临近营业线施工安全培训PPT课件
合集下载
临近营业线施工安全培训ppt课件
作业标
施工地点
移动减速信号牌（灯）
减速地点标
减速地点标
作业标
带T字的移动 减速信号牌
移动减速信号牌（灯）
双线区间在一条线路上施工
24
（2）、双线区间两条线路同时施工时
带T字的移动 减速信号牌
移动减速信号牌（灯）
减速地点标
减速防护地段终 端信号牌（灯）
施 工 地 点
减速地点标
减速地点标
双线区间两条线路同时施工
3
一、营业线施工、铁路安全保护区、 临近营业线施工、营业线设备安全限 界的含义
1、营业线施工是指：营业线施工是指影响营 业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种 施工。
2、《铁路运输安全保护条例》规定的铁路线 路安全保护区是指：为防止外来因素对铁路 运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁 路沿线两侧一定范围对影响铁路运输安全行 为进行限制的特定区域。
机2与沪昆上行 线隔离设施
沪昆上行正线
28
②在该线两端设置停车牌、建立临时土挡、 并将该线两端的道岔扳向不能进入该线的方 向钉闭。（如图所示）
金华东咽喉区 机2走行线
机2与沪昆上行 线隔离设施
沪昆上行正线
③站内道岔上的施工防护根据不同的施工 要求在另定。
29
（六）、建立施工前预想、施工后总结会制度
与有关设备管理单位签订安全协议 方案实施
培训考试，机械、 人员、资质审查认 定
按批准方案进行现 场调查，编制施工 计划上报
制定防范措施，责 任到人，落实现场 监控
9
四、营业线施工安全管理责任
明确责任， 建立健全安全管理责任制 1、要建立健全施工安全保证体系，按规定设
置安全生产管理机构，配备安全生产管理人 员，履行施工安全管理和日常检查的职责； 负责对全体施工人员进行施工安全教育，建 立完善的施工安全责任制；要严格执行营业 线施工的各项规章制度，科学制定施工方案， 并严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢 行计划组织施工。
临近营业线施工安全培训课件
制定施工安全应急预案，并进行演练，提高应对突发事件的能力。
安全责任与考核
明确各级管理人员和作业人员的安全责任
明确各级管理人员和作业人员在施工过程中的安全责任，建立责任追究制度。
安全绩效考核
将安全绩效纳入考核体系，对管理人员和作业人员的安全表现进行考核，并与奖惩挂钩。
事故报告与处理
建立事故报告制度，及时报告和处理施工过程中发生的事故，分析原因，总结经验教训， 采取措施防止类似事故再次发生。
事故案例三
某地铁临近营业线施工中， 因施工组织不当，造成隧 道坍塌、路面塌陷。
事故原因分析
事故案例一原因
机械操作人员未经培训合格，操 作技能不熟练；施工机械维护保
养不到位，存在故障隐患。
事故案例二原因
施工现场安全防护措施不到位， 警示标志不明显；施工区域与营
业线路之间隔离措施不严密。
事故案例三原因
施工组织不合理，作业顺序混乱； 施工监测和预警系统不完善，未
能及时发现和处置险情。
事故教训与预防措施
事故教训
临近营业线施工安全风险高，必须加强安全管理，提高施工人员安全意识，严 格遵守安全操作规程。
预防措施
加强施工人员培训，提高操作技能和安全意识；加强施工现场安全防护措施， 确保隔离措施严密；完善施工监测和预警系统，及时发现和处置险情；加强施 工组织管理，确保作业顺序合理有序。
提高施工效率和质量
加强临近营业线施工安全管理，可以规范施工作业流程，提高施工效率和质量，减少因施 工不当导致的安全事故和经济损失。
维护企业声誉和社会形象
临近营业线施工涉及多个单位和部门，一旦发生事故，不仅会给企业带来经济损失，还会 影响企业声誉和社会形象。因此，加强临近营业线施工安全管理也是维护企业声誉和社会 形象的重要手段。
安全责任与考核
明确各级管理人员和作业人员的安全责任
明确各级管理人员和作业人员在施工过程中的安全责任，建立责任追究制度。
安全绩效考核
将安全绩效纳入考核体系，对管理人员和作业人员的安全表现进行考核，并与奖惩挂钩。
事故报告与处理
建立事故报告制度，及时报告和处理施工过程中发生的事故，分析原因，总结经验教训， 采取措施防止类似事故再次发生。
