浙江省特色优势农产品区域布局规划要点

浙江省特色优势农产品区域布局规划
三、优势农产品区域布局重点
（一)确定特色优势农产品、优势产区的主要依据和条件ﻭ从整体看,由于我省在区位条件、产业集中度、加工体系、市场营销体系、生产经营机制和科学技术等方面的综合性优势,劳动和技术密集型的特色农产品优势较大。

如水产品、蔬菜瓜类、笋竹、茶叶、花卉苗木、猪禽羊肉、蜂产品等已有较强的竞争优势，具有市场发展潜力。

一些产品具有特定的品种、资源或技术上的比较优势,存有一定的市场潜力，如双低油菜、席草、山核桃、专用早稻等;但由于我省人多地少，劳动力成本相对较高，专用早稻等粮食产品总体上已缺乏竞争优势。

本规划按照“全面规划，分步实施,整体布局，重点建设”的思路,近期选择一批特色优势农产品，优先实施规划布局。

根据浙江实际，此次选定特色优势农产品的主要依据是：产品有特色,在国内外市场竞争中优势明显；产业基础和发展势头良好，有稳定的市场需求或增长潜力；在农业经济结构中比重较大，产业发展与农民增收关系密切。

并从自然生态适宜、环境质量佳、生产规模大、产业化基础强，能够集中连片生产等条件，确定优势产区。

同时，依据不同农产品的市场流向和在国内外市场的竞争能力，区别不同层次,确定我省特色优势农产品的发展规模和支持重点。

ﻭ一是生产基础条件较好,竞争优势明显，市场份额较大,通过扶持和发展,能够拓展国内市场，并具有扩大出口潜力的优势农产品。

主要有水产品、蔬菜瓜类、笋竹、茶叶、柑桔、花卉苗木、蚕茧、食用菌、蜂产品等。

这类农产品要实施外向发展战略,在国内外市场一体化和长三角区域经济发展进程中,主动参与产业的区域化分工,加快培植竞争优势，主攻产品质量，大力提高产业化水平,降低生产成本和流通交易成本，加强产销衔接，在稳定现有市场的基础上，积极开拓多元化的国际市场，扩大出口,实现提质增效。

二是产品特色明显,与国内或周边省份比较,近期具有地域性竞争优势的特色农产品。

主要有猪禽羊肉、牛奶、双低油菜、特色水果、中药材等农产品。

这类农产品要适应市场需求变化,按照不同层次消费的需要，调整品种结构,提高产品质量，挖掘生产潜力，增进生产效益。

（二）优先发展的特色优势农产品和区域布局重点
经过比较分析，今后五年我省着重对水产品、蔬菜瓜类、笋竹、茶叶、干鲜果、蚕茧、花卉苗木、双低油菜、食用菌、畜产品、中药材等11种特色优势农产品,实行重点扶持建设。

ﻭ1．水产品
我省是渔业大省，年国内捕捞产量、远洋渔业产量、水产品市场交易额、一般性贸易出口额和深水网箱养殖等,均位居全国首位。

２00２年全省水产品产量４８0.7万吨,出口24．7万吨，创汇7.9亿美元,名列全省农产品出口第一。

我省渔业在自然资源开发、产业发展基础以及产品知名度和市场增长空间等方面均有很大的优势和发展潜力。

特别是我省水产品加工业较为发达,现有水产加工企业1７63家、水产冷库107６座,加工能力达1６0万吨,并有100多家水产加工企业获得国外质量认证,构成了较为完备的产业链雏形。

但是,随着中国加入WTO,新的国际经贸格局和游戏规则的逐步确立，我省渔业仍面临新的挑战：具有明显比较优势的养殖品种尚未发展成区域性的强势产业；水产品质量安全问题突出,成为影响竞争力的最主要制约因素；养殖基础设施普遍老化、水域环境恶化；渔业组织化、产业化程度不高，渔业保障体系建设滞后，这些因素直接影响到我省渔业参与国际竞争的能力。

ﻭ主攻方向：按照扶优扶强的非均衡发展战略，重点发展大黄鱼、珍珠、龟鳖、海水蟹(锯缘青蟹、三疣梭子蟹）、对虾和泥蚶等优势品种,适当扶持发展羊栖菜、文蛤、贻贝、石斑鱼等潜在优势品种。

主攻优质种苗选育、提纯复壮和人工繁育技术；大力推行无公害、健康养殖模式；加大优势养殖品种的病害防治、配合饵料等关键技术的研发力度;积极开发优势水产品的精深加工,提高产品附加值;进一步整合区位优势,扶持一批规模化的养殖基地以及相关的加工、
销售型龙头企业和中介组织,提高产业的综合竞争力。

