近二十年_1990_2011年_宋教仁研究综述_毛兰

关于民主政治，近二十年的文章可以以 1999 年 为分界线，1999 年以前的文章大多是从整体上总结 宋教仁民主宪政思想，论述他的民主革命思想特色， 是 90 年代宋教仁研究视角的延续。1999 年之后， 讨论宋教仁的民主政治的文章占了近 12 年发表论 文的一半，学者们的关注点也向纵向深入，出现单独
摘 要： 近二十年关于宋教仁的研究，较 1990 年以前，既有继承延续又有新的拓展。不仅新出现了考 察宋在民族危机下，分析国际局势，提出外交策略和军事外交思想的文章; 也出现了单独研究宋教仁的 政党政治、责任内阁制思想、法治思想、行政组织思想以及讨论他设计民主制度、探索中央和地方关系篇 章。“宋案”的众多研究论述主要集中在对“宋案”凶手的考辨、对“宋案”的社会反映和影响的分析以 及从其它学科的角度来审视“宋案”这三个方面。同时，宋教仁在教育、经济、新闻等诸思想也受到关 注。 关键词： 宋教仁; 民主革命思想; 宋案 中图分类号： K25 文献标识码： A 文章编号： 1671 － 1181( 2013) 01 － 0070 － 04
二 关于“宋教仁案”
1913 年 3 月 20 日晚 10 时 45 分，时任国民党代 理理事的宋教仁在上海泸宁火车站被冷枪击中，22 日晨 4 时 47 分在泸宁铁路医院不治身亡。此案发 生后，各种政治势力相互斗争，加速了民初合作局面 的瓦解和内战的爆发，因此“宋案”一直是学界关注 的焦点。从 2002 年开始宋教仁的研究主要朝着三 个方面深入发展：
第三种说 法 是，袁 世 凯 一 定 不 是 元 凶，“宋 案 ” 元凶仍然存疑。何廷明、王超、王文江在《宋案元凶 探渊》中认为，“宋案”的元凶可以排除袁世凯，“宋 教仁是南北矛盾的协调者和牺牲者”。［14］
（ 二） “宋案”的社会反映和影响 顾土认为，“刺宋”正表明民初中国社会政治环 境比较宽松，政坛有民主法治微热，但是这种民主法 治只是昙花一现。［15］张玉光认为“宋案”之后各派的 斗争使 得 辛 亥 革 命 之 后 各 派 的 妥 协 和 合 作 破 产， “二次革命 ”的 后 果 是 完 全 超 越 于 法 律 之 上 的 袁 世 凯独裁政府的成立和宪政共和观念的荡然无存。［16］ 朱永嘉认为，“宋案”的直接影响是国民党在众议院 失去了多数的优势地位。［17］ （ 三） 从其它学科的角度来审视“宋案” 《放大 的 公 共 领 域 与 流 产 的 政 党 营 销———以 “宋教仁案”为考察点》认为，政党和票选必须以一 定的公共领域及在此之上所展开的政治营销为前 提，而宋教仁在民初的政党内阁活动是在放大的公 共领域的假象中进行的。民初政治发展受挫的重要 原因是中 国 人 政 治 生 活 中 的 黩 武 主 义。 “宋 案 ”之 后，票选、政治营销、代议制等民主制度的中断是由 于私域与公域之间的力量悬殊太大。［18］《旧案新评： 宋教仁遇刺事件的法理分析》认为，辛亥革命后，各 种政治势力相互妥协使得脆弱的宪政共和政体得以 延续，“宋案 ”使 得 分 歧 和 矛 盾 全 面 爆 发，双 方 都 没 有选择在宪政的框架下寻求法律的救济，而是用武 力来解决政争，最后导致袁世凯独裁政府的成立和 宪政共和观念 终 止。［1了］ 马 晓 莉 在《宋 教 仁 被 刺 案 》 一文中，对“刺宋”后处理凶手的司法程序进行了法 理分析。［19］ 除了这三 个 方 面，成 方 晓 的《宋 教 仁 遇 刺 案 中 的“哿电”考析》一文开辟了一个新的视角，其把关 注点放在宋 教 仁 遇 刺 后 口 授“哿 电 ”的 时 间 和 过 程 上，认为，“宋 案 ”的 真 实 情 况 比 传 统 记 述 要 复 杂 得 多，值得深入研究。［21］
三 关于宋教仁的其它思想
