GB28050食品安全国家标准预包装食品培训
预包装食品标签国家标准专项培训
析的情况下，食物过敏的风险管理措施和风险沟通工作应当分阶段逐步 开展。因此，主要参照CODEX STAN 1(国际食品与法典委员会标准)的内 容，规定对1配料中的食品过敏原在配料表中以易辨识的名称标示，或在 配料表邻近位置加以提示。
1
的基础上进行了调整。
10
• 3.10款：（GB7718-2011新增条款）内容是“ 一个销售单元的包装中含有不同品种、多个 独立包装可单独销售的食品，每件独立包装 的食品标识应当分别标注。”《食品标识管理规定》第
二十一条“食品标识应当标注至最小销售单元的食品或者其包装上。”
• 相应的 删除了原GB7718-2004中4.10款“如 果在内包装物（或容器）外面另有直接向消 费者交货的外包装(或大包装），可以只在 外包装(或大包装）上标示强制标示内容。 ”原因1 是与新标准要求不一致。
• 贮存条件(见附录C) 、食品生产许可证编号（新增）、产 品标准代号及其他需要标示的内容（辐照食品、转基因食品 、质量等1级、营养标签、产品标准要求）。
13
（新增）与营养标签的关系
• 4.1.11.3营养标签 • 4.1.11.3.1特殊膳食类食品和专供婴幼儿的
主辅类食品，应当标示主要营养成分及其含 量，标示方式按照GB 13432执行。 • 4.1.11.3.2其他预包装食品如需标示营养标 签，标示方式参照相关法规标准执行 （GB28050-2011)。
3
修改后GB7718-2011标准框架
• 正文+四个附录 • 正文包括范围、术语和定义、基本要求、标示内容
、其他 • 附录A 包装物或包装容器最大表面积计算方法附录
GB28050-2011食品安全国家标准_预包装食品培训
标准概况-正文
范围 术语和定义 基本要求 强制标示内容 可选择标示内容 营养成分标示方式 免除强制标示营养标签的预包装食品
标准概况-附录
附录A：食品标签营养素参考值（NRV） 附录B：营养标签的推荐格式 附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称 的要求和条件 附录D：能量和营养成分功能声称标准用语
附录 A 食品标签营养素参考值（ NRV ）及其使用方法
A.1 食品标签营养素参考值（ NRV ） 食品标签营养素参考值（Nutrient Reference Values， NRV ,以下简称“营养素参考值”）是食品营养标签上比较食品 营养素含量多少的参考标准，是消费者选择食品时的一种营养参 照尺度。 营养素参考值依据我国居民膳食营养素推荐摄入量（RNL） 和适宜摄入量（AL）而制定。
为遵照《食品安全法》并配合其实施，2010年2月，卫生部委托 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所将《中国食品标签营养 标签管理规范》转为国家标准。
GB280502011食品安全标准
消费者熟知的
同类食品
≤170 kJ/100g固体 ≤80 kJ/100ml液体
无或零能 ≤17 kJ/100g（固体）
量
或100ml（液体）
项目 声称方式
含量要求
限制性条件
蛋白质 低蛋白
来自蛋白质的能量≤总能量 总能量指每100g
的5%
或每份
蛋白质来源 或 含有蛋白质 或 提供蛋白质
每100 g的含量≥10% NRV 每100 ml的含量≥5% NRV
• 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观， 不得虚假，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
• 3.2 预包装营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的， 其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。
• 3.3 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情 况除外），方框可为任何尺寸，并与包装的基线垂直，表 头为“营养成分表”。营养成分表中包括营养成分的名称、 含量值和占营养素参考值（NRV）的百分比。
营养成分 维生素B2 维生素B6 维生素B12 维生素C 烟酸
NRV 1.4 mg 1.4 mg 2.4 g 100 mg 14 mg
300 g
叶酸
25 g
泛酸
800 gRE 生物素
5 g
胆碱
14mg -TE 钙
400 gDFE 5 mg 30 g 450 mg 800 mg
80 g
磷
• 强制标示：1+4
当对除能量和核心营养素外的营养成分 进行营养声称或营养成分功能声称时， 在营养成分表中还须标示出该营养成分 的含量及其占NRV的百分比。 除能量和核心营养素外，其他营养素不 声称不强制，若声称，则强制。 如高钙奶，除1+4外，还需强制标示钙含 量。
