关于投资兴建大同市先锋村(城中村)
大同市城中村改造方案
大同市城中村改造方案1. 引言城中村是指城市中心地带出现的大量农民集中居住的地区。
由于历史原因，这些城中村通常存在着低矮、拥挤、环境脏乱差等问题，严重影响了城市的整体形象和居民的生活品质。
为改善城中村的现状，提升居民生活环境，大同市制定了城中村改造方案。
2. 改造目标大同市城中村改造方案的目标是通过完善城中村的基础设施建设、优化居住环境、提升居民的生活品质，实现城中村与城市其他地区的有机衔接和协调发展。
3. 改造方案大同市城中村改造方案主要包括以下几个方面的内容：3.1 基础设施建设为改善城中村的基础设施状况，大同市将进行以下建设工作：•道路改善：修建宽敞的道路网络，提供便捷的交通出行条件。
•水电改造：对城中村的水电设施进行升级改造，确保供水供电的正常运行。
•管道改建：重新规划和改建供水、排水、燃气等管道系统，提高供水质量和环境卫生状况。
3.2 居住环境改善城中村改造方案将重点改善城中村的居住环境，提升居民的生活品质。
具体措施包括：•住房翻新：对城中村的老旧住房进行翻新和改造，提供安全、舒适的居住条件。
•垃圾分类处理：建立完善的垃圾分类处理系统，加强城中村的环境整治工作。
•绿化提升：增加城中村内的绿化面积，改善空气质量和环境景观，提供更好的休闲环境。
3.3 社会服务设施建设为满足城中村居民的基本生活需求，改造方案还包括以下社会服务设施建设：•学校建设：增加或改造城中村附近的学校，提供更好的教育资源。
•医疗设施建设：增设医疗机构或改善城中村附近的医疗设施，提升居民的医疗保障水平。
•公共设施建设：增设文化娱乐设施、体育设施等，丰富居民的社会生活。
4. 实施计划大同市将根据城中村改造方案，制定详细的实施计划。
实施计划包括以下几个方面的内容：•工程进度安排：制定改造工程的时间节点和进度安排，确保项目按时完成。
•资金筹措：制定资金筹措方案，确保改造项目有足够的经费支持。
•政策支持：制定相关政策，提供税收优惠、补贴等支持，吸引社会资本参与改造工作。
山西省人民政府关于大同市中心城区2021年土地征收成片开发方案的批复
山西省人民政府关于大同市中心城区2021年土地征收
成片开发方案的批复
文章属性
•【制定机关】山西省人民政府
•【公布日期】2022.08.12
•【字号】晋政函〔2022〕74号
•【施行日期】2022.08.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】规划发展
正文
山西省人民政府关于大同市中心城区2021年土地征收成片开
发方案的批复
晋政函〔2022〕74号大同市人民政府：
你市《关于报请审查批准大同市中心城区2021年土地征收成片开发实施方案的请示》（同政〔2022〕11号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意大同市中心城区2021年土地征收成片开发方案（以下简称《方案》），成片开发总面积1259.24公顷。
二、你市要完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实《中华人民共和国土地管理法》，注重保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重生态环境保护，注重历史文化遗产保护，妥善处理好保护和发展的关系。
三、你市要做好《方案》与国土空间规划编制工作的衔接，确保《方案》范围纳入国土空间规划中城镇开发边界内的集中建设区，并符合规划管控要求。
要坚持土地要素跟着项目走，严格按照《方案》确定的时序计划和规划用途，科学组织实施成片开发，依法办理建设项目用地相关手续。
《方案》难以实施确需调整的，应
按程序报批。
四、省自然资源厅要加强对市、县人民政府土地征收成片开发工作的指导和监管。
山西省人民政府
2022年8月12日。
大同市人民政府关于南郊区新中村“城中村”改造建设工程征地拆迁的通告
大同市人民政府关于南郊区新中村“城中村”改造建设工程征地拆迁的通告文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2011.09.23•【字号】同政发[2011]171号•【施行日期】2011.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文大同市人民政府关于南郊区新中村“城中村”改造建设工程征地拆迁的通告（同政发[2011]171号）为了加快城市建设改造步伐，改善城乡居民居住环境，经市政府研究决定对南郊区新旺乡新中村实施“城中村”改造，现将工程建设征收征地有关事宜通告如下：一、工程建设项目：新中村“城中村”改造建设项目。
二、征收人：大同市南郊区拆迁工作领导组。
委托征收人：新旺乡人民政府。
三、项目规划范围：1、南三环南侧地块：东邻金牛市场；南邻新建大同三中及市糖尿病医院用地；西邻南三环西延；北邻南三环路。