事故案例三
某地铁临近营业线施工中， 因施工组织不当，造成隧 道坍塌、路面塌陷。
事故原因分析
事故案例一原因
机械操作人员未经培训合格，操 作技能不熟练；施工机械维护保
养不到位，存在故障隐患。
事故案例二原因
施工现场安全防护措施不到位， 警示标志不明显；施工区域与营
业线路之间隔离措施不严密。
事故案例三原因
施工组织不合理，作业顺序混乱； 施工监测和预警系统不完善，未
能及时发现和处置险情。
事故教训与预防措施
事故教训
临近营业线施工安全风险高，必须加强安全管理，提高施工人员安全意识，严 格遵守安全操作规程。
预防措施
加强施工人员培训，提高操作技能和安全意识；加强施工现场安全防护措施， 确保隔离措施严密；完善施工监测和预警系统，及时发现和处置险情；加强施 工组织管理，确保作业顺序合理有序。
提高施工效率和质量
加强临近营业线施工安全管理，可以规范施工作业流程，提高施工效率和质量，减少因施 工不当导致的安全事故和经济损失。
维护企业声誉和社会形象
临近营业线施工涉及多个单位和部门，一旦发生事故，不仅会给企业带来经济损失，还会 影响企业声誉和社会形象。因此，加强临近营业线施工安全管理也是维护企业声誉和社会 形象的重要手段。
营业线施工安全教育培训PPT课件
9
6、安全生产责任制
安全生产责任制是建筑施工企业最 基本的安全生产管理制度，是按照 “安全第一、预防为主、综合治理” 的安全方针和“管生产必须管安全” 的原则，将各级负责人、各职能部门 及其工作人员和各岗位作业人员在安 全生产方面应做的工作及应付的责任 加以明确规定，在劳动生产过程中对 安全生产层层负责的一种制度。它是 安全制度的核心！
5
2、生产安全事故统计
（1）生产安全事故的概念： 在施工生产过程中，造成人员死亡、 伤害、职业病、财产损失或其他损失 的意外事件，称为生产安全事故。 （2）建筑业的多发事故类别： 通过对近年来山东省建筑业的事故 统计资料分析，事故主要发生在高处 坠落、物体打击、触电、机械伤害和 坍塌这五个事故类别。
安全教育不能走形式，走过场，更不能弄虚作假!
8
5、安全技术交底的内容
（1）工程项目和分部分项工程的概况； （2）工程项目和分部分项工程的危险部位； （3）针对危险部位采取的具体防范措施； （4）作业中应注意的安全事项； （5）作业人员应遵守的安全操作规程和规范； （6）作业人员发现事故隐患后应采取的措施； （7）发生事故后应及时采取的避险和急救措施。
☆营业线施工安全是企业的生命线，它既要保证铁路运输安 全，又要保证铁路设施安全，还要保证施工及人身安全。
2
目录
一、安全管理基本知识 二、营业线施工安全管理
3
一、安全管理基本知识
4
1、相关概念
（1）什么是安全？ 安全是在生产过程中，将系统的运行状态对人的生命、财产、环境可 能产生的损害控制在能接受水平以下的状态。 安与危是相对的两个概念，无危则安，无缺则全。 （2）什么是安全生产？ 安全生产是指采取一系列措施使生产过程在符合规定的物资条件和工 作秩序下进行，有效消除或控制危险和有害因素，确保无人身伤亡和财 产损失等生产事故发生，从而保障人员安全与健康、设备设施免受损坏、 环境免遭破坏，使生产经营活动得以顺利进行的一种状态。 （3）安全生产“五同时” 在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，必须同时计划、 布置、检查、总结、评比安全工作。
6、安全生产责任制
安全生产责任制是建筑施工企业最 基本的安全生产管理制度，是按照 “安全第一、预防为主、综合治理” 的安全方针和“管生产必须管安全” 的原则，将各级负责人、各职能部门 及其工作人员和各岗位作业人员在安 全生产方面应做的工作及应付的责任 加以明确规定，在劳动生产过程中对 安全生产层层负责的一种制度。它是 安全制度的核心！
5
2、生产安全事故统计
（1）生产安全事故的概念： 在施工生产过程中，造成人员死亡、 伤害、职业病、财产损失或其他损失 的意外事件，称为生产安全事故。 （2）建筑业的多发事故类别： 通过对近年来山东省建筑业的事故 统计资料分析，事故主要发生在高处 坠落、物体打击、触电、机械伤害和 坍塌这五个事故类别。
安全教育不能走形式，走过场，更不能弄虚作假!