《预包装食品营养标签通则》GB 28050-2011解读解析
3、基本要求
3.1预包装食品营养标签标示的任何营养信息， 应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸 大产品的营养作用或其他作用。 3.2预包装食品营养标签应使用中文。如同 时使用外文标示的，其内容应当与中文相对 应，外文字号不得大于中文字号。 3.3营养成分表应以一个“方框表”的形式 表示（特殊情况除外），方框可为任意尺寸， 并与包装的基线垂直，表题为“营养成分 表”。
一、制定的目的：
一、制定的目的： 1、指导规范我国预包装食品的营养标签标示； 2、保护消费者知情权、选择权和监督权。引 导消费者合理选择预包装食品；促进公众膳 食营养平衡和身体健康。
二、实施营养标签标准的意义
一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公 众科学选择膳食； 二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体 健康； 三是有利于规范企业正确标示营养标签，科 学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。
关于营养成分的表达单位。 营养成分的表达单位应按本标准表1第2列要求标示，可使 用中文或括号中的英文表达，也可两者都使用，但不可以使 用其他单位，如维生素D的含量单位只能用“微克”或“μg” 标示，不可以用国际单位“IU”标示。规范表达单位对推行 营养标签、便于消费者理解、产品比较等有重要作用。 关于营养素参考值（NRV）。 营养素参考值（NRV，Nutrition Reference Values）是 用于比较食品营养成分含量高低的参考值，专用于食品营养 标签。营养成分含量与NRV进行比较，能使消费者更好地理 解营养成分含量的高低。
含量声称
描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。 声称用语包括“含有”、“高”、“低”或 “无”等。 如：高钙奶粉、富含维生素 用“份”来做食品计量单位时，也应符合 100g（ml）的含量要求才能声称。 见附录C能量和营成分含量声称和比较的要 求、条件和同义语
标签相关法律法规(GB 7718、GB 28050)培训试题及答案
标签相关法律法规（GB 7718、GB 28050）培训试题部门：姓名：分数：一、选择题（每题2分，共64分）1.食品标签包括了食品包装上的( D )。
A.文字、图形、符号B.图形、符号C.一切说明物D.文字、图形、符号及一切说明物2.食品标签中的配料包括( C )。
A.原料B.原料、辅料C.原料、辅料、食品添加剂D.原料、辅料、食品添加剂、加工助剂3.预包装食品标签的所有内容，应符合( D)的规定。
A.国家法律、法规B.相应产品标准C.国家法律、法规和强制性标准D.国家法律、法规和相应产品标准4.预包装食品的标签内容应使用规范的汉字，但可以同时使用( D)。
A.拼音B.少数民族文字C.外文D.拼音、少数民族文字、外文5.应在食品标签的醒目位置，清晰地标示反映食品真实属性的专用名称。
所谓真实属性是指( AB)。
A.国家标准或行业标准中已规定了某食品的一个或几个名称时，应选用其中的一个，或等效的名称。
B.无国家标准或行业标准规定的名称时，应使用不使消费者误解或混淆的常用名称或通俗名称。
C.当“新创名称”、“奇特名称”、“音译名称”、“牌号名称”、“地区俚语名称”或“商标名称”含有易使人误解食品属性的文字或术语（词语）时，应在所示名称的邻近部位使用同一字号标示食品真实属性的专用名称。
D.为避免消费者误解或混淆食品的真实属性、物理状态或制作方法，可以在食品名称前或食品名称后附加相应的词或短语。
6.食品的配料清单中各种配料应按制造或加工食品时加入量的( B)顺序一一排列A.递增B.递减C.任意7.当某种复合配料( D),不需要标示复合配料的原始配料，但在最终产品中起工艺作用的食品添加剂应一一标示。
A.已有国家标准或行业标准B.其加入量小于食品总量的25％时C.已有国家标准或行业标准或者其加入量小于食品总量的25％时D.已有国家标准或行业标准并且其加入量小于食品总量的25％时8.容器中含有固、液两相物质的食品，在标示沥干物（固形物）的含量时，用( C)表示。
预包装食品营养标签通则GB-28050解析-part
提升消费者权益保护意识
GB-28050的实施有助于消费者了解食品质量和安全信息， 对于不符合标准的食品可以提出维权，保护自身权益。
对行业的影响
促进食品行业规范发展
GB-28050的实施将促使食品企业规范生产和标示，提高 产品质量和安全水平，推动行业健康发展。
增加企业成本和挑战
预包装食品企业需要按照GB-28050要求进行营养标签的 标示和检测，增加了生产和检测成本，同时对于一些中小 企业而言也面临技术和资金的挑战。
02
对于某些体积小巧的预包装食品，如小包装糖果等， 也可以豁免标示营养标签。
