广东省清洁生产审核评估验收评分表

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广东省清洁生产审核及验收工作流程

广东省清洁生产审核及验收工作流程

附件1广东省清洁生产审核及验收工作流程为全面推进我省清洁生产工作,规范清洁生产审核和验收程序,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核办法》和《广东省关于全面推进绿色清洁生产工作的意见》的规定,结合我省实际情况,制定清洁生产审核及验收工作流程如下:一、清洁生产审核(一)各地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门根据本地区清洁生产推进工作方案,结合当地节能环保工作实际,每年1月底前确定并发布本年度清洁生产审核企业名单,并按照国家或省有关规定,明确企业清洁生产审核管理工作的牵头部门,以及企业应采取的审核方式和验收时限。

(二)企业应在名单公布之日起一个月内登陆“广东省清洁生产信息服务平台”(以下简称“服务平台”)注册及公布相关信息,并在两个月内启动清洁生产审核。

(三)鼓励未列入名单的企业积极开展清洁生产审核,企业可向所在地的地级以上市经济和信息化部门提出开展清洁生产审核的申请,并登陆“服务平台”注册及公布相关信息。

申请材料包括:1.广东省实施清洁生产审核申请表(附件1);2.企业营业执照复印件;3.如委托咨询服务机构开展审核的,应提供技术服务合同复印件。

(四)企业开展审核工作可采用下述两种方式:1.有下列情形之一的企业,清洁生产审核流程应包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生产等。

(1)国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展清洁生产审核工作的企业;(2)国家级能耗、环保重点监控名单的企业;(3)申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业;(4)其他能耗较高或环境影响较大的企业,如超过单位产品能源消耗限额标准,污染物排放超过国家或地方排放标准,或超过重点污染物排放总量控制指标的企业。

2.上述情形以外的企业,可以采用快速清洁生产审核流程,原则上包括审核准备、现状调研及问题分析、方案的确定与实施、绩效分析与汇总等。

(五)企业可自行组织开展审核工作,或通过聘请外部专家、委托具备相应能力的咨询服务机构等方式开展审核工作。

广东省重点企业清洁生产审核验收评价表

广东省重点企业清洁生产审核验收评价表
未实施的中/高费方案理由充足,或有相应的替代方案
方案实施前后企业物料消耗、能源消耗变化等资料符合企业生产实际
设各购销合同、财务台账或设备领用单等信息与企业实施方案相关
生产记录、财务数据、环境监测结果支持方案实施的绩效结果
方案实施后能耗、物耗、污染因子等指标认定和等级定位(与国内外同行业先进指标对比),以及企业清洁生产水平评估正确
广东省重点企业清洁生产审核验收评价表
企业名称:年月日
重点业清洁生产审核验收重点指标
类型
指标


双超
企业稳定达到国家或地方要求的污染物排放标准,清洁生产审核开始至验收期间,未发生重大及特别重大污染事故。
实现核定的主要污染物总量控制指标或污染物减排指标
双有
减少了单位产品有毒有害物质的使用量、排放量或降低了毒性
类型
重点企业清洁生产审核与实施过程评价


方案实施
有详细合理的清洁生产方案实施计划,实施进度合理,资金保障落实到位
企业持续实施了清洁生产无/低费方案,已纳入企业正常的生产过程和管理过程
中/高费方案运行正常,已纳入企业正常的生产过程和管理过程,实施绩效一直稳定达到预期目标
中/高费方案实施绩效达到预期目标
注:
(1)重点指标6条否决指标中任何1条为“否”时,则验收不通过。
(2)过程评价中有“否”的项目时,验收组成员根据企业实际情况决定是否通过验收,无论验收通过与否,企业均应按要求进行整改。
专家签名:时间:年月日
共性
对于已经发布清洁生产标准的行业,企业己达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标
不存在国家规定淘汰明令禁止的生产技术、工艺装备、设备以及产品
提交的验收资料真实,无弄虚作假,虚报环境和经济效益的现象