8
5、安全技术交底的内容
（1）工程项目和分部分项工程的概况； （2）工程项目和分部分项工程的危险部位； （3）针对危险部位采取的具体防范措施； （4）作业中应注意的安全事项； （5）作业人员应遵守的安全操作规程和规范； （6）作业人员发现事故隐患后应采取的措施； （7）发生事故后应及时采取的避险和急救措施。
☆营业线施工安全是企业的生命线，它既要保证铁路运输安 全，又要保证铁路设施安全，还要保证施工及人身安全。
2
目录
一、安全管理基本知识 二、营业线施工安全管理
3
一、安全管理基本知识
4
1、相关概念
（1）什么是安全？ 安全是在生产过程中，将系统的运行状态对人的生命、财产、环境可 能产生的损害控制在能接受水平以下的状态。 安与危是相对的两个概念，无危则安，无缺则全。 （2）什么是安全生产？ 安全生产是指采取一系列措施使生产过程在符合规定的物资条件和工 作秩序下进行，有效消除或控制危险和有害因素，确保无人身伤亡和财 产损失等生产事故发生，从而保障人员安全与健康、设备设施免受损坏、 环境免遭破坏，使生产经营活动得以顺利进行的一种状态。 （3）安全生产“五同时” 在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，必须同时计划、 布置、检查、总结、评比安全工作。
铁路营业线施工安全知识培训教材(36张)PPT
作用：
昼间展开的红色信号旗要求 列车停车 ；
防护条件：
当线路发生故障时，在 故 障地点显示停车；使用各种小 车防护；线路封锁施工防护； 列 车间隔施工防护；维修作业 防护。
防护办法：
昼间，防护员用左手展开红 色信 号旗，站在路肩上或随车 移动，在故障地点插 在线路中 心。设置防护时，高举于头顶 作圆形 转动。
防护员装置防护用品时使用
１、原则上在工区集体保管或单独作业人 员自己 保管。
２、严禁在工地或其他地点存放。
３、线桥领工区、工区和巡道、巡守小组 的防护 信号备品，应按规定配备。
1、服从项目经理的领导，协助项目经理的工作，并对项目经理负责；
2、协助项目经理制订项目部既有线施工管理制度，管理既有线施工 日 常生产工作，控制质量要素，搞好安全生产，抓好生产计划的落实 和技 术标准的实施，审查质量问题的处理，确保工程在各方面达到规 定要求 ；
——中铁一局兰渝铁路高兴站临近营业线施工
信号备品包括：作业标、停车信号牌、
减速信号牌、减速防护地段终端信号牌、 减速地点标、火炬、喇叭、 响墩、红色 信号旗、黄色信号旗、对讲机等。
作用：
司机见 此标志须提高警 惕，长声鸣笛。
防护条件：
（１）在区间单线线路上进 行不需要 停车和减速信号防 护的一般施工作业；
作用：
昼 间展开的黄色信号旗要 求列车降 低到要求的速度 。
防护条件：
昼间，防护员用右手展开黄 色信 号旗，站在指定地点的慢 行地段路肩安全处所。 当施工 负责人指示防护员撤除停车防 护时，应 高举黄旗左右摇摆。
防护办法：
故障地点修复后，指 示列 车运行和施工负责人及小车 使 用负责人撤除防护的一种联络 手信号。
邻近营业线施工安全管理PPT课件
⑵营业线行车的密度逐年增大，列车速度、列车的等级越来越高，列车安全 丝毫不能有任何闪失；
⑶行车设备的限制越来越多（多数线路涉及电气化），安全管理的要求也越 来越高；
⑷工期一般都非常紧。 ⑸施工企业由于建设任务量大，队伍扩充过快，管理、技术力量不能适应跟
不上发展的需要；部分施工企业没有参加过营业线施工，对营业线施工 安全的风险认识不足。 ⑹监理公司也存在同样的情况，施工安全监管责任落实不到位；
9
2020/3/24
10
电务系统：因施工挖断电缆构成D9事故的共有5件，另外 还发生了25件电缆断线列为设备故障，其中有一部分是隐藏在 设备故障下的D9施工耽误列车事故。
典型的事故：11月1日上海西站施工挖断电缆一般D类事 故
2020/3/24
11
供电系统：共发生工程施工原因造成供电铁路交通事故 11件，一般C14接触网接电、维管段 负全部或同等（包括追究）、重要、次要责任共计5件。 今年1-5月份发生接触网断线一般C14事故7件。 典型的事故：京沪线K1225+550～650段电力电缆被施 工挖断一般D类事故
2020/3/24
14
1．进入铁路安全保护区内的钻探、勘测和各类施工。 2．挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机械和运 输车辆进入铁路安全保护区内作业。
2020/3/24
15
3．距既有线线路中心30m范围内进行桥梁钻孔桩、 承台等各种基坑开挖施工。
8
