基层党组织书记培训辅导ppt：失联党员规范管理和组织处置工作
(基层党组织书记专题辅导课件)失联党员规范管理及组织处置
二、加强失联党员管理
2.及时转移党员组织关系。对因工作单位、居住地变动等需要转移党员组织关 系的，由转出单位与接收单位党组织衔接做好转接工作。对党员组织关系介绍信 丢失，经核实确认党员身份的，转出单位党组织要重新开具党员组织关系介绍信 ，督促其及时办理转入手续；接收单位党组织要将其及时编入党的一个支部，组 织参加党的组织生活。不得人为设置组织关系转接门槛，不得无故拒转拒接党员 组织关系。
五
严格党籍管理
五、严格党籍管理
对仍未取得联系的党员和重新取得联系的出国（境）定居党员，应当从 严从实，审慎对待，采取相应的党籍管理措施。
停止党籍 1.对通过各种方式查找仍然没有取得联系的党员，由所在党支部召开党
员大会，作出停止党籍的决定，经基层党委审批后，报上一级党委组织部门 备案。党员停止党籍2年内，本人与党组织取得联系并书面提出恢复党籍申 请，由所在党支部调查了解相关情况，研究提出意见，经基层党委审查并报 上一级党委组织部门批准，可以恢复党籍。停止党籍2年后确实无法取得联 系的，按自行脱党予以除名
而不退的； （4）对限期改正期满后仍无转变的，劝其退党，劝而不退的。
四
处置程序
四、处置程序
1.核实情况。党支部对党员失联期间表现和现实表现进行了解，并与本人 谈话，形成调查核实材料。支委会研究提出初步处置意见。
2.上级预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党委预审。对拟 作出劝退、除名处置的，由基层党委报上一级党委组织部门预审。
3.形成决议。经预审同意后，召开党员大会，讨论处置意见并进行表决。处 置决议需由本人签字，对本人拒不签字或因故不能签字的，党支部要在处置决 议上注明。基层党委应派人到会指导。
四、处置程序
4.上报审批。对作出限期改正处置的，由基层党委研究审批；对作出劝退 、除名处置的，由基层党委研究提出审核意见，报上一级党委组织部门审批 。党支部接到审批意见后，要及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。
党员失联管理制度
党员失联管理制度一、总则为加强对党员的管理，保障党员的权益，促进党的事业的健康发展，制定本党员失联管理制度。
二、失联定义党员失联是指党组织无法在规定的时间内联系到党员本人，无法取得党员的工作、生活状态以及思想政治状况的情况。
三、失联管理责任主体1、党组织是失联管理的责任主体。
党组织应该定期关注党员的工作、生活状态，及时发现党员失联的情况，并采取相应的措施。
2、党组织应设立失联管理专职人员，负责对党员的失联情况进行跟踪和管理。
四、失联预警机制1、党组织应建立党员信息库，及时更新党员的联系方式，方便随时联系到党员本人。
2、党组织应定期进行党员信息核查，发现党员失联情况及时报告上级党组织，以便协助找到失联党员。
3、党组织应建立党员互助机制，鼓励党员之间互相关心、互相帮助，确保党员之间的联系畅通。
五、失联管理措施1、对发现失联党员信息不明确的情况，党组织应立即通过电话、短信等渠道联系党员本人，了解其情况。
2、对于长时间无法联系到党员本人的情况，党组织应前往其工作单位或住所进行实地核查，尽快找到失联党员。
3、对于失联党员的工作、生活状态不明确的情况，党组织应进行深入调查，了解其情况，采取必要的管理措施。
4、对于故意逃避党组织联系的失联党员，党组织应依据相关规定，对其进行处理，并及时报告上级党组织。
六、失联党员管理期限1、发现党员失联情况后，党组织应在30天内进行核查和管理，对失联党员采取相应的措施。
2、对于长时间无法找到失联党员的情况，党组织应继续加大力度，保持对失联党员的关注，并尽快解决失联问题。
七、失联党员处置方式1、对于无故失联的党员，党组织应进行教育引导，督促其及时恢复联系，认识到自己的错误，重新参与到党组织的工作中来。
2、对于失联党员拒不恢复联系或者长期失联的情况，党组织应按照相关规定，对其进行处理，包括责令其退党或者开除党籍等处理。
3、对于因特殊原因导致失联的党员，党组织应在妥善处理失联问题的同时，考虑其特殊情况，协助其解决问题，帮助其重新投入到党的工作中来。
对失联党员的处理建议
【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】对失联党员的处理建议辖区各基层党组织：为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强党的先进性和纯洁性建设，增强党员队伍生机活力，根据中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）和省市文件要求，开展处置失联不合格党员工作，现制定如下实施方案：一、基本原则1、坚持实事求是原则，对失联党员的处理建议。
严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。
2、坚持民主公开原则。
坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员群众意见，接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。
对不合格党员的组织处置意见，如果能够联系要与本人联系见面，并允许申辩。
3、坚持教育为主原则。
立足教育转化，将处置不合格党员与党员经常性教育管理集合起来，把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作二、方法步骤分三个阶段进行，时间从2016年2月25日至8月16日。
第一阶段：动员、准备、查找阶段（2月25日至7月22日）针对前期查找的失联党员，查阅党支部记录本、党费收缴及党员档案等有关资料，查清失联党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况；与党内外群众座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况，党团知识《对失联党员的处理建议》。
对清理出来的问题及时进行梳理汇总，作为评议党员和党员定格的重要依据。
同时采取寻访亲属、邻居、朋友，张贴寻人通知等查找联系失联党员下落，尽最大努力与失联党员取得联系。
第二阶段：初步处理阶段（7月22日至7月29日）依据《党章》第一章第九条“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。
基层党支部书记、党员轮训ppt课件
导语
在基层单位中， 党支部书记是领导班 子中的一班之长。单 位工作的好坏取决于 领导班子，其中支部 书记是关键。当好基 层单位的党支部书记， 应该注意以下几个方 面。
4
怎样当好基层党支部书记
四、指导工会、共青团 和妇女组织开展工作
工会、共青团和妇女组织是企业中的群众组 织，他们的活动丰富多彩，对于增强企业凝聚力， 提高企业活力，创建和谐企业起到巨大的作用。 因此，支部书记要正确引导和指导工会、共青团 和妇女组织开展工作，给予必要的财物支持，使 各项活动健康正常开展。
导语
当前,我国正处 在经济转型的重要发 展时期,人民内部矛 盾日益复杂多样，社 会管理问题日益突出， 应当引起各界广泛注 意，及早采取对策， 防患未然。
2012年度
基层党支部书记轮训教材
一 怎样当好基层党支部书记
二
认识当前社会管理中的
十大突出问题
三
加强基层党员思想作风建设
提高社会管理能力
四
切实做好群众工作
1
怎样当好基层党支部书记
一、正确认识和摆正自己在班子中的位置
党同支时部，书党记支的部地书位记决在定领了导它班在子本中单要位当的好工配作角， 责配任合，行要政对领加导强围领绕导生班产子 经建营设中负心全开责展，工时作刻，牢组记织 集全体领党导员和分员工负为责完的成原 生则产。经党营支目部标书而记努是力班工长作，。 他党与支班部子书其记他一成定员要的坚关持系 重即大是问主题角由又班是子配集角体。商在量、 党研的究委、员表会决中的支程部序书，记并是 按主照角少，数主服持从和多协数调的全原面则 工做作出，决但定地，位个是人平决等定的重， 大都问只题有是一与票党的权原利则，相要违 时背刻的把，自是己必置然于要集犯体错领误导 的之。下因，此当，好切班忌长一而言不堂是和 家先长斩。后奏的做法。
失联党员组织处置
失联党员组织处置以下是小编为大家搜集提供到的有关失联党员组织处置范文，欢迎大家阅读参考学习，希望本文内容对大家有所帮助。
更多的相关内容请大家关注品才网根据市委组织部统一安排，按照《中共**市委组织部关于印发〈**市处置不合格党员实施方案〉的通知》(万组通〔2014〕76号)要求，我乡党委高度重视，认真研究部署，通过学习教育、民主评议等环节，对全乡7个党支部161名党员学习、工作、思想、纪律、作风等方面进行认真总结，寻找差距，深刻剖析，现将不合格党员处置工作开展情况汇报如下。
一、宣传发动，加强领导我乡成立了以党委书记卿德顺同志为组长，分管领导为副组长，各支部书记为成员的不合格党员处置工作领导小组。
研究了制定了《**乡处置不合格党员实施方案》，制定了评议的方法，确定了评议的重点。
召开了由乡村两级干部参加的动员部署会议，加强了对党员的学习教育，提高了党员的思想觉悟，为开展好民主评议党员、处置不合格党员工作提供了强有力思想保障。
各支部也分别召开了党员大会，对党员进行了专项学习教育，为坚持高标准进行民主评议党员、处置不合格党员工作奠定了思想基础。
通过会议培训宣传发动、统一思想，各支部重点清查无正当理由连续6个月不缴纳党费，不参加组织生活、不完成组织交给任务的党员情况和受党纪、政纪处分的党员情况，做到底子清、情况明。
二、设计程序，合理认定为确保工作不走过场，我乡狠抓学习培训环节，除了组织各支部书记培训外，还要求各党支部组织全体党员对不合格党员考核标准进行集中学习，进一步统一思想认识，准确掌握政策和工作要求，把握不合格党员认定标准、处置程序和政策界限。
处置不合格党员采取“拟定方案、学习教育、民主评议、调查核实、结果反馈、会议表决、审批公示、教育帮助、上报预审、大会决议、上报审批、反馈决定”的步骤进行，对党员进行客观公正的认定，做到处置不合格党员工作事实清楚、证据确凿、定性准确、处置恰当、手续完备。