清洁生产审核评分表

清洁生产审核评分表
2
3
经济效益;
以表格形式对清洁生产审核取得的经济效益进行总结性表述;2分
2
小计
合计
说明:评分60分以上为合格,80分以上为良好。
专家签名: 时间: 年 月 日
2、企业环保管理制度执行情况、存在问题及执行环保法律情况;2分
3、各车间污染物产量、毒性高低、治理 Nhomakorabea的比较分析;2分
6
5
企业清洁生产现状
1、与国家及自治区产业政策符合性及淘汰落后机电设备情况分析;1分
2、企业采用国家推荐清洁生产技术情况;1分
3、与行业准入政策、行业清洁生产评价指标体系或清洁生产标准以及国家和自治区约束性指标等的对比;2分
技术分析客观详尽;2分
环境分析全面合理;2分
经济分析正确严谨;1分
5
3
中高费方案的实施
有详细合理的统筹规划,有实施进度表;2分
能够合理有效的筹措资金,保证性强;1分
3
4
方案实施效果
1、编制实施的无/低费方案和中/高费方案经济效益和环境效益表及清洁生产指标换算表、清洁生产目标兑现表等表格并与清洁生产目标对比;2分
4
7
清洁生产审核目标确定
编制有企业清洁生产目标表,有减污、降耗的现状值和相对量,有近期和远期目标并具有可操作性;4分
4
8
审核重点工艺流程图
将审核重点的生产过程用详细的流程图表示;3分
3
9
审核重点计量检测与排污监测核实
1、对企业主要生产工序计量仪器/监测仪器的配备情况进行核实并附表;2分
2、是否存在补充平衡实测数据并进行相关说明;2分
3
12
能源平衡及分析
绘制能源平衡表并说明数据来源,对能源流失的部位、原因、流失量等进行分析,找出减少消耗的潜力与机会;3分

东莞市清洁生产审核验收打分表

东莞市清洁生产审核验收打分表

东莞市清洁生产审核验收打分表清洁生产是一种新的创造性的思想,它将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

在东莞市,为了确保企业的清洁生产工作达到一定的标准和要求,制定了清洁生产审核验收打分表,以便对企业的清洁生产工作进行全面、客观、公正的评价。

一、打分表的构成与目的这份打分表主要由多个部分组成,涵盖了企业清洁生产的各个关键环节和方面。

其目的在于通过量化的指标和标准,清晰地展现企业在清洁生产方面的表现,为审核验收工作提供准确的依据,同时也为企业指明改进和提升的方向。

二、具体打分项目及标准1、领导与组织企业高层对清洁生产的重视程度和参与度(20 分)清洁生产工作小组的建立和运作情况(15 分)清洁生产工作计划和目标的明确性(15 分)2、生产过程原材料的选择与使用是否符合清洁生产要求(20 分)生产工艺的先进性和节能性(20 分)生产设备的维护与更新情况(15 分)生产过程中的废物产生量及处理方式(20 分)3、能源管理能源消耗的计量与监测系统(15 分)节能措施的实施和效果(25 分)可再生能源的利用情况(10 分)4、环境管理环境管理制度的完善性和执行情况(20 分)污染物排放的达标情况(25 分)环境应急预案的制定与演练(15 分)5、员工培训与意识员工对清洁生产知识的培训覆盖率(15 分)员工在清洁生产工作中的参与度和积极性(20 分)企业内部清洁生产文化的营造(15 分)6、持续清洁生产清洁生产改进方案的制定和实施计划(20 分)对清洁生产工作的定期评估和总结(15 分)与相关方的清洁生产合作情况(10 分)三、打分方式与等级评定审核验收人员根据企业提供的资料、现场考察以及与相关人员的交流,对每个项目进行打分。

