公文写作与处理课程讲义
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图1-1
3、文尾
文尾
主题词
抄送机关
印发机关、印发日期
（1）、主题词
► 揭示公文公文主题，文件类别的关键性词语。 ► 位于附注下方，文尾横线上面，居左，顶格，
主题词三个字后加冒号。 ► 由3-5个名词组成，最多不超过5个，不写标
点，空一个字的间距。
图1-1
（2）、抄送机关
► 指除主送机关外，还需要执行或知晓公文内 容的其他机关。
► 居中排布。
图1-1
（2）、发文字号
► 是指某一公文在发文机关一个年度内发文总号 中的实际顺序号。
► 由三部分组成：机关代字、年份、序号。三部 分的书写顺序不能颠倒，年份要用阿拉伯数字 完整书写，2006不能简化为06，括号用六角括 号，不能用半圆括号。
► 位于文件名称下空两行处，剧中排布，和正文 一样的字体（3号仿宋体）。
► 应使用全称或规范化简称。 ► 位置在主题词下一行，左空一字，用抄送二
字标识，后加冒号，抄送机关之间用逗号隔 开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，最后 一个抄送机关后加句号。
► 三个组成部分一般要写完整，也有省略的情况，一是单位内 部使用的公文，标题中可省略发文单位，二是省略事由，如 《新天地公司通知》。
图1-1
（2）、主送机关
► 是公文主要受理机关，应使用全称或规范化简称。 ► 位于正文之前，标题之下，顶格写，如主送机关不止一个，
同类型、相并列的机关之间用顿号间隔，不同类型、非并列 关系的机关之间用逗号间隔，最后用冒号。 如：各省、自治区、直辖市人事厅，教委，语委（语言文字 工作机构），国务院各部委： ► 下行文，主送机关较多，一般使用泛称，如“校各直属单 位”，上行文主送机关一般是一个。 ► 行文方向不定的泛行文，公布性公文，如公告、通知，则不 写主送机关。
教学重点： 掌握公文的分类 掌握行政公文的格式
教学难点： 掌握行政公文的格式
一、公文的特点
1、严谨性 2、时间性 3、规范性 4、程序性
二、公文的概念
法定的组织或个人在公共事务活 动中按照规范的体式形成并使用 的文书。
三、公文的分类
1、按照公文的行文方向
公文
上行文 平行文 下行文 泛行文
2、按照公文的机密情况
公文写作与处理课程讲义
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
课时分配
1.5个学分 24个学时
2-14周 (第6周国庆放假)
第15周考试
考核方式
期末成绩
平时成绩×5考0%试成绩×50%
考勤
笔记
作业
课程简介
无鸡鸭也可无鱼肉也可唯青 菜豆腐不可少不得工钱
1）无鸡鸭也可，无鱼肉也可，唯青菜豆腐不可 少，不得工钱。
图1-1
（3）、正文
► 正文是公文的核心，是公文最重要的部分， 阐述公文内容，表达发文意图。
图1-1
（4）、附件
► 附件是公文正文的附属材料，作为正文的补充说明 或参考资料。
► 并不是所有公文都有附件，根据需要而定。 ► 附件必须写所附内容的标题或名称，附件若不止一
件，应注明附件顺序，用阿拉伯数字，在正文下一 行左空两字，加冒号。 ► 例如：
学业教学学分未修够，特此申请。请校领导给于机 会。我保证下学期修够学分保证不逃课早退尊守学校 的一切规张制度，恳请校领导给于这次机会。
特此申请 ***
2012年9月24日
教学目的 学会写不同文种的公文
第一课题 公文写作的基础知识
教学目的： 了解公文的概念和特点 掌握公文的分类 掌握行政公文的格式
图1-1
（5）、紧急程度
► 是指送达和办理文公的时限要求，分特急、急件。 ► 标识在版心右上角第二行，秘密等级下。
图1-1
（6）、份号
► 是指将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编 号。
► 用阿拉伯虚位数字顶格标识在版心左上角第1行。 ► 秘密文件必须要标份号。为了方便回收。
图1-1
2、主文
主文
附件：1.**** 2.**** 图1-1
（5）、发文机关
►公文的作者或发出单位。 ►发文机关要写全称或规范化简称。
图1-1
（6）、成文时间
► 即公文最终形成的日期，一般以领导人签发日 期为准。