三、坚持原则、慎重开展在开展不合格党员处置工作中，坚持实事求是、准确把握界线，坚持从实际出发，把一时一事的表现与一贯的表现区别开来，认真区分主观原因、个人原因和组织原因，以《党章》规定的党员条件作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准。
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党的性质、宗旨与任务
01
党的性质：中国工人阶级的先 锋队，中国人民和中华民族的 先锋队
02
党的宗旨：全心全意为人民服 务
03
党的最高理想和最终目标：实 现共产主义
党的组织原则和制度
民主集中制
党的根本组织制度和领导制度
党的干部路线和干部政策
德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤
加强制度建设
建立健全各项规章制度，完善权 力运行制约和监督机制，加强对 党员干部的监督管理。
07
总结与展望
党支部书记工作的总结与反思
完成党的任务
党支部书记应带领党员完成党的各项任务， 落实党的政策和方针。
加强党员管理
党支部书记应加强对党员的管理，提高党员的素质 和工作能力。
推动党的事业发展
党支部书记应积极探索新的途径和方法，推 动党的事业不断发展。
党支部书记在解决矛盾和问题中的作用
引导理性表达
党支部书记应引导党员、群众理性表 达意见和诉求，避免出现过激言行或 违法行为。
及时解决矛盾
党支部书记应及时了解和掌握矛盾情 况，采取有效措施及时解决矛盾和问 题，避免事态扩大或矛盾升级。
加强思想引导
党支部书记应加强对党员、群众的思 想引导和教育，提高党员、群众的思 想认识和政治觉悟，促进团结和谐、 稳定有序的局面形成。
党支部委员
根据分工，负责本支部组织、宣传、纪检等方面的工作。
党支部的日常管理工作
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党员管理
做好党员发展、教育、培养和管理工作，及时 掌握党员的思想动态和生产生活情况。
组织生活
定期召开支部党员大会、支委会、党小组会等 组织生活会，传达上级文件精神，讨论本支部 工作。
失联党员和不合格党员处置程序标准化指导
失联党员和不合格党员处置程序标准化一、工作流程对重新取得联系的失联党员，如需进行组织处置，按以下程序进行：(一)核实情况。
党支部对党员失联期间表现和现实表现进行了解，并与本人谈话，形成调查核实材料。
支委会研究提出初步处置意见。
(二)上级预审。
党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党委预审。
对拟作出劝退、除名等出党处置的，由基层党委报上一级党委组织部门预审。
相应党委组织部门在作出预审意见前，要按党组织隶属关系，报〇〇委组织部审核备案。
(三)形成决议。
经预审同意后，党支部召开党员大会，讨论处置意见并进行表决。
处置决议需由本人签字，对本人拒不签字或因故不能签字的，党支部要在处置决议上注明。
基层党委应派人到会指导。
(四)上报审批。
对作出限期改正处置的，由基层党委研究审批；对作出劝退、除名处置的，由基层党委研究提出审核意见，报上一级党委组织部门审批。
党支部接到审批意见后，要及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。
(五)教育帮扶。
对受到限期改正处置的党员，党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。
对被劝退、除名的，基层党组织要做好思想工作，继续关心帮助。
对仍无法取得联系的失联党员，按以下程序处置：(一)联系查找。
党支部要采取电话联系，通过其亲友同事等帮助联系，利用公安、社保、人口计生等信息系统，采取多种方式进行查找联系。
(二)停止党籍。
由所在党支部召开党员大会，作出停止党籍的决定，经基层党委审批后，报上一级党委组织部门备案。
(三)恢复党籍。
党员停止党籍2年内，本人与党组织取得联系并书面提出恢复党籍申请，由所在党支部调查了解相关情况，研究提出意见，经基层党委审查并报上一级党委组织部门批准，可以恢复党籍。
(四)自行脱党除名。
停止党籍2年后确实无法取得联系的，按自行脱党予以除名。
二、工作要求(一)党支部填写《经查找取得联系党员登记表》，报〇〇委组织部、〇〇直机关工委留存；填报《经查找仍然无法取得联系党员登记表》，各级党组织层层汇总建立台账，每季度更新1次，上报上级党组织。
党支部书记培训ppt课件
三、党员的教育管理
（一）基本原则
（二）基本任务
基本原则
• 党员教育的基本原则：1、坚持理论联系实际的原则，增 强教育的针对性。2、坚持以正面教育为主，充分发挥优 秀党员的示范作用。3、坚持区别对象，分层次开展教育。 4、坚持把教育、管理和监督有机结合起来。5、坚持重在 建设，以立为本，建立和健全党员教育的制度和机制。 • 党员管理的基本原则：1、坚持从严治党的原则。2、坚持 注重实际效果的原则。3、坚持教育与管理相结合的原则。 4、坚持制度规范的原则。
