专业学位教育的产生和发展

第13卷第4期燕山大学学报（哲学社会科学版）V ol.13No.42012年12月Journal of Y anshan University (Philosophy and Social Science Edition )Dec.2012学位教育诞生于中世纪的欧洲，专业学位教育始于19世纪后期的美国，我国专业学位教育产生于20世纪后期。

专业学位与学术学位有何关系？国外专业学位教育的特点有哪些？我国专业学位教育的产生背景、发展轨迹如何？本文试择其要者而述之。

一、学位中的“专业学位”学位是“授予个人的一种学术称号或学术性荣誉称号，表示其受教育的程度或在某一学科领域里已经达到的水平，或是表彰其在某一领域中所做出的杰出贡献”职业学位是国际通行的称谓，为什么我国采用“专业学位”的称谓？主要考虑以下三个因素：第一，我国专业学位并没有像美国第一职业学位那样和职业紧密衔接。

在我国，无论是法律还是医学，目前都还不能够完全和职业对接。

第二，我国职业教育一般指初中、高中、高职这几个层次，本科之后就不再提职业教育。

从这个约定俗成的限定来讲，大家觉得还是专业学位更好一些。

第三，专业学位教育也强调学术性内涵，学生要受到良好的理论熏陶。

为与学术性培养标准相区别，还是专业学位更妥当些，在社会上也容易被接受。

但专业学位专业学位教育的产生和发展刘邦凡，韩兆柱，彭建交(燕山大学文法学院，河北秦皇岛066004)[摘要]专业学位是区别于学术学位的另一种学位类型，专业学位教育晚于学术学位教育。

专业学位教育最早产生于西方发达国家，已经形成独特的、完善的培养体系。

我国专业学位教育开展较晚，但发展较快，其进一步发展既面临挑战，也面临机遇。

[关键词]教育；专业学位教育；学术学位教育[中图分类号]G643.7[文献标识码]A[文章编号]1009-2692(2012)04-0131-06[收稿日期]2012-06-20[作者简介]刘邦凡（1967－），男，重庆涪陵人，燕山大学MPA 中心主任，文法学院院长、教授，哲学博士；韩兆柱（1965－），男，河南沈丘人，燕山大学MPA 教指委秘书长，燕山大学文法学院副院长、教授，管理学博士；彭建交（1979－），男，河北唐山人，燕山大学文法学院MPA 中心副主任，法学硕士。

132燕山大学学报（哲学社会科学版）2012年的实质是职业学位，2002年国务院学位委员会和教育部联合下发的《关于加强和改进专业学位教育工作的若干意见》明确指出：“专业学位，或称职业学位，是相对于学术性学位而言的学位类型，培养适应社会特定职业或岗位的实际工作需要的应用型高层次专门人才。

”二、专业学位中的“专业”专业与职业都是社会分工的结果。

社会分工首先催生了职业，职业进一步分化和演进，形成了专业。

专业的出现比职业晚得多。

专业是社会职业中的一部分为适应日益精细化的需要，对从业人员在知识和技能方面提出了不同于一般职业的较高要求，成为特殊的社会职业，即专业（profession）。

特殊的社会职业要求从业者具备胜任职业所需要的知识和技术，这些知识和技术仅靠以往的实践经验是不能满足的，需要通过接受一定的专业教育才能获得。

医生、律师、神职人员等成为最早的专业的职业。

随着科技发展和工业化进程推进，社会职业分化加快，越来越多的职业具有了专业的特征，需要接受专业教育的人群越来越多。

专业是知识和技术含量更高的职业。

相对来说，职业是普遍的，专业是特殊的。

与普通职业相比，专业的内涵主要体现在是一种“专门化”的职业，是知识和技术含量更高的职业，是一种“有学问”的职业。

在西方，专业被称为有声望的职业。

专业学位的“专业”与高校的“专业”（major 或specialty）是两个不同意义的概念。

高校的“专业”是高校根据社会职业分类，针对部分职业的需要，开设相应的专业教育计划，培养能够胜任有关职业工作的从业人员，如机械设计与制造、电气过程、车辆工程等。

高校专业与社会职业有密切联系，但并非一一对应关系，如数学、历史、语言文学专业。

专业学位具有自身的内在属性。

(1)特定的职业指向性。

专业学位的设立主要是针对社会特定职业领域的需要培养能够解决经济生产和社会发展现实问题的高级应用型人才。

但并非所有的职业都适合设立专业学位，只有那些对知识水平要求比较高的社会职业才有必要设立专业学位。

职业学位最发达的美国现有至少74种硕士专业学位、56种博士专业学位和11种第一专业学位，总计140多种专业学位，而美国2010年标准职业分类系统（2010SOC）将职业分为23个大类、97个中类、461个小类、840个细类（职业）。