2月2日14时07分，阜淮线L7432次客运列车运行至潘集—潘集西 站间K98+800淮南矿业集团潘集交接口疏解线接轨工程施工处，机车司 机室操纵侧与一辆侵限的施工挖掘机相撞，导致机车司机室顶部撕裂、 侧面了望窗玻璃破损。15时02分到达潘集西站更换机车牵引，耽误本列 运行1小时27分，构成一般B4.3事故。
⑶行车设备的限制越来越多（多数线路涉及电气化），安全管理的要求也越 来越高；
⑷工期一般都非常紧。 ⑸施工企业由于建设任务量大，队伍扩充过快，管理、技术力量不能适应跟
不上发展的需要；部分施工企业没有参加过营业线施工，对营业线施工 安全的风险认识不足。 ⑹监理公司也存在同样的情况，施工安全监管责任落实不到位；
9
2020/3/24
10
电务系统：因施工挖断电缆构成D9事故的共有5件，另外 还发生了25件电缆断线列为设备故障，其中有一部分是隐藏在 设备故障下的D9施工耽误列车事故。
典型的事故：11月1日上海西站施工挖断电缆一般D类事 故
2020/3/24
11
供电系统：共发生工程施工原因造成供电铁路交通事故 11件，一般C14接触网接电、维管段 负全部或同等（包括追究）、重要、次要责任共计5件。 今年1-5月份发生接触网断线一般C14事故7件。 典型的事故：京沪线K1225+550～650段电力电缆被施 工挖断一般D类事故
2020/3/24
14
1．进入铁路安全保护区内的钻探、勘测和各类施工。 2．挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机械和运 输车辆进入铁路安全保护区内作业。
2020/3/24
15
3．距既有线线路中心30m范围内进行桥梁钻孔桩、 承台等各种基坑开挖施工。
8
2月2日14时07分，阜淮线L7432次客运列车运行至潘集—潘集西 站间K98+800淮南矿业集团潘集交接口疏解线接轨工程施工处，机车司 机室操纵侧与一辆侵限的施工挖掘机相撞，导致机车司机室顶部撕裂、 侧面了望窗玻璃破损。15时02分到达潘集西站更换机车牵引，耽误本列 运行1小时27分，构成一般B4.3事故。
营业线施工安全培训pptx(XXXX-11-17)
由于主站联络员是在正式施工后的很重要 岗位，运输局车务段调度封锁和慢行命令 必须经过驻站联络员来传达。另外，据在 武广线联调联试期间的经验，车站值班室 在进行要点登记时，必须提交书面的日计 划。所以有必要给驻站联络员提供笔记本 电脑和无线网卡及打印机，以方便工作。 要随时确保通信畅通。
由于目前铁路建设的安全管理和80、90年 代完全不同，主要干线上全部安装了防护 栅栏、并设置了安全保护区。为此，除了 跨越、下穿等营业线施工外，临近营业线 的施工根本不准进入安全保护区域，为此 相对来说安全防护工作反而工作量有所减 小。也不存在既有线卸车、运输、平板车、 单轨车等。
（2）、施工日计划的传递：路局调度所施工调度室于 施工前1日，12:00前，将批准的日计划传递至路局建管 处调度。再传递至建设指挥部调度，再有指挥部调度传 递至施工单位局指。局指再传递至施工单位。同时将日 计划传递给驻站联络员！
（3）、当日施工安排： 列为营业线施工和临近A类、临近B类影响营业线设备
2、营业线施工、临近A类、临近B类必须纳入 路局计划的施工：
按照前述的程序，在办理完申报和审查后，路 局会下发批准的月度施工计划。在施工前必须 根据月度计划来提报日计划！
（1）、施工单位（局指汇总）在施工前3日上 午8:00前（各分部最好是在前4日上报局指）， 日计划提报到建设指挥部，经建设指挥部对照 审查后，上报路局建管处调度。
250km/h线桥设备维修规则》、《铁路线路修理规则》、《铁 路工务安全规则》、《信号维护规则》、《接触网运行检修规 程》、《接触网安全工作规程》等
6、南昌铁路局有关营业线施工管理文件（很多不再列举）
1、营业线施工：营业线施工是指影响营业线 设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工， 分为施工作业和维修作业。
营业线及临近营业线施工相关规定和要求(ppt101页)
施工。
（二）邻近（临近）营业线施工主要内容
1．进入铁路安全保护区内的钻探、勘测和各类施工。 2．挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机械和
运输车辆进入铁路安全保护区内作业。 3．距既有线线路中心30m范围内进行桥梁钻孔桩、承
台等各种基坑开挖施工。 4．距既有线线路中心30m范围内进行管桩、CFG桩、
《关于公布<上海铁路局营业线施工工务安全监督管理 办法>（暂行）的通知》（上铁工发〔2010〕117号）；