总分 100 分,根据得分情况将企业的清洁生产审核验收结果分为以下几个等级:1、优秀(90 分及以上):企业在清洁生产的各个方面表现出色,具有良好的示范作用。

广东省清洁生产审核及验收办法

广东省清洁生产审核及验收办法
.申请清洁生产审核验收的实施(第19条)
条文:
——清洁生产审核验收应包括以下内容:
(1)清洁生产审核全过程; (2)通过审核提出的清洁生产方案及其执行情况; (3)国家相关法律法规的执行情况; (4)环境保护管理制度的建立及执行情况;
(5)企业全员的清洁生产意识;
(6)各类污染物排放达标情况;
核计划、组织人员基本情况、依托单位资质一并上报。
列入实施强制清洁生产审核名单的企业自行组织开展清洁 生产审核的,在45个工作日内将审核计划、审核组织、人员
基本情况报所在地地级以上市环保部门。委托技术依托单位的
需在45个工作日将审核机构的基本情况及清洁生产审核技术 服务合同报所在地地级以上市经贸部门或环保部门。
工业和信息化部电子第五研究所
广东省清洁生产审核及验 收办法
信息产业部电子第五研究所 (中 国 赛 宝 实 验 室)
工业和信息化部电子第五研究所
主要内容
1. 总则(1-6条)
2.
3. 4.
清洁生产审核的范围(7-13条)
清洁生产审核的实施(14-15条) 申请清洁生产审核验收的条件(16-17条)
5.
——对自愿开展清洁生产审核的要求;
——对地级市经贸部门的要求。
工业和信息化部电子第五研究所
2.清洁生产审核的范围(第11条)
条文: ——第9条第(一)项规定实施强制性清洁生产审核的企业名 单,由所在地县级环保部门提出初选名单(附环境监测机构出 具的监测报告或有毒有害原辅材料进货凭证、分析报告)及企 业基本情况,报地级以上市环保部门核定后上报省环境保护主 管部门 确定,每年发布一批,书面通知企业,并抄送省经济 贸易、科学技术主管部门;同时,由省环境保护主管部门将名 单在本省主要媒体上公布。

广东清洁生产审核验收评分表

广东清洁生产审核验收评分表
8
5
环境保护
(10分)
21
环境保护设施运行情况
环保设施健全,运行稳定正常,运行原始记录齐全有效,污染物监测数据齐全有效
10
合计分值
100
*注:[1] 6项重点指标中任何1项为“否”时,那么评估验收不通过;
[2]没有相关行业单位产品能源消耗符合限额标准的,该指标不进行考评。
专家签名:时刻:年月日
按照国家或省的相关规定,淘汰国家明令淘汰的落后生产工艺和设备,或者淘汰落后的生产工艺和设备工作符合地方政府的进度要求。
5
2
审核过程
(30分)
5
领导重视、成立机构
企业领导重视,成立清洁生产领导和工作小组,各部门负责人和财务主管参与工作小组,任务分工明确
2
6
开展宣传培训
在全厂范围进行清洁生产宣传,企业内部组织全体员工参加清洁生产培训(1次以上),员工对清洁生产认知率高于95%
6
11
水和能源计量
按照行业规范,安装必要的水和能源计量设备
2
12
方案产生与筛选及可行性分析
充分发动全体员工提出合理化建议,方案产生有合理的依据,针对性强,中/高费方案可行性分析完整充分
3
13
持续清洁生产
有符合实际的持续清洁生产计划,下一步改进方向及目标任务明确,建立了清洁生产长效机制
3
3
方案实施
(40分)
(20分)
1
清洁生产审核报告
符合《广东省清洁生产审核报告编制技术指南》的要求,完整全面。报告内容:好8分;较好7-5分;一般4-2分;差1分
8
2
规章制度建立及执行情况
制定合理的清洁生产管理制度,并切实有效执行

清洁生产审核检查表(验收标准)

清洁生产审核检查表(验收标准)