► 年、月、日要写完整，不能随意省略。全部用 汉字表示，不能用阿拉伯数字，“零”写为 “〇”
► 位于发文机关下一行右侧位置。
2）无鸡，鸭也可，无鱼，肉也可，唯青菜豆腐 不可，少不得工钱。
3）无鸡鸭也，可无鱼肉也，可唯青菜豆腐不可 少，不得工钱。
公文存在于我们的生活中
上学时：请假条、申请书、毕业设计 毕业后：简历、求职信、推荐信 工作后：计划、总结、会议记录、述职报告
申请书
尊敬的校领导 我叫***是机电工程系数控技术11级的学员。因
► 作用是为了方便登记，分类和归档，查找和引 用。 例：川信职院[2012]18号
图1-1
（3）、签发人
► 签发人是指发出公文的机关领导人。 ► 标明在发文字号右侧空两字位置处。
图1-1
（4）、秘密等级
► 分为绝密、机密、秘密三级。
► 秘密等级标注在版心右上角第一行。
► 如需同时标注秘密等级和保密期限，则前标秘 密等级，后标保密期限，中间用秘密标志★隔 开。
标题
主送机关
正文
附件
发文机关
成文时间
印章
附注
（1）、标题
► 一般由发文机关名称，发文事由，文种三部分组成，如《国 务院关于开展全国物价大检查的通知》，收文者一看便知是 什么机关，关涉什么事项，属于哪类文件，为处理公文工作 提供很大便利。
► 公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符 号。
图1-1
（7）、印章
► 印章是公文生效的标记。 ► 公文除会议纪要外，应当加盖印章。 ► 印章要端正，上不压正文，下要压年月日。
图1-1
（8）、附注
► 公文如果有其他需要说明的事项，应加附注。 如说明有关引文的出处，解释有关名词术语 等。
► 附注和正文一样的字体，3号仿宋，居左空2 字，加圆括号标示在成文时间下一行。
公文
秘密公文
ห้องสมุดไป่ตู้
非秘密公文
3、按照公文的内容
公文
法定公文
非法定公文
行政公文 党政公文 事务类公文 讲话类公文 法规类公文
四、行政公文的格式
行政公文由三部分组成
1、文头 公文 2、主文
3、文尾
图1-1
1、文头
文头
文件名称 发文字号 签发人 秘密等级 紧急程度 份号
（1）、文件名称
► 由发文机关全称或规范化简称后加“文 件”两字组成。 如“**省人民政府文件”、“**公司文 件”。
3、文尾
文尾
主题词
抄送机关
印发机关、印发日期
（1）、主题词
► 揭示公文公文主题，文件类别的关键性词语。 ► 位于附注下方，文尾横线上面，居左，顶格，
主题词三个字后加冒号。 ► 由3-5个名词组成，最多不超过5个，不写标
点，空一个字的间距。
图1-1
（2）、抄送机关
► 指除主送机关外，还需要执行或知晓公文内 容的其他机关。
► 居中排布。
图1-1
（2）、发文字号
► 是指某一公文在发文机关一个年度内发文总号 中的实际顺序号。
► 由三部分组成：机关代字、年份、序号。三部 分的书写顺序不能颠倒，年份要用阿拉伯数字 完整书写，2006不能简化为06，括号用六角括 号，不能用半圆括号。
► 位于文件名称下空两行处，剧中排布，和正文 一样的字体（3号仿宋体）。
► 应使用全称或规范化简称。 ► 位置在主题词下一行，左空一字，用抄送二
字标识，后加冒号，抄送机关之间用逗号隔 开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，最后 一个抄送机关后加句号。
► 三个组成部分一般要写完整，也有省略的情况，一是单位内 部使用的公文，标题中可省略发文单位，二是省略事由，如 《新天地公司通知》。
图1-1
（2）、主送机关
► 是公文主要受理机关，应使用全称或规范化简称。 ► 位于正文之前，标题之下，顶格写，如主送机关不止一个，
同类型、相并列的机关之间用顿号间隔，不同类型、非并列 关系的机关之间用逗号间隔，最后用冒号。 如：各省、自治区、直辖市人事厅，教委，语委（语言文字 工作机构），国务院各部委： ► 下行文，主送机关较多，一般使用泛称，如“校各直属单 位”，上行文主送机关一般是一个。 ► 行文方向不定的泛行文，公布性公文，如公告、通知，则不 写主送机关。
教学重点： 掌握公文的分类 掌握行政公文的格式
教学难点： 掌握行政公文的格式
一、公文的特点
1、严谨性 2、时间性 3、规范性 4、程序性
二、公文的概念
法定的组织或个人在公共事务活 动中按照规范的体式形成并使用 的文书。
三、公文的分类