《上海铁路局供电处关于公布<供电系统邻近营业线施 工安全管理补充规定（试行）>的通知》（供电函 〔2014〕91号）；
《上海铁路局关于公布<上海铁路局营业线施工、检修 作业驻站安全防护办法>的通知》（上铁师〔2014〕299 号）；
《上海铁路局关于印发<上海铁路局营业线施工单位 “四员一长”施工安全知识培训实施细则>的通知》 （上铁职教〔2015〕229号）；
补充规定：
《中国铁路总公司关于加强邻近既有线施 工安全管理的通知》（铁总安监电〔2015〕 75号）；
《上海铁路关于进一步加强邻近营业线 施工安全管理的通知》（上铁安〔2015〕 224号）。
2．跨越、穿越线路、站场的桥梁、人行过道、涵洞、 管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺 设道口、平过道等设备设施的施工。
3．在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电 力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
4．在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽 工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响 路基稳定的各种施工。
5．在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信 （含GSM-R）等行车设备上的大中修、改造施工。
（二）邻近（临近）营业线施工主要内容
1．进入铁路安全保护区内的钻探、勘测和各类施工。 2．挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机械和
运输车辆进入铁路安全保护区内作业。 3．距既有线线路中心30m范围内进行桥梁钻孔桩、承
台等各种基坑开挖施工。 4．距既有线线路中心30m范围内进行管桩、CFG桩、
《关于公布<上海铁路局营业线施工工务安全监督管理 办法>（暂行）的通知》（上铁工发〔2010〕117号）；
《上海铁路局供电处关于公布<供电系统邻近营业线施 工安全管理补充规定（试行）>的通知》（供电函 〔2014〕91号）；
《上海铁路局关于公布<上海铁路局营业线施工、检修 作业驻站安全防护办法>的通知》（上铁师〔2014〕299 号）；
《上海铁路局关于印发<上海铁路局营业线施工单位 “四员一长”施工安全知识培训实施细则>的通知》 （上铁职教〔2015〕229号）；
补充规定：
《中国铁路总公司关于加强邻近既有线施 工安全管理的通知》（铁总安监电〔2015〕 75号）；
《上海铁路关于进一步加强邻近营业线 施工安全管理的通知》（上铁安〔2015〕 224号）。
2．跨越、穿越线路、站场的桥梁、人行过道、涵洞、 管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺 设道口、平过道等设备设施的施工。
3．在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电 力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
4．在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽 工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响 路基稳定的各种施工。
5．在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信 （含GSM-R）等行车设备上的大中修、改造施工。
营业线(邻近营业线)施工作业安全管理49页PPT
营业线(邻近营业线)施工作 业安全管理
41疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
41疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
12
2、根据批准的施工方案，编制施工计划，制 定实施措施，责任到人，落实现场监控、卡 控。
3、临近营业线施工的分类
（1）临近营业线施工路局主要列了14种，但 归纳起来一句话，就是在这30米范围内的各 种施工都纳入了临近营业线施工的范畴。在 这些施工中，按施工对营业线的设备影响程 度，分A、B、C三类。
1
培训主要内容