见附件4
见附件5
见附件6
见附件7
见附件9
见附件10
见附件11
清洁生产检查表(电石Байду номын сангаасpvc部分)
评价 大项 破碎 工段 乙炔 发生 工段 冷破间情 况 评价要点 评价项目 3、除尘系统能正常运行,布袋无破损,放空无明显粉 尘。 1、破碎厂房内无明显粉尘与气味。 见附件11 参照合格标准 检查结果 备注说明
见附件12 现场检查各楼层
见附件13
清洁生产检查表(电石、pvc部分)
评价 大项 评价要点 评价项目 参照合格标准 见附件1,见附件2 现场检查防风抑尘措 施,见附件2 见附件3 检查结果 合格 不合格 备注说明 焦碳堆场 1、有防风抑尘措施,能正常投运,效果良好。 情况 2、上料系统有抑尘措施。 石灰石堆 1、有防风抑尘措施,能正常投运,效果良好。 场情况 2、上料系统有抑尘措施。 原料 工段 皮带运输 1、无明显漏料情况。 情况 2、巡检通道干净,方便巡检工作业。 1、窑气经过除尘系统处理后放空,除尘系统能正常运 焦碳干燥 行,布袋无破损,放空无明显粉尘。 情况 2、各除尘器为本体颜色。 1、上料系统有防尘措施,无明显粉尘溢散。 气烧窑情 2、窑气经过除尘系统处理后放空,除尘系统能正常运 况 行,布袋无破损,放空无明显粉尘。 1、加料粉尘能顺利通过集气罩进入除尘系统。 环形加料 2、除尘系统能正常运行,布袋无破损,放空无明显粉 情况 尘。 3、电极壳焊接人员工作环境良好,无明显粉尘。 电石 1、出炉废气能顺利通过集气罩进入除尘系统。 炉前排烟 2、除尘系统能正常运行,布袋无破损,放空无明显粉 情况 尘 3、出炉人员工作环境良好,无明显粉尘。 1、无放空,无点天灯现象。 电石炉运 2、炉气全部回收至气烧窑。 行情况 3、无粉尘溢散现象。 电石 工段 4、出炉处无电石流出 1、各楼层无明显灰尘。 巡检通道 2、夜间照明效果良好。 情况 3、巡检人员鞋子、衣物无明显灰尘。 1、定期下灰。 各除尘器 2、下灰时二次扬尘小。 下灰情况 3、散落灰尘有再次收集。 1、冷破间内无明显粉尘与气味。 冷破间情 2、摔破装置产生的粉尘能顺利通过集气罩进入除尘系 况 统。 见附件8

附表3广东重点企业清洁生产审核评价评分表

附表3广东重点企业清洁生产审核评价评分表
能够针对审核重点,具有定量化、可操作性;3分
有减污、降耗的绝对量和相对量,有近期和远期的时限性;2分
5
6
审核重点资料的准备情况
能涵盖审核重点的工艺资料、原材料和产品及生产管理资料、废弃物资料、同行业资料和现场调查数据等;3分;
审核重点的详细工艺流程图或工艺设备流程图符合实际流程;2分;
5
7
审核重点输入输出物流实测情况
能够结合企业的实际情况;2分
5
三、方案的实施
20
1
方案的产生和筛选情况
能够从8个方面全面系统的产生方案,方案的数量、质量和可实施性高,针对性和可操作性强;3分
无/低费方案能够遵循边审核边实施原则全部实施,取得成效;3分
中/高费方案能够体现中水回用、冷却水循环、余热利用、废物综合利用等清洁生产措施;3分
专家签名:时间:年月日

企业名称:年 月 日
序号
项目内容
要求(各项均须提供证明文件、材料)
标准
得分
一、组织与领导
10
1
清洁生产机构设置
企业领导重视,负责领导小组,亲自参与清洁生产决策,各部门负责人和财务主管参与工作小组,任务明确;2分
有专职人员负责清洁生产工作;1分
3
2
清洁生产宣传教育
宣传方式三种以上,宣传内容全面合理;1分
15
1
审核报告及附件编制规范,内容全面
报告符合《广东省清洁生产审核报告编制范本》要求,附件齐全;3分
数据无明显错漏;2分
5
2
污染物减排效果
减排效果的计算依据充分,结论合理;
5
3
经济效益
能够取得显著的经济效益;
3
4