2、红旗街西侧、金盾街南侧地块：东邻红旗街（宽24米）及现状建筑；南邻规划路（宽15米）及现状建筑；西邻现状建筑；北邻规划金盾街（宽24米）；中部有南北向规划路（宽18米）穿过。
四、项目征收时间：2011年9月25日至2011年10月25日五、上述范围内所有无规划许可证、土地使用证的建筑物、构筑物一律无偿拆除，其它有证建筑按照相关补偿标准给予合理补偿。
六、“城中村”改造工程要严格按照市政府批准的规划实施，留足道路和绿化用地。
七、自南郊区人民政府2008年6月3日发布《关于严厉查处违法用地违法建筑紧急通知》之日起，任何单位、个人、村民的一切新、扩、改建行为均不予补偿，造成的损失自负。
八、上述范围内的建筑物、构筑物、附着物及土地所有者、使用者，要按规定日期携带有效证件到所属村委会进行登记、核实、确认，并在规定的期限内自行拆除。
九、各有关单位、个人要顾全大局，服从“城中村”改造建设工程的需要，积极主动配合拆迁工作，确保工程顺利实施。
二O一一年九月二十三日。
大同市人民政府关于印发《大同经济技术开发区改革创新发展实施方
大同市人民政府关于印发《大同经济技术开发区改革创新发展实施方案》的通知【法规类别】区域经济开发【发文字号】同政发[2017]22号【发布部门】大同市政府【发布日期】2017.03.30【实施日期】2017.03.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10大同市人民政府关于印发《大同经济技术开发区改革创新发展实施方案》的通知（同政发［2017］22号）各县（区）人民政府、市直各有关部门：《大同经济技术开发区改革创新发展实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
大同市人民政府2017年3月30日大同经济技术开发区改革创新发展实施方案为深入贯彻落实省委、省政府《关于开发区改革创新发展的若干意见》、《关于建设山西转型综改示范区的实施方案》和全省开发区改革创新发展会议精神，根据市委深化改革领导小组第二次会议精神，按照“三化三制”的改革要求，进一步加快大同经济技术开发区体制机制改革，促进转型升级、创新发展，增强开发区发展的动力和活力，特制定如下实施方案：一、指导思想全面落实党中央、国务院关于加快开发区转型升级创新发展的重要精神及省委、省政府和市委、市政府关于开发区改革创新发展的部署要求，按照“整合改制扩区调规”思路，用改革创新的思维、市场化的办法，解决开发区改革创新发展中存在的突出问题，加快推动开发区二次创新创业，把国家级大同经济技术开发区打造成为全市转型综改的主战场、产业转型升级的主平台，创新驱动发展的主引擎和市域经济的核心区，为建设美丽富裕幸福大同提供有力支撑。
二、总体目标（一）经济发展目标。
“十三五”期间，年均增速25％左右，2020年地区生产总值突破250亿元，占全市（按6％增速，2020年为1294亿元）经济比重的20％左右；2025年地区生产总值突破650亿元，占全市（按6％增速，2025年为1633亿元）经济比重的40％左右。
2020年实际利用外资、外贸出口占全市比重的80％，2025年占全市比重的90％。
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城乡建设用地增减挂钩试点工作方案》的通知
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城乡建设用地增减挂钩试点工作方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府办公厅•【公布日期】2011.06.23•【字号】•【施行日期】2011.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城乡建设用地增减挂钩试点工作方案》的通知各县、区人民政府，市直各有关委、局、办：经市政府同意，现将《大同市城乡建设用地增减挂钩试点工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
各县、区要严格按照《方案》有关规定执行，同时要认真研究解决工作中出现的新情况、新问题。
对工作中的好经验、好做法要认真总结推广，对存在的问题要及时上报。
目前，我市阳高县、大同县、南郊区经省政府同意，先行开展了城乡建设用地增减挂钩试点工作。
上述三县区要按照国家、省、市有关文件要求进行落实，其他县、区应根据调查摸底情况尽快申报。
二〇一一年六月二十三日大同市城乡建设用地增减挂钩试点工作方案为缓解建设用地供需矛盾，促进节约集约利用土地，协调城乡统筹发展，根据国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发〔2008〕138号）、山西省人民政府办公厅《关于做好城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》（晋政办发〔2011〕11号）和山西省国土资源厅《关于开展试点县城乡建设用地增减挂钩工作的函》（晋国土资函〔2011〕169号）有关文件精神，结合我市实际，特制定《大同市城乡建设用地增减挂钩试点工作方案》。
