参与决策和管理。
比如,设立村民代表会议、业主委员会、学生会、工会等基层维权组织,组织村民、业主、家庭主妇、学生等参与基层治理和社区建设,增强群众的组织力和凝聚力。
同时,要进一步完善社会信用管理等制度,保证公正公平,防止群众参与活动的过程出现不公正现象。
3、推进规范化建设。
随着中国经济社会的发展,对基层治理的要求越来越高。
必须推进基层治理规范化建设,加强基层组织的建设和管理,使基层组织成为一个规范、科学、有效的组织。
要严格按照党的有关法规和规定进行选举、任命、查处等工作,增强透明度和公正性。
同时,加强对干部的监督管理,加强教育和培训,提高干部的素质。
让基层组织成为一个富有活力和凝聚力的团队。
二、如何增强群众参与意识1、加强民主意识教育。
要宣传和扩大民主知识,向广大人民群众普及民主制度的原理和特征,提高民主意识的觉悟和参与意识。
推进基层民主政治建设完善农村基层治理机制(宣讲)
2019/11/17
完善农村基层治理机制
9
《关于构建新型村级治理机制的指导意见》
坚持加强党的领导、巩固党的执政基础,以保 障群众主体地位为核心,以健全村民议事会制 度为突破,积极推行村级事务决策权与执行权 分离、社会职能与经济职能分离、政府职能与 村民自治职能分离,完善农村公共服务和社会 管理体系、集体资产经营管理机制,拓宽民主 参与渠道,保障农民民主权利,强化权力监督 约束,着力构建党组织领导下,以村民自治为 核心、社会组织广泛参与的新型村级治理机制。
2019/11/17
完善农村基层治理机制
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推进基层民主政治建设 完善农村基层治理机制
2019/11/17
成都市委党校 王凡教授
完善农村基层治理机制
1
世界潮流,浩浩荡荡;顺之则昌,逆之则 亡。
人类千万年的历史,最珍贵的不是令人 炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作, 而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们 关在笼子里的梦想。
2019/11/17
2019/11/17
完善农村基层治理机制
8
《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共 服务和社会管理水平的意见(试行)》
到2020年,建立城乡统一的公共服务制度,基 本实现城乡基本公共服务均等化。有一套适应 农民生产生活居住方式转变要求、城乡统筹的 基本公共服务和社会管理标准体系;有一个保 障有力、满足运转需要的公共财政投入保障机 制;有一个民主评议、民主决策、民主监督公 共服务的管理机制;有一支协同配合、管理有 序、服务有力的村级公共服务和社会管理队伍。
2019/11/17
完善农村基层治理机制
7
《关于进一步加强农村基层基础工作的意见》
积极推进党组织领导方式由直接管理向组织引 导村民依法自治转变。创新党的基层组织设置 方式,扩大党的工作覆盖面。加强对村民委员 会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等 组织的领导,大力培育服务性、公益性、互助 性社会组织,构建在村(社区)党组织领导下, 以村民自治为核心、社会组织广泛参与的新型 村级治理机制。
基层单位民主政治建设探讨
基层单位民主政治建设探讨杨默(江苏省高良涧船闸管理所,江苏淮安223100)思想政治£f l毒饔]基层民主政治建设是我国社会主史口匕主与法制建设和社会圭=;c改治体制改革的一项重要内容,是社会主义现‘代化建设的一个重要环节和重要保证。
本文从多视角地探讨了基层民主政治建设的涵义,对基层}擎位民主政治建设的必要出和具体措施作了浅要分析。
法键词]基层单位;民主政治建设;工会;参政议政基层民主政治建设是我国社会主义民主与法制建设和社会主义政治体制改革的一项重要内容,是社会主义现代化建设的—个重要环节和重要保证。