重点企业清洁生产审核评估打分表

重点企业清洁生产审核评估打分表
(3)对造成审核重点物耗高、污染重的原因从八个方面进行定量且系统分析,分析结论可靠,有验证依据
4
8.对企业变压器、空压机、锅炉等重点耗能设备进行能效测试
2
小计
42
方案质量
13
1.提出的无/低费清洁生产方案应具体,要明确针对某个实际问题,方案应有可操作性,便于落实,方案实施前后的效果应有可验证的依据
5
2
3.建立了清洁生产激励机制,有相关激励机制文件,并在本轮清洁生产审核过程中进行了奖励
2
2
1.制定了持续推行清洁生产的工作计划
1
2.对未完成方案进一步落实了实施计划
1
小计
8
现场考察评估细则
基本情况
3
1.员工对清洁生产认知程度高,认知教育达到90%以上
1
2.现场管理良好,无明显的“跑、冒、滴、漏”
2
无/低费方案
审核程序及档案
程序符合性
5
1.提供清洁生产审核技术服务的咨询机构具备开展清洁生产审核的基本技术条件(有相应的证明材料)
3
2.审核程序规范,符合《清洁生产审核暂行办法》要求,审核时间不低于5个月(提供整个过程每阶段开展活动的记录和图片资料)
2
审核过程档案
5
1.有详细的清洁生产审核工作方案及工作计划
1
2.有企业清洁生产审核领导小组和审核小组成立文件
2.中/高费清洁生产方案应针对企业审核重点及存在的主要问题,对“双超”企业应该体现污染物减排目标及污染预防,对“双有”企业应体现有毒有害原料的替代、减量。方案的技术可行性分析应详细分析方案的原理及方案的先进性,方案环境可行性分析及经济可行性分析应进行量化分析,并有相关测算依据。方案论证过程应有专家咨询意见

东莞市清洁生产审核验收打分表

东莞市清洁生产审核验收打分表
≥3%,满分;≥2%,2分;≤1%,0分
4
近三年内是否承担过省局级以上科技计划或技术改造项目

4
清洁生产技术应用(改造)情况
同行业中比较突出,效果明显
4
是否环境友好产品(环保标志)

2
4
环境
管境审核是否按照ISO14001要求建立并运行环境管理体系
4
环保设施运转情况
环保设施运转率95%
20
无毒性及可替代性
2
原材料利用率
原材料充分利用,节约5%
4
单位产品能源消耗量
电、汽、煤节约5%以上
6
单位产品水消耗量
节水5%
4
“三废”综合利用情况
零排放4分;部分利用2分;未利用0分
4
3
科技开发与技术改

生产技术和工艺先进性
20
国内领先以上,满分;国内先进或省内领先,3分;省内先进以下,0分
6
研究开发经费占当年销售收入的比例
附件2:
东莞市清洁生产审核验收打分表
企业名称
序号
项目
主要内容
标准
要求
项目
分值
实际
得分
1
基本
条件
清洁生产审核实施报告
40
完整、全面
10
组织机构及培训
有组织、有培训
7
法律法规及规章制度执行情况

7
文明生产、厂容厂貌
清洁整齐
6
“三废”处理设施健全,达标排放
达标排放
10
2
资源节约与综合利用指标
原辅材料的选择
4
生产过程环境管理
对生产过程的跑、冒、滴、漏的管理及措施,对生产过程中各工段的废物排污口有严格的监测控制记录和防治措施

广东省强制清洁生产审核企业验收评分表.doc

广东省强制清洁生产审核企业验收评分表.doc
3
4
污染物排放达标情况
5
5
厂容厂貌、文明生产情况
4

持续清洁生产
10
1
成立清洁生产组织机构、建立企业内审员队伍,能独立开展内审工作
5
2
制定持续清洁生产计划,高中费方案纳入企业规划和计划,做到任务层层分解和落实
5
合计
100
5
7
提出的无低费及中高费方案系统完整、针对性和可操作性强、时限要求符合实际
10
8
能耗、物耗、污染因子等指标认定和等级定位(与国内外同行业先进指标对比)正确
5
9
中水回用、冷却水循环、余热利用、废物综合利用等实施情况
5

审核绩效
20
1
审核报告及附件编制规范,内容全面
5
2
无低费方案实施程度
3
3
经济效益明显
5

清洁生产审核过程评估
50
1
对生产和服务过程投入产出进行了全面分析、客观评价,查清废物的产生及原因
5
2
原辅材料的选择情况(毒性及替代)
5
3
确定审核重点合理,清洁生产目标符合实际
5
4
建立物料平衡、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、资源浪费环节
5
5
重点部位产生污染原因分析明晰准确
5
6
重点部位削除污染对策及经济性分析正确
附件5:
广东省强制清洁生产审核企业验收评分表
序号
项目内容
标准
得分
扣分原因