03
对于某些特定生产工艺的食品，如低脂奶酪等，可 以豁免标示部分营养成分的含量。
03
预包装食品营养标签通则GB-28050的
实施与监管
实施时间与过渡期安排
实施时间
自XXXX年XX月XX日起，所有预包装食品均须按照GB-28050要求标示营养标 签。
激发企业创新和差异化竞争
为了满足消费者多样化的需求和追求差异化竞争，企业需 要不断研发新产品和优化现有产品，提升品牌形象和市场 竞争力。
对国家食品安全监管的影响
加强食品安全监管力度
01
GB-28050的实施将促使国家食品安全监管部门加强对预包装食
品的监管力度，确保食品质量和安全。
提高监管效率
02
通过规范预包装食品的营养标签标示，食品安全监管部门可以
食品中提供的每100克或每100毫升食品中的含 量。
3
钠
食品中提供的钠含量，以毫克（mg）为单位。
选择性标示内容
维生素
可以选择标示食品中提供的维生素A 、维生素D、维生素E、维生素C等含 量。
GB 28050培训演稿ppt课件
二、术语和定义
2.1 营养标签 预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，包括营养 成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养标签是预包装食品标签的 一部分。 2.2 营养素 食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正 常代谢所需的物质， 包括:蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质 及维生 素等。 2.3 营养成分 食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的其他食 物 成分。各营养成分的定义可参照 GB/Z21922《食品营养成分基本术 语 》。 2.4营养素参考值（NRV）：“中国食品标签营养素参考值”的简称，是 专用于食品标签的、比较食品营养成分含量多少的参考标准，是消费者 选择食品时的一种营养参照尺度。营养素参考值主要依据我国居民膳食 营养素“推荐摄入量”（RNI）和“适宜摄入量”（AI）而制定。
GB 28050培训演稿
食品安全国家标准
图片
食品安全国家标准
营养标签目标：
1）帮助消费者认识食品；
2）引导消费者选择食品时朝着健康饮食的方向靠近； 3）鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。 营养标签意义： ⑴鉴别产品 ⑸识别欺骗 ⑵认定含量 ⑶确定成分 ⑷辩别误导
⑹提高产品的质量
标准概况-正文
范围
术语和定义
基本要求 强制标示内容 可选择标示内容 营养成分标示方式
免除强制标示营养标签的预包装食品
标准概况-附录
附录A：食品标签营养素参考值（NRV）
附录B：营养标签的推荐格式
附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称的要求和条件 附录D：能量和营养成分功能声称标准用语
营养成分标准28050
营养成分标准28050
《食品安全国家标准—预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）是2013年1月1日实施的一项中华人民共和国国家标准，归口于中华人民共和国国家卫生健康委员会。
该标准适用于预包装食品营养标签上营养信息的描述和说明，不适用于保健食品及预包装特殊膳食用食品的营养标签标示《食品安全国家标准—预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2021征求意见稿）中，新增加了关于包装正面标识的要求：允许在包装正面采用图形、文字等方式对食品的营养成分表信息进行补充说明。
当预包装食品上标示的脂肪、饱和脂肪酸、反式脂肪酸、糖以及钠含量满足相对应分类界限值时，此类产品可以标示“健康选择”或“聪明选择”图标。
GB28050课件
规范食品营养标签的标示，明确成分和含量。 引导消费者合理选择食品，保护消费者知情权和身 体健康，改变不良饮食习惯，促进膳食营养平衡， 降低健康护理费用。 规范企业行为，引导健康导向，鼓励厂家生产创新 的、真正的健康产品。
GB28050-2011制定的背景
《中华人民共和国食品安全法》第二十条 食品安全标准应当包括下列内容： （四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、 说明书的要求；
GB 28050-2011 食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则
大连市产品质量监督检验所
食品标签标准
GB7718-2011 《食品安全国家标准 2011年4月20日发布
预包装食品标签通则》 2012年4月20日实施