一、统一思想，增强搞好增减挂钩工作的责任感和紧迫感城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市百镇建设实施方案》的通知
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市百镇建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2011.12.08•【字号】同政办发[2011]175号•【施行日期】2011.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文大同市人民政府办公厅关于印发《大同市百镇建设实施方案》的通知（同政办发[2011]175号）各县区人民政府，市直有关单位：为了进一步贯彻落实省委、省政府关于加快推进城镇化建设的实施意见，抓住我省实施“百镇建设工程”机遇，乘势而上，加强小城镇基础设施建设，加速产业聚集，推进我市工业化、城镇化、农业产业化进程，发挥小城镇辐射带动功能，培育我市经济社会发展新的增长点，制定以下实施方案。
一、“百镇建设工程”指导思想、总体目标（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转型跨越，以科学规划为先导，以市政公用和公共服务设施建设为重点，加强组织领导，加大资金投入，在“十二五”期间开展百镇建设工程。
以增强城镇经济实力，强化发展基础、改善民生为目标，坚持规划促动、投资拉动、产业带动、政策推动、各方互动，进行科学规划、合理布局、综合开发、配套建设，使“百镇建设工程”发挥辐射和带动周边地区经济和社会发展的作用，促进我市城镇化水平的提高，实现城乡一体化发展，为我市建设小康社会打下良好的基础。
（二）总体目标。
经过努力，争取到2020年将10个示范小城镇建成基础设施完善、公共服务配套、产业特色鲜明、人居环境优美、经济实力较强、具有较高的生活幸福指数和较强吸纳辐射能力，适宜居民生活、适应人才创业、适于企业发展的经济社会发展区域中心。
二、“百镇建设工程”主要内容（一）实施五项建设，提高小城镇综合承载能力。
一是市政公用设施建设。
按照市政标准新建或改造镇区道路、给水、排水、供热、供气等，完善市政公用设施体系，积极推进市政设施向周边村庄延伸，统筹镇村发展。
大同市人民政府办公厅关于印发促进中小微企业加快发展的实施意见的通知
大同市人民政府办公厅关于印发促进中小微企业加快发展的实施意见的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2012.08.02•【字号】同政办发[2012]125号•【施行日期】2012.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文大同市人民政府办公厅关于印发促进中小微企业加快发展的实施意见的通知（同政办发[2012]125号）各县区人民政府，市直各有关委、局、办：《关于促进中小微企业加快发展的实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二O一二年八月二日关于促进中小微企业加快发展的实施意见为了深入贯彻落实国家和省关于扶持发展中小微型企业的精神，促进中小微型企业转型升级跨越发展，推动我市“转型发展，绿色崛起”发展战略和“三名一强”奋斗目标的实现，提出以下实施意见。
一、发展中小微型企业的重要性和紧迫性1、充分认识支持中小微型企业健康发展的重要意义。
中小微型企业占我市企业总数的99%，经济总量的37%，财政收入的48%，社会就业的70%，已成为推动全市经济社会发展的重要力量。
大力发展中小微型企业是扩大就业、改善民生、激发民间活力、促进社会和谐稳定的重要举措，不仅可以培育壮大经济社会发展新动力，培养造就一批企业家，也可以营造和激发全民创业氛围，在加快统筹城乡发展中产生巨大的推动作用。
2、发展目标。
“十二五”期间，加快发展二、三产业类的中小微型企业，积极支持创新型、创业型、外向型、商贸服务型和劳动密集型小型微型企业发展。
新创办5000户小微企业，新培育50户营业收入亿元以上“小巨人”企业，建立15家小企业创业基地，新增15万个就业岗位。
二、创优发展环境3、鼓励全民创业。
加大政策支持力度，激发全民创业热情。
除国家明令禁止外，所有领域一律对民间资本开放。
中小微型企业在办理各类注册、年检、更换证照等环节，简化程序，杜绝不合理收费。
4、减轻企业负担。
大同市人民政府办公室关于印发大同市全面加强项目建设的实施方案的通知