组织与领导
20
1
领导重视,亲自参与展工作
5
3
开展宣传培训,员工对清洁生产认知率>95%

广东省清洁生产审核及验收办法

广东省清洁生产审核及验收办法

广东省清洁生产审核及验收办法广东省清洁生产审核及验收办法第一章总则第一条为了推进我省清洁生产工作,规范清洁生产审核行为和验收程序,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》的规定,制定本办法。

第二条本办法所称清洁生产审核是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

本办法所称清洁生产审核验收,是指依据相应的标准对企业开展清洁生产审核过程、绩效和审核报告进行全面检查、核实和评定。

第三条本办法适用于广东省行政区域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。

国家另有规定的,从其规定。

第四条省经济贸易行政主管部门(下称省经贸部门)会同省环境保护、科学技术等行政主管部门,组织、协调、指导和监督全省的清洁生产审核及验收工作。

各地级以上市经济贸易行政主管部门(下称市经贸部门)会同环境保护、科学技术等有关部门督促落实本辖区内企业的清洁生产审核及验收工作。

第五条清洁生产审核验收不得向企业收取任何费用,所需费用由省财政统一安排解决。

第二章清洁生产审核第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。

鼓励企业自愿组织实施清洁生产审核。

第七条自愿实施清洁生产审核的企业可向所在地市经贸部门提出申请并制定审核计划。

审核计划包括审核时间、人员安排、申请验收时间、是否选择清洁生产咨询服务机构等。

第八条市经贸部门应在年底前向省经贸部门报告本地企业自愿开展清洁生产审核的进展情况和下一年度计划。

省经贸部门每年不定期发布自愿实施清洁生产审核企业名单,接受社会各界监督。

第九条有下列情况之一的企业,应当实施强制性清洁生产审核:(一)污染物排放超过国家和地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业;(二)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。

广东省重点企业清洁生产审核验收评价表

广东省重点企业清洁生产审核验收评价表
方案实施前后特征污染物环境监测数据达标
能够取得一定的经济效益
经济和环境绩效进行了详实统计和测算,绩效的统计有可靠充足的依据
现场考察
中/高费方案实施现场与提供资料内容相符合
中/高费方案运行正常
无低费方案持续运行
企业生产现场不存在明显的跑冒滴漏现象
厂容厂貌、文明生产情况有显著提升
验收结论:通过()不通过()
广东省重点企业清洁生产审核验收评价表
企业名称:年月日重点企业清洁生产审核验收来自点指标类型指标


双超
企业稳定达到国家或地方要求的污染物排放标准,清洁生产审核开始至验收期间,未发生重大及特别重大污染事故。
实现核定的主要污染物总量控制指标或污染物减排指标
双有
减少了单位产品有毒有害物质的使用量、排放量或降低了毒性
注:
(1)重点指标6条否决指标中任何1条为“否”时,则验收不通过。
(2)过程评价中有“否”的项目时,验收组成员根据企业实际情况决定是否通过验收,无论验收通过与否,企业均应按要求进行整改。
专家签名:时间:年月日
共性
对于已经发布清洁生产标准的行业,企业己达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标
不存在国家规定淘汰明令禁止的生产技术、工艺装备、设备以及产品
提交的验收资料真实,无弄虚作假,虚报环境和经济效益的现象
类型
重点企业清洁生产审核与实施过程评价


清洁生产验收工作报告及相关证明材料
提交的验收资料齐全、真实
未实施的中/高费方案理由充足,或有相应的替代方案
方案实施前后企业物料消耗、能源消耗变化等资料符合企业生产实际
设各购销合同、财务台账或设备领用单等信息与企业实施方案相关

1.广东省清洁生产审核及验收工作流程

1.广东省清洁生产审核及验收工作流程

附件1广东省清洁生产审核及验收工作流程为全面推进我省清洁生产工作,规范清洁生产审核和验收程序,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核办法》和《广东省关于全面推进绿色清洁生产工作的意见》的规定,结合我省实际情况,制定清洁生产审核及验收工作流程如下:一、清洁生产审核(一)各地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门根据本地区清洁生产推进工作方案,结合当地节能环保工作实际,每年1月底前确定并发布本年度清洁生产审核企业名单,并按照国家或省有关规定,明确企业清洁生产审核管理工作的牵头部门,以及企业应采取的审核方式和验收时限。

