鄢陵县民政局婚姻登记处2012民主评议行风工作实施方案

鄢陵县民政局婚姻登记处

2012-2013年民主评议政风行风工作实施方案

根据县纠风领导小组鄢纠组[2012]6号文关于印发《鄢陵县2012年民主评议基层站所工作实施意见》的通知要求，结合鄢陵县民政局婚姻登记工作实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意为标准，以不断提高行政效能和服务质量为宗旨，以完善规章制度、规范执法行为为基础，以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标，着力构建政风行风建设长效机制，切实加强鄢陵县民政局婚姻登记政风行风建设，为全县民政工作提供有力保障。

二、评议对象

评议对象为民政局婚姻登记处。县民政局是评议工作的组织者，县婚姻登记处是被评议对象。

三、评议内容

1、规范婚姻登记机关基础设施建设。婚姻登记处作为基层为民服务窗口单位，室内要宽敞明亮，庄严整洁，秩序井然，室外要交通方便，环境良好，标识醒目。

2、规范婚姻登记和服务工作。建立文明执法规范，树立服务理念，落实“首问责任制”，推行文明用语，做到来有迎声、去有送声，微笑服务。坚决杜绝吃拿卡要、违法登记等现象。并认真处理群众来信来访和投诉，严肃查处违法违纪案件。

3、规范婚姻登记收费。要求严格落实《民政部关于严格制止借婚姻登记乱收费的通知》（民函[2004]83号）文件的要求，规范婚姻登记收费工作。严格区分婚姻登记与婚姻服务的界限，做到婚姻登记与婚姻服务的机构、人员、场地及收费四分开，禁止人员混用、场地交叉、收费混用的现象发生。在开展婚姻服务工作中，必须坚持当事人自愿的原则，收费服务必须使用正式发票，严禁搞强制性服务和任何形式的搭车收费。

4、规范婚姻登记政务公开工作。要求严格实行政务公开，在醒目位置分别设立婚姻登记机关职责公开栏、结婚登记公开栏、离婚登记公开栏、补领婚姻证件公开栏、婚姻当事人须知等。

5、规范婚姻登记档案的管理工作。要求婚姻登记专用文书材料的立卷、归档、保管、使用和移交等项工作要有专人负责，并接受上级婚姻登记管理机关和同级档案行政管理部门的监督、检查和指导。建立健全婚姻登记档案管理制度，确保婚姻登记档案的完整、安全和有效使用。

四、评议方法、步骤

（一）动员准备阶段（2012年6月20日至6月30日）

1、成立鄢陵县民政局婚姻登记处民主评议政风行风工作领导小组，负责组织实施县民政局婚姻登记处民主评议政风行风工作。

2、召开民主评议政风行风工作动员大会，部署评议政风行风工作。

3、认真组织积极开展好以“对照职能，贴近民生，零距离为民服务”主题实践活动。要以提高效能，为群众办实事办好事为目标，选择群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定具体实施方案，明确时限，做出实效，切实让广大人民群众享受到评议带来的实惠。

4、征求意见建议。通过问卷调查、召开座谈会、设立评议意见箱、公布评议政风行风举报电话，主动接受群众和社会监督。

（二）组织组织阶段（2012年7月1日至2012年10月31日）

1、通过问卷调查、走访群众、设立意见箱、公布评议电话等方式，收集征求对县民政局婚姻登记处的意见和建议。

2、对照评议内容和纠风办反馈意见，结合调查问题和评议意见，自查自纠存在问题和行业不正之风。

3、深刻剖析存在问题原因，制定整改措施，开展作风纪律整顿，建立健全监管制度，认真整改存在问题。

（三）考核总结阶段（2012年11月1日至2012年11月30日）

1、对政风行风评议工作进行总结。

2、撰写政风行风评议工作总结报告，呈报县民主评议政风行风工作领导小组办公室。

3、对在政风行风评议工作中出现的群众举报和群众来信来访，有一件查一件，逐一查证落实。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。一是要大力宣传政风行风评议工作的意义和作用，统一思想，提高对政风行风评议工作的认识。要把政风行风评议工作，作为县民政局落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行

风建设的重要手段，列入工作重要议事日程，认真抓好落实，确保抓出实效。二是要切实加强领导。为加强对行风评议工作的领导，办公室成立以主管局长为组长的领导小组，落实人员，明确责任。三是主动接受和积极配合做好评议工作，确保评议工作健康有序进行。

（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。要坚持以人为本，紧紧围绕服务对象反映的热点、难点问题，开展评议工作，认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题。要积极履行服务民生职责，以良好的作风为社会和群众提供优质服务。

（三）严格程序，确保评议结果真实可信。要严格按照评议方案开展评议工作，认真组织好征求意见建议和测评活动，确保征求意见、整改、测评、考核的实际效果。