卫生信息管理第一章绪论
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6
一、信息
信息的载体
◦ 表意型载体，如语言、文字、符号、形体、表情等
◦ 承载型物质载体
无形的承载型物质载体 有形的承载型物质载体
一、信息
信息的形态
数据 文本 声音 图像
8
二、信息管理
信息管理的含义
◦ 微观定义： 信息管理就是对信息的管理，即对信息进行组织、控制、 加工、规划等，并引向预订目标。
第一章 绪 论
第一章 绪 论
第一节 信息与信息管理 第二节 卫生信息资源管理概述 第三节 卫生信息化的机遇与挑战 第四节 课程的性质、目标与任务
2
第一节 信息与信息管理
一、信息 二、信息管理 三、信息管理学
3
一、信息
信息的类型
◦ 按信息产生的来源进行分类 ◦ 按信息的性质分类 ◦ 按信息产生的先后及其加工深度分类 ◦ 按信息产生或针对的时间来分 ◦ 按信息的运动状态分类 ◦ 按人对信息的感知方式分类 ◦ 其他方式分类
需求性 稀缺性 使用方向的可选择性 不可分性 共享性 时效性 不同一性 驾驭性
14
一、信息资源与信息资源管理
信息资源管理
关于信息资源管理的概念的四种观点学说：
管理哲学说 系统方法说 管理过程说 管理活动说
15
一、信息资源与信息资源管理
信息资源管理的内涵
信息资源管理既是一种管理思想，又是一种管理模式，其管 理对象主要是信息活动中的各种要素（包括信息、人员、技 术、设备、资金等），其管理内容是对信息资源进行组织、 控制、加工等，其管理目的是为有效地满足社会的各种需求， 其管理模式是将信息技术、人文和经济手段相结合以实现信 息资源的最佳配置和有效利用。
◦ 宏观定义： 信息管理不单单是对信息进行管理，还是对涉及信息活动 的各种要素（信息、人、设备、机构等）进行的合理组织 和控制，以实现信息及相关资源的合理配置，从而有效地 满足社会信息需求的过程
9
二、信息管理
信息管理的范围
◦ 信息业的环境管理、信息资源管理、信息流通管理、信息 事业管理。
◦ 信息资源开发、调配与组织管理，信息传递与交流组织， 信息的解释、控制与组织，信息研究、咨询与决策，信息 技术与信息系统管理，信息服务与用户管理，信息经济管 理及与信息活动有关的社会管理。
16
一、信息资源与信息资源管理
信息管理与信息资源管理的关系
等同关系 从属关系 发展关系
17
二、卫生信息资源管理
卫生信息资源（health information resources）
是指人类在医疗卫生社会活动中所积累的以与健康相关的 信息为核心的各类信息活动要素的集合。 随着信息技术的发展和卫生信息化的推进，它的范畴也在 不断扩大。不仅仅是指卫生信息或数据，还包括各种各样 的卫生信息系统和平台，甚至包括卫生信息生产者和管理 人员、设施设备和资金等。
24
Βιβλιοθήκη Baidu
三、卫生信息管理学
卫生信息管理学的性质
◦ 综合科学 ◦ 交叉科学 ◦ 应用科学
25
三、卫生信息管理学
• 卫生信息管理学的内容体系
◦ 卫生信息管理学基础知识 ◦ 卫生信息管理的过程 ◦ 卫生信息管理系统 ◦ 卫生信息标准与规范 ◦ 卫生信息政策法规与伦理 此外，卫生信息管理学还包括卫生信息经济与产业和卫生信
卫生信息资源管理的任务
◦ 建立卫生信息的基础设施 ◦ 建立卫生信息资源管理标准 ◦ 制定卫生信息资源管理的法律、法规和管理条例 ◦ 健全卫生信息化的重大项目投资管理制度 ◦ 培养高素质、复合型卫生信息管理人才
21
二、卫生信息资源管理
卫生信息资源管理的意义
◦ 为提高医院管理绩效提供了新途径 ◦ 解决卫生部门数据收集混乱的问题 ◦ 促进各部门间卫生信息的共享与利用 ◦ 确立信息资源在医疗卫生行业中的战略地位 ◦ 成为知识经济时代组织文化建设的重要组成部分
息管理教育两部分。
26
第三节 卫生信息化的机遇与挑战
一、卫生信息化的进展 二、卫生信息化的发展要求 三、我国卫生信息化发展的展望
27
一、卫生信息化进展
• 我国卫生信息化经历了三个发展阶段 − 第一阶段（20世纪80年代-2003年）卫生信息化起步阶段。 − 第二阶段（2003～2009）公共卫生方面的信息化建设投入 加大，医院信息系统从管理信息系统建设阶段过渡到临床 信息系统和电子病历的应用阶段。 − 第三阶段（2009 ～）以电子健康档案和电子病历为核心的 区域医疗卫生信息平台建设和协同服务为主要内容。
◦ 微观信息管理、中观信息管理、宏观信息管理 ◦ ……
10
三、信息管理学
关于“信息管理学”，至今还没有形成一个大家 普遍能接受的说法，其中有代表性的观点主要有：
◦ 康仲远 ◦ 符福峘 ◦ 司有和 ◦ 胡昌平
11
第二节 卫生信息资源管理概述
一、信息资源与信息资源管理 二、卫生信息资源管理 三、卫生信息管理学
18
二、卫生信息资源管理
卫生信息资源管理的流程