大同市人民政府办公室关于印发大同市全面加强项目建设的实施方案的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.23•【字号】同政办发〔2021〕31号•【施行日期】2021.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文各县（区）人民政府，开发区管委会，市直各委、局、办：经市政府同意，现将《大同市全面加强项目建设的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
大同市人民政府办公室2021年7月23日大同市全面加强项目建设的实施方案项目建设对国民经济和社会发展具有基础性、牵引性、战略性作用。
为推动全市上下主动谋划项目、扩大有效投资、服务转型发展，全面加强项目建设的质量和水平，根据《山西省人民政府办公厅关于进一步加强项目建设的实施意见》，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“十四五”转型出雏形和2035年远景目标总体思路和要求，按照市委“136”发展战略部署，坚持“项目为王”鲜明导向，聚焦“六新”和“两新一重”，深化项目建设常态化工作机制，以谋划储备项目为基础、年度建设项目为支撑、重点工程为引领，构建全市项目一体化谋划、服务、保障体系，形成“一切为了项目、一切服务项目”新局面，全面推进各级开发区“承诺制＋标准地＋全代办”改革，为我市打造省域副中心城市，提供强大新动能。
（二）主要目标。
形成全市一体化推进项目建设的强大合力，实现规模扩大、结构优化、服务精准、保障有力、落地率提高的总目标。
全市储备项目规模动态保持在年度投资规模的5倍以上；年度投资增速高于全省GDP增速，“十四五”产业投资占比提高5个百分点以上；“六新”项目年度投资占全市产业投资比重达到三分之一左右；开发区产业投资规模年均增长20％以上，转型“主战场”作用充分发挥；招商引资项目当年签约、当年开工比例达到50％左右。
大同市人民政府办公室关于印发大同市2019 年市级重点工程项目的通知-同政办发〔2019〕30 号
大同市人民政府办公室关于印发大同市2019 年市级重点工程项目的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发大同市2019年市级重点工程项目的通知各县(区)人民政府,市直各有关委、局、办:2019年市级重点工程项目名单已经市人民政府研究确定,共96项。
这些项目投资规模较大,技术先进,产品附加值高,市场前景好,引领带动作用强,同时可为“稳投资、补短板”发挥积极作用。
现将项目名单印发给你们,并提出以下工作要求:一、贯彻落实新发展理念。
各县区、各部门要按照更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的要求,加快推进重点工程建设,不断提高投资有效性,发挥投资对优化供给结构的关键性作用,稳定经济增长,促进转型发展。
二、充分发挥重点工程的引领性和导向性。
要按照“深化转型项目建设年”的要求,采取有力扶持措施,切实抓好实施。
要把重大基础设施项目建设与补短板工作紧密结合起来,不断夯实发展基础、增强发展活力和后劲。
三、加快推进项目建设。
各县区、各部门要坚持问题导向,采取切实有效措施,积极推进重点工程工作。
建设项目要及时协调解决好“堵点、难点、痛点”问题,加快建设进度,确保按期建成,发挥投资效益;要规范项目建设,健全管理制度,强化安全监管,保证工程质量。
四、大力营造优良建设环境。
各县区、各部门要狠抓“六最”营商环境打造,加强对重点工程推进的组织领导,健全服务机制,优化服务流程,落实帮扶责任,及时办理各项手续,优先保障土地、资金、人才等需求,落实水、电、气、热等配套条件,积极破解拆迁难题,不断提高服务企业和项目的水平。
五、切实加强重点工程督查考核。
强化综合调度,掌握推进情况,研究重大问题,对进展缓慢的项目,采取通报、约谈等方式促开工、促进度;提高项目信息化管理水平,落实好“13710”督办制度,定期开展专项督查;坚持质量和数量并重,实施科学考核,充分发挥考核的指挥棒、风向标和助力器作用。
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城市扩容提质大行动实施方案》的通知
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城市扩容提质大行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2011.09.06•【字号】同政办发[2011]135号•【施行日期】2011.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城市扩容提质大行动实施方案》的通知（同政办发[2011]135号）各县区人民政府，市直各有关委、局、办：加快推进城镇化进程，开展城市和县城扩容提质大行动，是加快推进城镇化进程的重要任务。