(二)企业应在名单公布之日起一个月内登陆“广东省清洁生产信息服务平台”(以下简称“服务平台”)注册及公布相关信息,并在两个月内启动清洁生产审核。

(三)鼓励未列入名单的企业积极开展清洁生产审核,企业可向所在地的地级以上市经济和信息化部门提出开展清洁生产审核的申请,并登陆“服务平台”注册及公布相关信息。

申请材料包括:1.广东省实施清洁生产审核申请表(附件1);2.企业营业执照复印件;3.如委托咨询服务机构开展审核的,应提供技术服务合同复印件。

(四)企业开展审核工作可采用下述两种方式:1.有下列情形之一的企业,清洁生产审核流程应包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生产等。

(1)国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展清洁生产审核工作的企业;(2)国家级能耗、环保重点监控名单的企业;(3)申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业;(4)其他能耗较高或环境影响较大的企业,如超过单位产品能源消耗限额标准,污染物排放超过国家或地方排放标准,或超过重点污染物排放总量控制指标的企业。

2.上述情形以外的企业,可以采用快速清洁生产审核流程,原则上包括审核准备、现状调研及问题分析、方案的确定与实施、绩效分析与汇总等。

(五)企业可自行组织开展审核工作,或通过聘请外部专家、委托具备相应能力的咨询服务机构等方式开展审核工作。

广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程

广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程

广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程按照《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》(环发〔2008〕60号)和《广东省清洁生产审核及验收办法》的要求,结合我省实际情况,制定重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程如下:(一)重点企业清洁生产审核评估1、重点企业按规定的时间和进度要求完成清洁生产审核工作后,应提出清洁生产审核评估申请,企业申请材料报地级以上市环保部门初步审查后,由地级以上市环保部门组织评估。

2、申请评估企业需提供以下材料(一式六份):(1)重点企业清洁生产审核评估/验收申请表(见附表1);(2)重点企业清洁生产审核绩效表(见附表2);(3)清洁生产审核报告书(送审稿);(4)有相应资质的环境监测机构出具的环境监测报告,包括清洁生产审核后,评估申请前3个月内环境监测报告;(5)咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件;上述材料按顺序装订成册。

3、地级以上市环保部门在收到申报材料后,十个工作日内确定评估时间,并组织相关专家组(应由熟悉环保、行业及清洁生产审核的3-5名专家组成),采取材料审查、听取汇报、现场检查、询问答辩等方式,按照《广东省重点企业清洁生产审核评估评分表》(见附表3)进行打分,并形成评估意见(见附表5)。

4、通过评估的企业,将修改完善后的清洁生产审核报告,连同经专家评估认定后的企业清洁生产审核绩效表、评估评分表和评估意见表(复印件)装订成册形成清洁生产审核报告(实施稿),并附电子版,报地级以上市环保部门和省环境保护厅各一份。

5、评估不合格的企业,应根据评估会议要求在规定时限内做好整改工作,并按程序重新上报。

(二)重点企业清洁生产审核验收1、通过清洁生产审核评估的重点企业,按照审核计划,以及当地政府、环保部门提出的时限要求(一般不超过两年),完成全部清洁生产中/高费方案,并正常运行3个月以上,可提出验收申请,企业申请材料报地级以上市环保部门初步审查后,由地级以上市环保部门组织验收。