◦ 卫生信息资源的采集 ◦ 卫生信息资源的组织 ◦ 卫生信息资源的交流 ◦ 卫生信息资源的分析 ◦ 卫生信息资源的利用
19
二、卫生信息资源管理
卫生信息资源管理的原理
◦ 系统原理 ◦ 人本原理 ◦ 责任原理 ◦ 效益原理 ◦ 伦理原理
20
二、卫生信息资源管理
28
一、卫生信息化进展
• 我国卫生信息化建设中存在的问题
• 卫生管理体制条块分割、多头管理。缺乏自顶向下的战 略规划和总体设计难以实现各系统的全面对接；
• 缺乏明确的政策指导； • 卫生信息化水平不均衡； • 信息系统重复建设现象严重； • 缺乏标准； • 缺乏复合型高级人才； • 投入资金不足。
22
三、卫生信息管理学
卫生信息管理学是信息管理学的一个分支，它 是信息管理学的理论与方法在医药卫生应用而 衍生的一门新兴交叉学科，是卫生信息管理实 践活动赖以生存与发展的理论基础。
23
三、卫生信息管理学
卫生信息管理学 卫生信息管理学是研究卫生信息管理实践活动中各 个环节与过程及其发展规律与方法的学科。其学科 基础是医药卫生、信息科学与管理科学的结合。
12
一、信息资源与信息资源管理
信息资源 霍顿
单数概念的信息资源是指某种内容的来源 复数概念的信息资源是指支持工具
乌家培
狭义：仅指信息内容本身 广义：除信息内容外，还包括与其紧密相 连的信息设备、信息人员、信息系统、信 息网络等
13
一、信息资源与信息资源管理
信息资源的特征
资源的一般特征
信息资源的特殊性
一、信息
信息的载体
◦ 表意型载体，如语言、文字、符号、形体、表情等
◦ 承载型物质载体
无形的承载型物质载体 有形的承载型物质载体
一、信息
信息的形态
数据 文本 声音 图像
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二、信息管理
信息管理的含义
◦ 微观定义： 信息管理就是对信息的管理，即对信息进行组织、控制、 加工、规划等，并引向预订目标。
第一章 绪 论
第一章 绪 论
第一节 信息与信息管理 第二节 卫生信息资源管理概述 第三节 卫生信息化的机遇与挑战 第四节 课程的性质、目标与任务
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第一节 信息与信息管理
一、信息 二、信息管理 三、信息管理学
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一、信息
信息的类型
◦ 按信息产生的来源进行分类 ◦ 按信息的性质分类 ◦ 按信息产生的先后及其加工深度分类 ◦ 按信息产生或针对的时间来分 ◦ 按信息的运动状态分类 ◦ 按人对信息的感知方式分类 ◦ 其他方式分类
需求性 稀缺性 使用方向的可选择性 不可分性 共享性 时效性 不同一性 驾驭性
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一、信息资源与信息资源管理
信息资源管理
关于信息资源管理的概念的四种观点学说：
管理哲学说 系统方法说 管理过程说 管理活动说
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一、信息资源与信息资源管理
信息资源管理的内涵
信息资源管理既是一种管理思想，又是一种管理模式，其管 理对象主要是信息活动中的各种要素（包括信息、人员、技 术、设备、资金等），其管理内容是对信息资源进行组织、 控制、加工等，其管理目的是为有效地满足社会的各种需求， 其管理模式是将信息技术、人文和经济手段相结合以实现信 息资源的最佳配置和有效利用。
◦ 宏观定义： 信息管理不单单是对信息进行管理，还是对涉及信息活动 的各种要素（信息、人、设备、机构等）进行的合理组织 和控制，以实现信息及相关资源的合理配置，从而有效地 满足社会信息需求的过程
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二、信息管理
信息管理的范围
◦ 信息业的环境管理、信息资源管理、信息流通管理、信息 事业管理。
◦ 信息资源开发、调配与组织管理，信息传递与交流组织， 信息的解释、控制与组织，信息研究、咨询与决策，信息 技术与信息系统管理，信息服务与用户管理，信息经济管 理及与信息活动有关的社会管理。
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一、信息资源与信息资源管理
信息管理与信息资源管理的关系
等同关系 从属关系 发展关系
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二、卫生信息资源管理
卫生信息资源（health information resources）
