上虞淘汰落后产能实施方案
淘汰落后产能的政策措施
汇报人：日期:•背景介绍•政策措施概览•具体政策措施目录•政策实施中的问题与对策•案例分析背景介绍什么是落后产能落后产能是指生产设备、生产工艺、生产技术等不满足国家或行业标准，或因环保、安全、质量等原因被限制或禁止生产的企业或生产线。
这些企业或生产线因技术落后、能耗高、环境污染等问题，对经济和社会发展产生负面影响。
落后产能的存在会导致资源浪费、环境污染、技术进步缓慢等问题，影响经济和社会发展的可持续性。
落后产能的生产过程往往伴随着高能耗、高污染、低效益等问题，给企业带来沉重的负担，同时也对员工的身体健康和生命安全构成威胁。
落后产能的危害0102淘汰落后产能的必要性淘汰落后产能有助于推动企业技术创新、管理创新，提高企业核心竞争力，促进产业升级和可持续发展。
淘汰落后产能是推动经济转型升级、促进高质量发展的重要手段，有助于提高生产效率和产品质量，减少资源浪费和环境污染。
政策措施概览对于高污染、高耗能、低效益的企业，实行限产或者减亏措施，降低产能，优化资源配置。
限产减亏财政补贴税收优惠政府给予企业一定的财政补贴，鼓励企业进行技术升级和设备更新，提高生产效率和产品质量。
对于符合国家产业政策的企业，给予一定的税收优惠政策，减轻企业负担，提高市场竞争力。
030201对于高耗能、高污染的企业实行差别电价政策，提高其用电成本，促使其进行技术改造和节能减排。
差别电价推行排污权交易制度，通过市场手段调节企业排污行为，激励企业进行环保技术创新和减排措施。
排污权交易鼓励企业通过兼并重组等方式，优化产业结构，提高产业集中度，实现规模效益和可持续发展。
行业整合加强环保法规的制定和执行力度，严格限制高污染、高耗能、低效益企业的发展，淘汰不符合环保标准的企业。
环保法规鼓励企业加大技术创新投入，推动科技进步和产业升级，提高产品质量和市场竞争力。
技术创新建设公共服务平台，为企业提供技术咨询、人才培训、市场开拓等服务支持，帮助企业实现可持续发展。
淘汰落后产能工作制度及措施模版
淘汰落后产能工作制度及措施模版一、引言随着中国经济的快速发展和产业结构的调整，淘汰落后产能成为推进中国经济转型升级的重要任务。
为了有效实施淘汰落后产能工作，制定和落实相应的工作制度及措施就显得尤为重要。
本文将通过对淘汰落后产能工作制度及措施的分析和研究，提出一套完善的模版，以期为相关政府部门和企事业单位提供参考和借鉴。
二、淘汰落后产能工作的背景与必要性中国经济发展中存在着过剩产能问题，这不仅浪费了资源，还加剧了市场竞争的不公平性，影响了中国企业的竞争力和盈利能力。
因此，淘汰落后产能成为推进供给侧结构性改革、优化产业结构的必然选择。
三、淘汰落后产能工作制度的设计3.1 淘汰落后产能目标的制定为了实现淘汰落后产能的目标，制定明确的目标是必不可少的。
政府部门应该按照国家产业政策和市场需求，明确淘汰落后产能的相关指标，如年度淘汰量、淘汰率等，为各相关企业提供具体的目标和指导。
3.2 淘汰落后产能的审核与认定为了确保淘汰的公平性和合理性，政府部门应该成立专门的审核认定机构，对淘汰落后产能进行审核和认定。
同时，相关企业也应该积极配合，提供必要的资料和信息，以便审核机构能够正确认定淘汰对象。
3.3 淘汰落后产能的退出机制为了向相关企业传递出淘汰落后产能的明确信号，政府部门应该建立完善的退出机制。
具体来说，可以采取停产整顿、资源整合、技术改造等方式，帮助相关企业顺利退出淘汰落后产能，实现产能优化升级。
四、淘汰落后产能工作措施的实施4.1 完善研究和评估机制政府部门应该加强对产业发展的研究和评估工作，及时了解市场需求和产能状况，为淘汰落后产能提供科学依据和支持。
4.2 加强政策引导和部门协作相关政府部门应该加强政策引导，为淘汰落后产能提供积极的政策支持，如减免税收、贷款优惠等。
同时，各部门之间也应该加强协作，形成合力，推动淘汰落后产能工作的顺利进行。
4.3 加大宣传力度和督导力度政府部门应该加大对淘汰落后产能工作的宣传力度，增强企业和公众的认识和支持。
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市清废行动实施方案的通知
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市清废行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.11•【字号】绍政办发〔2018〕81号•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市清废行动实施方案的通知绍政办发〔2018〕81号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：《绍兴市清废行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
绍兴市人民政府办公室2018年12月11日绍兴市清废行动实施方案根据中共中央、国务院及省委、省政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，结合我市生态文明示范创建行动计划对加强固体废物处置监管的要求，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，进一步加强固体废物污染防治，建立从产生到处置的全过程链条式闭合管理体系，切实保障生态环境安全和人民群众身体健康，为加快推进生态文明示范创建，高标准打好污染防治攻坚战，高质量建设美丽绍兴、实现“两个高水平”奋斗目标提供有力支撑。
（二）主要目标。
到2020年，按照“危险废物不出市、固体废物不出县”原则，加快固体废物利用处置能力建设，基本实现县域内一般固体废物产生量与利用处置能力相匹配，全市危险废物产生量与利用处置能力相匹配；建立完善各类固体废物管理制度，初步形成全过程、信息化的固体废物闭合管理体系；危险废物利用处置无害化率达到100%，危险废物规范化管理达标率达到90%。
各区、县（市）和农村生活垃圾分类覆盖率分别达到90%、80%以上，城乡生活垃圾资源化利用率达到90%以上，无害化处理率达到100%。