“三会”：是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会
“一课”：是指按时上好党课
1.党员大会 3.党小组会 2.党支部委员会会议 4.党课教育
（二）民主评议党员制度
1.为什么要建立民主评议党员制度? 2.民主评议党员的内容 3.民主评议党员的方法步骤
a.学习教育。
e.表彰与处理。
b.自我评议。
c.民主评议。
• 党章 第一条 • 年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子 和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和 章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工 作、执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申 请加入中国共产党。
（五）对做一名合格党员最基本的要求
• 党章 第二条 中国共产党党员是中国工人 • 阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。 • 中国共产党党员必须全心全意为人民服务， • 不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。 • 中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。 • 除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职 • 权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特 • 权。
自愿提出书面入党申请
培养考察1年以上
经支委会（或不设支委会 的支部大会）讨论确定为 发展对象
失联党员规范管理和组织处置工作自查报告
失联党员规范管理和组织处置工作自查报告
县委组织部：
根据《中组部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》要求，我局高度重视，精心组织安排，全面梳理了党员组织关系管理情况，对与党组织失去联系6个月以上的党员进行摸排查找，切实加强党员管理规范化、制度化。
现将我局开展与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的自查情况报告如下：
一、高度重视，领会精神
我局对此项工作高度重视，把失联党员规范管理和组织处置作为一项政治任务，认真组织广大党员学习了《中组部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》，党委成立了排查领导小组，要求所属4个支部深刻领会文件精神，明确各自工作职责，详细安排部署，做好党员组织关系梳理排查工作，确保了工作不走过场，落到实处。
二、认真排查，摸清现状
为开展好党员组织关系的梳理排查工作，我局党委对照通知所列内容，认真进行了自查，重点排查了工作单位发生变动的党员、离退休干部职工党员组织关系。
认真核实了全体党员身份信息，清理了党员入党材料，排查了近年来党员组织关系转接的情况，核查了党组织关系介绍信填写和保存的规范完整性。
经排查，交通局党委4个支部87名党员身份信息完善，党员发展程序符合程序，组织关系登记在
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失联党员规范管理和组织处置情况汇报
失联党员规范管理和组织处置情况汇报为进一步巩固集中排查工作成果，切实做好失联党员规范管理和组织处置工作，根据中共赣州市委组织部《关于转发中共江西省委组织部通知>的通知》和中共XX县委组织部印发《关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的方案》兴组通〔XX〕6号）的文件要求，XX镇加强组织领导，准确把握政策，严格工作要求，把握进度安排，稳妥有序做好失联党员规范管理和组织处置工作，全面提升党员队伍战斗力。
开展失联党员集中排查，摸清失联党员基本去向。
镇党委集中部署排查，将县委组织部下发的《印发的通知》文件转发给各党支部，并认真组织各党支部通过人际查找、“互联+”查找、联合查找等方式，摸清失联党员的去向、就业、分布和联系方式，想方设法与失联党员取得联系。
通过集中排查，全镇5名在外务工的失联党员纷纷主动添加微信或者通过家人与党组织取得了联系。
其中小春村、长迳村各有1名党员经查找取得联系，老圩村3名党员经查找取得联系。
严肃失联党员组织处置，严格失联党员处置程序。
小春村、老圩村、长迳村党支部对5名党员失联期间表现和现实表现进行了解，并与本人谈话，形成调查核实材料。
通过调查，5名失联党员大都因外出务工、联系方式变更等客观原因与党组织失去联系，失联期间无违纪违法行为，取得联系后本人能正确认识错误并愿意改正，通过支委会研究，提出了限期改正的初步处置意见，并报镇党委预审。