按照我市“转型发展、绿色崛起”的总体战略要求及建设“文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市”的奋斗目标。
根据省政府办公厅《关于印发＜全省城市扩容提质大行动实施方案＞的通知》（晋政办发〔2011〕44号）的要求，经市政府同意，从今年开始，“十二五”期间在大同市、各县区开展城市容貌和人居环境专项治理活动和市政设施运营提质专项治理活动。
现将实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。
二O一一年九月六日大同市城市扩容提质大行动实施方案城市扩容提质是推进城镇化的重要内容，是建设宜居城市的有效途径，按照我市“转型发展、绿色崛起”的总体战略要求及建设“文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市”的奋斗目标。
“十二五”期间在大同市各县区开展城市扩容提质大行动。
为做好此项工作，特制订如下实施方案：一、总体目标以建设宜居城市、县城为目标，以加快基础设施建设、加强城市管理为主线，实施“一建一改两治理”（即建设城市新区和基础设施，改造城中村、棚户区和老旧基础设施，开展城市容貌和人居环境专项治理，开展市政设施运营提质专项治理），力争使我市各县区在环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务等方面都有较大提升，争创国家园林城市、中国人居环境奖和联合国人居奖城市，逐步构筑一个适宜居住、有利发展的城镇体系。
二、具体要求（一）科学规划，合理设计以各县区总体规划为依据，搞好近期建设片区详细规划，指导新区建设；编制城中村和棚户区改造规划，搞好旧城改造；重要项目的设计要注重塑造景观风貌，突出地方特色。
《大同市近期建设规划(2016-2020年)》
大同市近期建设规划（2016-2020年）近日，《大同市近期建设规划（2016-2020年）》经市政府批准。
根据《中华人民共和国城乡规划法》及住建部《关于城乡规划公开公示的规定》的相关要求，现将该规划内容进行批后公布。
一、主要内容（一）规划范围与期限中心城区：《大同市城市总体规划（2006-2020年）（2017年修订）》确定的中心城区范围：西至口泉乡、平旺乡、马军营乡西乡界，东至大同县牛家堡村、罗卜庄村、独树村、倍加造村、解庄村、马连庄村、侯大庄村的东边界；南至大同市域边界、大同县肥村、北村、塔儿村、小蒲村、侯大庄村东南边界，北至马军营乡、水泊寺乡、大同县三条涧村、二十里铺村、牛家堡村北边界。
规划用地总面积为668平方公里。
规划期限为2016-2020年。
（二）市域协调发展规划1、市域综合交通协调发展规划（1）建设目标完善综合交通网络，打造交通枢纽城市，推动国省道干线公路网络化发展，强化城镇轴带上的客运铁路建设，加强市域南部与京津冀的铁路货运联系。
（2）建设重点1）机场——实施云冈机场国际航站改造和扩能提级项目，规划建设阳高通用航空机场、大同航空运动学校搬迁项目。
2）铁路——规划建设大同—张家口、大同-原平（建设新线）、大同-乌兰察布、广灵—应县地方铁路。
预留远景大同至保定快速铁路、大同至乌兰察布（呼和浩特）高速铁路的通道。
3）高速公路——规划建设天大高速接京乌高速、天大高速接京藏高速、浑广高速接张石高速、得大高速与天大高速公路联络线、左云至应县高速公路。
4）国省干道——规划建设天西线（天镇-大同县）、聚南线（大同县-怀仁）、新三线及延长线（左云-新荣-阳高）、阳神线及延长线（阳高-神泉-广灵）。
5）旅游公路——规划建设沿古长城旅游公路（天镇县—阳高县—新荣区—左云县）。
6）铁路枢纽——规划建设大同高铁南站。
7）公路客运枢纽——规划建设大同市综合枢纽站、大同市客运西站，续建大同市客运东站。
2、市域支撑体系协调发展规划（1）建设目标建设区域重大基础设施，构建基础支撑服务体系，满足市域空间发展的需要。
大同市人民政府关于南郊区新旺乡和平村“城中村”改造建设工程拆
大同市人民政府关于南郊区新旺乡和平村“城中村”改造建
设工程拆迁征地的通告
【法规类别】村镇集镇建设
【发文字号】同政发[2010]157号
【发布部门】大同市政府
【发布日期】2010.07.12
【实施日期】2010.07.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
大同市人民政府关于南郊区新旺乡和平村“城中村”改造建设工程拆迁征地的通告
（同政发[2010]157号）
为了加快城市改造建设步伐，改善城乡居民居住环境，经市政府研究，决定对南郊区新旺乡和平村实施“城中村”改造，现将工程建设拆迁征地的有关事宜通告如下：
一、拆迁建设项目：和平村“城中村”改造建设工程。
二、拆迁人：大同市南郊区拆迁工作领导组
1 / 1。
大同市人民政府关于建设光伏产业园区、中央大道北侧公租房项目征地房屋征收的通告-