到2022年，固体废物利用处置能力进一步规范提升，形成完善的固体废物闭环管理体系；危险废物规范化管理达标率达到95%；城乡生活垃圾分类基本实现全覆盖，资源化利用率基本达到100%。
2024年淘汰落后产能工作制度及措施（二篇）
2024年淘汰落后产能工作制度及措施按照国发〔____〕号和发〔____〕____文件要求，建立淘汰落后产能工作机制，通过各项制度的落实进一步规范和促进淘汰落后产能工作。
1.实行分管领导负责制。
按照“谁分管谁负责”的原则，淘汰落后产能工作由各级人民政府负责，各级政府分管领导负责全面工作，各相关部门领导按照职能分工具体抓落实。
2.列入政府绩效考核体系。
按国发〔____〕号和发〔____〕____文件要求，区域淘汰落后产能目标、任务、完成期限和机构建设、机制建立、措施落实等工作，纳入各级政府绩效考核体系，作为考核政府年度工作目标的重点内容。
3.落实责任追究制度。
对在规定期限内不能按期完成淘汰落后产能任务，没有建立____机构、工作机制和实施有效措施的县区和企业，进行通报和限期整改，区域及分管领导年内不得评优评先，瞒报慌报的追究有关责任人的责任。
4.实行行业准入制度。
对未完成淘汰落后产能任务的地区和企业，实行项目“区域限批”和“减量置换”或“等量置换”。
新上“两高一剩”项目，发改委不得审批、核准、备案，工商部门不得登记、注册、发营业执照，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，土地部门不得批准新增土地，相关部门不得办理生产许可证、安全生产许可证，排污许可证，已办的依法撤回。
5.实行定期监测制度。
环保、安监和电力等部门对“两高”行业和落后产能企业，定期开展运行监测、监控，严格把关，及时公告，对达不到产业政策规定和安全生产等要求的，责令其停产整改，未经复审或整改不合格的不得擅自生产。
6.推行“差别电价”政策。
对“两高”行业(包括镁砂、水泥)和落后产能实行“差别电价”和峰谷平用电管理，提高资源性产品使用价格，提高“两高”行业和落后产能使用成本，使其无法生存。
充分发挥法律法规的约束作用、技术标准的门槛作用和价格杠杆的制动作用，推进淘汰落后工作。
实施依法联动机制。
各级政府对区域淘汰落后产能工作负责，各相关部门协调配合，形成工作合力。
地区产能淘汰目标行动方案范文（二篇）
地区产能淘汰目标行动方案范文一、背景分析随着经济的发展和产业结构的调整，一些地区的产能过剩问题逐渐凸显。
产能过剩不仅浪费资源，还会造成市场竞争激烈，导致行业利润下降，企业生存困难等问题。
因此，有必要制定行动方案，通过淘汰产能来解决这一问题。
二、目标设定1. 淘汰产能总量目标：根据地区的实际情况，确定淘汰产能的总量目标，以确保产能过剩问题能够得到有效解决。
2. 产业结构调整目标：在淘汰产能的同时，要调整产业结构，鼓励发展高科技、高附加值、环保型产业，提高地区经济发展的质量和效益。
3. 就业保障目标：淘汰产能将导致失业问题，因此需要制定相应的就业保障政策，确保受影响的员工能够顺利转岗就业。
三、行动方案1. 制定淘汰产能时间表：根据目标设定，制定淘汰产能的时间表，明确每个行业、每个企业的淘汰时间节点，确保按时完成淘汰任务。
2. 加大政策支持力度：对于淘汰产能的企业，给予一定的财政补贴和税收减免，以减轻企业的负担，促使他们积极采取措施淘汰产能。
3. 完善退出机制：建立健全企业退出机制，对于产能严重过剩的企业，要督促其及时退出市场，停止生产，并对其进行整顿和关停。
4. 鼓励技术创新：加大科技投入力度，鼓励企业进行产品技术创新和工艺改进，提高产品质量和竞争力，增强企业的生存能力。
5. 开展职业培训：针对受影响的员工，开展职业培训，提高他们的就业能力和素质，增加他们的就业机会。
6. 落实就业保障措施：对因淘汰产能而失业的员工，要给予相应的失业补助和再就业培训补贴，并开设就业市场，提供就业信息和职位对接服务，帮助他们顺利完成再就业过程。
四、资源保障1. 加大财政投入：加大财政投入，为淘汰产能提供资金支持，确保淘汰工作的顺利进行。
2. 建立监测机制：建立产能监测机制，及时掌握产能过剩的情况，制定相应的调整措施。
3. 推动金融支持：加强与金融机构的合作，推动金融机构加大对产能淘汰的支持力度，为淘汰企业提供融资支持。
淘汰落后产能考核实施方案
淘汰落后产能考核实施方案淘汰落后产能是指通过淘汰、清理、整顿等手段，对存在不能适应市场需求和环保要求的落后产能进行清退和淘汰的工作。
为了推进淘汰落后产能的工作，需要制定一套科学的考核实施方案。
以下是一份700字的淘汰落后产能考核实施方案。
一、总体目标淘汰落后产能考核实施方案的总体目标是通过严格的考核机制，促使各类企业淘汰不合格、落后的产能，推动产业结构升级，提升经济发展质量和效益。
二、考核内容1. 落后产能淘汰计划的制定和落实情况。
各级政府要按照国家要求，制定相应的淘汰落后产能计划，并严格落实，确保计划落地落实。
2. 产能淘汰与环保要求的衔接情况。
考核单位要检查企业淘汰措施是否符合环保要求，并根据企业淘汰落后产能所带来的环境改善情况给予评分。
3. 企业出清落后产能的情况。
考核单位要检查企业是否按照淘汰落后产能要求进行整顿和出清，对不能在规定期限内完成整顿和出清的企业给予扣分。
4. 企业技术改造和产业升级情况。
考核单位要检查企业是否按照淘汰落后产能后的要求进行技术改造和产业升级，提升产能质量和效益。
对完成技术改造和产业升级的企业给予加分。
5. 企业淘汰落后产能的经济效益。
考核单位要对企业淘汰落后产能后的经济效益进行评估，包括减少能源消耗、提高资源利用率、增加税收等方面，给予相应的加分。
三、考核办法1. 淘汰落后产能考核实行差额记分法。
考核单位根据企业在各项指标上的表现给予相应的加分或扣分，并将得分按照一定比例转化为综合绩效评分。
2. 淘汰落后产能考核的结果可以作为政府购买服务、金融信贷支持等方面的参考依据，对得分较高的企业给予优惠政策和金融支持，对得分较低的企业采取限制措施和惩罚措施。
3. 淘汰落后产能考核实行周期性考核和临时考核相结合的方式。
周期性考核定期进行，以年度为周期进行考核，临时考核根据需要进行，对重大项目或突发事件进行考核。
四、考核结果处理1. 根据综合绩效评分，将企业划分为优秀、良好、一般、较差四个等级，并公布在有关网站或媒体上。
淘汰落后产能工作制度及措施
淘汰落后产能工作制度及措施