经预审同意后，党支部召开党员大会，讨论处置意见并进行表决，最终给予5名失联党员限期改正处置。
规范失联党员教育管理，建立失联党员工作档案。
对受到限期改正处置的5名党员，规范建立了《经查找取得联系党员规范管理工作档案》，全程纪实、一人一档。
党支部分配了1名联系人对取得联系的失联党员进行“一对一”跟踪教育帮扶。
通过谈心谈话、教育培训、微信等方式做好思想工作，继续关心帮助，引导重新取得联系的党员正视存在问题，增强组织观念，履行党员义务，按照党员标准严格要求自己，真正回归到党的组织中来。
失联党员除名程序 对失联党员的处理建议
失联党员除名程序对失联党员的处理建议辖区各基层党组织：为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强党的先进性和纯洁性建设，增强党员队伍生机活力，根据中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）和省市文件要求，开展处置失联不合格党员工作，现制定如下实施方案：一、基本原则1、坚持实事求是原则。
严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。
2、坚持民主公开原则。
坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员群众意见，接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。
对不合格党员的组织处置意见，如果能够联系要与本人联系见面，并允许申辩。
3、坚持教育为主原则。
立足教育转化，将处置不合格党员与党员经常性教育管理集合起来，把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作二、方法步骤分三个阶段进行，时间从2016年2月25日至8月16日。
第一阶段：动员、准备、查找阶段（2月25日至7月22日）针对前期查找的失联党员，查阅党支部记录本、党费收缴及党员档案等有关资料，查清失联党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况；与党内外群众座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况。
对清理出来的问题及时进行梳理汇总，作为评议党员和党员定格的重要依据。
同时采取寻访亲属、邻居、朋友，张贴寻人通知等查找联系失联党员下落，尽最大努力与失联党员取得联系。
第二阶段：初步处理阶段（7月22日至7月29日）依据《党章》第一章第九条“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。
支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
如何做好党员组织关系排查和处置不合格党员工作
三、规范理顺党员组织关系
• 基本要求
• 1、对正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，及时与党员本人 和接收单位党组织联系，落实其组织关系； • 2、对外出时间6个月以上、地点比较固定的党员，转移其正式组 织关系； • 3、对外出时间较短或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党 员，发放《流动党员活动证》，并进行相关教育，确保其参加流入地 党组织活动； • 4、对“口袋”党员及其他组织关系不顺的党员，按照组织关系管理 文件规定和有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的要求 ，转移其正式组织关系； • 5、对出国（境）定居的党员，以及出国留学、劳务人员中的党员 ，未办理手续的，区别情况，按照规的党员（境内）
• 1．征求党员意见，组织关系转入居住时间较长的村（ 社区）党组织，如果需要回老家，党组织对其按流动党员 进行信息登记。
• 2．《流动党员活动证》经流出地街镇党（工）委盖章 后，由党支部向党员登记发放。党员在流入、流出地党组 织参加组织生活、交纳党费，相关情况记录在《流动党员 活动证》上。
• 3．流出地党组织每年年底就履行党员义务情况进行考 核。
三、规范理顺党员组织关系
• 二、拆迁村（社区）党员
• 情况一：拆迁在外租房过渡和暂未拆迁的
• 1．党员组织关系仍然留在原村（社区）党组织，人数较多的可成 立临时党组织，或委托就近的村（社区）党组织管理。 • 2．临时党组织（托管党组织）按村（社区）党组织党建工作要求 开展各类活动，并做好每位党员参加活动记录，年底向原村（社区） 党组织反馈。
对失联党员的处理建议
对失联党员的处理建议辖区各基层党组织：为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强党的先进性和纯洁性建设，增强党员队伍生机活力，根据中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）和省市文件要求，开展处置失联不合格党员工作，现制定如下实施方案：一、基本原则1、坚持实事求是原则，对失联党员的处理建议。