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按照国家或省的相关规定,淘汰国家明令淘汰的落后生产工艺和设备,或者淘汰落后的生产工艺和设备工作符合地方政府的进度要求。
5
2
审核过程
(30分)
5
领导重视、成立机构
企业领导重视,成立清洁生产领导和工作小组,各部门负责人和财务主管参与工作小组,任务分工明确
2
6
开展宣传培训
在全厂范围进行清洁生产宣传,企业内部组织全体员工参加清洁生产培训(1次以上),员工对清洁生产认知率高于95%
4
达到相关行业清洁生产评价指标体系的Ⅲ级水平(国内清洁生产基本水平)或同行业清洁生产基本水平。
5
提交的验收资料真实,无弄虚作假,虚报环境和经济效益的现象。
6
纳入国家、省或市节能减排规划、行动方案的企业,应实施有针对性的中/高费方案。
清洁生产审核与实施过程评价
编号
项目
序号
主要内容
要求
分值
得分
1
基本条件
14
方案实施率
无/低费方案100%实施,且落实到管理制度或操作规程中;中/高费方案实施率50%以上,未实施的要有持续实施清洁生产计划
5
15
实施方案数量
实施完成中/高费方案的数量(个):≥6,4分;≥4,3分;≥2,2分;<2,0分
4
16
方案实施计划进度
中/高费方案有详细的实施计划,实施进度合理,资金保障落实到位
4
19
清洁生产目标完成情况
已实施方案的绩效达到预期,清洁生产目标完成
2
20
行业清洁生产水平
清洁生产标准或评价指标体系选用适当,清洁生产水平评价依据充分合理
2
达到行业清洁生产评价指标体系中的Ⅰ级水平或同行业国际领先水平,得8分;达到Ⅱ级水平或同行业先进水平,得5分;达到Ⅲ级水平或同行业基本水平,得2分
(20分)
1
清洁生产审核报告
符合《广东省清洁生产审核报告编制技术指南》的要求,完整全面。报告内容:好8分;较好7-5分;一般4-2分;差1分
8
2
规章制度建立及执行情况
制定合理的清洁生产管理制度,并切实有效执行
2
3
管理规范、设备无明显跑冒滴漏
5
4
淘汰落后生产工艺和设备情况
广东省清洁生产审核评估验收评分表
企业名称:
清洁生产审核评估验收重点指标[1]
序号
指标要求


1
审核完成后,稳定达到国家或地方要求的污染物排放标准,实现核定的主要污染物总量控制指标或污染物减排指标。
2
审核完成后,企业单位产品能源消耗符合限额标准要求[2]。
3
清洁生产审核开始至验收期间,未发生重大及特别重大污染事故。
5
17
方案实施绩效
方案实施绩效有统计依据和明确的计算过程,取得良好的节能、降耗、减污或、增效的成果,审核前后改进效果明显。实施绩效:好10分;较好9-7分;一般6-2分;差1分
10
18
方案实施证明
中/高费方案实施有充分准确的证明材料,工程设计施工方案及合同、设备购销票据、财务台账等材料与企业实施的方案相符
6
11
水和能源计量
按照行业规范,安装必要的水和能源计量设备
2
12
方案产生与筛选及可行性分析
充分发动全体员工提出合理化建议,方案产生有合理的依据,针对性强,中/高费方案可行性分析完整充分
3
13
持续清洁生产
有符合实际的持续清洁生产计划,下一步改进方向及目标任务明确,建立了清洁生产长效机制
3
3
方案实施
(40分)
2
7
生产过程全面分析、客观评价
全面分析能源资源消耗现状、有毒有害原辅材料使用和替代情况、生产工艺和设备运行状况、污染物产排及治理情况等,能够探明并指出企业现存的主要问题和薄弱环节,挖掘清洁生产潜力,客观评价企业水平,评价依据充分
6
8
审核重点设置情况
审核重点确定合理,能够将环保超标、高污染、高能耗等环节作为必要考虑或优先考虑因素,能够着重考虑消耗大、公众压力大和有明显清洁生产机会的环节
8
5
环境保护
(10分)
21
环境保护设施运行情况
环保设施健全,运行稳定正常,运行原始记录齐全有效,污染物监测数据齐全有效
10
合计分值
100
*注:[1] 6项重点指标中任何1项为“否”时,则评估验收不通过;
[2]没有相关行业单位产品能源消耗符合限额标准的,该指标不进行考评。
专家签名:时间:年月日
4
9
清洁生产目标设置情况
清洁生产目标设置比照行业清洁生产评价指标体系,能够针对审核重点提出节能、降耗、减污等目标,符合企业实际,具有定量化、可操作性
2
10
审核重点的资源能源及产污分析
能够通过物料、水、能源平衡分析或其他审核方法反映审核重点实际生产过程,从八个方面深入分析物料流失、资/能源浪费、污染物产生的主要原因及存在问题
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