ﻭ优势区域:按照六大优势养殖品种的产业发展基础，重点建设浙东南沿海海水产品优势产区，以及杭嘉湖和宁绍、金衢淡水产品优势产区。

浙东南沿海海水产品优势产区，以大黄鱼、海水蟹（锯缘青蟹、三疣梭子蟹）、对虾、泥蚶等品种为重点，主要布局在嵊泗、岱山、定海、普陀、慈溪、北仑、奉化、宁海、象山、三门、临海、椒江、路桥、温岭、玉环、乐清、龙湾、瑞安、洞头、平阳、苍南等２1个县、（市、区）。

杭嘉湖和宁绍、金衢淡水产品优势产区，以发展珍珠、龟鳖和部分南美白对虾为重点，主要布局在长兴、湖州市区、德清、余杭、萧山、西湖、江干、桐庐、嘉善、平湖、海宁、桐乡、建德、海盐、秀城、秀洲、诸暨、越城、绍兴、上虞、余姚、兰溪、义乌、金东、武义、龙游、柯城、江山等28个县、(市、区）。

(１)大黄鱼：结合本省深水网箱四大养殖基地的建设,发展舟山—象山港海区养殖产业带和浙中南海区养殖产业带;ﻭ（2）海水蟹：发展甬台沿海青蟹养殖产业带、温州鳌江口两翼青蟹养殖产业区和梭子蟹浙北、浙南两条主副产业带;ﻭ（3)对虾:建设具有明显产业优势的二带一区，即杭州湾产业带、大陆海岸产业带和舟山产业区；
(4）泥蚶：建设甬台沿海泥蚶养殖产业带和温州泥蚶养殖产业区。

(5）珍珠:建设宁绍、金衢、杭嘉湖三个优势明显的珍珠产业带;
（6)龟鳖:建设具有明显产业优势的一带一区,即杭嘉湖产业带、绍金宁产业区。

发展目标:经过五年的重点扶持,形成一批生产规模大、区域布局合理的优势水产品产业带或产区，成为我省优势水产品出口、龙头企业原料供应和名牌产品的生产基地，极大地提高整个养殖业的质量安全和产业化经营水平。

到２00７年,实现新增养殖产值80~100亿，新增出口创汇３～4亿美元。

浙东南沿海海水产品优势产区，大黄鱼养殖规模达到产量3．3万吨、产值1２亿元;海水蟹类养殖总面积达到50万亩、产量1０万吨、产值4５亿元;对虾养殖面积达到55万亩、产量8万吨、产值２5-３0亿元；商品蚶产量达到15万吨、产值２５亿元。

杭嘉湖和宁绍、金衢淡水产品优势产区,珍珠养殖面积达到4０万亩、产量120０吨、产值４０-50亿元；龟鳖养殖规模达到8万亩、产量5万吨、产值2５亿元。

ﻭ
2.蔬菜瓜类ﻭ蔬菜是我省的大宗优势农产品,1998年以来，蔬菜播种面积以年均12.９%的速度递增,２０02年播种面积达到1045.5万亩，总产量１7６5.３万吨,产值１58亿元,生产总量和生产总值居全省种植业首位,年出口创汇超过２亿美元。

浙江的榨菜、花菜、西兰花等在国内有重要影响,是全国的重点产区。

我省自然条件优越,蔬菜品种资源丰富,常年种植蔬菜种类５0余种，夏季能利用山区气候等自然条件发展高山蔬菜生产，成为辐射上海、江苏和省内市场的最佳高山蔬菜产区。

秋冬春季露地蔬菜与长江以北地区生产的同类蔬菜相比，有明显的季节差，具有时空互补性。

我省位于我国经济最活跃的长三角经济区，区域人口占全国的1/１0，是国内蔬菜的主要消费市场之一。

据调查，上海日消费新鲜蔬菜２万吨左右,60%来自外省市,目前我省只占其外购量的16％，市场拓展空间较大。

而且,我国蔬菜成本较发达国家低，只有日本等蔬菜市场价格的1／10左右,具有明显的价格竞争优势。

近几年,出口市场除日本有所下降外，多数呈增长趋势，特别是俄罗斯和马来西亚，同比大幅增长。

因此我省的蔬菜无论在国内还是国外仍有较大的市场扩张空间。

ﻭ但是我省蔬菜生产规模偏小，生产成本与山东、江苏、福建和海南等省比较相对较高;优质无公害蔬菜比重较低,卫生安全质量有待提高,蔬菜销售易受国际市场绿色壁垒和国内大中城市实施市场准入制度的限制；同时,营销方式传统,缺乏有规模、有实力的蔬菜流通企业，也给我省的蔬菜销售带来较大影响。

因此,我省应积极应对国内外市场的挑战,适应人们追求蔬菜安全、营养的现代消费需求变化，充分发挥我省生产多宜性、与上海等目标市场接近、交通便捷的优势,改变数量型增长方式，实施差别竞争,提高市场占有率。

ﻭ主攻方向:以“提高质量,发展加工，扩大出口”为重点,治理和改善生态环境,大力发展无公害蔬菜、有机蔬菜、高山蔬菜、水生蔬菜和蔬菜保鲜加工业,加快形成专业化的生产基地。

积极开发推广耐贮运加工出口的优良品种,蔬菜标准化和。