严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。
2、坚持民主公开原则。
坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员群众意见，接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。
对不合格党员的组织处置意见，如果能够联系要与本人联系见面，并允许申辩。
3、坚持教育为主原则。
立足教育转化，将处置不合格党员与党员经常性教育管理集合起来，把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作二、方法步骤分三个阶段进行，时间从2016年2月25日至8月16日。
第一阶段：动员、准备、查找阶段（2月25日至7月22日）针对前期查找的失联党员，查阅党支部记录本、党费收缴及党员档案等有关资料，查清失联党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况；与党内外群众座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况，党团知识《对失联党员的处理建议》。
对清理出来的问题及时进行梳理汇总，作为评议党员和党员定格的重要依据。
同时采取寻访亲属、邻居、朋友，张贴寻人通知等查找联系失联党员下落，尽最大努力与失联党员取得联系。
第二阶段：初步处理阶段（7月22日至7月29日）依据《党章》第一章第九条“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。
支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
做好失联党员规范管理和组织处置工作
做好失联党员规范管理和组织处置工作近日，中央组织部下发了《关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》（中组发【2016】30号，以下简称《通知》），中共泸州市委组织部进行了转发(泸组通【2017】1号)并提出了工作要求。
合江县农业局党委认真学习《通知》、中组发【2016】30号以及合组通【2017】9号文件精神，加强组织领导，准确把握政策，严格工作要求，把握进度安排，稳妥有序做好“失联党员规范管理和组织处置工作”全面提升党员队伍战斗力。
一、加强管理，明确做好“失联党员规范管理和组织处置工作”的意义。
改革开放以来，公有制企业的关、停、并、转，催生了一批失去党组织管理、游离于党组织之外的零散党员，我们称之为失联党员。
这些党员的最大特点在于缺乏党组织的教育、管理和监督。
他们的埋怨，他们的恼骚释放出的“负能量”比普通群众更具危害性。
尤其在当前，党的基层组织面临着俩字宗教、邪教组织、非法民间组织的挑战，他们借施予小恩小惠、妖言惑众等手段极力在基层群众特别是基层党员队伍中收买人心，发展信徒，扩张势力。
如果各级党组织不做好“失联党员规范管理和组织处置工作”让失联党员归队，无异于将失联党员推向反面。
二、“地毯式”排查，摸清失联党员的基本去向。
摸清失联党员的去向、就业、分布和联系方式等是让失联党员归队，做好“失联党员规范管理和组织处置工作”的先决条件。
以“党支部一个不少、党员一个不落”为目标，夯实党委主体责任，以党支部为单位，对党员进行分类核实，认真排查“失联”党员。
通过党组织找党员、党员找党组织与“失联”党员取得联系，对其进行统计登记，督促其转接党组织关系，及时进入党支部。
三、“信息化”建设，建立失联党员的信息台账，加强跟踪管理。
在摸底排查的基础上对失联党员的群体结构分类登记造册，建立健全的信息台账。
针对失联党员流动性强、联系难的特点，建立电子信息档案，实行户籍化管理，及时更新数据库，实行实时动态管理，做到联系一个、掌握一个，管理一个，确保每个失联党员不离队、不掉队，一直接受党组织的教育、管理和监督。
防止党员失联工作机制
xx党支部防止党员失联工作机制
为贯彻落实全面从严治党要求，严格规范党员日常教育管理，切实加强对党员的教育管理，最大限度地减少“失联”党员存量、遏制增量，保证每名党员都纳入党组织的有效管理，制定如下制度：
一、加大对党员的教育培训力度。
一是要把党员培训作为党员评议的重要内容，明确每名党员培训学时。
另一方面要搭建平台，提高党员培训的灵活度。
通过请理论专家宣讲、先进人物现身说法、示范窗口现场观摩、微信党课集中研讨的方式强化培训效果、提高培训质量。
二是夯实基层力量，强化基层党组织内部管理。
坚持和完善“三会一课”、“主题党日”“党员组织生活”、“民主评议党员”“入党积极分子教育培养”等制度。
三是建立党组织关系转接统一规范。
建立统一的转接流程和转接手续。
统一按照党员转接政策标准执行，不得推诿扯皮。
四是优化失联党员排查和查找机制。
每一季度集中进行一次专项排查，排查中重点关注建国前老党员、建国后老党员、困难党员和患大病党员的生活状况，以及党员有无违纪违法情况。