1、按照公文的行文方向
公文
上行文 平行文 下行文 泛行文
2、按照公文的机密情况
公文写作与处理课程讲义
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
课时分配
1.5个学分 24个学时
2-14周 (第6周国庆放假)
第15周考试
考核方式
期末成绩
平时成绩×5考0%试成绩×50%
考勤
笔记
作业
课程简介
无鸡鸭也可无鱼肉也可唯青 菜豆腐不可少不得工钱
1）无鸡鸭也可，无鱼肉也可，唯青菜豆腐不可 少，不得工钱。
图1-1
（3）、正文
► 正文是公文的核心，是公文最重要的部分， 阐述公文内容，表达发文意图。
图1-1
（4）、附件
► 附件是公文正文的附属材料，作为正文的补充说明 或参考资料。
► 并不是所有公文都有附件，根据需要而定。 ► 附件必须写所附内容的标题或名称，附件若不止一
件，应注明附件顺序，用阿拉伯数字，在正文下一 行左空两字，加冒号。 ► 例如：
学业教学学分未修够，特此申请。请校领导给于机 会。我保证下学期修够学分保证不逃课早退尊守学校 的一切规张制度，恳请校领导给于这次机会。
特此申请 ***
2012年9月24日
教学目的 学会写不同文种的公文
第一课题 公文写作的基础知识
教学目的： 了解公文的概念和特点 掌握公文的分类 掌握行政公文的格式
图1-1
（5）、紧急程度
► 是指送达和办理文公的时限要求，分特急、急件。 ► 标识在版心右上角第二行，秘密等级下。
图1-1
（6）、份号
► 是指将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编 号。
► 用阿拉伯虚位数字顶格标识在版心左上角第1行。 ► 秘密文件必须要标份号。为了方便回收。
图1-1
2、主文
主文
附件：1.**** 2.**** 图1-1
（5）、发文机关
►公文的作者或发出单位。 ►发文机关要写全称或规范化简称。
图1-1
（6）、成文时间
► 即公文最终形成的日期，一般以领导人签发日 期为准。
► 年、月、日要写完整，不能随意省略。全部用 汉字表示，不能用阿拉伯数字，“零”写为 “〇”
► 位于发文机关下一行右侧位置。
2）无鸡，鸭也可，无鱼，肉也可，唯青菜豆腐 不可，少不得工钱。
3）无鸡鸭也，可无鱼肉也，可唯青菜豆腐不可 少，不得工钱。
公文存在于我们的生活中
上学时：请假条、申请书、毕业设计 毕业后：简历、求职信、推荐信 工作后：计划、总结、会议记录、述职报告
申请书
尊敬的校领导 我叫***是机电工程系数控技术11级的学员。因
► 作用是为了方便登记，分类和归档，查找和引 用。 例：川信职院[2012]18号
图1-1
（3）、签发人
► 签发人是指发出公文的机关领导人。 ► 标明在发文字号右侧空两字位置处。
图1-1
（4）、秘密等级
► 分为绝密、机密、秘密三级。
► 秘密等级标注在版心右上角第一行。
► 如需同时标注秘密等级和保密期限，则前标秘 密等级，后标保密期限，中间用秘密标志★隔 开。
标题
主送机关
正文
附件
发文机关
成文时间
印章
附注
（1）、标题
► 一般由发文机关名称，发文事由，文种三部分组成，如《国 务院关于开展全国物价大检查的通知》，收文者一看便知是 什么机关，关涉什么事项，属于哪类文件，为处理公文工作 提供很大便利。
► 公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符 号。
图1-1
（7）、印章
► 印章是公文生效的标记。 ► 公文除会议纪要外，应当加盖印章。 ► 印章要端正，上不压正文，下要压年月日。
图1-1
（8）、附注
► 公文如果有其他需要说明的事项，应加附注。 如说明有关引文的出处，解释有关名词术语 等。
► 附注和正文一样的字体，3号仿宋，居左空2 字，加圆括号标示在成文时间下一行。
公文
秘密公文
ห้องสมุดไป่ตู้
非秘密公文
3、按照公文的内容
公文
法定公文
非法定公文
行政公文 党政公文 事务类公文 讲话类公文 法规类公文
四、行政公文的格式
行政公文由三部分组成
1、文头 公文 2、主文
3、文尾
图1-1
1、文头
文头
文件名称 发文字号 签发人 秘密等级 紧急程度 份号
（1）、文件名称
► 由发文机关全称或规范化简称后加“文 件”两字组成。 如“**省人民政府文件”、“**公司文 件”。