营业线施工、安全保护区、临近营业线施工 营业线设备安全限界的含义 营业线施工必须遵循的原则及所达到的目标 营业线施工的程序 临近营业线施工的具体要求及分类 各种营业线施工的防护办法及措施 临近营业线施工禁止规定
2
临近营业线施工安全培训
培训的目的；为进一步加强对铁路营业线施 工的安全管理，确保铁路营业线行车安全和 施工安全。
总体要求是；所有的施工计划必须按批准的 施工方案执行，不准变更，如果变更，必须 重新上报、批准在执行。不准无计划施工、 不准超范围施工。
1、根据临近营业线的施工项目、内容、主动 与设备管理单位联系，认真进行现场调查。 特别是与之相对应的既有线行车设备的对应 里程、位置关系、运输上产情况及地质、水 纹、隐蔽设施等情况进行详细的调查（平、 纵面关系图）。正确掌握第一手资料。
(3)、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、搭设脚手架 等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限 界的施工。
(4)、营业线路堑地段有可能发生物体坠落、翻落侵 入营业线设备安全限界的施工。
上述施工必须设置防护设施。 （5）、除上述以外的各种施工列为C类。 4、B类、C类施工须经路局主管业务处审批，纳入
临近营业线施工安全监督计划。如果B类施工不能 设置防护设施进行防护时，纳入路局月度施工计划。
18
六、各种营业线施工的防护办法及措施
(一)、总体要求； 1、凡影响行车安全的施工及发生线路故障地点，
均应设置防护。 2、在区间或站内线路、道岔上封锁施工作业时。
必须在车站行车室设驻站联络员、施工地点设现场 防护员。明确现场施工负责人。 3、上述人员必须配备联系通信设备（对讲机）。 防护员必须配备配齐防护用品（厂制短路铜线、红、 黄信号旗、信号灯、火炬、响墩）
与有关设备管理单位签订安全协议 方案实施
培训考试，机械、 人员、资质审查认 定
按批准方案进行现 场调查，编制施工 计划上报
制定防范措施，责 任到人，落实现场 监控
9
四、营业线施工安全管理责任
明确责任， 建立健全安全管理责任制 1、要建立健全施工安全保证体系，按规定设
置安全生产管理机构，配备安全生产管理人 员，履行施工安全管理和日常检查的职责； 负责对全体施工人员进行施工安全教育，建 立完善的施工安全责任制；要严格执行营业 线施工的各项规章制度，科学制定施工方案， 并严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢 行计划组织施工安全限界是指：距电气化铁路 接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱 外侧1米范围（如图所示）。
回流线 接触网立杆外侧
信号机
7
二、营业线施工必须遵循的原则及所 达到的目标
1、营业线施工必须遵循“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针。
2、营业线施工必须遵循：“行车不施工、施工不 行车”、“危险不施工、施工不危险”的原则。
3
一、营业线施工、铁路安全保护区、 临近营业线施工、营业线设备安全限 界的含义
1、营业线施工是指：营业线施工是指影响营 业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种 施工。
2、《铁路运输安全保护条例》规定的铁路线 路安全保护区是指：为防止外来因素对铁路 运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁 路沿线两侧一定范围对影响铁路运输安全行 为进行限制的特定区域。
（2）A类施工是直接影响营业线设备稳定、 使用和行车安全的。主要有以下4项。
13
①吊装作业时侵入营业线设备安全限界的 （如图所示）。
回流线
14
①架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等 在作业过程中侵入营业线设备安全限界的。
②开挖路基、开挖基坑、CFG桩等影响路基 稳定的。
③需要对临近的营业线进行限速的。 上述施工必须纳入路局施工计划。按路局审
批的要求办理。 （3）临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落
的意外而危及营业线行车安全的施工，列为B 类施工。
15
（1）、使用高度或作业半径大于吊车至营业 线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。 如图所示