淘汰落后产能是指对于生产能力较低、技术落后、环保标准不达标等的工作制度及措施进行淘汰和改革。
首先，可以通过制定政策法规来引导淘汰落后产能。
政府可以采取减免税费、提供补贴等方式来鼓励企业进行产能淘汰和技术升级。
其次，可以开展产能审核和评估工作，通过对企业产能的全面评估和审核，确定哪些产能属于落后、不符合环保要求的范畴，进而制定相应的淘汰计划。
再次，可以加强监管和执法力度。
加大对落后产能和环保标准不达标企业的检查力度，对违规企业进行行政处罚，确保产能淘汰工作的顺利实施。
此外，还可以进行技术升级和转型。
通过引进先进的生产设备和技术，提高企业的生产能力和竞争力。
同时，鼓励企业进行产业结构调整和转型升级，推动产能从传统行业向高端技术和绿色产业转移。
最后，可以加强培训和人才引进。
提供相关产业培训，提高员工的技术水平和工作效率。
同时，引进人才和技术团队，推动企业的技术创新和产能提升。
总之，淘汰落后产能工作需要政府、企业和社会各界共同参与，通过政策引导、监管执法、技术升级等多重手段，推动产能淘汰和结构调整，促进经济可持续发展。
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淘汰落后产能工作制度及措施范文
淘汰落后产能工作制度及措施范文一、背景介绍随着经济全球化和市场竞争的加剧，各个行业的竞争压力不断增大。
在这样的背景下，落后产能的存在成为制约我国经济发展的一大问题。
为了提高产能利用率、促进产业结构优化升级，我国不断推进淘汰落后产能的工作。
本文将以淘汰落后产能工作制度及措施为主题，对淘汰落后产能的重要性、工作制度与措施进行全面分析，以期为淘汰落后产能工作提供参考。
二、淘汰落后产能的重要性1. 提高产能利用率淘汰落后产能可以降低市场供给过剩的状况，提高产能利用率。
落后产能指的是技术水平落后、设备陈旧、资源消耗大的生产能力。
淘汰这部分落后产能，可以有效提高行业的平均技术水平和资源利用效率，进而提高产能利用率。
2. 促进产业结构优化升级淘汰落后产能有利于促进产业结构优化升级。
随着经济的发展和科技的进步，某些传统产业已经不能适应现代经济的需要，淘汰这些落后产能可以为新兴产业的发展腾出空间，推动产业结构升级。
3. 提高经济效益和环境效益淘汰落后产能可以提高经济效益和环境效益。
落后产能往往存在产能过剩、产品质量低、能源消耗高等问题，淘汰这部分产能可以减少浪费和污染，提高资源利用效率和环境质量。
三、淘汰落后产能的工作制度1. 完善淘汰落后产能管理体系建立健全淘汰落后产能管理体系，明确责任部门、职责权限等，形成科学、全面的管理机制。
同时，加强与相关政策的衔接，制定相关惩罚和奖励政策，建立长效有效的监督机制，推动淘汰落后产能工作的顺利进行。
2. 制定淘汰落后产能的技术标准制定淘汰落后产能的技术标准，明确哪些生产能力属于落后产能，为淘汰工作提供科学、可行的依据。
技术标准应综合考虑产能利用率、技术水平、资源消耗等因素，确保淘汰工作的公平性和有效性。
3. 加强淘汰落后产能的审批和监管加强对淘汰落后产能的审批和监管，确保淘汰工作符合法律法规和相关政策要求。
对于存在违规行为或不正当手段进行淘汰的企业，要严肃查处并追究相关责任人的法律责任，维护公平竞争的市场环境。
淘汰落后产能工作实施意见
淘汰落后产能工作实施意见
淘汰落后产能工作是指通过清理淘汰、整合升级、优胜劣汰等手段，消除低效、高耗、高污染的落后产能，并促进产业结构调整和转型升级。
以下是淘汰落后产能工作的一些实施意见：
1. 制定淘汰计划：根据产能过剩行业和地区产能情况，制定淘汰落后产能的具体清单
和时间表，并确定相应的淘汰指标和任务分解。
2. 落实相关政策：加大政策支持力度，包括财税政策、金融政策、用地政策等，为淘
汰落后产能提供必要的政策环境。
3. 加强前期准备工作：开展产能调查和审核工作，明确淘汰落后产能的范围和标准，
做好相关数据统计和分析，为淘汰工作提供依据。
4. 加大监督力度：建立健全淘汰落后产能的监测和评估体系，定期发布产能清退情况，加强对落后产能企业的督查和监管，确保淘汰工作的顺利进行。
5. 保障职工权益：加大人力资源和社会保障政策的支持力度，做好重新安置和转岗培
训等工作，保障因淘汰产能而失业职工的合法权益。
6. 推动转型升级：通过创新推进技术进步、提高企业管理水平、优化产业布局等方式，促进企业转型升级，提高产能利用率和竞争力。
7. 健全激励机制：建立淘汰落后产能的奖惩机制，对淘汰工作突出表现的地区和企业
给予奖励，对未按时完成淘汰任务的地区和企业进行惩罚。
8. 加强宣传引导：通过舆论宣传和社会动员等方式，引导广大企业和社会各界理解和支持淘汰落后产能工作，形成全社会共同推动的合力。
总之，淘汰落后产能工作是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业和社会各方共同参与和努力。
通过合理的政策支持和有效的实施措施，我们可以促进产业结构调整，提高经济效益和环境可持续性。
淘汰落后产生实施方案
淘汰落后产生实施方案
首先，要明确淘汰落后的标准和范围。
淘汰落后不仅仅是淘汰产品，更是淘汰
管理、技术、服务等方面的落后。
要对产品的质量、性能、成本进行全面评估，对管理体系、技术水平、服务质量进行全面检查，找出存在的问题和不足。
只有明确了淘汰落后的标准和范围，才能有针对性地制定实施方案。
其次，要建立淘汰落后的机制和体系。
要建立健全的淘汰落后的机制和体系，
明确淘汰的程序和流程，明确责任人和责任部门，确保淘汰工作的顺利进行。
要建立健全的考核评价体系，对淘汰工作进行全面评估，及时发现问题，及时调整措施，确保淘汰工作的有效实施。
再次，要制定淘汰落后的具体措施和计划。
要根据淘汰的标准和范围，制定具
体的淘汰措施和计划，包括产品的更新换代计划，管理体系的改进计划，技术的更新换代计划，服务质量的提升计划等。
要明确淘汰的时间节点和目标任务，确保淘汰工作的有序进行。
最后，要加强淘汰落后的宣传和培训。
要加强对淘汰落后工作的宣传，让全体
员工都认识到淘汰落后的重要性和必要性，形成全员参与的氛围。
要加强对淘汰落后工作的培训，提高员工的意识和能力，确保淘汰工作的顺利进行。
总之，淘汰落后是企业发展的需要，也是企业生存的需要。
只有不断淘汰落后，才能保持企业的竞争力，实现可持续发展。