坚持从群众中来、到群众中去,是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本保证。
胡总书记强调指出,学习实践科学发展观活动必须贯彻群众路线,最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量,切实形成推动科学发展的强大合力。
由此可见,让人民群众当家作主来加强基层单位民主政治建设,是{吐会主义民主的本质要求,也是新时期科学发展观的重要表现。
那么如何加强基层单位民主政治建设,推动基层单位健康、和谐发展呢?下面笔者粗浅谈谈自己的看法:一、基层单位民主政治建没的必要性(一)基,垂单位的氏.主现状从表面上看,基层是为人们所熟悉目经常使用的一个概念,然而在内涵的把握上,却普遍存在着偏差。
现实中,有相当多的人把“基层”等同于乡镇,等同于偏远地区。
认为基层单位就是等级低、人员少、效益差、管理水平落后的“小单位”,这就是颇有代表性的片面的基层现。
这种基层现大大缩小了本应有着广阔天地的”基层”的范围与内容,妨碍着基层民主建设。
而最终的结果就是基层单位的民主戏台建设落后。
㈡基品jqi民:主政治落后的结果基层单位的民主政治建设落后,表现在职工对单位的管理和发展漠不关心,参与民主热情低。
长此以往,将最终导致单位的建设无人问津,规章制度形同虚设,工作效率低下,部门之间难以f办调,推诿扯皮现象突出,严重影响基层单位工作的开展和进行。
二加强基层民主政治建设的措施人民当家作主,是马克思主义的一项基本原则。
推进社会主义民主政治建设,发展社会主义政治文明感悟
推进社会主义民主政治建设,发展社会主义政
治文明感悟
社会主义民主政治建设是社会主义发展的重要方向之一,也是实
现社会主义现代化的必要条件。
在这个过程中,我们要不断推进社会
主义民主政治的发展,不仅要注重制度建设,还要培养社会主义政治
文明。
首先,推进社会主义民主政治建设要注重制度建设。
我们要建立
健全科学民主决策机制和程序,让人民群众更广泛地参与到政治生活
中来。
我们要加强基层民主自治建设,提高人民群众的自治意识和参
与意识。
同时,也要完善法治体系,保障人民权利和社会公平正义。
其次,我们还要加强社会主义政治文明的培育。
社会主义政治文
明是社会主义民主政治建设的重要内容,它要求我们在政治生活中秉
持公平、公正、公开的原则,营造良好的政治生态。
我们要倡导民主、法治、诚信的政治风尚,树立正确的选人用人导向,提高政治家德和
工作能力。
同时,我们也要深入学习和宣传社会主义核心价值观,增强社会
主义意识形态的凝聚力和引领力。
只有在大家共同维护社会主义核心
价值观的基础上,才能推进社会主义政治文明的发展。
总之,推进社会主义民主政治建设和发展社会主义政治文明是我
们建设社会主义现代化国家的基本任务之一。
只有不断加强制度建设,培育良好的政治生态,增强社会主义意识形态的引领力,才能实现社
会主义民主政治的全面发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出
重要贡献。
关于我国农村基层民主政治建设的思考
关于我国农村基层民主政治建设的思考随着我国农村经济的快速发展和社会的不断进步,农村基层民主政治建设成为了当前的重要任务和挑战。
农村基层民主政治建设是指在农村地区建立健全民主制度,推进农村治理体系和治理能力现代化的过程。
在我看来,要实现农村基层民主政治建设,需要从以下几个方面进行思考和努力。
要进一步完善农村选举制度。
选举是农村基层民主政治建设的基础和核心,仅依靠政府任命和推举的方式无法真正代表农民的意愿和利益。
要加强选举法制建设,确保选举公平、公正和透明。
还应提升选举管理水平,注重选民意识和投票意识的培育,提高选民参与度和选举公信力。
要加强农村基层自治能力。