回流线
16
回流线
17
(2)、影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及 供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。
19
(二)、施工防护程序如图；
驻站联络员与车站值班 员办理施工登记手续
驻站联络员向现场防护 员、施工负责人传达调 度命令，通报列车列车
运行情况
施工负责人下达设置或撤除防护、开 现场防护员根据施工负责人下达的调度命令、 始或停止施工作业、下道避车等命令 设置、撤除防护信号，通报列车运行情况
4
计算点；从铁路线路路堤坡脚、铁路桥梁外 侧起向外的距离。（如图所示）
路提坡脚外侧向 外的距离
5
（1）城市市区不少于8米；（2）城市郊区居 民居住区，不少于10米；（3）、村镇居民居 住区，不少于12米；（4）、其他地区，不少 于15米。
3、临近营业先施工是指：距既有线线路中心 30米范围内铁路营业线施工，为临近营业线 施工的范围（如图所示）。
3、营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则。 切实加强施工计划管理，积极推广使用先进的施工 机具和科学的施工方法，提高施工效率，有计划、 有组织地进行各项施工。
4、营业线施工所达到的目标；对影响行车和施工
安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施
工的安全。
8
三、营业线施工的程序
技术交底，编制方案 方案的预审、评审
10
2、明确施工负责人。施工负责人对施工项目 的安全工作全面负责。因施工原因发生的铁 路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。
3、安全员、防护员、爆破员、带班人员和工 班长必须经过路局职工教育部门按规定进行 培训。未经培训或培训不合格的人员担任上 述工作，要追究施工单位领导的责任。
11
五、临近营业线施工的具体要求及分类
2、根据批准的施工方案，编制施工计划，制 定实施措施，责任到人，落实现场监控、卡 控。
3、临近营业线施工的分类
（1）临近营业线施工路局主要列了14种，但 归纳起来一句话，就是在这30米范围内的各 种施工都纳入了临近营业线施工的范畴。在 这些施工中，按施工对营业线的设备影响程 度，分A、B、C三类。
1
培训主要内容
营业线施工、安全保护区、临近营业线施工 营业线设备安全限界的含义 营业线施工必须遵循的原则及所达到的目标 营业线施工的程序 临近营业线施工的具体要求及分类 各种营业线施工的防护办法及措施 临近营业线施工禁止规定
2
临近营业线施工安全培训
培训的目的；为进一步加强对铁路营业线施 工的安全管理，确保铁路营业线行车安全和 施工安全。
总体要求是；所有的施工计划必须按批准的 施工方案执行，不准变更，如果变更，必须 重新上报、批准在执行。不准无计划施工、 不准超范围施工。
1、根据临近营业线的施工项目、内容、主动 与设备管理单位联系，认真进行现场调查。 特别是与之相对应的既有线行车设备的对应 里程、位置关系、运输上产情况及地质、水 纹、隐蔽设施等情况进行详细的调查（平、 纵面关系图）。正确掌握第一手资料。
(3)、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、搭设脚手架 等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限 界的施工。
(4)、营业线路堑地段有可能发生物体坠落、翻落侵 入营业线设备安全限界的施工。
上述施工必须设置防护设施。 （5）、除上述以外的各种施工列为C类。 4、B类、C类施工须经路局主管业务处审批，纳入
临近营业线施工安全监督计划。如果B类施工不能 设置防护设施进行防护时，纳入路局月度施工计划。
18
六、各种营业线施工的防护办法及措施
(一)、总体要求； 1、凡影响行车安全的施工及发生线路故障地点，
均应设置防护。 2、在区间或站内线路、道岔上封锁施工作业时。
必须在车站行车室设驻站联络员、施工地点设现场 防护员。明确现场施工负责人。 3、上述人员必须配备联系通信设备（对讲机）。 防护员必须配备配齐防护用品（厂制短路铜线、红、 黄信号旗、信号灯、火炬、响墩）
与有关设备管理单位签订安全协议 方案实施
培训考试，机械、 人员、资质审查认 定
按批准方案进行现 场调查，编制施工 计划上报
制定防范措施，责 任到人，落实现场 监控
9
四、营业线施工安全管理责任