因此，制定淘汰落后产生实施方案是非常必要的。
要明确淘汰的标准和范围，建立淘汰的机制和体系，制定淘汰的具体措施和计划，加强淘汰的宣传和培训，确保淘汰工作的有效实施。
淘汰落后产能年度工作计划
淘汰落后产能年度工作计划一、背景和目标阐述当前，我国经济发展呈现出许多新的特点和问题，其中之一便是大规模的落后产能过剩。
落后产能的存在不仅浪费资源，还影响了整个产业结构的优化和经济的可持续发展。
为了加快推进落后产能的淘汰，促进经济结构的升级，需要制定一个有效的年度工作计划。
本年度工作计划的主要目标是：淘汰一定数量的落后产能，促进相关产业的优化升级，提高生产效率和产品质量，推动经济可持续发展。
二、工作范围和工作流程（一）工作范围本年度工作计划主要涉及以下几个方面的工作：1. 确定淘汰的产能范围和数量：根据市场需求、技术进步和环境要求，确定本年度需要淘汰的落后产能范围和数量。
2. 制定淘汰计划：根据淘汰产能的范围和数量，制定具体的淘汰计划，明确每个行业、每个企业的淘汰目标和时间表。
3. 淘汰资金的筹措：确定淘汰落后产能所需的资金来源，包括政府财政拨款、银行贷款、企业自筹等。
4. 完善政策措施：针对淘汰落后产能可能面临的问题和困难，落实相关的政策措施，包括财税政策、金融支持政策、环保政策等。
（二）工作流程1. 调研和分析：对当前的落后产能状况进行全面调研和分析，包括产能结构、产能利用率、技术水平等方面的情况。
2. 确定落后产能范围和数量：根据调研结果，确定需要淘汰的产能范围和数量。
3. 制定淘汰计划：根据确定的产能范围和数量，制定具体的淘汰计划，明确每个行业、每个企业的淘汰目标和时间表。
4. 筹措淘汰资金：根据淘汰计划确定淘汰所需的资金总额，并确定资金来源。
5. 完善政策措施：根据淘汰产能可能面临的问题和困难，完善相关的政策措施。
6. 落实淘汰计划：按照制定的淘汰计划执行，确保淘汰落后产能的顺利进行。
7. 监测和评估：对淘汰落后产能的执行情况进行监测和评估，及时发现和解决问题，确保工作目标的实现。
三、关键任务和措施（一）关键任务1. 确定落后产能淘汰范围和数量：通过调研和分析，确定需要淘汰的落后产能的范围和数量。
淘汰落后产能考核实施方案
淘汰落后产能考核实施方案一、背景随着经济发展和产业结构调整，一些落后的产能已经成为制约我国经济发展的瓶颈。
为了推动产业升级和提高经济效益，淘汰落后产能已经成为当前经济发展的重要任务之一。
二、淘汰落后产能的必要性1. 落后产能造成资源浪费。
落后产能的生产效率低下，资源利用率低，造成了资源的浪费。
2. 落后产能影响环境保护。
落后产能的生产过程中排放的污染物较多，对环境造成了严重的污染。
3. 落后产能制约产业升级。
落后产能的存在，限制了先进生产力的发展和应用，制约了整个产业的升级和发展。
三、淘汰落后产能的原则1. 依法依规。
淘汰落后产能需依据相关法律法规，确保合法合规。
2. 有序进行。
淘汰落后产能要有序进行，避免对市场和产业造成过大冲击。
3. 保障职工权益。
淘汰落后产能要保障职工的合法权益，确保其就业和生活稳定。
4. 支持政策。
政府应当出台相应的支持政策，引导企业积极参与淘汰落后产能。
四、淘汰落后产能的具体措施1. 制定淘汰计划。
根据产能情况和市场需求，制定详细的淘汰计划。
2. 加大政策扶持。
政府应当出台相关政策，对淘汰落后产能的企业给予一定的财政补贴和税收优惠。
3. 引导技术改造。
对于一些存在潜力的企业，可以引导其进行技术改造，提高产能的效率和环保水平。
4. 健全监管机制。
建立健全的监管机制，确保淘汰工作的顺利进行和合法合规。
五、淘汰落后产能的考核机制1. 落后产能淘汰工作成效考核。
对淘汰落后产能的工作成效进行考核，包括淘汰数量、淘汰效率等指标。
2. 环境保护效果考核。
对淘汰落后产能对环境保护的效果进行考核，包括减排量、环境改善等指标。
3. 职工安置情况考核。
对淘汰落后产能企业职工的安置情况进行考核，包括就业率、社保保障等指标。
六、总结淘汰落后产能是当前经济发展的重要任务，需要政府、企业和社会各方共同努力。
通过科学合理的考核机制，可以有效推动淘汰工作的顺利进行，实现资源的合理利用和经济的可持续发展。
镇淘汰砖瓦轮窑生产企业落后产能工作实施方案
镇淘汰砖瓦轮窑生产企业落后产能工作实施方案一、背景分析近年来，随着环保政策的不断加强和产业结构的优化，砖瓦轮窑生产企业面临着前所未有的压力。
我镇砖瓦轮窑生产企业数量较多，但大部分企业设备落后，产能低下，环境污染严重。
为了推进生态文明建设，提高资源利用效率，我们决定淘汰这些落后产能。
二、目标定位1.到2025年，全镇砖瓦轮窑生产企业落后产能淘汰率将达到80%。
2.通过淘汰落后产能，促进产业结构优化，提升我镇环保水平。
三、工作原则1.坚持依法依规，确保淘汰工作合法合规。
2.坚持分类施策，针对不同企业制定个性化淘汰方案。
3.坚持稳妥推进，确保淘汰工作顺利进行，不影响社会稳定。
四、具体措施1.成立淘汰落后产能工作领导小组，统筹协调各方力量，推进淘汰工作。
2.开展企业调查，摸清底数。
对全镇砖瓦轮窑生产企业进行排查，了解企业基本情况、产能状况、环境污染情况等。
3.制定淘汰方案。
根据企业实际情况，制定具体的淘汰方案，包括淘汰时间表、补偿措施、技术改造等。
4.加强政策宣传。
通过各种渠道，广泛宣传淘汰落后产能的重要性和必要性，提高企业和群众的认识。
5.落实优惠政策。
对淘汰落后产能的企业给予一定期限的税收减免、电费优惠等政策支持。
6.加大执法力度。
对不符合环保要求、产能严重过剩的企业，依法进行查处，严肃处理违法行为。
7.加强技术改造。
鼓励企业进行技术改造，提升产能，减少污染排放。
8.培育新兴产业。
引导企业转型发展，培育新兴产业，推动产业结构优化。
9.加强人才培养。
组织企业参加技能培训，提高员工素质，为企业转型发展提供人才保障。
10.建立长效机制。
完善相关政策，建立健全淘汰落后产能的长效机制。
五、组织实施1.加强组织领导。
成立淘汰落后产能工作领导小组，明确各部门职责，形成工作合力。
2.制定实施方案。
结合实际情况，制定详细的实施方案，明确工作进度、责任主体等。
3.加强协调配合。
各部门要密切配合，共同推进淘汰工作，确保工作顺利进行。
淘汰落后产能工作制度及措施