农村基层自治是指农村居民在法律规定的范围内,根据自己的需要和利益,通过自愿组织和自治活动,管理自身事务的能力。
要加强农村基层组织建设,推进村民委员会和村民代表大会制度的有效运行。
通过培育和发展村民自治意识,进一步激发村民参与自治的积极性和主动性,使农民能够参与决策、表达意见和监督工作。
要加强法治建设和法律意识的普及。
法治是保障农村基层民主政治建设的基础和保证。
要加强农村地区的法治宣传教育,提高农民的法律意识和法律素养。
通过加强法律援助和法律咨询服务,帮助农民维护自身权益,提高维权意识和能力。
要加强乡村治理法规的制定和实施,确保农村地区的各项政策和措施能够真正落地、落实,并受到有效监督和约束。
要加强社会资本和社会组织参与农村基层民主政治建设。
社会资本是农村基层民主政治建设的重要力量,对于提升农村居民的参与度和治理能力起到了积极的促进作用。
要鼓励和支持企业、民间组织和社会团体参与农村基层民主政治建设,促进社会力量的参与和农村治理的多元化。
通过开展公益性项目和活动,提供相应的资金和技术支持,引导和引入先进的管理经验和模式,为农村基层民主政治建设提供有力支持。
要加强农村干部队伍建设。
农村干部是农村基层民主政治建设的重要力量和推动者。
要加强农村干部的培训和教育,提高他们的业务水平和管理能力。
如何加强基层民主政治建设
如何加强基层民主政治建设近几年来,随着基层民主政治建设步伐的不断加快,村民自治制度的不断完善,群众民主意识的不断增强,进一步促进了基层民主政治建设的发展。
但是,当前基层民主政治建设中还存在一些矛盾和问题,主要是经济发展不均衡影响了基层民主建设的进程,推进基层民主的合力不够,限制了基层民主的发展。
发展中遇到的问题,要用发展的眼光解决问题,为了加强基层民主政治建设,巴林左旗富河镇经过不断探索实践,初步建立起‚党内带动,强化监督,完善服务‛的农村基层民主政治模式,构筑了比较完善的党组织领导下的村民自治机制,进一步促进了富河镇经济社会的科学发展。
我们在基层民主政治建设的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的做法主要有以下几点:一、以村“两委”换届为重点,选优配强“两委”班子富河镇党委深入贯彻落实《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。
2009年认真抓好村‚两委‛班子换届工作,实现了选举一次成功。
全镇10个村党支部采用‚两推一选‛的方式选举产生村党支部委员49名,其中党支部书记8名,副书记主持工作2名。
第七届村委会换届选举共依法选出村委会成员34人,其中主任10人,委员24人。
通过本次换届选举,村党支部整体素质普遍提高,领导核心作用得到发挥,特别是将政治素质高、工作能力强、作风扎实、品德优良、群众拥护、乐于奉献、热心农村工作的人选为党支部书记,增强了村党支部的凝聚力和战斗力;村委会班子结构趋于合理,特别是使6名懂经济、会管理、办事公道、能带领群众致富奔小康的能人充实到了村‚两委‛班子中,为建设一支能够带领群众发展经济、维护社会稳定的村干部队伍奠定了基础。
二、以村级组织规范化建设为目标,全面推行“四议三公开两报告一论证”工作法富河镇为规范村级组织议事决策,增加工作透明度,在全镇推行了‚四议三公开两报告一论证‛工作法。
‚四议三公开两报告一论证‛工作法就是是凡村里的重大事项决策,先由村党支部提议、再交村‚两委‛商议、然后交村党员大会审议、最后由村民代表会议或村民大会作决议。
浅谈基层民主政治问题
思政探讨浅谈基层民主政治问题陈曦沈阳师范大学摘要:我国基层民主政治体现在农村的村民委员会和城市的居民委员会,在企事业单位中主要通过实行职工代表大会实现基层的民主。
然而,在基层民主政治建设的过程中,仍然存在基层民主局限和力量不足等问题,在基层民主的步伐中,需要明确建设中的相关问题,及时调整思路,进行问题的解决分析和对策的商议。
