全面深化改革的总目标

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第二 ，完善和发展 中国特 色社会主义制度 ，推进 国家治理体 系和治理能力现代 化 ，是新 的 时代条件 下加 强党 的执政 能力建设 的必然要 求。在新 的 时代条件 下 ， 我们 党的执 政能 力越 来越 多体现在 制度建设和 治理能 力上 。要 适应 时代发展要 求，既改革不适应 实践要求的体制机制 ，又不断构建新的制度和体制机 制 ，推 动党 和 国家各项工作制度化 、规 范化 、程序化 ，不断提 高党科 学执政、民主执 政、依 法执
代化 ，是 实现社会 主义现代化题 中应有之 义。国家治理体 系就是我 国经济社会 管 理制度 体 系，既 包括人 民代表 大会 制度这 一根本政 治制度和 中国共产 党领导 的政 治协商制度、民族 区域 自治制度 、基层群 众 自治制度等基本政 治制度 ，中国特 色社 会主义法律 体 系，公有制为主体、多种所有制经济共 同发展 的基本 经济制度 ，也 包 括经济、政治、文化、社会 、生态文明等各领域 的制度安排 、体制机制 。治理 能力则 是我们运用这些制度和体制机 制管理经济社会 事务 的能力。有 了好 的治理体 系， 才能提 高治理能力 ；提 高治理能力 ，才能发挥治理体 系的效能。
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全面深化改革 的总 目标
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 提 出，全面深化改革的总目标是完善和 发展中国特色社会 主义制度，推进 国家治理体系和
治理能力现代 化 。 第一 ，完善 和发展 中国特 色社会 主义制度 ，推进 国家治理体 系和 治理 能力现
政 能 力 。
第三 ，完善和发展 中国特 色社会 主义制度 ，推进 国家治理体 系和 治理能力现代 化 ，要 求我们在加 强制度建设 的 同时，把 治理 能力建设摆在 更加 突出的位 置。长 期 以来 ，我们十分重视制度建设 ，但在如何发挥好制度效能方 面重视不够。 因此 ， 要 更加 注重 治理 能力建设 ，加 强和创新社会 管理 ，把各 方面制度和体制机 制的优 势转化为管理经济社会事务的 实际效能 。