二、党员年审制度。
以支部为单位，每年年初安排开展一次党员信息审核更新工作，对党员的基本情况、隶属关系、工作变动、现实表现、参与组织生活、缴纳党费、发挥作用等信息进行全面自查。
党支部要根据自查情况对党员信息及时更新，分年度
建立党员花名册，签字盖章后上报隶属党委备案留存。
三、定期联系外出流动党员制度。
各党支部要确定专人定期联系外出流动党员，利用电话、微信等形式，每季度至少与流动党员联系一次，并做好相关记录；督促外出流动党员每季度主动与党组织联系，以适当方式积极参加党的组织生活。
乡镇失联党员规范管理组织处置情况报告
乡镇失联党员规范管理组织处置情况报告
县委组织部：
X镇认真贯彻落实中央和省、市、县委党员组织关系排查工作要求，严格党员日常管理监督，在全镇扎实开展失联党员的查找工作，进一步规范党员组织关系管理，全面排查“失联”党员，从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”（长期不与党组织联系）等现象，解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题，确保全镇每一名党员都纳入党组织的有效管理之中，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
现将有关工作情况汇报如下：
一、基本情况
全镇X个党支部，村党支部X个，机关支部X个，非公支部X个，共有党员X名。
二、排查情况
一是集中部署“排查”。
及时下发了《关于开展党员组织关系集中排查工作的通知》，成立领导小组，明确专人负责，各党支部书记为直接责任人，把排查工作作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，召开支部书记培训会，宣传讲解政策。
通过家人、朋友与其取得联系。
二是“互联网+”寻找。
通过建立QQ群、微信群、网上党支部等，将各支部负责党员组织关系排查工作同志的姓名和。
失联党员防范机制-文
理想村党支部防止党员失联工作方案为进一步防止党员失联，做好失联党员的规范管理和组织处置工作，结合我村实际，制定如下工作方案。
一、加强组织领导要充分认识防止党员失联和查找失联党员的重要性和必要性，单位主要领导要作为一项政治任务来亲自研究和安排部署，党支部书记要切实履行主体责任和第一责任人职责。
二、明确失联原因根据我村党员的性质和特点，造成党员失联的原因主要有以下几个方面：一是部分党员“党员意识”淡化。
一些党员移居外地，从没有考虑过自己的组织关系问题，党费有人催的话就交点，没人催就不交，从不主动与党组织联系，忘了自己还是名共产党员。
二是部分党员流动性强、党组织不固定。
一些长期外出务工党员脱离流出地党组织的管理，又没有纳入流入地党组织的管理，还有的频繁更换居住地、工作单位及联系方式，让人无从查找，本人也不与组织主动联系。
三是党组织管理缺失、不到位造成失联。
这种情况主要是党务工作者业务不熟，平时开展组织活动把党员漏了，不通知。
对长期不交党费、不参加活动的党员，党组织也不与党员联系，对党员不闻不问。
有的转接组织关系不正规，或者把党员的组织关系介绍信遗失，甚至是把党员档案弄丢，都会造成党员与组织失联。
三、建立长效机制防止党员失联的规范管理工作，是从严教育管理党员的重要措施，政策性很强，是一项严肃的政治任务。
必须认真研究分析本单位情况，提出具体落实措施，推动这项工作取得实效。
一是要把查找联系失联党员纳入党员教育管理日常工作。
对没有取得联系的党员要继续查找，扩大查找范围，最大限度减少失联党员。
要为每位失联党员建立查找联系档案，认真记录失联情形、失联原因、失联时间、查找方式、联系过程等，规范痕迹管理。
二是要严格工作程序。
要严格按照中央组织部文件中规定的程序和步骤，对找到的失联党员要区分纳入管理（及时接转、补办保留党组织关系、延长预备期）、组织处置（限期改正、劝退、除名）、党籍管理（停止党籍、取消预备党员资格）等工作，认真记录每个环节、各个步骤的工作情况，完善工作档案，抓好规范管理。
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处置程序
（4）上报审批。对作出限期改正处置的，由基层党委研究审 批；对作出劝退、除名处置的，由基层党委研究提出审核意见 ，报上一级党委组织部门审批。党支部接到审批意见后，要及 时通知被处置党员，并以适当方式宣布。
（5）教育帮扶。对受到限期改正处置的党员，党支部要通过 谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。对被劝退、 除名的，基层党组织要做好思想工作，继续关心帮助。
失联党员规范管理和 组织处置工作
——基层党组织书记培训班专题辅导
目 录
01 失联党员 02 加强失联党员管理 03 处置原则和方法 04 处置程序 05 严格党籍管理
01
失联党员
失联党员
失联党员：与党组织失去联系6个月以上的党员简称。 做好失联党员规范管理和组织处置工作总要求:
1.继续查找联系。坚持应查尽查、全员覆盖，突出重点 领域和薄弱环节，进一步拓宽查找渠道，通过各种方式和手 段，想方设法与失联党员取得联系，最大限度减少失联党员 数量。