大同市人民政府关于建设光伏产业园区、中央大道北侧公租房项目征地房屋征收的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大同市人民政府关于建设光伏产业园区、中央大道北侧公租房项目征地房屋征收的通告为了完善园区基础设施及其配套功能设施建设，大同市人民政府决定2012年建设光伏产业园区公租房项目和中央大道北侧公租房项目，现将征地、房屋征收等相关事宜通告如下：一、项目名称及征地、房屋征收范围：1.光伏产业园区公租房项目该项目位于大秦铁路南侧大同县党留庄乡界内，用地四至东、南、西、北均邻规划路，占地面积约278亩。
2.中央大道北侧公租房项目该项目位于中央大道北侧落阵营林场界内，东起经三路，西至经二路，北起纬三路，南至纬五路，占地面积约380亩。
二、建设单位：大同市市政建设发展公司三、征地、房屋征收（拆迁）部门：按照属地管理的原则，项目范围内的建筑物、构筑物、苗木、坟地和土地，由所属县、区人民政府组织实施，电力等管线设施由产权单位迁移。
四、上述范围内所有无规划许可证、房屋产权证、土地使用证的建筑物、构筑物和临时建筑一律无偿拆除。
五、上述范围内国有划拔土地无偿收回，已出让土地尚未开发的，按国家有关规定依法收回。
农村集体土地按市政府有关规定征用。
六、自本通告发布之日起，上述范围内严格禁止单位、个人的一切新、扩、改建行为，否则，造成的损失自负。
七、上述范围内的建筑物、构筑物、苗木、坟地及土地所有人、使用人携有效证件，于2012年9月20目前到所在县、区人民政府征收办公室进行登记、核实、确认，并由其所属单位、个人于2012年10月10日前搬迁、拆除。
八、房屋征收部门要尽快提出房屋征收补偿方案。
大同市人民政府办公室关于印发《大同市深化企业投资项目承诺制改革实施方案》的通知
大同市人民政府办公室关于印发《大同市深化企业投资项目承诺制改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2019.09.20•【字号】同政办发〔2019〕76号•【施行日期】2019.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文大同市人民政府办公室关于印发《大同市深化企业投资项目承诺制改革实施方案》的通知各县(区)人民政府、开发区管委会,市直各委、办、局:《大同市深化企业投资项目承诺制改革实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
大同市人民政府办公室2019年9月20日大同市深化企业投资项目承诺制改革实施方案为进一步深化企业投资项目承诺制改革,依据《山西省企业投资项目承诺制规定》,按照《山西省深化企业投资项目承诺制改革行动方案》的部署安排,结合大同市实际情况,特制定本实施方案。
一、工作目标全市企业投资备案类新开工项目实行承诺制占比达到50%;大同经济技术开发区、左云经济技术开发区、新荣经济技术开发区纳入年度计划的建设用地政府统一服务事项完成率达到100%;全市“政务一张网”省市县三级、相关审批部门全面互联互通,实现并联办理、信息共享程度100%;投资项目涉及承诺事项,项目单位和相关审批部门按承诺制方式办理率达到100%。
二、重点任务(一)加强政府统一服务事项改革1、政府统一服务事项共三类14项内容。
第一类移除类(4项):工程建设涉及的绿地、树木审批;市政设施建设类审批;因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水设施审核;占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。
第二类区域评估类(8项):建设项目压覆重要矿床审批;建设工程文物保护和考古许可;新建、改建、扩建建设工程避免危害气象探测环境审批;生产建设项目水土保持方案审批;取水许可审批;洪水影响评价审批;环境影响评价审批;节能评价审批。
第三类强制评估类(2项):地震安全性评价;地质灾害危险性评估。
大同古城村拆迁方案
大同古城村拆迁方案一、背景介绍大同古城村位于中国山西省大同市，是一座有着悠久历史的古村落。
然而，随着城市发展的需要，该古村庄面临着被拆迁的压力。
为了平衡城市发展和保护历史文化遗产的关系，本文将介绍大同古城村的拆迁方案。
二、目标和原则2.1 目标拆迁方案的目标是实现古城村的城市更新和保护历史文化遗产的双重目标。
在拆迁过程中，需要充分考虑古城村居民的利益和生活，保护历史建筑和文化遗产，打造一座现代化城市与传统文化相融合的地区。
2.2 原则在编制拆迁方案时，需要遵循以下原则：1.尊重古城村居民的意愿和权益，合理安置居民，确保其基本生活条件不受影响；2.充分保护和修复古城村的历史建筑、文化遗产和环境，确保其 authenticity;3.充分利用现代城市规划理念和技术手段，打造一座可持续发展的城市；4.加强沟通和协商机制，使拆迁过程公开、公正和透明；5.吸引投资和促进经济发展，为古城村的发展注入活力。