淘汰落后产能工作制度及措施随着现代化、工业化进程的加速推进和市场环境的不断变化，落后产能已经成为了制约中国国民经济持续发展的重要问题之一。
为了加快落后产能的淘汰，提高全国经济产能和产品质量，国家相关部门出台了“淘汰落后产能工作制度及措施”，旨在加强落后产能的监督、管理，促进产业的更新和升级，以适应市场竞争的趋势和发展要求。
一、制度的背景和总体要求制定“淘汰落后产能工作制度及措施”，是落实国家关于淘汰落后产能的决策部署，提高全国经济产能和产品质量，保障经济持续健康发展的需要。
总体要求是：强化政策、加强监管、持续发力，促进落后产能淘汰，推动产业转型升级。
二、主要目标和措施为了实现上述总体要求，制度提出了以下主要目标和措施：1、主要目标（1）实现落后产能的淘汰，促进产业升级；（2）加强对落后产能的监管，有效防止新的落后产能出现；（3）提高生产企业的自我觉知和自我管理能力，促进产业的健康发展。
2、主要措施（1）建立健全淘汰落后产能的工作机制，明确行动计划和目标；（2）加强对落后产能的监管，建立共享信息平台，加强数据分析和预警；（3）强化政策扶持，加大财税政策的支持力度和从业人员转岗培训等措施；（4）推行节能环保技术，鼓励企业网上达产；（5）完善产业链、产业群聚、联合发展机制，打造健康产业生态。
三、实施和阶段性结果为贯彻落实落后产能淘汰工作的制度和措施，相关部门加强了对落后产能的监管和评估，并不断完善政策措施。
目前，已经取得了很多积极的效果，如：（1）明显降低了国内工业废气、废水排放量，提高环保科技应用水平；（2）提高了全国经济的产能和产品质量，推动了产业转型升级；（3）优化了营商环境，出台一系列财税政策，鼓励科技研发和人才培养；（4）加强了环境监测系统的构建和加强了投入，提升了环保水平；总的来说，淘汰落后产能的制度和措施使工业经济更具有活力和竞争性，也加快了传统产业的转型升级，为全球市场竞争奠定了坚实的基础。
落后产能淘汰实施方案
落后产能淘汰实施方案随着经济的快速发展，产能过剩已经成为我国经济发展的一个严重问题。
为了解决这一问题，落后产能淘汰实施方案应运而生。
落后产能淘汰是指通过政府引导，市场化运作，企业自愿申报等方式，对那些技术陈旧、环保设施不达标、能耗高、安全隐患大的企业进行淘汰和退出，以达到调整产业结构、提高产业效率、保护环境和资源的目的。
首先，落后产能淘汰实施方案需要明确淘汰的范围和标准。
政府部门应当制定相关政策和标准，明确淘汰的产能范围，包括但不限于技术陈旧、环保设施不达标、能耗高、安全隐患大等方面。
同时，对于淘汰后的企业，政府应当给予一定的补偿和扶持，以减轻企业的退出压力。
其次，落后产能淘汰实施方案需要建立健全的退出机制。
政府部门应当建立健全的产能淘汰退出机制，包括但不限于退出程序、退出条件、退出补偿等方面。
同时，对于淘汰后的用工人员，政府应当加强再就业培训和岗位安置，以减少淘汰对员工的影响。
再次，落后产能淘汰实施方案需要加强监督和评估。
政府部门应当加强对淘汰企业的监督和评估，确保淘汰工作的公平、公正和公开。
同时，对于淘汰后的产能，政府应当加强资源整合和再利用，以提高资源利用效率。
最后，落后产能淘汰实施方案需要加强宣传和引导。
政府部门应当加强对淘汰工作的宣传和引导，引导企业自觉申报，加强社会各界的支持和参与，形成全社会共同参与的良好局面。
总之，落后产能淘汰实施方案是我国经济发展的必然要求，只有通过淘汰落后产能，才能实现产业结构的优化升级，提高产业效率，保护环境和资源，促进经济的可持续发展。
希望政府部门能够加强政策制定和实施，推动落后产能淘汰工作取得实质性进展，为我国经济发展注入新的活力。
淘汰落后产能工作制度及措施
淘汰落后产能工作制度及措施
淘汰落后产能是指通过制度及措施来淘汰那些技术水平低、能耗高、环境污染大的落后产能，以提高产业的竞争力和可持续发展能力。
以下是一些常见的淘汰落后产能工作制度及措施：
1. 能源消耗限制措施：制定和执行能源消耗指标，对能耗超标的企业实施限电、限产、限行等措施，并加大对落后产能的环保检查和处罚力度。
2. 强制性技术升级措施：要求落后产能企业在一定时间内对设备和工艺进行更新换代，采用先进技术和设备，以提高生产效率和降低能耗。
3. 经济激励政策：采取财政补贴、税收优惠、信贷支持等措施，鼓励企业进行技术改造和更新换代，以提高竞争力和产能。
4. 优胜劣汰机制：加大对落后产能的市场准入门槛和监管力度，对不符合规定的企业及时淘汰，并加强对符合规定企业的支持和扶持。
5. 产能置换及转型升级措施：利用市场机制和产能置换基金等方式，帮助落后产能企业转型升级，转向技术含量高、环保型的产能领域。
6. 加强培训和技术支持：加大对落后产能企业员工的培训力度，提升他们的技术水平和竞争力，同时提供相关技术支持，协助企业实施技术改造。
7. 促进企业合作和产业协同发展：鼓励企业进行合作，实施资源共享和产业链协同发展，以提高整体产能的效率和竞争力。
通过以上的制度和措施，可以逐步淘汰落后产能，促进行业的升级和发展，提高产业的竞争力和可持续发展能力。
同时，还可以促进环境保护，改善生态环境。
淘汰落后产能考核实施方案
淘汰落后产能考核实施方案一、背景和目的淘汰落后产能是指针对国民经济中存在的低效、高污染产能，通过限制或关闭相关企业，以实现资源利用的优化和环境质量的改善。
淘汰落后产能的目的是推动经济结构调整，提升行业竞争力，推动可持续发展。
本文档旨在制定淘汰落后产能考核实施方案，明确考核指标和评估方法，确保淘汰落后产能的顺利推进。
二、考核指标1.节能指标：企业耗能量相对同行业平均水平的能力；2.资源利用效率：企业资源利用效率相对同行业平均水平的能力；3.环境质量：企业污染物排放相对同行业平均水平的能力；4.技术创新能力：企业自主创新能力和技术进步水平。
三、考核方法3.1 背景调研考核期前，组织开展相关企业的背景调研工作，了解企业的发展历程、管理体制、技术水平等基本情况，为考核工作做好准备。
3.2 数据采集与分析组织相关机构对企业的节能指标、资源利用效率、环境质量等进行数据采集，并建立相应数据分析模型，得出企业在各项指标上的表现。
3.3 评估指标和权重确定基于数据分析结果，确定各项考核指标的权重，并综合考虑国家和地方政策要求，制定评估指标和权重的准则，并在考核过程中实施。
3.4 考核等级划分根据考核指标得分，将企业划分为A、B、C、D四个等级。