GB28050-2011 《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》 2011年10月12日发布 2013年1月1日实施 GB13432-2004 《预包装特殊膳食用食品标签通则》 2004年5月9日发布 2005年10月1日实施
GB28050-2011
1.范围 2.术语及定义 3.基本要求 4.强制标示内容 5.可选择标示内容 6.营养成分的表达方式 7.豁免强制标示营养标签的预包装食品 附录A：食品标签营养素参考值（NRV）及其使用方法 附录B：营养标签格式 附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称的要求、条 件和同义语 附录D：能量和营养成分功能声称标准用语
《食品营养标签管理规范》
第十七条 食品企业应当生产经营符合营养要求的食品， 加强食品生产、保存和运输过程等环节的质量控制。 第十八条 食品企业应当对营养标签的真实性负责，配备 专业人员负责营养标签的制作和审核。食品出厂前应当对 标签标示内容进行核查，合格后方可出厂。 食品企业应当建立食品出厂检验记录制度，在任何情 况下，食品企业应当对营养标签的真实性负责，加强出厂 前的检验和标签检查，避免配料、分析检测、计算、记录 和登记等环节的错误发生，并有计划地抽样核查，发现问 题及时调整。检验记录应当真实，保存期限不得少于2年。 营养标签制作是一个专业水平高、技术性强的工作。 企业可以配备专业人员负责营养标签的制作和审核，增强 标签制作的准确性、可靠性。
食品标签法规培训 GB 7718-2011、GB28050-2011、GB13432-2013解读20150624广州
定义
食品标签：
食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。
食品标签是向消费者传递产品信息的载体，引导消费者合
理选择预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体健康。 食品标签的形式----有两种 一种是把文字、图形、符号印制在食品的包装盒、袋、瓶、
罐或其他包装容器上；
另一种是单独印制纸签上粘贴在食品包装容器上。
明示了“养生”的保健作用。
GB7718-2011 基本内容
8.1 可以同时使用拼音或少数民族文字，拼音或少数民族文字 不得大于相应汉字。 8.2 可以同时使用外文，但应与中文有对应关系（商标、进口 食品的制造者和地址、国外经销者的名称和地址、网址除外）。 所有外文不得大于相应的汉字(商标除外)。
-----营养强化剂（GB14880-2012）。
（配料表）
首先要有标题 1、标题为“配料”或“配料表”； 2、特殊情况下，可用“原料”或“原料与辅料”； 特殊情况--所用的原料已改变为其他成分，如酒、酱油、 食醋等发酵产品）
各种配料按要求标示具体名称。
配料应按加工食品时加入量的递减顺序一一排列，加入量不超 过2%的配料可以不按递减顺序排列。 （质量由大→→ 小 ）
（配料表）
复合配料在配料表中的标示分以下三种情况：
1、当某种复合配料已有国家标准、行业标准或地
方标准，且其加入量小于食品总量的25％时，不需要 标示复合配料的原始配料。（还要分二种情况见下页）
例：牛肉脯
配料：牛肉、白砂糖、鸡精、酿造酱油、食品添加剂（ 红
曲红、双乙酸钠）
（配料表）
分二种情况：
基本内容出现不合格频率较高：
1、最大表面面积大于35cm2 时，强制标示内容的文字、
GB28050-2011预包装食品营养标签通则讲解
一、基本情况（四）
• （四）营养标签标准实施原则 标准实施应当遵循以下原则：一是食品生产企业 应当严格依据法律法规和标准组织生产，符合营养标 签标准要求。二是提倡以技术指导和规范执法并重的 监督执法方式，对预包装食品营养标签不规范的，应 积极指导生产企业，帮助查找原因，采取改进措施。 三是推动食品产业健康发展，食品生产企业应当采取 措施，将营养标签标准的各项要求与生产技术、经营、 管理工作相结合，逐步减少盐、脂肪和糖的用量，提 高食品的营养价值，促进产业健康发展。
符合以上条件的预包装食品，如果有以下 情形，则应当按照营养标签标准的要求，强制 标注营养标签： 1、企业自愿选择标识营养标签的； 2、标签中有任何营养信息（如“蛋白质 ≥3.3%等）的。但是，相关产品标准中允许使 用的工艺、分类等内容的描述，不应当作为营 养信息，如“脱盐乳清粉”等；
二、适用对象和范围（八-4-4）
一、基本情况（六-3-2）
2、增加了使用营养强化剂和氢化油要强制性标示 相关内容、能量和营养素低于“0”界限值时应标示“0” 等强制性标示要求。 3、删除可选择标示的营养成分铬、钼及其NRV 值。 4、简化了允许误差，删除对维生素A、D含量在 “强化与非强化食品”中允许误差的差别。 5、适当调整了营养声称规定。增加营养声称的 标准语和同义语，增加反式脂肪（酸）“0”声称的要 求和条件，增加部分营养成分按照每420KJ标示的声 称条件。
