山东省建设工程质量检测机构备案管理办法(暂行)
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山东省建设工程质量检测机构
备案管理办法(暂行)
第一条为了加强对建设工程质量检测的管理,规范建设工程质量检测市场秩序,根据《建设工程质量检测管理办法》、《山东省建设工程质量检测管理规定》,结合我省实际,制定本办法。
第二条在山东省行政区域内从事列入工程建设验收规范但未列入《建设工程质量检测管理办法》的检测业务,实施对上述质量检测备案活动的监督管理,应当遵守本办法。
第三条省建筑工程管理局(以下简称省建管局)负责对全省建设工程质量检测活动的监督管理,省建设工程质量监督总站(以下简称省质监总站)受省建管局委托,负责全省建设工程质量检测机构备案资格审批的具体工作,对建设工程质量检测活动实施监督管理。
各设区的市建设行政主管部门或其委托的建设(筑)工程质量监督机构(以下简称市建设主管部门),负责对建设工程质量检测机构备案的初审工作,对取得备案资格的检测机构的检测活动进行监督检查。
第四条检测机构从事本办法规定的检测业务,应当依据本办法,取得备案证书。
检测机构未取得相应的备案证书,不得承担相应的检测业务。擅自开展检测业务的,其出具的检测报告不得作为施工技术资料。
第五条检测机构应具有独立法人资格。检测机构申请备案资格,应具备附件一的条件,提交下列申请材料:
(一)《检测机构备案申请表》一式三份;
(二)工商营业执照或机构代码证原件及复印件;
(三)股东组成、验资证明原件及复印件,固定办公场所及检验场所证明;
(四)与所申请检测范围相对应的计量认证证书原件及复印件;
(五)主要检测仪器、设备清单、计量检定合格证书;
(六)技术人员的职称证书、身份证、检测人员管理手册、劳动合同和社会保险凭证的原件及复印件;
(七)检测机构管理制度及质量控制措施。
检测机构计量认证证书与工商营业执照中的单位名称
必须完全一致。检测机构提交的复印件必须加盖单位公章。
检测机构对申请材料的真实性负责。
取得《检测人员管理手册》的检测人员的专业范围应涵盖检测机构申请备案的项目,人员配备应符合开展检测工作的实际需要。检测人员的年龄不得超过65周岁,60岁以上检测人员不超过检测人员总数的15%。
《检测机构备案申请表》采用省建管局统一制定的式样。申请单位可在山东建筑业信息网站()及《山东省建设工程质量检测监督管理系统》下载。
第六条检测机构申请检测备案证书,应当向其所在市建设主管部门提报本办法所规定的申请材料。市建设主管部门接受申请材料后,应当对检测机构的申请材料及其检测场所、人员、设备、设施环境等方面进行现场初审,在《检测机构备案申请表》市建设主管部门意见栏内签署意见。经考核符合标准的,报省建管局。
第七条省建管局接到检测机构备案申请材料后,组织专家组,对申请备案检测机构的检测能力进行现场考核,专家组在《检测机构申请备案现场考核表》内签署考核意见。
第八条专家考核意见合格,且申请材料符合要求的,省建管局颁发《检测机构备案证书》。《检测机构备案证书》
分为正本和副本,正、副本具有同等效力。备案证书由省建管局统一制作、编号、颁发。
第九条检测机构备案证书有效期为3年。有效期届满,检测机构需延续证书有效期的,应在有效期满60个工作日前向其所在市建设主管部门提出延期申请。经各市建设主管部门审查符合延期条件的,报省建管局。
省建管局组织专家组,对申请延期检测机构的检测能力进行现场复核;符合延期条件的,办理延期手续。
逾期没有提出延期申请的视为自动放弃。
第十条建设单位应委托具有资格的检测机构进行检测。同一单位工程中的同一类别检测项目不应委托两家及两家以上的检测机构。
当检测机构不具备全部检测能力时,建设单位可将已委托检测机构不具备能力的检测项目或参数委托其他检测机构。
第十一条检测人员实行管理手册制度。省建管局组织统一考核。经理论知识和操作技能考核合格者,颁发《检测人员管理手册》。检测机构的技术负责人和检测报告签发人员、检测报告审核人员、检测操作人员取得《检测人员管理手册》后,方可从事相应的质量检测工作。
第十二条各级建设行政主管部门应建立本地区检测机构和检测人员的检测行为档案,将检测机构和检测人员违
法违规行为及违反强制性标准等情况记入《检测人员管理手册》和《检测机构管理手册》,作为办理检测机构备案资格延期手续的重要依据。
各级建设行政主管部门对发现的跨市开展检测活动的检测机构的不良行为,应及时上报省质监总站。
第十三条检测机构完成检测业务后,应及时出具检测报告。检测报告经符合条件的检测人员签名,并加盖检测机构备案检测专用章后方可生效。
备案检测专用章由省建管局统一制作、颁发。
第十四条检测机构发生试验场所搬迁、改建等影响检测业务实施的情况时,应及时告知当地工程质量监督机构。检测机构在搬迁、改建过程中,应暂停检测业务。检测机构在搬迁、改建完成后,应经省专家组复核确认满足开展检测业务的条件后再开展检测工作。
第十五条检测机构发生兼并、合并过程中发生影响检测业务实施的情况时,应暂停检测业务。兼并、合并后新增加的实验场所应按照本办法第五条的要求申请备案资格。
第十六条检测机构有下列行为之一的,省建管局可视情况暂停其全部或部分备案资格范围,并要求其限期整改,逾期不改或整改不到位的,省建管局可撤其备案证书:(一)未按规定进行检测合同备案的;
(二)拒绝接受各级建设行政主管部门监督检查的,或在监督检查中不配合检查人员工作的。
(三)使用不符合条件的检测人员的;
(四)检测场所、仪器设备等不再复核备案条件的;
(五)未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的;
(六)档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;
(七)未按规定参加能力验证的;
(八)计量认证证书到期,已申请复评但未获批,未能延续证书有效期的。
第十七条暂停备案资格范围期限分别为一个月、三个月或六个月。暂停期内检测机构不得开展相应范围的检测活动。
第十八条检测机构有下列行为之一的,省建管局可撤销其备案证书,且二年内不得重新申请:
(一)超出备案范围从事检测活动的;
(二)转包检测业务的;
(三)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让备案证书的;
(四)未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的;