考核等级划分标准如下：•A类企业：在各项考核指标上均达到或超过同行业平均水平，且排放指标符合国家和地方环保标准；•B类企业：在各项考核指标上相对同行业平均水平有所落后，但排放指标符合国家和地方环保标准；•C类企业：在各项考核指标上明显落后于同行业平均水平，且排放指标超过国家和地方环保标准；•D类企业：在重要考核指标上表现严重落后，且排放指标严重超过国家和地方环保标准。
3.5 考核结果反馈根据考核结果，组织对各类企业进行结果反馈，包括评估报告的编制、考核结果的通知和公示，以及对各类企业的奖励和惩罚措施等。
四、考核过程1.考核主体由相关政府部门牵头成立的考核领导小组负责考核工作的组织和实施。
淘汰落后产能工作制度及措施
淘汰落后产能工作制度及措施
淘汰落后产能是指通过一系列制度和措施，清理、淘汰那些生产力水平落后、资源消耗高、环境污染严重、市场竞争力低下的产能。
1. 减少产能过剩行业准入：加强对新建和扩张的产能过剩行业的准入管理，严格审查项目的必要性、技术水平和资源环境等方面，限制无序发展。
2. 制定产能置换规划：通过推行产能置换政策，鼓励企业将落后产能置换为更加先进、高效的产能。
政府可以考虑给予补贴、税收优惠等激励措施，鼓励企业参与置换。
3. 加强技术改造和创新：通过引导企业加大技术改造和创新投入，提升企业的生产能力和竞争力，同时减少资源消耗和环境污染。
4. 加强市场监管：建立健全市场监管机制，加强对落后产能企业的监督和惩处，促使它们加快淘汰退出市场。
5. 加强行业规范和标准：制定更加严格的行业标准和规范，促使企业提高生产工艺和管理水平，减少落后产能。
6. 支持企业转型升级：通过提供贷款、补贴等政策支持，鼓励企业进行转型升级，提高产能的竞争力和可持续发展能力。
7. 健全退出机制：建立健全企业退出市场的机制，推动落后产能的有序退出，减少对社会资源的浪费。
总的来说，淘汰落后产能需要政府和企业共同努力，通过引入市场机制、加强监管、加大技术改造和创新等多种措施，实现产能结构的优化升级，推动经济高质量发展。
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附1：上虞市淘汰落后产能重点工作责任分解表序号重点工作内容与要求牵头单位责任主体时间要求1 明确年度目标根据绍兴市政府下达的目标任务和我市实际，做好计划任务的分解落实，制定年度淘汰目标任务并分解落实到各乡镇、街道和“两区”及有关部门市淘汰办市经信局每年3月根据市政府下达的淘汰落后产能目标任务，制定实施方案，将淘汰任务具体落实到企业；将拟淘汰落后产能企业名单报市淘汰办市淘汰办各乡镇、街道及“两区”每年5月向社会公告全市年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备和淘汰时限市淘汰办市经信局每年5月2 界定落后产能制定、完善并公布上虞市强制淘汰落后产能目录市淘汰办市经信局每年3月明确一批产能过剩、高能耗、污染严重的“五小企业”（小印染、小冶炼、小化工、小锅炉、小砖窑企业）市淘汰办市经信局2011-2012每年一季度对全市工业企业上年度每度电纳税、每亩用地纳税、每吨排污纳税指标进行综合排序和行业排序，根据排序情况确定一、二、三、四共计四档企业市淘汰办市经信局市财政局市国税局市国土局市环保局市供电局每年一季度3 开展专项整治开展重金属污染防治实施计划，确保在年底前完成绍兴市越达轻工制品有限公司等3家企业涉重金属项目（车间）的关停迁建工作，完成铅蓄电池行业重点企业整治工作，启动金属表面处理及热处理加工行业重点企业整治工作市环保局各乡镇、街道及“两区”2011年度开展印染、化工、皮革、造纸、电镀等行业落后产能专项整治，加快淘汰重点污染行业中的落后产能市环保局各乡镇、街道及“两区”2011-2013开展职业病影响严重的重点行业专项整治，加快淘汰这类行业中的落后产能市卫生局各乡镇、街道及“两区”2011-2012 开展非法违法产能企业专项整治，全面关停未批先建、批小建大，不具备安全生产条件的落后产能和假冒伪劣产品和无证无照生产企业。
市工商局市安监局市质监局各乡镇、街道及“两区”2011.7开展砖瓦窑、建材、冶炼行业落后产能专项整治，加快淘汰高能耗高污染的落后产能和国家、省要求强制淘汰的落后产能市经信局各乡镇、街道及“两区”2012-2013开展矿产开采行业落后产能专项整治，加快淘汰高危险的落后产能市安监局各乡镇、街道及“两区”20124 采取综合调对当年划为第四档的企业，列入当年度淘汰名单，非法生产的企业实行关停用电，限期予以关停并转；对非法轧石场坚决予以关停取缔，切断电源并收回变压器市淘汰办市供电局2011-2015控对当年划为第三档的企业，采取提高排污费、有序用电等级上升一个等级等措施，倒逼企业关停并转或提升转移市淘汰办市发改局市经信局市环保局市供电局市国土局2011-2015对当年划为第二档的企业，采取有序用电等措施引导企业转型升级市淘汰办市经信局市供电局2011-20155 加强行政约束对未按规定期限淘汰落后产能的企业，清理对其原有的各类优惠政策；对其限电或停止供电；依法吊销排污许可证；不得新增任何形式的贷款支持；不予审批和核准新的投资项目；不予批准新增用地；不予允许提高原有用地容积率；不予办理生产许可和安全许可证照，已颁发的要依法撤回市淘汰办市发改局、市经信局、市财政局、市供电局、市环保局、人民银行、市国土局、市规划局、市质监局、市安监局2011-2015对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业，限期办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照市工商局2011-2015加强对企业执行产品质量标准、能耗限额标准、安全生产情况的监督检查市质监局、经信局、安监等部门分别负责2011-2015加强投资项目审核管理，严格环评、土地和安全生产审批，防止新增落后产能市发改局市经信局市国土局市环保局市安监局2011-2015提高生产、技术、安全、能耗、环保、质量等国家标准和行业标准水平，做好标准间的衔接，加强标准贯彻力度市质监局市经信局市环保局市安监局2011-2015对特定行业的园区内企业和非园区内企业，采取差别化的要素价格、项目门槛和发展政策市淘汰办市经信局市财政局市国土局市环保局2011-20156 