是指人类在医疗卫生社会活动中所积累的以与健康相关的 信息为核心的各类信息活动要素的集合。 随着信息技术的发展和卫生信息化的推进，它的范畴也在 不断扩大。不仅仅是指卫生信息或数据，还包括各种各样 的卫生信息系统和平台，甚至包括卫生信息生产者和管理 人员、设施设备和资金等。
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三、卫生信息管理学
卫生信息管理学的性质
◦ 综合科学 ◦ 交叉科学 ◦ 应用科学
25
三、卫生信息管理学
• 卫生信息管理学的内容体系
◦ 卫生信息管理学基础知识 ◦ 卫生信息管理的过程 ◦ 卫生信息管理系统 ◦ 卫生信息标准与规范 ◦ 卫生信息政策法规与伦理 此外，卫生信息管理学还包括卫生信息经济与产业和卫生信
卫生信息资源管理的任务
◦ 建立卫生信息的基础设施 ◦ 建立卫生信息资源管理标准 ◦ 制定卫生信息资源管理的法律、法规和管理条例 ◦ 健全卫生信息化的重大项目投资管理制度 ◦ 培养高素质、复合型卫生信息管理人才
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二、卫生信息资源管理
卫生信息资源管理的意义
◦ 为提高医院管理绩效提供了新途径 ◦ 解决卫生部门数据收集混乱的问题 ◦ 促进各部门间卫生信息的共享与利用 ◦ 确立信息资源在医疗卫生行业中的战略地位 ◦ 成为知识经济时代组织文化建设的重要组成部分
息管理教育两部分。
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第三节 卫生信息化的机遇与挑战
一、卫生信息化的进展 二、卫生信息化的发展要求 三、我国卫生信息化发展的展望
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一、卫生信息化进展
• 我国卫生信息化经历了三个发展阶段 − 第一阶段（20世纪80年代-2003年）卫生信息化起步阶段。 − 第二阶段（2003～2009）公共卫生方面的信息化建设投入 加大，医院信息系统从管理信息系统建设阶段过渡到临床 信息系统和电子病历的应用阶段。 − 第三阶段（2009 ～）以电子健康档案和电子病历为核心的 区域医疗卫生信息平台建设和协同服务为主要内容。
◦ 微观信息管理、中观信息管理、宏观信息管理 ◦ ……
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三、信息管理学
关于“信息管理学”，至今还没有形成一个大家 普遍能接受的说法，其中有代表性的观点主要有：
◦ 康仲远 ◦ 符福峘 ◦ 司有和 ◦ 胡昌平
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第二节 卫生信息资源管理概述
一、信息资源与信息资源管理 二、卫生信息资源管理 三、卫生信息管理学
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二、卫生信息资源管理
卫生信息资源管理的流程
◦ 卫生信息资源的采集 ◦ 卫生信息资源的组织 ◦ 卫生信息资源的交流 ◦ 卫生信息资源的分析 ◦ 卫生信息资源的利用
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二、卫生信息资源管理
卫生信息资源管理的原理
◦ 系统原理 ◦ 人本原理 ◦ 责任原理 ◦ 效益原理 ◦ 伦理原理
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二、卫生信息资源管理
28
一、卫生信息化进展
• 我国卫生信息化建设中存在的问题
• 卫生管理体制条块分割、多头管理。缺乏自顶向下的战 略规划和总体设计难以实现各系统的全面对接；
• 缺乏明确的政策指导； • 卫生信息化水平不均衡； • 信息系统重复建设现象严重； • 缺乏标准； • 缺乏复合型高级人才； • 投入资金不足。
22
三、卫生信息管理学
卫生信息管理学是信息管理学的一个分支，它 是信息管理学的理论与方法在医药卫生应用而 衍生的一门新兴交叉学科，是卫生信息管理实 践活动赖以生存与发展的理论基础。
23
三、卫生信息管理学
卫生信息管理学 卫生信息管理学是研究卫生信息管理实践活动中各 个环节与过程及其发展规律与方法的学科。其学科 基础是医药卫生、信息科学与管理科学的结合。
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一、信息资源与信息资源管理
信息资源 霍顿
单数概念的信息资源是指某种内容的来源 复数概念的信息资源是指支持工具
乌家培
狭义：仅指信息内容本身 广义：除信息内容外，还包括与其紧密相 连的信息设备、信息人员、信息系统、信 息网络等
13
一、信息资源与信息资源管理
信息资源的特征
资源的一般特征
信息资源的特殊性