格尔木盐湖化工产业集群发展研究_孙发平

第26卷总第156期攀登(双月刊)Vol26G eneral.No.156 2007年第6期2007年12月出版Ascent(Bim onthly)No.6.2007December.2007中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1001)5647(2007)06)0085)06

格尔木盐湖化工产业集群发展研究*

孙发平1朱建平2

(11青海省社会科学院,青海西宁810000;21格尔木市政府,青海格尔木816000)

摘要:产业集群的发展壮大是提升城市竞争力的最有效途径。本文对格尔木盐湖化工产业集群的发展阶段进行了初步判断,在此基础上,分析了格尔木盐湖化工产业集群的发展状况,提出了加快发展产业集群的具体对策建议。

关键词:格尔木;盐湖化工;产业集群

城市是产业的聚集地,现代城市的竞争力是以产业为支撑的。从当今世界许多城市提升竞争力的现状及发展趋势来看,城市企业之间的竞争已经上升为一个产业链与另一个产业链的竞争,是一群企业与另一群企业之间的竞争。可以说,一个城市在国内外具有竞争优势的关键是产业的竞争优势,而产业的竞争优势来源于彼此相关的产业集群。产业集群的发展壮大是提升城市竞争力的最有效途径。格尔木作为中国及青海省盐湖化工产业集中发展的重要区域性中心城市,如何走出一条具有高起点、高技术含量的适合格尔木盐湖化工产业集群可持续发展的路子,推动地方经济又好又快发展,是格尔木市亟待研究和解决的重大课题。本文在深入调研的基础上,就这一问题进行探讨,期望得到各方面的关注和重视。

一、关于格尔木盐湖化工产业集群发展阶段的初步判断

产业集群理论是新型区域发展理论。当代首次系统阐述产业集群理论的是美国哈佛大学教授迈克尔#波特。波特认为,产业集群的竞争优势在于相关支撑机构在空间上的集聚,以获得集聚经济带来的外部规模经济与外部范围经济。具体来说,产业集群是产业发展演化过程中的一种地域现象(通常以一个主导产业为主),即某个领域内相互关联的企业与机构在一定的地域内集中连片,形成结构完整、外围支持健全、具有灵活机动等特性的产业组织的有机体系。它具有专业化和地理集聚的特征,是产业关联及其支撑企业、相应支撑机构如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构在空间上集聚,是一种柔性生产综合体,往往代表着区域核心竞争力。产业集群理论强调集聚经济效应,追求集聚规模经济;强调发挥区域各种资源要素的整合能力,追求适合区域具体特征的区域发展道路;强调内生增长、集成创新,突出技术进步与技术创新。产业集群的核心是企业之间及企业与其他机构之间的联系以及互补性,这种关系既有利于规模经济的获得,同时也具有更大的灵活性,有利于互动式学习,从而加速实现企业做大、做实、做强、做优。

近年来,格尔木把培育盐湖化工产业集群,作为做大工业经济总量,提高地区核心竞争力的重要途径。盐湖化工产业无论是在空间布局,还是在产业配套上,都呈现出比较明显的集群化趋势。根据产业集群的一般理论,产业集群的发展演进大致要经过产业集群的孕育与形成、产业集群的成长与扩散、以及产业集群的更替三个阶段。我们认为,目前格尔木盐湖化工的产业集群发展尚处于第一阶段,即产业集群的发展处于由集中办企业向集中办产业、逐步形成产业链方向演进时期的初级阶段。得出这一结论的依据是:

(一)盐湖化工产业集群的雏形基本形成

自20世纪60年代以来,格尔木盐湖化工产业经历了从无到有、从小到大的发展历程。特别是改革开放20多年来,盐湖化工产业从量变到质变,发生了翻天覆地的变化,整个产业保持高速增长的势头,基本形成了门类齐全的盐湖化工产业集群,成为格尔木市工业的重要支柱产业之一。截止到2005年,格尔木地区共有盐湖企业31户,其中,规模以上的企业13户,可以生产10余种盐化产品,钾肥生产能力达到180万吨,资产总计69153亿元。2005年全市盐湖化工实现工业增加值12172亿元,占全市工业增加值的40%;实现销售收入22139亿元,占全市工业销售收入的9116%。从整体上看,格尔木市已初步建成了一批起点高、规模

*1收稿日期22007)10)21

1作者简介2孙发平(1962-),男,青海省社会科学院副院长,经济学教授。

朱建平(1964-),男,中共青海省格尔木市委副书记,市人民政府市长,高级工程师。

大、有特色的盐湖化工项目,基本上形成了有强势企业引领、拳头产品支撑、先进技术保证的盐湖化工产业集群。产业集群的形成,不仅直接提升了格尔木市优势特色产业的聚合力和竞争力,而且带动了一系列相关产业的发展,已经成为推动格尔木经济快速增长的重要力量。