1、食品的营养素含量波动较大，如 生鲜食品、现制现售食品； 2、包装小，不能满足营养标签内容 的，如包装总表面积≤100c㎡或最大表 面面积≤20c㎡的预包食品； 3、食用量小、对机体营养素的摄入 贡献较小的，如饮料酒类、包装饮用水、 每日食用量≤10g或10ml的。
二、适用对象和范围（八-4-3）
GB28050-2011食品安全国家标准_预包装食品培训
3.1 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观， 不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。 3.2 预包装食品营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的， 其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。 3.3 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情况除 外），方框可为任意尺寸，并与包装的基线垂直，表题为“营养 成分表”。 3.4 食品营养成分含量应以具体数值标示，数值可通过原料计算 或产品检测获得。 各营养成分的营养素参考值（NRV）见附录 A。 3.5营养标签的格式见附录 B，食品企业可根据食品的营养特性、 包装面积的大小和形状等因素选择使用其中的一种格式。 3.6 营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上
附录 A 食品标签营养素参考值（ NRV ）及其使用方法
A.1 食品标签营养素参考值（ NRV ） 食品标签营养素参考值（Nutrient Reference Values， NRV ,以下简称“营养素参考值”）是食品营养标签上比较食品 营养素含量多少的参考标准，是消费者选择食品时的一种营养参 照尺度。 营养素参考值依据我国居民膳食营养素推荐摄入量（RNL） 和适宜摄入量（AL）而制定。
人类使用的反式脂肪主要来自经过部分氢化的植物油。“氢化”是20世 纪初发明的食品工业技术，食用油的氢化处理是由德国化学家威廉· 诺曼 发明的，并于1902年取得专利。1909年美国宝洁公司取得此专利的美国 使用权，并于1911年开始推广第一个完全由植物油制造的半固态酥油产 品。 氢化植物油与普通植物油相比更加稳定，成固体状态，可以使食品 外观更好看，口感松软；与动物油相比价格更低廉，而且在20世纪早期， 人们认为植物油比动物油更健康，用便宜而且“健康”的氢化植物油代 替动物油脂在当时被认为是一种进步。在氢化植物油发明前，食品加工 中用来使口感松软的“起酥油”是猪油，后来被氢化植物油取代。 80年代以后，欧美国家发现长期使用反式脂肪酸可能会导致冠心病 等心脏疾病，与天然动物油脂相比，对健康的有害程度一点也不小。如 今联合国粮农组织和世界卫生组织都建议每人每天摄取的反式脂肪酸不 超过摄取的总热量的1%，大约相当于2克。而一份炸薯条的反式脂肪酸 含量大约5克
GB28050-2011食品安全标准
当对除能量和核心营养素外的营养成分 进行营养声称或营养成分功能声称时， 在营养成分表中还须标示出该营养成分 的含量及其占NRV的百分比。 除能量和核心营养素外，其他营养素不 声称不强制，若声称，则强制。 如高钙奶，除1+4外，还需强制标示钙含 量。
• 声称和附录D相关内容讲解
• 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观， 不得虚假，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
• 3.2 预包装营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的， 其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。
• 3.3 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情 况除外），方框可为任何尺寸，并与包装的基线垂直，表 头为“营养成分表”。营养成分表中包括营养成分的名称、 含量值和占营养素参考值（NRV）的百分比。
1）帮助消费者认识食品；
2）引导消费者选则食品时朝着健康饮食的方向靠近；
3）鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。
营养标签意义：
1）鉴别产品 2）认定含量 3）确定成分
4）辨别误导 5）识别欺骗 6）提高产品的 质量
7）推进生产线改进 导向
8）传播饮食健康
9）宣传食品营养知识 10）提高人们生活质量
11）降低健康护理费用 12）改变不良饮食习惯
• 3.4 食品营养成分含量应以具体数值标示，各营养成分的 营养素参考值（NRV）见附录A。