这里所说的其它思想是指除了宋教仁民主革命
思想之外的思想。1999 年之前，宋教仁的其它思想 被关注得很少，1999 年之后关注多了起来，且主要 集中在教育思想、经济思想、新闻思想三个方面。
（ 一） 教育思想 宋教仁的教育思想是在他政治活动中形成的， 与其政治思想分不开。他认为“教育必须为政治革 命的利益服务，用革命的教育来动员群众同情和参 加政治活 动 ”。 南 京 临 时 政 府 成 立 之 后，宋 教 仁 任 制法院院长，颁 发 了《普 通 教 育 暂 行 办 法 》十 四 条， 并主持创办了江汉大学。［22］“他提出了‘教育为立国 之本’、‘强国之要，学战为先’的教育强国主张，以 及一整套以 道 德 建 设 为 核 心 内 容，以 发 展 以‘科 学 与民主’为主要目标的‘社会改良论’。”［23］ （ 二） 经济思想 宋教仁在辛亥革命前后就从农业、工业、商业经 济的发展以及财税政策、外资利用等方面提出了自 己的主张，并认识到经济发展过程中必须重视人才 的开发与利用，金融机构的完善与金融市场的培育， 国税、地税 的 分 开 征 管 与 分 配，合 理 有 效 地 利 用 外 资。［24］宋教仁曾 任 唐 绍 仪 内 阁 农 林 部 长 一 职，他 在 任期 间“制 定 了 奖 励 开 垦、植 树 造 林、兴 修 水 利、设 立农业金融机构、开发农业学校和农事试验场、筹设 牛种场、改良渔业等一系列发展农业的措施”。 （ 三） 新闻思想 1905 年 6 月 24 日，以宋教仁为首的湖南留日 学生创办《二十世纪之支那》，1905 年 11 月 28 日 《民报》在《二 十 世 纪 之 支 那 》的 基 础 上 创 刊，1911 年初宋教 仁 应 于 右 任 之 邀 担 任《民 立 报 》主 笔。 他 成为资产阶级革命派新闻实践工作的有力领导者和 组织者，在革命的过程中，形成了以反帝反封建的爱 国主义和民主主义为主线、鼓励言论自由的新闻思 想。［25］除此之外，还有学者单独探究宋教仁与《民立 报》的关系。 将宋教仁与他同时代人物进行比较，是近二十 年来学界研究的一个重要内容，尤其是宋教仁与孙 中山的政治思想比较。论述范围包括比较孙宋二人 的政体观、政党观、法律思想、政见分歧等。随着学 者去日本访学的频繁和深入，宋教仁在日本活动期 间留下的史料也被挖掘出来，因此，出现了用日本档 案材料探讨宋教仁在日本政治活动和学业状况的文 章。此外，还出现了讨论宋教仁的社会主义观和定 位宋教仁历史地位和人格魅力的文章。 综述所述，近二十年来，宋教仁的研究在深度和 广度上较 1990 年前有新的突破，继承性和创新性并
想、教育思想、社会主义思想、哲学思想等） 进行了 总结。2011 年 10 月，在常德举行的首届两岸宋教 仁学术高层 论 坛，以“宋 教 仁 与 辛 亥 革 命 ”为 主 题， 进一步探讨宋教仁在中国民主革命中的地位与作 用。
与之前相比，进入 90 年代以后，对宋教仁的研 究，既有继承延续又有新的拓展。首先，关注宋教仁 民主革命思想起点的文章少见于报刊杂志； 而对于 宋教仁的民主革命思想特色、民主政治思想和议会 活动的论述，以及评价他是否应该将同盟会改组为 国民党，发掘他在间岛问题和平解决中所做贡献和 阐述他为传播社会主义思想所做努力等方面的研究 是继承性的。同时，学者们把宋教仁的研究触角延 伸到了论述他的经济思想、他与会党的关系、他和孙 中山的关系、他在辛亥革命之后的政治活动以及他 和黄兴创办江汉大学始末等。从 2000 年到 2011 年 5 月各种报刊杂志和论文集上有关宋教仁的文章共 有 60 多篇。其中，讨论宋教仁民主政治思想的文章 占总文章的 33% ； 讨论“宋教仁案”的文章占 27% ， 也出现了运用法律和公共关系的视角来分析“宋教 仁案”的文章。此外，1990 年到 2011 年 5 月，共出 版 14 本研究宋教仁的专著，其中 1997 年湖南师范 大学出版社出版的《宋教仁与中国民主宪政》（ 迟云
