监狱专门分监区管理实务

监狱专门分监区管理实务
专门分监区，是指承担专项业务工 作的分监区。主要有：入监分监区、 出监分监区、看守分监区、严管分监 区、伙房分监区、医务分监区。
第一节 入监分监区的管理
一、入监分监区的任务
❖ １、认真履行收监手续，确保刑罚准确执 行。
❖ ２、帮助罪犯适应监狱生活，为服刑改造 打下良好基础。 罪犯入监时的３种心理： ①恐惧心理；②悲观心理；③抵触心理。
可以邀请有关部门到监狱开展咨询；可以与有关 部门和单位联合办技术培训班。
（四）做好出监罪犯安置就业和帮教 的联系落实工作。
❖ ①对有特殊困难，有可能重新犯罪的人员 要提前与当地有关部门联系解决，或联系 帮教；
❖（② 。五组）织依罪法犯按参时加释招放聘罪，犯可组织专场招聘会
罪犯刑满，应按期释放。
（此内容已在第二章第四节作了介绍）
二、出监分监区的主要工作及操作要点
（一）出监教育的前期准备
❖ １、出监教育时间为２－３个月。在呈报 该罪犯的最后一次减刑时，应考虑到这一 点。
❖ ２、对应移交到出监分监区的罪犯，狱政 部门应提前10天开具调令。根据调令，所 在分监区应整理好副档，作出鉴定，清理 好罪犯个人财物，到期移交好罪犯、档案 及财物等。
❖ ２、坚持警察直接管理。亲自开门上锁， 安全检查，认真记录。
❖ ３、做好对禁闭罪犯的个别教育工作。 ❖ ４、做好对禁闭罪犯的生卫管理工作，按
时开饭、供水、放风。 ❖ ５、禁闭期满，通知原分监区提回，如需
继续关禁闭，应办手续。
（三）监内的安全防范工作
❖ １、掌握作息时间、照明管制。 ❖ ２、监内重大活动，负责整队，维护秩序。 ❖ ３、配合做好对留监罪犯和监督岗罪犯的管
３、对罪犯进行健康检查 有期徒刑犯如符合《罪犯保外就医疾病
伤残范围》，可暂时不收监。 对暂时不收监的罪犯，监狱医院作出鉴定， 生卫科、刑执科审批，由刑执科开具《暂时 不收监通知书》交由交付执行的公安机关， 将罪犯带回。
４、对罪犯所携带的物品进行检查。
５、与交付执行的公安机关正式办理移交手 续，在移交清单上，双方签字。
❖ ３、摸清罪犯基本情况，消除安全隐患， 摸底、鉴别。
二、入监分监区的主要工作及操作要点
（一）做好新犯的收押工作
工作流程如下：
１、审查收押范围：符合两方面的条件： ①死缓、无期、有期徒刑余刑在一年以上的； ②省监狱局规定的收押范围。
２、审查法律文书：四种文书完备且真实有效 起诉书副本、生效的刑事裁判书、执行通知书 、结案登记表。
❖ ５、收监后５日内向罪犯亲属发出《罪 犯入监通知书》。
❖ ６、填写《罪犯入监登记表》。
❖ ７、对新犯进行封闭式、军事化管理。
（三）做好入监教育工作
❖ １、课堂教育方面 ①监狱的基本知识教育；②认罪服法教育； ③改造前途教育；④行为规范教育；⑤上岗 前劳动基本知识的教育。
❖ ２、个别教育方面 不少于３次谈话，分别在入监初、中期、末 期。
❖ ３、辅助教育 罪犯写自传、座谈、讨论、黑板报等。
（四）做好心理健康教育和心理测试工作
掌握罪犯的心理状况，为制定改造方案 提供依据。情况严重者，送医院治疗，或 送严管分监区看护。
（五）做好入监教育总结和新犯分配工作
❖ １、入监教育总结 罪犯个人总结——小组评议——全体大会 ：典型发言，领导总结
❖ ④进出监狱的物品必须进行检查。
３、对进入监狱大门车辆的管理
❖ ①一般不准外来车辆进入监区；
❖ ②外来车辆如确需进入生产区，须经有关职 能部门审批，并陪同进出，入监时பைடு நூலகம்要换证 ；
❖ ③车辆停放时车头向里，拔出钥匙，锁好车 门；
（二）禁闭室管理
❖ １、凭禁闭审批单执行对罪犯的禁闭；特 殊情况下先禁闭再补办手续；对禁闭罪犯 严格搜身。
第三节 看守分监区的管理
一、看守分监区的任务
❖ １、控制监狱要害部门 监狱大门、禁闭室
❖ ２、负责监狱内的安全防范工作 作息时间的掌握、照明管制、巡逻值班、 查监查铺等。
二、看守分监区的基本工作职责和操作要点
（一）门卫管理
１、对罪犯进出监狱大门的管理 ❖ ①罪犯出、收工：检查罪犯人数、着装、
理发等，有关情况详细登记。 ❖ ②罪犯因释放、保外等原因离监，须警察
理工作。 ❖ ４、负责夜间的值班、巡逻、查铺。围墙、
❖ ２、填写罪犯入监教育评估表 ❖ ３、分配：入监教育期满前１０天，将罪
犯情况造册报狱政科，由狱政科拟定分配 方案，报分管狱领导批准。 ❖ ４、交接
各单位接收新犯时，移交罪犯副档及罪犯 生活用品，介绍犯人的情况。
第二节 出监分监区的管理
一、出监分监区的任务 ❖ １、总结改造工作 ❖ ２、巩固改造成果 ❖ ３、帮助罪犯顺利回归社会
带领，要核对有关法律文书。 ❖ ③公、检、法等部门提解罪犯出监，须本
单位职能部门警察陪同，且应查验相关文 书。
２、对本单位人员和外来人员进出大门 的管理：
❖ ①凭有效证件进入。
❖ ②到监狱视察的：佩戴统一标志，凭监狱通 知，在监狱领导陪同下，清点人数后准入。
❖ ③其它人员：须监狱有关部门批准，由对口 部门警察陪同，验证登记后准入。
（二）做好对新犯的管理工作
❖ １、对罪犯人身及所携带物品进行严格检查 ，严防传染性疾病。
❖ ２、组织罪犯理发、洗澡、消毒，发放囚服 及其它用品，安排床位和罪犯小组。
❖ ３、发放《罪犯须知》，宣告其权利与义务 ，告知应遵守的监规纪律。
❖ ４、拍摄罪犯正、侧面一寸免冠照，制 作指纹卡片和音像资料，记录罪犯身高 、体貌特征、口音等。
❖ ③适应社会教育。
２、出监教育的主要方法
❖ ①课堂化教育、个别教育与罪犯的自我教 育相结合。
开展“三个最后一次”教育：谈好最后一次话； 开好最后一次座谈会；做好最后一次临别赠言。 开展“三个最后一次”自我教育：写好最后一次 改造总结；为监狱做最后一次好事；对监狱留下 最后一句心里话。
❖ ②狱内教育和社会教育相结合
❖ ３、移交后，应向罪犯介绍出监分监区的
（二）做好对出监罪犯的管理工作
按宽严相济的原则，严格管理考核，处遇 可以适应放宽。
可以留短发，在会见时间、活动范围、文 娱方面尽量满足正常需要。
（三）做好出监罪犯的教育工作
１、出监教育的主要内容
❖ ①总结教育
❖ ②补课教育 一是法制教育。 二是职业技术教育。