明确责任， 建立健全安全管理责任制 1、要建立健全施工安全保证体系，按规定设
置安全生产管理机构，配备安全生产管理人 员，履行施工安全管理和日常检查的职责； 负责对全体施工人员进行施工安全教育，建 立完善的施工安全责任制；要严格执行营业 线施工的各项规章制度，科学制定施工方案， 并严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢 行计划组织施工安全限界是指：距电气化铁路 接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱 外侧1米范围（如图所示）。
回流线 接触网立杆外侧
信号机
7
二、营业线施工必须遵循的原则及所 达到的目标
1、营业线施工必须遵循“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针。
2、营业线施工必须遵循：“行车不施工、施工不 行车”、“危险不施工、施工不危险”的原则。
3
一、营业线施工、铁路安全保护区、 临近营业线施工、营业线设备安全限 界的含义
1、营业线施工是指：营业线施工是指影响营 业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种 施工。
2、《铁路运输安全保护条例》规定的铁路线 路安全保护区是指：为防止外来因素对铁路 运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁 路沿线两侧一定范围对影响铁路运输安全行 为进行限制的特定区域。
（2）A类施工是直接影响营业线设备稳定、 使用和行车安全的。主要有以下4项。
13
①吊装作业时侵入营业线设备安全限界的 （如图所示）。
回流线
14
①架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等 在作业过程中侵入营业线设备安全限界的。
②开挖路基、开挖基坑、CFG桩等影响路基 稳定的。
③需要对临近的营业线进行限速的。 上述施工必须纳入路局施工计划。按路局审
批的要求办理。 （3）临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落
的意外而危及营业线行车安全的施工，列为B 类施工。
15
（1）、使用高度或作业半径大于吊车至营业 线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。 如图所示
回流线
16
回流线
17
(2)、影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及 供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。
19
(二)、施工防护程序如图；
驻站联络员与车站值班 员办理施工登记手续
驻站联络员向现场防护 员、施工负责人传达调 度命令，通报列车列车
运行情况
施工负责人下达设置或撤除防护、开 现场防护员根据施工负责人下达的调度命令、 始或停止施工作业、下道避车等命令 设置、撤除防护信号，通报列车运行情况
4
计算点；从铁路线路路堤坡脚、铁路桥梁外 侧起向外的距离。（如图所示）
路提坡脚外侧向 外的距离
5
（1）城市市区不少于8米；（2）城市郊区居 民居住区，不少于10米；（3）、村镇居民居 住区，不少于12米；（4）、其他地区，不少 于15米。
3、临近营业先施工是指：距既有线线路中心 30米范围内铁路营业线施工，为临近营业线 施工的范围（如图所示）。
3、营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则。 切实加强施工计划管理，积极推广使用先进的施工 机具和科学的施工方法，提高施工效率，有计划、 有组织地进行各项施工。
4、营业线施工所达到的目标；对影响行车和施工
安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施
工的安全。
8
三、营业线施工的程序
技术交底，编制方案 方案的预审、评审
10
2、明确施工负责人。施工负责人对施工项目 的安全工作全面负责。因施工原因发生的铁 路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。
3、安全员、防护员、爆破员、带班人员和工 班长必须经过路局职工教育部门按规定进行 培训。未经培训或培训不合格的人员担任上 述工作，要追究施工单位领导的责任。
11
五、临近营业线施工的具体要求及分类