加强失联党员管理
2.及时转移党员组织关系。对因工作单位、居住地变动等需要 转移党员组织关系的，由转出单位与接收单位党组织衔接做好转 接工作。对党员组织关系介绍信丢失，经核实确认党员身份的， 转出单位党组织要重新开具党员组织关系介绍信，督促其及时办 理转入手续；接收单位党组织要将其及时编入党的一个支部，组 织参加党的组织生活。不得人为设置组织关系转接门槛，不得无 故拒转拒接党员组织关系。
严格党籍管理
2.对经多方查找确实无法取得联系的出国（境）党员，由所 在党支部召开党员大会，作出停止党籍的决定，经基层党委审 批后，报上一级党委组织部门备案。待取得联系后，根据其失 联原因、表现情况等，按照相关规定恢复组织生活或给予组织 处置。
3.对重新取得联系的出国（境）定居的正式党员，按党内有 关规定，由所在党支部召开党员大会，作出停止党籍的决定。
注意
对提出退党的，由本人向所在党支部提出书面申请，经党 员大会讨论予以批准并除名，报基层党委备案。 被处置党员对处置结果有不同意见的，按《中国共产党党 员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复 议、复查，并对本人作出回复。
05
严格党籍管理
严格党籍管理
对仍未取得联系的党员和重新取得联系的出国（境）定居党员 ，应当从严从实，审慎对待，采取相应的党籍管理措施。
的； （2）对因思想蜕化提出退党，经教育后仍然坚持退党的； （3）对为达到个人目的以退党相要挟，经教育不改的，劝
其退党，劝而不退的； （4）对限期改正期满后仍无转变的，劝其退党，劝而不退
的。
04
处置程序
处置程序
（1）核实情况。党支部对党员失联期间表现和现实表现进行了 解，并与本人谈话，形成调查核实材料。支委会研究提出初步 处置意见。
02
加强失联党员管理
加强失联党员管理
对重新取得联系的党员，党组织要及时将其组织关系落实到一个 党支部，纳入党组织管理。 1.掌握党员失联期间表现。要采取由党员本人提交情况说明，向党 员工作过的单位或居住地党组织函询其表现，到纪检、公安机关了 解其有无违纪违法行为等办法，调查了解党员失联期间的表现。对 主要由客观原因与党组织失去联系，失联期间无不合格表现或违纪 违法行为，本人能够正确认识失联问题，愿意按时参加党的组织生 活、履行党员义务的党员，党支部要进行谈话教育，经支委会研究 同意，报基层党委审批后，纳入党组织正常管理
失联党员所在党支部已不存在的，由其上级党组织负责相 关工作。
2.注重教育帮助。做细做实思想工作，引导重新取得联 系的党员正视存在问题，增强组织观念，履行党员义务，按 照党员标准严格要求自己，真正回归到党的组织中来。
失联党员
3.严格日常管理。跟进落实党员管理措施，认真做好关爱服 务工作，督促党员自觉参加党的组织生活，接受党组织监督， 防止再次失联。
4.稳妥慎重处置。本着实事求是的原则，综合分析党员失联 原因、失联期间表现和本人态度，对不符合党员条件的，按照 规定程序给予相应处置，确保处置结果经得起历史检验。
处置原则：坚持教育为先、个案处理。 限期改正。因党性观念淡薄、组织纪律涣散等主观原因与
党组织失去联系，失联期间无违纪违法行为，取得联系后 本人能正确认识错误并愿意改正的党员，给予限期改正处 置
处பைடு நூலகம்原则和方法
出党处置。下列情形之一的，应予以除名： （1）对理想信念缺失，政治立场动摇，已经丧失党员条件
取消预备党员资格
对确实无法取得联系的预备党员，取消预备党员资格。预 备党员出国（境）定居的，按党内有关规定，不再办理转正手续， 预备党员资格不再保留。
注意事项
突出重点领域，对高校、人才服务机构、非公有制企业、 街道社区等失联党员多的地方和单位，组织专门力量进行 查找。
做好查找记录和党员失联期间表现情况调查核实等工作， 组织处置要全程纪实、一人一档。
停止党籍 1.对通过各种方式查找仍然没有取得联系的党员，由所在党 支部召开党员大会，作出停止党籍的决定，经基层党委审批后 ，报上一级党委组织部门备案。党员停止党籍2年内，本人与 党组织取得联系并书面提出恢复党籍申请，由所在党支部调查 了解相关情况，研究提出意见，经基层党委审查并报上一级党 委组织部门批准，可以恢复党籍。停止党籍2年后确实无法取 得联系的，按自行脱党予以除名
加强失联党员管理
3.补办保留党员组织关系手续。对出国（境）留学、工作或 居住的党员，由所在党组织为其补办保留党员组织关系手续。
4.延长预备党员预备期。对尚在预备期的预备党员，预备期 满后应当延长预备期半年至一年；对超过预备期的，视情作出延 长预备期或取消其预备党员资格处理。
03
处置原则和方法
处置原则和方法
（2）上级预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层 党委预审。对拟作出劝退、除名处置的，由基层党委报上一级 党委组织部门预审。
（3）形成决议。经预审同意后，召开党员大会，讨论处置意见 并进行表决。处置决议需由本人签字，对本人拒不签字或因故 不能签字的，党支部要在处置决议上注明。基层党委应派人到 会指导。