关键词:基层民主民主意识解决策略一、概说村民委员会、城市居民委员会和职工代表大会制度农村的村民委员会就是实行村民自治。
主要内容是:广大农民直接行使民主权利,参与村民委员会的选举,在法律规范下进行自我管理、自我教育和自我服务的民主活动。
村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
选举权和监督权是给与村民的基本权利,体现着基层民主进程的不断进步。
城市的居民委员会就是实行社区民主管理。
主要内容是:社区居民参与民主。
城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
当前。
城市居民社区范围不断扩大,由点到面、由东部向西部不断延伸。
企事业单位的职工代表大会制度,是保证企事业人员参与民主管理的重要制度。
民主管理的主要方面是企事业职工的权益维护和保障问题。
职工代表大会制度在制度层面上具备一定的合理规范和约束,受到宪法和相关企事业法规、劳动法以及企事业职工条例的制约。
根据规范,职工代表大会给与职工极大的民主权利,是保障职工利益的重要机构。
职工代表大会发挥着民主管理、职工合法利益维护和劳资关系协调的重要调和角色作用。
二、基层民主政治存在的问题基层民主政治建设进程的加快和自治制度的完善过程中,人民民主意识提高,使得民主政治的建设步伐稳健发展,然而,稳健进程中仍然存在一系列问题。
1、经济发展影响基层民主进程经济发展影响民主化进程。
经济发达的地区民主化程度相对较高,社会较和谐。
农村经济发展与民主进程呈现出明显的不对称,农村经济落后、农民收入少,严重制约着民主政治的进程。
农村原本经济实力尚不充分,加之民主实现过程中所需要的成本,使得农村薄弱的根基更加显示出不能承受的巨大压力,延缓着农村民主的进程。
积极推进农村基层民主政治建设
积极推进农村基层民主政治建设党的*大明确指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。
”“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。
”对于广大农村,在村级组织换届选举之后,如何加强民主政治建设,把农民群众的民主权利实现好、发展好、维护好,是新形势下党始终代表最广大人民根本利益的一个十分重要的课题。
去年以来,山西省洪洞县在乡、村两级普遍实行了“两定一查三评”制度,“两定”包括党组织“两定”和党员“两定”。
党组织“两定”是指乡、村两级党组织年初根据经济和社会发展的要求,确定当年要办的实事和要解决的热点难点问题;党员“两定”是指根据农村工作的实际,设定了干部类、监督类、示范类、服务类、综治类、其他类六大类二十个岗位。
如示范类设有种植、养殖、加工、文明户等岗位,根据党员本人特点确定岗位和职责。
“一查”,即年中督查促落实。
“三评”,即年终评议乡镇干部、村干部和党员。
实行“两定一查三评”制度,有助于农村重大事项的决策充分尊重民意,服从民愿,汇集民智,落实农民群众的参与权和决策权。
“两定一查三评”制度,规定农村要办的事情都要通过“两定”程序来决策,从制度上保证了决策尽量体现和代表农民群众的根本利益,提高了决策的科学化、民主化程度。
广大农村党员干部逐渐达成了“群众利益无小事”的共识。
他们站在尊重人民群众历史主体地位的高度,在汇聚民意、广集民智上下功夫,让广大农民群众广泛参与决策。
一是把村“两委”联席会议初步提出的“两定”目标,连同征求意见卡分发到各家各户,广泛征求群众意见,并对意见进行仔细梳理归类,力争使“两定”目标能充分反映群众意愿和要求;二是召开党员和群众代表会议,对在广泛征求群众意见基础上拟定出的“两定”目标任务进行严格评定,讨论通过。
通过这样反复讨论,征求意见,使广大农民群众能够置身于农村事务的决策之中,行使参与权和决策权。
实行“两定一查三评”制度,有助于村务财务管理体现干部情愿、群众自愿,有章可依,落实农民群众的自治权和管理权。