加强服务工作建立市淘汰落后产能专项工作经费市淘汰办市财政局2011-2015 做好有关落后产能关停企业的劳资纠纷调节处理和职工培训安置工作市人力社保局各乡镇、街道及“两区”2011-2015 加强对淘汰落后产能过程中各类不稳定因素的疏导化解市公安局市信访局各乡镇、街道及“两区”2011-2015 加大对淘汰落后产能的宣传引导，广泛宣传淘汰落后产能工作先进乡镇、街道、“两区”和先进企业市委宣传部市淘汰办2011-20157 加强督促检查加强协调指导和督促检查，组织考核验收，督促相关企业拆除落后装置和设备，定期向市淘汰落后产能领导小组办公室报告工作进展情况市淘汰办各乡镇、街道及两区2011-2015对未按要求完成淘汰落后产能任务的乡镇、街道、“两区”和部门进行通报，并限期整改；对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况，整改不到位或因关停不当影响社会稳定的乡镇、街道、“两区”和部门，进行通报批评，并依纪依法追究有关责任人的责任。
市监察局各乡镇、街道及两区2011-2015附件2：上虞市强制淘汰落后产能目录（2011年本）一、纺织行业（14项）1．年生产能力小于3000万米的印染生产线2．74型染整生产线3．使用年限超过15年的国产和使用年限超过20年的进口印染前处理设备、拉幅和定形设备、圆网和平网印花机、连续染色机4．浴比大于1∶8的间歇式染色设备5．落后型号的印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、定形机6．蒸汽加热敞开无密闭的印染平洗槽7．使用直流电机驱动的印染生产线8．印染用铸铁结构的蒸箱和水洗设备，铸铁墙板无底蒸化机，汽蒸预热区短的L型退煮漂履带汽蒸箱9．年产2万吨以下粘胶常规短纤维生产线、湿法及DMF 溶剂法氨纶生产工艺、二甲基甲酰胺（DMF）溶剂法氨纶及腈纶生产工艺、硝酸法腈纶常规纤维生产工艺及装置10．涤纶长丝锭轴长900毫米以下的半自动卷绕设备11．常规聚酯（PET）间歇法聚合生产工艺及设备12．螺杆挤出机直径小于或等于90毫米，2000吨/年以下的涤纶再生纺短纤维生产装置13．环保不达标的再生棉、布回收工艺（小褪色）14．Z114型小提花机、GE186型提花毛圈机二、机械行业（20项）1．TQ60、TQ80塔式起重机2．QT16、QT20、QT25井架简易塔式起重机3．KJ1600/1220单筒提升绞机4．3000千伏安以下普通棕刚玉冶炼炉5．4000千伏安以下固定式棕刚玉冶炼炉6．3000千伏安以下碳化硅冶炼炉7．强制驱动式简易电梯8．焦炭炉熔化有色金属9．砂型铸造油砂制芯10．重质砖炉衬台车炉11．中频发电机感应加热电源12．燃煤火焰反射加热炉13．铸/锻件酸洗工艺14．用重质耐火砖作为炉衬的热处理加热炉15．位式交流接触器温度控制柜16．动圈式和抽头式硅整流弧焊机17．磁放大器式弧焊机18．无法安装安全保护装置的冲床19．粘土砂干型/芯铸造工艺20．无芯工频感应电炉三、医药化工行业（17项）1．铅锡软膏管、单层聚烯烃软膏管（肛肠、腔道给药除外）2．安瓿灌装注射用无菌粉末3．药用天然胶塞4．非易折安瓿5．输液用聚氯乙烯（PVC）软袋（不包括腹膜透析液、冲洗液用）6．手工胶囊填充工艺7．软木塞烫腊包装药品工艺8．不符合GMP要求的安瓿拉丝灌封机9．塔式重蒸馏水器10．无净化设施的热风干燥箱11．劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药生产装置12．铁粉还原法对乙酰氨基酚（扑热息痛）、咖啡因装置13．使用氯氟烃（CFCs）作为气雾剂、推进剂、抛射剂或分散剂的医药用品生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）14．废旧橡胶和塑料土法炼油工艺，焦油间歇法生产沥青15．钠法百草枯生产工艺，敌百虫碱法敌敌畏生产工艺，小包装（1公斤及以下）农药产品手工包（灌）装工艺及设备，雷蒙机法生产农药粉剂，以六氯苯为原料生产五氯酚（钠）装置16．3亿只/年以下的天然胶乳安全套，橡胶硫化促进剂N-氧联二(1,2-亚乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡胶防老剂D生产装置17．氯氟烃（CFCs）、含氢氯氟烃（HCFCs）、用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）、主产四氯化碳（CTC）、以四氯化碳（CTC）为加工助剂的所有产品、以PFOA为加工助剂的含氟聚合物、含滴滴涕的油漆、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇生产装置（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）四、建材行业（22项）1．干法中空窑（生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外）、立波尔窑、湿法窑2．直径3米以下水泥粉磨设备3．无复膜塑编水泥包装袋生产线4．平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)5．陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备6．1000万平方米/年以下的纸面石膏板生产线7．500万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材生产线，500万平方米/年以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线，100万卷/年以下沥青纸胎油毡生产线8．石灰土立窑9．砖18门（含）以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑10．普通挤砖机11．SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机12．SQP400500-700500双辊破碎机13．1000型普通切条机14．100吨以下盘转式压砖机15．手工制作墙板生产线16．