(二)形成了一批综合实力较强的骨干企业

地处格尔木的/青海盐湖工业集团公司0(以下简称/盐湖集团0)是我国最大的盐湖资源开发企业和氯化钾生产基地。集团现有6个直接控股或间接控股子公司,3个全资子公司、4个分公司、1个参股公司、1个国家级技术中心。企业的钾肥生产能力达到150万吨,氯化钾产量在全国排列第一位,世界排列第十三位。目前,盐湖集团总资产近50亿元,2005年实现销售收入1615亿余元、利润11亿元,上缴税费1146亿余元。作为国内较具实力的中信国安投资公司,投资47亿元在格尔木进行锂镁硼资源的开发利用。格尔木藏格钾肥有限公司2005年实现销售收入1136亿元,利润1919万元,上缴税收288万元。格尔木瀚海企业集团有限公司2005年实现销售收入1138亿元,利润5893万元,上缴税收817万元。在一批综合实力较强的骨干企业的带动下,格尔木市盐湖企业不仅在空间上进行集中,更重要的是在企业之间开始形成一种内在的联系和产业上的关联,盐湖化工产业集群的雏形已基本形成。

(三)产业链条逐步延伸

格尔木市盐湖化工在产业集群发展的基础上,积极推动资源节约和综合利用,在推行清洁生产、探索循环经济发展方面取得了显著成效。通过淘汰热融等落后生产工艺,综合回收提钾老卤废液中的锂硼资源,利用提钾废盐发展碱业,纯碱废液回收钠盐,生产氯化钙,在企业节能降耗,产业链延伸等方面已取得了明显进展。盐湖集团充分发挥核心企业的产业扩散作用,利用名牌产品优势,不仅龙头骨干企业的集中度十分明显,/盐桥0牌钾肥被评为/中国名牌0商标,产品质量达到国际先进水平,带动了盐湖化工产业链的不断延伸。与此同时,盐湖化工产业的发展也带动了采矿、商贸流通、动力、科技、物流配送等服务业和相关产业的发展,初步形成了稳定的分工协作关系。盐湖化工产业集群从空间布局来看是/块状经济0,从产业分工来看是/链状经济0,发展的内力较好,态势强劲,增长速度快、市场占有率高。

(四)开发方式逐步由原料输出型向精深加工型转变

越来越多的盐湖企业,由过去传统的钾、钠、硼开发向钾、钠、镁、锂、硼、锶等领域拓展。如盐湖集团钾肥生产核心技术/反浮选)))冷结晶技术0,1999年获得国家专利,2002年/冷结晶技术专利0被国家专利局和世界知识产权组织评为专利技术金奖,填补了我国氯化钾生产技术专利上的空白。之后,盐湖集团自主开发研制的水采船获得国家技术装备奖,使国产钾肥生产技术达到世界先进水平,这些无形资产的积累为盐湖集团经营业绩的提高奠定了良好基础。目前,盐湖集团为实现盐湖化工和天然气化工的重大突破,已确定将年产6万吨氢氧化钾、年产712万吨的碳酸钾、年产10万吨的PVC、年产30万吨尿素等项目作为/十一五0建设计划的重大支撑项目。中信国安集团公司成功掌握了锂、碳酸钾、高纯镁砂、硫酸钾等核心技术,西台吉乃尔湖100万吨硫酸钾镁肥、5万吨硼酸、315万吨碳酸锂等项目正在建设之中。格尔木市瀚海企业集团有限公司具有生产氯化钾、融雪剂、碳酸镁等生产技术。此外,青海锂业公司、青海碱业公司等盐湖企业群不断加大技术开发力度,努力实现资源综合开发利用,延长产业链条,旨在建设中国最大的盐湖化工基地。

(五)海西地区盐湖化工、盐碱化工与天然气化工间的物质循环利用项目正在启动之中

格尔木盐湖化工发挥地域资源组合较好的优势,加快推进产业间的横向联合。冷湖滨地公司大盐滩80万吨硫酸钾镁肥、20万吨氯化钾项目,青海盐业公司茶卡、柯柯盐湖双百万吨原盐扩建项目,德令哈青海碱业二期90万吨纯碱、12万吨氯化钙等盐湖化工、盐碱化工项目的建设,都有效地推进了盐湖资源综合开发和循环利用,使其逐步向产业化、规模化、集约化和精细化方向发展。在此基础上,还将进一步推动盐碱化工与石油天然气化工行业的共同发展。

二、格尔木盐湖化工发展产业集群的有利条件与制约因素

根据对格尔木盐湖化工产业集群发展阶段的初步判断,未来一段时期,既是格尔木盐湖化工产业集群加快发展的重要时期,也是需要沉着应对各种挑战,化解各种矛盾的时期。这就要求相关部门必须充分利用有利条件,努力克服制约因素,实现产业集群向更高层次的发展。

(一)有利条件

经过四十多年的不懈努力,格尔木盐湖矿产资源开发逐步跨上综合开发、规模生产的新台阶,综合利用、规模开发、产业化发展的条件已基本成熟,特别是钾肥生产工艺技术的突破,镁锂硼综合开发工艺技术研究取得较大进展,碳酸锂、碳酸锶、金属镁的科技攻关计划进展顺利,这一系列科研成就,为发展格尔木盐湖化工产业集群展示了广阔前景。

1、盐湖化工具备发展产业集群的基础和条件。/十五0期间,格尔木经济社会快速发展,为盐湖化工发展产业集群奠定了经济基础。柴达木投资环境显著改善,投资的规模效益陆续发挥出来,经济发展速度加快,