智慧交通顶层设计和一期实施方案

永嘉智慧交通顶层设计和一期实施方案

一. 永嘉智慧交通总体建设任务

1、建设交通指挥中心，统一永嘉县智慧交通所需要的场地、基础设施以及软硬件支撑平台。

指挥中心建设包括大屏显示系统、视频会议系统、主机系统、网络系统和安全系统等，用于日常的监控与应急指挥。另外还需要采购统一的电子地图和地图服务、统一认证、数据交换平台等支撑系统。

2、整合各类交通数据资源，建成“4+1”的数据资源模式。

这里的“4+1”指的是在公路局、运管局、港航局、交通质监站4个业务单位建设数据分中心，负责采集和整合各类行业管理的基础和业务数据，并由业务单位数据分中心汇总到交通局层面，形成1 个永嘉县交通综合数据资源中心，实现对全县交通信息资源的集中、统一管理和对外交换数据的功能。

3、建立公路、运管、港航、交通质监四大业务板块行业监管应用系统

在各数据分中心的基础上，针对公路局、运管局、港航局、交通质监站，分别建设公路管理、道路运输、港航管理、交通工程质监四大业务板块的综合行业监管系统，采用图表、仪表板、电子地图的各种直观方式提供效能、行业管理、行业安全和公众服务等都方面的即时概况，为业务板块和各级工作人员提供即时信息，从而提高工作的反应速度，改进工作方法，提高工作绩效。

4、建立综合智能监控与应急处置平台。

智能交通的监控系统包括“动静结合”两方面监控内容：主要是由基础设施智能监控（静态的客运场站、桥梁、公路、航道和气象等内容的监控）和运载工具智能

监控（动态的两客一危、船舶、出租车、移动终端等内容的监控）组成。

可视化的车船动态位置监控系统是以地理信息系统（GIS）为基础，建立车辆GPS 监控和船舶AIS 监控。GIS 基础应用提供地理信息基础应用功能，收集各种道路、隧道、桥梁、客运场站、码头等地理资源信息；整合行业内的GPS 系统资源，包括客运出租汽车、城市快运、危险货物运输车、长途客运车、公交车、移动执法车等车载GPS资源，建立统一的车辆GPS 动态位置监控；据AIS 管理和使用规范，统一接入标准和通讯协议，接入客运船舶AIS 资源，建立船舶AIS 动态位置监控；

建立日渐完备的应急预案库，完善突发事件应急指挥和联动协调机制，包括对交通运输安全事故、突发公共事件、抗洪抢险救灾、交通战备保障、节假日运输量激增时期等事件的应急指挥。

5、建立综合辅助决策分析系统，包括公路、运管和交通综合信息辅助决策

采集公路、运管、港航和交通局各个子系统记录的数据，分析其中的相互联系、重点信息的出现频度、数量等，进行深层挖掘研究探究规律，为掌握行业发展趋势和做出科学决策提供统计分析依据；

6、建设公众出行服务平台

实现全县各交通车、船站场在线联网售票，及时提供各类公路、水路交通状况及出行路线个性化服务等功能，为公众出行提供信息服务，为外来人员提供便捷的一站式交通服务。

以交通服务大集成为理念，集成全县现有所有交通服务，并开发一些新的亮点功能，成为全县交通综合信息服务的统一提供者，并通过手机APP、微信、门户网站等方式为公众提供便捷、完整、实时、动态的交通信息服务。社会公众只需要通

过“公共服务平台”即可获得所有交通服务，通行全县。

7、缓解交通拥堵智慧化系统建设

在综合交通日常工作中，需要对道路网、地面公交等的运行状况进行分析，实现城市缓堵目标，及时掌握全县交通各行业的运行状况，为城市缓堵提供支撑，也为交通安全风险管理及事件发生时及时发现提供保障。

在重大活动、春运、黄金周等特殊情况下，需要在全面掌握综合运输运行状况的基础上，协调相关部门、指挥行业企业采取保障措施，跟踪保障情况，完成指令执行的闭环检查，为交通运行有序、居民出行安全提供保障。

二. 智慧交通建设目标和预期成效

根据当前永嘉县交通管理体制，整个永嘉县智慧交通项目整体采用两级架构。即在交通局层面设立综合交通指挥中心（包括场地、基础设施、软硬件支撑平台），成为全县交通信息资源的汇聚点、处理点、展示点，主要承担全县范围内的交通出行信息服务、行业监管、日常安全监管及应急、辅助决策以及和其他县政府、省交通厅等上级管理部门交办的信息处置任务。在公路局、运管局等业务单位分别设立业务指挥分中心，主要承担各自业务领域内的信息采集、加工和管理，交通出行信息服务、行业监管，日常安全监管和应急处置，辅助决策以及升级主管部门交办的其他信息处置任务。

永嘉智慧交通建成功效我们概况为“四服务、四功能、五中心”。具体如下：

1、四项服务

1）服务政府决策：城市交通通过政府决策改善交通运行情况，交通运输综合指挥中心通过在对全县交通运行状态监督、数据挖掘分析和仿真技术，直接对政府

交通决策进行支持，是政府交通方面重要的辅助决策手段，为决策者提供决策依据。

2）服务行业监管：通过各领域的运营监督和预警，着力提升行业管理服务水平，整顿和规范交通运输市场，加强行业主管部门指导、履行、协调、服务、监督的职能，加强行业监管，改进服务方式，提高服务水平，维护良好的形象。同时服务于整个交通行业发展。

3）服务企业运营：通过出租汽车、地面公交等不同行业的运行监督，分析其运营数据，并向相关公司共享数据，为企业提高运营效率，提升全行业企业服务品质提供支撑。

4）服务公众出行：通过网站、移动终端软件、微信平台等渠道，发布路况信息、阻断信息、出租汽车、地面公交营运信息，提供出行全过程规划，为公众提供出行交通信息服务。形成12328统一交通运输服务监督服务。

2、四大功能：

1）日常监督

永嘉县智慧交通综合信息中心日常监督内容包括以下几个方面

●国省干线公路、高速公路、水运、综合交通枢纽

●地面公交、出租车、省际客运、旅游客运、危险品运输、执法

●民航、铁路等其它运输方式与城市交通的接续运输

2）应急指挥

需要及时掌握全县交通突发事件发生、进展情况。做到“信息交互、统一协调、分级指挥、一致行动”。对于四级事件以掌握发生和处理结果为主，对于三级及以上突发情况或重特大关注事项，则需建立以永嘉县智慧交通综合信息中心为核心的集中处理。配合委交通应急指挥机构协调相关单位和行业企业，提供交通运输保障