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谈如何推进基层民主政治建设
加强基层民主建设,是增强基层政权和自治组织凝聚力、战斗力的重要手段。
必须全面推进村民自治,把村民自治事业不断推向深入,从而推动基层民主政治建设不断取得实效。
一、存在的问题和不足:
1.政策不透明,缺少村民对话平台。
目前对涉及到农民自身利益的政策、文件在农村基层贯彻的面不广,普遍存在着不具体、不透明的现象,出台的政策不能通过村级组织深入宣传到户,村民知之甚少。
由于群众对政策的不了解,加之有些村干部对政策一知半解,使有关政策得不到很好的贯彻落实。
2.制度"不贴肉",缺乏村民参与基础。
村级制度建设中存在两个缺陷:一是缺乏针对性。
村里按照政府相关部门制定的制度不加区别直接套用,而不是根据本村实际或薄弱环节,有针对性制定制度。
二是缺乏群众性。
制定的村民自治章程与村规民约缺少村民的参与,缺乏群众基础,所以它在贯彻实施中就得不到村民的认同,执行不力,约束力极差。
3.公开重形式,欠缺村民关注之事。
虽然各村公开的内容、格式、时间、要求,都按照统一布置的表式进行了公布,但在公开的内容上还缺少三个方面:一是涉及村民切身利益的政策文件;二是涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项;三是经村民(社员)代表会议讨论决定的事项。
二、推进基层民主政治建设的几点思考
1、依法推进基层事务公开,切实保障群众的知情权。
要突出人、财、物等涉及群众切身利益的重点内容,逐项逐笔公布。
公开做到“实打实”。
公开要“硬碰硬”。
不避重就轻、避实就虚。
公开要“及时”。
涉及群众利益的重大事项做到随时公开。
不仅要公开结果,还要公开事情的原因和过程。
2、依法规范民主决策,切实保障基层群众的决策权。
村、社区的重要事项,要实行民主决策,依法办事,把过去的“为民作主”变成“由民作主”。
社区和村的民主决策基本组织形式是居民、村民会议和居民、村民代表会议;要完善议事规则。
涉及群众利益的重大事项,必须按照决策程序讨论决定。
未经法定程序,任何组织或个人擅自在重大事项方面做出的决定,均为无效;造成损失的,由责任人自行承担。
3、依法完善民主管理,切实保障基层群众的参与权。
结合实际,修改完善村、居民自治章程和各项管理制度,把群众的权利和义务,基层各类组织之间的关系和工作程序,以及对各项工作的要求等,规定得清清楚楚、明明白白,用制度规范基层组织的活动,用制度约束干部群众的行为。
4、依法强化民主制约机制,切实保障基层群众的监督权。
建立和完善社区、村财务审计监督制度。
干部任期届满或离任时必须审计,推行民主评议干部制度,建立和完善基层干部的激励约束制度。
5、切实加强基层民主建设,畅通民意渠道的组织领导
①不断完善党委统一领导、各方齐抓共管的推进机制。
②不断优化基层民主建设环境。
要实行政务公开,强化公开、透明的理念,以公开促公正,提高行政执法和管理水平,增强政府的公信力。
③“建立利益诉求表达机制,畅通民意诉求渠道,是政府工作的重点。
把“三公开”的具体责任量化到工作岗位和工作人员,把“三公开”工作做得好坏与工作业绩挂钩,形成上下联动机制。
6、抓重点环节,切实提高三公开的规范化水平
①要科学确定公开的内容。
群众对三公开满不满意,要看公开有无内容;公开的质量高不高,要看公开的内容实不实。
②公开形式要灵活多样。
③必须严格规范公开的程序。
④突出村务公开和民主管理工作的重点。
⑤建立公开情况通报制度。
⑥实行“领导接待日”制度。
加强基层民主政治建设,是党的十七大提出的一项战略任务,也是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切要求。
只有不断推进基层民主政治建设,才能使三个文明协调发展、全面实现建设小康社会的宏伟目标。