三、拆迁方案3.1 拆迁范围根据市政府的规划，拆迁范围包括大同古城村的历史建筑、文化遗产和居民住房。
拆迁范围内有些建筑物需要保留和修复，包括古城墙、古庙、古街道等。
3.2 居民安置居民安置是拆迁方案中的重要环节。
为了保证居民利益，我们将采取以下措施：1.提供合理的补偿费用，包括房屋补偿、过渡期租金等；2.提供同等或更好的住房条件，确保居民的基本生活条件不受影响；3.提供就业和创业机会，帮助居民实现社会稳定和经济可持续发展。
3.3 历史建筑和文化遗产保护为了保护大同古城村的历史建筑和文化遗产，我们将采取以下措施：1.对需要保护的历史建筑进行修复和保养，恢复其原有风貌；2.设立专门的文物保护机构，负责历史建筑和文化遗产的管理和保护；3.制定相关法规和规章制度，加强对历史建筑和文化遗产的保护力度；4.加强宣传和教育，提高公众对历史建筑和文化遗产保护的意识和认同。
3.4 城市发展和经济促进为了实现大同古城村的城市更新，我们将采取以下措施：1.进行城市规划，规划古城村周边的道路、绿地、公园等设施；2.吸引投资和促进经济发展，引入商业和旅游项目，为古城村注入活力；3.加强市政设施建设，提供基础设施和公共服务；4.发挥文化旅游资源的优势，打造具有吸引力的旅游目的地。
大同市发展和改革委员会关于加快推进社会民生领域项目建设做好稳投资工作的通知
大同市发展和改革委员会关于加快推进社会民生领域项目建设做好稳投资工作的通知文章属性•【制定机关】大同市发展和改革委员会•【公布日期】2022.03.15•【字号】同发改社会发〔2022〕58号•【施行日期】2022.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文大同市发展和改革委员会关于加快推进社会民生领域项目建设做好稳投资工作的通知同发改社会发〔2022〕58号各县区发展改革局，市教育局、市卫健委、市民政局、市文旅局、市退役军人事务局、市体育局、市文物局、市残联：根据国家发展改革委办公厅《关于加快推进社会领域项目建设做好稳投资工作的通知》（发改办社会〔2022〕105号）文件精神，为加快推进项目建设和中央资金拨付到位进度，兑现项目申报建设主体责任承诺，彻底消除项目建设中存在的“逾期未开工、工程进展缓慢及支付率低、超期未完工、已完工未销项”等问题（以下简称四类问题），切实发挥社会民生领域中央预算内投资和地方政府专项债券在稳投资、补短板、惠民生等方面的作用，现就加快推进社会民生领域项目建设有关要求通知如下：一、扎实推进中央预算内投资计划项目组织实施各县区发展改革局、各市直相关部门务必高度重视项目组织实施工作，坚持分类施策、梯次推进、常态落实，确保如期推进项目建设进度，尽快形成实物工作量，按期拨付资金。
（一）督办已下达投资项目建设进度及资金使用情况。
一是严格执行月调度工作制度。
根据今年2月底国家重大建设项目库调度情况，我市社会领域部分中央预算内投资项目仍存在上述四类问题。
各县区发展改革部门及各市直相关单位要充分用好重大项目库的调度功能，及时了解相关项目进展情况，抓紧推进项目建设。
对于进展缓慢的项目，要逐个了解分析原因，敦促项目主体抓紧推进，倒排时间表，按点督战，帮助协调解决实施难点。
对于资金到位率低的项目，要严格按照申报项目时的资金承诺，及时落实地方配套资金，确保项目顺利实施。
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香港昌升置业集团
昌升字【2009】12 号
香港昌升置业集团
关于投资兴建大同市先锋村（城中村）
建材家居商贸广场的报告
大同市人民政府：
为配合大同市转型发展，绿色崛起的战略部署，我集团公司近期对贵市及周边商贸状况和发展前景进行了考察。
充分感受到贵市的决策者们改变城市面貌，实现多元发展，转变产业结构，提高城市品味的信心和决心，并有意参与到这场宏大的城市改造构想中。
现将我公司初拟参与的建设项目及整体思路报告如下，敬请参阅并恳请进行进一步磋商和洽谈。
一、关于城市商贸物流状况及发展方向的思考
大同是历史悠久的文化名城，多年来，由于单一发展煤炭及相关产业，忽视了多元化发展，导致城市整体功能及其他方面的资源没有做到有效开发和协同发展。
在党中央科学发展观的指导下，近些年大同市由沉睡的状况中醒过来，展开了大规模的城市建设，短短几年，大同市已实现了城市发
展的突飞猛进，城市建设的发展速度全国罕见，实现了桥通路畅，布局宏大，全方位，高起点，由资源型向多元化方向的转变，在如此宏大的建设规模中，商贸物流业却远远跟不上城市发展的需要。
第三产业的发展远低于一、二产业的发展速度。
据我们调查，目前大同市建材家居及其他商贸综合型批发市场大多集中在城市中心及城南地区，市场规模小，品类较单一，市场交通不便且物流发展滞后。