我国现有39种专业学位，而《中华人民共和国职业分类大典》将我国职业归为8个大类、66个中类、413个小类、1838个细类（职业）。

(2)职业性与学术性的统一。

学术学位强调科研能力和理论水平——学术性，专业学位重实践和应用能力训练——职业性。

但专业学位的职业性特征并非摒除学术性，因为专业学位必须以学术为依托。

专业学位培养的人才也应当具有一定的理论水平、科研能力和较强的综合素质。

三、国外专业学位教育学术学位和专业学位都是现代高等教育发展的产物，但职业学位的设立晚于学术学位。

19世纪后期，美国进一步丰富和发展了现代学位制度，设立职业学位，注重技术科学和应用科学的教学与研究，增强了学位教育的社会适用性。

20世纪初美国将职业学位教育引入研究生教育。

国外职业学位教育100多年的发展历程大致可以划分为两大阶段，即从20世纪初到20世纪80年代的时期和20世纪90年代以来的时期。

第一个时期是美国职业学位教育一枝独秀的时期，美国建立了门类齐全、层次分明、规模庞大、与学术学位相媲美的职业学位体系。

其他国家的职业学位教育只是得到初步发展。

据1987年统计，全美硕士学位名称超过660种，其中职业学位占85%，学术学位仅占15%。

第二个时期是世界众多国家特别是发达资本主义国家职业学位教育全面发展的时期。

许多国家纷纷借鉴美国职业学位教育的经验，不断改革学位制度，大力发展职业学位教育，职业学位教育成为国家高等教育体系的重要组成部分。

如法国2006年职业硕士学位授予数量占授予硕士学位总数的69%。

国外职业学位教育除发展迅速外还具有以下特点：(1)职业学位教育与学术学位教育保持相对独立但互有交叉；(2)职业学位教育发展受人才市场影响明显；(3)职业学位教育特别重视实践教学环节；(4)职业学位教育重视质量保障。

国外职业学位教育对我国专业学位教育具有以下启示：(1)加强专业学位教育政策法规制度建设，促进专业学位教育健康发展；(2)适应人才市场变化要求，构建完善的专业学位体系；(3)加强与企业和行业部门的合作，探索专业学位人才培养第4期刘邦凡等专业学位教育的产生和发展133新模式；(4)改革学位评价标准，建立相对独立的专业学位评价体系。

四、我国专业学位教育（一）我国专业学位教育发展历程1.应用型高层次专门人才培养试点阶段（1981—1989年）1980年《中华人民共和国学位条例》奠定了我国新时期研究生教育的制度基础。

1981年原国家教委主任蒋南翔指出：“我们实行学位制度，培养博士和硕士，这是培养高级专门人才的一个重要渠道，但不是唯一的渠道。

”2009年3月，教育部陈希副部长在全国专业学位教育指导委员会联席会上明确提出“大力加强应用人才培养，逐步压缩学术型人才培养的比例”的要求。

随后，教育部下发《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》（教研[2009]1号）文件，决定从2009年起扩大招收以应届本科毕业生为主的全日制硕士专业学位范围。

这对于调整和优化我国研究生教育结构、更好地适应国家经济建设和社会发展对高层次应用型专门人才的迫切需要具有十分重要的意义。

4.专业学位教育的全面发展阶段（2010年—）2010年9月国务院学位委员会第二十七次会议审议通过《硕士、博士专业学位研究生教育发展总体方案》和《硕士、博士专业学位授予与人才培养目录》，将硕士专业学位种类由19个增加至38个，博士专业学位还是4个。

2011年3月经国务院学位委员会第二十八次会议审议通过，我国将设置和试办审计硕士专业学位，至此我国硕士层次专业学位已经增加到39个种类。

从招生人数来看，专业学位研究生招生人数呈逐年增加趋势。

教育部2009年11月下发《关于做好2010年招收攻读硕士学位研究生工作的通知》规定：“各具有专业学位授权的招生单位应以2009年为基数按5%—134燕山大学学报（哲学社会科学版）2012年10%减少学术型招生人数，调减出的部分全部用于增加专业学位研究生招生。

”教育部《关于做好2011年招收攻读硕士学位研究生工作的通知》提出：将大力推进专业学位研究生教育发展，促进研究生教育结构调整和优化。

2011年继续扩大专业学位研究生招生范围和规模，凡经国务院学位委员会批准设立的专业学位均可安排招生，各招生单位除将本年度招生计划的增量部分主要安排专业学位研究生招生外，还应将2010年学术型研究生招生规模数按原则上不少于5%的比例调至专业学位。

2012年专业学位研究生占硕士研究生招生总数有望达到35%，2013年将达到40%，2014年达到45%。

图2全日制专业学位硕士招生规模（单位/万人）图3专业硕士与学术型硕士比例（单位/百分比）（二）我国专业学位教育发展的成就1.基本上建立了具有中国特色的专业学位教育体系从1990年设立工商管理硕士至今，我国已先后设立了39种专业学位，建成了覆盖我国主要行业领域的专业学位结构体系，形成了以硕士层次为主，学士、硕士和博士三个层次并存的培养结构。

第一，初步形成了结构较为合理的专业学位体系从结构类别看，目前我国的专业学位教育体系涵盖了法律、教育、医学等传统职业领域，以及工程、工商管理、会计、艺术、体育等近现代职业领域，同时还发展了汉语国际教育硕士等具有中国特色的专业学位教育。

形成了符合中国国情、具有中国特色的专业学位结构体系。

从结构层次看，我国的专业学位以硕士层次为主，学士和博士层次为辅。

目前，在学士层次设有建筑学学士，博士层次的专业学位教育主要面向教育、医学和工程三个行业开展，分别设立了教育博士、临床医学博士、口腔医学博士、兽医博士、工程博士等专业博士学位。

第二，构建了比较合理的专业学位教育质量保证体系首先，形成了比较完善的质量管理结构：以中央、地方、学位授予单位为主体的三级管理体制。

其次，建立了系统的授权审核制度：政府领导、高校申请、专家评审的授权审核机制。

再次，成立了17个专业学位教育指导委员会。

最后，形成了专业学位教育质量过程监控机制：试办、评估；录取结果排序；指导性培养方案、示范教材、师资培训；论文抽查、评优等。

2.为我国现代化建设输送大量应用型高层次专门人才从1995—2009年各学年全国硕士专业学位授予人数曲线图可见，2000年之前我国专业学位授予第4期刘邦凡等专业学位教育的产生和发展135数量属于缓慢增长时期，2000年至2003年处于较快增长时期，2003年至2009年处于快速增长时期（见图4）。