优化人员配置发挥资源效能

江苏经济报/2008年/6月/26日/第B04版

专版

优化人员配置发挥资源效能

昆山工商局党组书记、局长朱德良

在当前的工商行政管理体制下，县级工商部门还无法彻底解决编制少与任务重这对主要矛盾，目前只能立足于现有人员，合理设岗、优化配置、加强管理、完善制度，暂时缓解矛盾，将有限人力资源的效能最大化。

一、立足当前，合理设岗

根据省局“三定”方案中因责设岗、因岗定编的原则，从实际工作出发，根据工作的职责和工作量的大小合理设置各科室和分局的岗位。建议成立以人教科为主的人事调研小组，在局党组直接领导下开展工作。经过完全的调查摸底，充分掌握了各科室和分局的工作职责、工作量大小及其岗位设置、人员编配等情况。然后要求每个科室和分局将本部门现有工作岗位和人员配置情况上报，并自行拟定优化岗位设置方案。整个定岗程序从工作实际出发、立足现有人员编制，突出注册登记、执法监管等一线岗位的主体地位，真正做到立足职能、明确责任、突出重点、合理设岗。

二、勇于创新，优化配置

目前可以尝试以下几种办法：一是用优秀的协管员“顶替”干部的岗位。二是将年轻干部充实到基层一线去。在当前工商干部年龄普遍老化的情况下，利用、管理好老干部队伍的重要性是显而易见的，为他们搭建展示自我的工作平台。

三、注重实效，加强管理

人员到岗之后，就要加强干部队伍的管理，注重整体工作的实效，按照总局的要求，打造“三个过硬”的干部队伍，最终提高工商行政管理工作的效率效能。一是进一步加大业务培训工作力度，打造业务过硬的干部队伍。二是进一步加强政治思想教育工作力度，打造政治过硬的干部队伍。三是进一步强化作风效能建设，打造作风过硬的干部队伍。

四、着眼长效，完善制度

当前，建议探索实践以下几项岗位人员管理制度和方案：一是中层领导竞争上岗制度。二是干部岗位交流轮换(双向选择)制度。三是建立中层正、副职两级后备干部库。为了规范干部选拔任用机制，克服跑官要官、突击提拔等不正之风，进一步完善选人用人制度。四是加强老干部管理制度。

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