近两年，大同的房地产开发建筑总量每年至少有300万平方米以上，本身孕育着亿万家居建材的商机，但由于现有市场的局限，消费者只能选择太原甚至北京等异地采购，每年就有几十亿消费因本地没有消费平台而流失外地，而且，现有市场大多形成年代较早，随着城市的发展，大多已经包围在城市的中心地段，随着土地价格的不断升值，寸土寸金的地段已不再适合大型批发市场的存在。
利用价格相对低廉的城市周边土地取代黄金地段将成为城市发展的必然趋势，这样不仅大大提高市场的辐射力而且不受交通拥挤的制约，同时也可以拉动项目周边的经济发展。
城市管理者们也乐于用臵换的方式腾出更多的黄金地段用于提升城市品味的建设。
基于以上思考，我公司拟把先锋村城中村改造项目作为公司发展的又一主攻方向，致全力完成一座具有现代化水准的一站式服务商贸物流广场。
并以此项目作为一个起点，继而参与到大同市其他大型商贸物流产业的开发建设中。
二、关于拟建市场的项目定位和建设规模
结合政府的大规划、大发展的改革思路，综合分析目前大同市的商业布局，借助御东新区的城市建设契机，我们的项目建设思路定位是：打造大同市首家全业态大型专业市场商贸综合体，涵盖范围包括：家具、建材大市场、五金机电批发市场、灯具电料批发大市场、物流产业园区等，真正体现大而全的市场经营策略，形成晋北第一家一站式全业态的专业批发大市场，具体定位及规模如下：
(一)项目名称：大同先锋建材家居商贸物流广场
(二)项目概况：项目计划投资9亿元人民币，建成后可
容纳商户5000余家，建设周期为一年，开业初期年
营业额可达到30亿元，三年后可达到50亿元以上，
实现税收4亿元，可解决当地就业人口约万人以上。
(三)、项目规划：
家居广场：70416万平方米，主要经营：灯具、窗帘、小商品等；地下10000平方米；
标准商铺：75195万平方米。
主要经营：机电、土产、电缆、电线及其他五金机电类日杂类产品；
装饰广场：60021万平方米。
经营家具、卫浴、墙地砖、整体厨房等；
综合楼：5670万平方米用于商户办公、商务等；
地上停车位885个，地下停车219个，预留非机动车位
总计5520个。
三、关于当地农民的安置和集体收入问题
城中村改造的难点在于解决安臵丧失土地农民的吃饭问题和集体经济的发展问题。
据调查，先锋村村民共850人，总户数400户，全村近400人无就业出路，村委会无任何集体收入。
公司的开发从长远考虑，在征用土地补偿时，可提供部分经营商铺、仓储库房用于出租或经营取得租金及物业用工解决村民就业，使当地集体和村民收入有一个稳定的、长远的增长。
四、关于项目应享受的政策优惠问题
在先锋村开发建设商贸物流广场，是一个投资大、风险高的投资项目，由于地处城区东北，周边无成熟的专业市场基础，实现规划设想尚需时日，希望政府能在以下方面给予政策上的扶持：（一）享受政府确定的“关于城中村改造的优惠政策”；（二）制定优惠的土地使用权出让价格；（三）制定整体商业布局规划，避免重复建设；（四）对政府批建的规模化开发的大型商贸物流广场适当给予税收减免和行政事业性收费减免的优惠。
综上所述，我们认为，在先锋村开发建设以建材、机电、土杂商品及物流产业为主的规模化、现代化、时尚化贸易广场，是大同市城市发展的需要，是调整产业结构，加大第三产业在经济结构中比例的需要，更是城市可持续发展中不可
或缺的重要一环。
其商业效应既可以把数以几十亿的消费市场留下来，并起到辐射周边省市区县的消费需要；既可以解决当地丧失土地农民的就业问题，巩固和发展集体经济，又可以增加当地财政收入，是一件功在当代，利在千秋的大好事。
我们有决心在政府的领导下，致全力完成这一商业项目，为大同市的城市建设和商业繁荣贡献我们微薄的力量。
香港昌升臵业集团
二〇〇九年十二月十日
附：昌升集团简介
集团公司简介
开发商香港昌升臵业集团是香港豪德投资臵业集团隶属全资子公司。
公司资金实力雄厚，经营领域广泛，涉及房地产、酒店、电子工程开发以及商贸市场管理等行业。
先后在广州、深圳、江西、山东、内蒙古、河南、河北等地开发大型商贸批零市场二十余家，均取得骄人业绩。
具有商贸市场开发启动、经营管理的成功经验，多年市场开发过程中积
累了大量稳定的商户基础，为项目的成功运营的提供了坚实的保障。
集团公司多年来在全国各地成功运作过的部分大型专业市场项目
1995-1999年:
投资建立江西赣州赣南贸易广场项目
投资建立江西吉安贸易广场项目
投资建立江西宜春贸易广场项目
2000年-2002年:
投资建立驻马店豪德贸易广场项目
投资建立江西抚州豪德贸易广场项目
投资建立江西景德镇贸易广场项目
投资建立河南开封豪德贸易广场项目
2003年至今:
2003年投资建立内蒙古包头豪德贸易广场项目
2004年投资创办潍坊豪德贸易广场项目
2005年投资开发赣州市豪德•水岸新天房地产项目2005年投资开发国务院扶贫开发项目阳原皮毛大市场项目
2007年投资建立山西运城豪德贸易广场项目
2007年投资建立山西朔州豪德贸易广场项目
2007年投资建立辽宁朝阳豪德贸易广场项目
2008年投资建立秦皇岛彩龙国际商贸广场项目 2009年投资唐山鸦鸿桥昌升商贸物流广场项目。