简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台17．单班1万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班10万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机18．人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺19．真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备20．手工切割加气混凝土生产线、非蒸压养护加气混凝土生产线21．非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线22．装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯五、钢铁、有色金属冶炼及压延加工业（28项）1．热轧硅钢片2．用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉3．30吨及以下转炉（不含铁合金转炉）4．30吨及以下电炉（不含机械铸造电炉）5．化铁炼钢6．叠轧薄板轧机7．普钢初轧机及开坯用中型轧机8．热轧窄带钢轧机9．三辊劳特式中板轧机10．直径76毫米以下热轧无缝管机组11．三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产）12．环保不达标的冶金炉窑13．手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑14．冷轧带肋钢筋生产装备15．预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺16．燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线17．单条生产线规模小于20万吨的铸铁管项目18．铝自焙电解槽及100KA及以下预焙槽19．鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备20．烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术21．再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目22．铜线杆（黑杆）生产工艺23．无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备24．50吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备25．混汞提金工艺26．小氰化池浸工艺、土法冶炼工艺27．无环保措施提取线路板中金、银、钯等贵重金属28．日处理能力50吨以下采选项目六、其他（34项）1．年产蓄电池极板300万套以下、年组装蓄电池10万千伏安时以下和普通开口式铅酸蓄电池项目2．汞电池（氧化汞原电池及电池组、锌汞电池）3．一次性发泡塑料餐具4．铸铁截止阀5．添加白砒、三氧化二锑、含铅、含氟、铬矿渣等辅助原料玻璃配合料6．超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料购物袋生产7．直接接触饮料和食品的聚氯乙烯（PVC）包装制品8．年加工生皮能力5万标张牛皮、年加工蓝湿皮能力3万标张牛皮以下的制革生产线9．300吨/年以下的油墨生产总装置（利用高新技术、无污染的除外）10．含苯类溶剂型油墨生产11．石灰法地池制浆设备（宣纸除外）12．5.1万吨/年以下的化学木浆生产线13．单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线14．单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线15．幅宽在1.76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线16．幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线17．以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生产18．四氯化碳（CTC）为清洗剂的生产工艺19．以三氟三氯乙烷（CFC－113）和甲基氯仿（TCA）为清洗剂和溶剂的生产工艺20．脂肪酸法制叔胺工艺、发烟硫酸磺化工艺、搅拌釜式乙氧基化工艺21．自行车盐浴焊接炉22．印铁制罐行业中的锡焊工艺23．燃煤和燃发生炉煤气的坩埚玻璃窑，直火式、无热风循环的玻璃退火炉24．机械定时行列式制瓶机25．生产能力12000瓶/时以下的玻璃瓶啤酒灌装生产线26．生产能力150瓶/分钟以下（瓶容在250毫升及以下）的碳酸饮料生产线27．日处理原料乳能力（两班）20吨以下浓缩、喷雾干燥等设施，200千克/小时以下的手动及半自动液体乳灌装设备28．3万吨/年以下酒精生产线（废糖蜜制酒精除外）29．含氰电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺，暂缓淘汰）30．不符合国家现行城市生活垃圾、医疗废物和工业废物焚烧相关污染控制标准、工程技术标准以及设备标准的小型焚烧炉31．废旧船舶滩涂拆解工艺32．不符合规范的改装船舶和已到报废期限的船舶33．挂桨机船及其发动机34．国家、省和绍兴市明确规定淘汰的其他内容附件3：上虞市“五小企业”界定标准及淘汰办法一、界定标准（一）小印染1．年生产能力小于3000万米的印染生产线2．74型染整生产线3．使用年限超过15年的前处理设备4．浴比大于1∶8的间歇式染色设备5．落后型号的印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、定形机6．蒸汽加热敞开无密闭的印染平洗槽7．使用直流电机驱动的印染生产线8．印染用铸铁结构的蒸箱和水洗设备，铸铁墙板无底蒸化机，汽蒸预热区短的L型退煮漂履带汽蒸箱9．其他需要淘汰的小印染企业及设备、工艺。