• 3.5 营养标签的推荐格式见附录B，食品企业可根据食品 的营养特性、包装面积的大小和形状等因素选择使用其中 的一种格式。
• 3.6 营养标签应标在向消费者交货的最小销售单元的包装 上。
• 所有预包装食品强制性标示的内容包括能 量、核心营养素（蛋白质、脂肪、碳水化 合物、钠）的含量值及其占NRV的百分比。 当标示其它可选择标示的成分时，应采取 适当形式使能量和核心营养素的标示更加 醒目。
《预包装食品营养标签通则》(GB-28050-2011年)问答
《预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）问答一、基本情况（一）制定目的。
食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特性的说明，也是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式。
根据《食品安全法》有关规定，为指导和规范我国食品营养标签标示，引导消费者合理选择预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体健康，保护消费者知情权、选择权和监督权，卫生部在参考国际食品法典委员会和国内外管理经验的基础上，组织制定了《预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011，以下简称“营养标签标准”），于2013年1月1日起正式实施。
（二）实施营养标签标准的意义。
根据国家营养调查结果，我国居民既有营养不足，也有营养过剩的问题，特别是脂肪、钠（食盐）、胆固醇的摄入较高，是引发慢性病的主要因素。
通过实施营养标签标准，要求预包装食品必须标示营养标签内容，一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食；二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康；三是有利于规范企业正确标示营养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。
（三）国际上食品营养标签管理情况。
国际组织和许多国家都非常重视食品营养标签，国际食品法典委员会（CAC）先后制定了多个营养标签相关标准和技术文件，大多数国家制定了有关法规和标准。
特别是世界卫生组织/联合国粮农组织（WHO/FAO）的《膳食、营养与慢性病》报告发布后，各国在推行食品营养标签制度和指导健康膳食方面出台了更多举措。
世界卫生组织（WHO）调查显示，74.3%的国家有食品营养标签管理法规。
美国早在1994年就开始强制实施营养标签法规，我国台湾地区和香港特别行政区也已对预包装食品采取强制性营养标签管理制度。
（四）营养标签标准实施原则。
标准实施应当遵循以下原则：一是食品生产企业应当严格依据法律法规和标准组织生产，符合营养标签标准要求。
二是提倡以技术指导和规范执法并重的监督执法方式，对预包装食品营养标签不规范的，应积极指导生产企业，帮助查找原因，采取改进措施。
《预包装食品营养标签通则》（GB28050
《预包装食品营养标签通则》（GB28050一、基本情况（一）制定目的。
食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特性的说明，也是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式。
根据《食品安全法》有关规定，为指导和规范我国食品营养标签标示，引导消费者合理选择预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体健康，保护消费者知情权、选择权和监督权，原卫生部在参考国际食品法典委员会和国内外管理经验的基础上，组织制定了《预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011，以下简称“营养标签标准”），于2013年1月1日起正式实施。
（二）实施营养标签标准的意义。
根据国家营养调查结果，我国居民既有营养不足，也有营养过剩的问题，特别是脂肪和钠（食盐）的摄入较高，是引发慢性病的主要因素。
通过实施营养标签标准，要求预包装食品必须标示营养标签内容，一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食；二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康；三是有利于规范企业正确标示营养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。
（三）国际上食品营养标签管理情况。
国际组织和许多国家都非常重视食品营养标签，国际食品法典委员会（CAC）先后制定了多个营养标签相关标准和技术文件，大多数国家制定了有关法规和标准。