（ 一） 对“宋案”凶手的考辨 在以往的论述中，袁世凯阴谋策划刺宋的说法 几成定论。但是从近十年的文章来看，学者们普遍 认为，“刺宋 ”计 划 首 先 由 应 夔 丞 明 确 提 出，而 他 提 出刺宋计划则是受到了北京的暗示。但是“北京的 暗示”到底是谁的暗示，学界有三种说法： 第一种说法是，赵秉钧在“宋案”中只是有限的 参与，袁世凯是幕后总策划人。朱怀远认为，袁世凯 “处处留‘情’，多方设‘意’，并把整个计划分成若干 个互不统属的部分、环节，由不同的人分别执行，最
宋教仁是清末民初著名的民主革命家、杰出的 政治家、出色的革命宣传家，也是一位极力维护国家 领土完整、坚 决 反 对 帝 国 主 义 侵 略 的 伟 大 的 爱 国 者。［1］
上世纪 90 年代以前，学术界对宋教仁的研究大 致包括以下方面： （ 1） 追溯宋教仁民主革命思想的 起点。（ 2） 总结宋教仁民主革命思想的特色，包括 总结他的爱国主义思想和资产阶级民主政治思想。 对其爱国主义思想的阐述主要着眼于宋教仁关注沙 俄与日本对中国边境的侵略，尤其是他在间岛问题 解决中所做的贡献； 对其资产阶级民主政治思想的 阐述主要关注点是怎样评价他所倡导的责任内阁和 政党政治，以及他为什么坚持责任内阁。（ 3） 探讨 宋教仁在清末的革命活动。在这个方面，学界的主 要争论点在于宋教仁组织中部同盟会的功过是非问 题； 同时学术界也开始关注宋教仁领导武装起义的 历史事实。（ 4） 讨论民初宋教仁的议会政治活动。 学术界在这个问题上的争论主要集中于以下两点： 一是他是否对袁世凯妥协； 二是他是否是个好革命 家亦或是个“议会迷”。［2］ 1987 年 4 月在湖南桃源 召开的“纪念宋教仁诞辰 105 周年学术讨论会”上 对宋教仁改组同盟会为国民党的功过做了评价，对 宋教仁的思想 （ 包括爱国思想、民主思想、法制思
第 23 卷第 1 期
2013 年 3 月
湖南工程学院学报
Journal of Hunan Institute of Engineering
Vo1． 23． No． 1
Mar． 2013
近二十年（ 1990 － 2011 年） 宋教仁研究综述
毛兰
（ 湘潭大学 哲学与历史文化学院，湖南 湘潭 411105）
研究宋教仁 的 政 党 政 治、责 任 内 阁 制 思 想、法 治 思 想、行政组织思想以及讨论他设计民主制度、他探索 中央和地方关系的文章。姚琦从政治学角度将宋教 仁的政党政治主张和实践置于民初特定的历史和政 治环境中进行审视。［6］邓美娜在她的硕士论文中将 宋教仁“政 党 内 阁 ”思 想 的 形 成 过 程 和 实 践 做 了 较 全面的阐述。［7］马海峰将宋教仁的宪政法律思想总 结为政党内阁制、独立的行政裁判制度和折衷制下 的地方自治等。［8］周妤认为宋教仁的行政组织思想 包括政府组织的基本原则与民主共和国行政机关的 职能及其施政纲领两个方面。政府组织的基本原则 包括单一国制、发展地方自治、励行种族同化、采用 民生政策、维护国际和平五项； 在民主共和国行政机 关的职能及其施政纲领方面，宋教仁在整理军政、行 政和财政，划分中央地方的行政，开发产业，振兴教 育、民政，兴办国有交通业，整顿司法和外交诸多方 面都有独特的主张。［9］郝延军就宋教仁对民主制度 的设计所反映出的民初民主情况以及实现民主过程 中所面临的困境做了分析，并认为当时面临的困境 主要包括制度模式与制度运行支持性条件的脱序、 精英政治与大众参与的两难以及集权的整合作用与 民主的制衡 作 用 的 冲 突。［10］ 周 若 清 指 出，宋 教 仁 在 探索中央和地方关系的时候经历了从单一集权到单 一均权的转变。［11］