特别是世界卫生组织/联合国粮农组织（WHO/FAO）的《膳食、营养与慢性病》报告发布后，各国在推行食品营养标签制度和指导健康膳食方面出台了更多举措。
世界卫生组织（WHO）2004年调查显示，74.3%的国家有食品营养标签管理法规。
美国早在1994年就开始强制实施营养标签法规，我国台湾地区和香港特别行政区也已对预包装食品采取强制性营养标签管理制度。
（四）营养标签标准实施原则。
标准实施应当遵循以下原则：一是食品生产企业应当严格依据法律法规和标准组织生产，符合营养标签标准要求。
二是提倡以技术指导和规范执法并重的监督执法方式，对预包装食品营养标签不规范的，应积极指导生产企业，帮助查找原因，采取“加贴”等改进措施改正（国家另行规定的除外）。
预包装食品营养标签通则GB28050—2011
预包装食品营养标签通则GB28050—2011展开全文1 范围本标准适用于预包装食品营养标签上营养信息的描述和说明。
本标准不适用于保健食品及预包装特殊膳食用食品的营养标签标示。
2 术语和定义2.1 营养标签预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。
营养标签是预包装食品标签的一部分。
2.2 营养素食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质，包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质及维生素等。
2.3 营养成分食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的其他食物成分。
各营养成分的定义可参照 GB/Z21922《食品营养成分基本术语》。
2.4 核心营养素营养标签中的核心营养素包括蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠。
2.5 营养成分表标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值（NRV）百分比的规范性表格。
2.6 营养素参考值（NRV）专用于食品营养标签，用于比较食品营养成分含量的参考值。
2.7 营养声称对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。
营养声称包括含量声称和比较声称。
2.7.1 含量声称描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。
声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。
2.7.2 比较声称与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后的声称。
声称用语包括“增加”或“减少”等。
2.8 营养成分功能声称某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。
2.9 修约间隔修约值的最小数值单位。
2.10 可食部预包装食品净含量去除其中不可食用的部分后的剩余部分。
3 基本要求3.1 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
3.2 预包装食品营养标签应使用中文。
如同时使用外文标示的，其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
营养标签的目的和意义
营养标签目标： 1）帮助消费者认识食品； 2）引导消费者选择食品时朝着健康饮食的方向靠近； 3）鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。 营养标签意义：
制定过程
中国CDC营养与食品安全所起草组召开4次专家会和讨论会，对 标准文稿进行讨论修改、并于3月底上交卫生部；
2010年4月起，卫生部在网上公开征求意见，时间为2个月； 共54家单位提出320条意见 经起草组认真讨论，修改后成送审稿，于2010年9月上交委员会
讨论，由于当时管理模式没有决定，因此暂时没有通过审查。 随着反式脂肪酸事件的发生和食品安全标准的进一步修订，
80年代以后，欧美国家发现长期使用反式脂肪酸可能会导致冠心病
等心脏疾病，与天然动物油脂相比，对健康的有害程度一点也不小。如
今联合国粮农组织和世界卫生组织都建议每人每天摄取的反式脂肪酸不
超过摄取的总热量的1%，大约相当于2克。而一份炸薯条的反式脂肪酸
含量大约5克
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
2011年2月该标准通过分委会审查，再经过主审会审查，将尽快 公布。 GB28050-2011 《食品安全标准 预包装食品营养标签通则》于 2011年10月12日发布，2013年1月1日实施。
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
脂肪酸是一类羧酸化合物，由碳氢组成的烃类 基团连结羧基所构成。我们常提到的脂肪，就 是是由甘油和脂肪酸组成的三酰甘油酯。这些 脂肪酸分子可以是饱和的，即所有碳原子相互 连接，饱和的分子室温下是固态。当链中碳原 子以双键连接时，脂肪酸分子可以是不饱和的。 当一个双键形成时，这个链存在两种形式：顺 式和反式。如右图，顺式（cis）键看起来象U 型，反式（trans）键看起来象线形。顺式键 形成的不饱和脂肪酸室温下是液态如植物油， 反式键形成的不饱和脂肪酸室温下是固态。
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
另外，.卫生部2007年12月颁布的《食品 营养标签管理规范》规定，食品中反式 脂肪酸含量≤0.3g/100g时，可标示为0。 这也就是为什么有些食品配料表里明明 有植脂末、氢化油，但是标签中标注反 式脂肪为0的原因。大家今后买食品时应 仔细，因为标注反式脂肪为0的食物不一 定就不含有反式脂肪。
《食品营养标签管理规范》
《规范》正文共21条，同时还包括3个技术文件。 附件1 《食品营养成分标示准则》 附件2 《中国食品标签营养素参考值》 附件3 《食品营养声称和营养成分功能声称准则》
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》的发布和实施， 食品安全标准的定义得以明确，食品营养营养标签为食品安全标 准的一部分。
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
标准概况-正文
范围 术语和定义 基本要求 强制标示内容 可选择标示内容 营养成分标示方式 免除强制标示营养标签的预包装食品
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
标准概况-附录
附录A：食品标签营养素参考值（NRV） 附录B：营养标签的推荐格式 附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
人类使用的反式脂肪主要来自经过部分氢化的植物油。“氢化”是20世 纪初发明的食品工业技术，食用油的氢化处理是由德国化学家威廉·诺曼 发明的，并于1902年取得专利。1909年美国宝洁公司取得此专利的美国 使用权，并于1911年开始推广第一个完全由植物油制造的半固态酥油产 品。
《中华人民共和国食品安全法》第二十一条 食品安全标准应当包括下列内容：
（四）对与食品安全、营养有关的标签标识说明书的要求；
为遵照《食品安全法》并配合其实施，2010年2月，卫生部委托 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所将《中国食品标签营养 标签管理规范》转为国家标准。
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
植物油加氢可将顺式不饱和脂肪酸转变成室 温下更稳定的固态反式脂肪酸。制造商利用这 个过程生产人造黄油，也利用这个过程增加产 品货架期和稳定食品风味。不饱和脂肪酸氢化 时产生的反式脂肪酸占8%---70%。
为增加货架期和产品稳定性而添加氢化油的产 品中都可以发现反式脂肪酸。包括薄脆饼干、 焙烤食品、谷类食品、面包、快餐如炸薯条、 炸鱼、洋葱圈、人造黄油特别是粘性人造黄油。
的要求和条件 附录D：能量和营养成分功能声称标准用语
GB用于预包装食品营养标签上营养 信息的描述和说明。
本标准不适用于保健食品及预包装特殊膳 食用食品的营养标签标示。
⑴鉴别产品 ⑵认定含量 ⑶确定成分 ⑷辩别误导 ⑸识别欺骗 ⑹提高产品的质量 ⑺推进生产线改进 ⑻传播饮食健康导向 ⑼宣传食品营养知识 ⑽提高人们生活质量 ⑾降低健康护理费用 ⑿改变不良饮食习惯
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
营养标签产生的背景
卫生部文件 卫监督发[2007]300号 卫生部关于印发《食品营养标签管理规范》的通知
各省、自治区、直辖市卫生局，新疆生产建设兵团卫生局，中国 疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：
为指导和规范食品营养标签的标示，引导消费者合理选择食 品，促进膳食营养平衡，保护消费者知情权和身体健康，我部组 织制定了《食品营养标签管理规范》。现印发给你们，请遵照执 行。
卫生部 二○○七十二月十八日
GB28050食品安全国家标准预包装 食品培训
氢化植物油与普通植物油相比更加稳定，成固体状态，可以使食品
外观更好看，口感松软；与动物油相比价格更低廉，而且在20世纪早期，
人们认为植物油比动物油更健康，用便宜而且“健康”的氢化植物油代
替动物油脂在当时被认为是一种进步。在氢化植物油发明前，食品加工
中用来使口感松软的“起酥油”是猪油，后来被氢化植物油取代。