行政处罚、强制、检查、奖励、裁决等事项办事指南的编制
政务服务事项的归档材料目录
政务服务事项的归档材料目录附一录一B(资料性附录)政务服务事项的归档材料目录一一本资料性附录给出了行政许可事项(见表B．１)二行政处罚事项(见表B．２)二行政强制事项(见表B．３)二行政征收事项(见表B．４)二行政给付事项(见表B．５)二行政检查事项(见表B．６)二行政确认事项(见表B．７)二行政奖励事项(见表B．８)和行政裁决事项(见表B．９)的电子文件归档材料目录和排列顺序.表B．１一行政许可事项电子文件的归档材料目录和排列顺序序号归档材料目录１行政许可决定书２行政许可申请表３行政许可申请材料收件凭证４行政许可材料补正告知书５行政许可申请材料６行政许可受理通知书７行政许可不予受理决定书８行政许可现场核查笔录９行政许可陈述申辩告知书１０行政许可陈述申辩笔录１１行政许可听证申请书１２行政许可听证告知书１３行政许可听证公告１４行政许可听证通知书１５行政许可听证笔录１６行政许可延期决定通知书１７行政许可特别程序期限告知书１８行政许可现场检查笔录１９行政许可责令(限期)改正通知书２０整改情况材料２１征求意见函２２反馈意见２３检验(检测二检疫二鉴定二评审等)委托书２４检验(检测二检疫)结果二专家评审(鉴定)意见２５送达凭证２６许可收费凭据２７其他表B．２一行政处罚事项电子文件的归档材料目录和排列顺序序号归档材料目录１行政处罚决定书２立案审批表３调查(询问)笔录４现场检查(勘验)笔录５现场照片(图片,影像资料二电子数据的文字说明二截图)证据６责令(限期)改正通知书７整改情况材料８抽样取证通知书９抽样取证物品处理通知书１０先行登记保存证据通知书１１先行登记保存证据物品处理通知书１２查封二扣押等行政强制措施材料１３行政处罚事先告知书１４陈述申辩笔录１５听证通知书１６听证笔录１７案件移送函１８移送案件涉案物品清单１９罚没物品处理记录２０行政决定履行催告书２１陈述申辩意见(催告)２２强制执行通知书２３强制执行申请书２４送达凭证２５执行情况相关凭证２６其他表B．３一行政强制事项电子文件的归档材料目录和排列顺序序号归档材料目录１查封(扣押)决定书２查封(扣押)物品清单３行政强制措施现场笔录４延长查封(扣押)期限决定书５检验二检测二检疫二技术鉴定期限告知书表B．３(续)序号归档材料目录６解除查封(扣押)决定书７送达凭证８冻结存款(汇款)决定书９行政强制措施现场笔录１０延长冻结存款(汇款)期限决定书１１解除冻结存款(汇款)决定书１２延长冻结存款(汇款)期限通知书１３解除冻结存款(汇款)通知书１４行政强制措施决定书１５解除行政强制措施决定书１６行政强制措施物品移送告知书１７行政决定履行催告书１８行政强制执行决定书１９行政强制拆除公告２０行政强制执行现场笔录２１中止强制执行通知书２２终结强制执行通知书２３恢复强制执行通知书２４划拨存款(汇款)决定书２５划拨存款(汇款)通知书２６代履行决定书２７立即代履行事后通知书２８当事人陈述申辩意见２９法院裁定文书３０强制执行申请书表B．４一行政征收事项电子文件的归档材料目录和排列顺序序号归档材料目录１行政征收决定书２立案审批表表B．４(续)序号归档材料目录３调查(询问)笔录４现场检查(勘验)笔录５现场照片(图片,影像资料二电子数据二文字说明二截图)证据６行政征收告知书７陈述申辩笔录８听证通知书９听证笔录１０强制执行通知书１１行政决定履行催告书１２陈述申辩笔录(催告)１３强制执行申请书１４送达凭证１５执行情况相关凭证１６其他表B．５一行政给付事项电子文件的归档材料目录和排列顺序序号归档材料目录１行政给付决定文件２行政给付申报材料３行政给付申报公示材料４行政给付核实材料５行政给付鉴定材料６行政给付听证材料７行政给付批准材料８送达回证９行政给付支付凭证表B．６一行政检查事项电子文件的归档材料目录和排列顺序序号归档材料目录１行政检查结果(责令整改)通知书２行政检查通知书３检查(询问)笔录表B．６(续)序号归档材料目录４现场检查(勘验)笔录５现场照片(图片,影像资料二电子数据的文字说明二截图)证据表B．７一行政确认事项电子文件的归档材料目录和排列顺序序号归档材料目录１行政确认决定文件２行政确认申报材料３行政确认核实材料４行政确认听证材料５行政确认批准材料６送达回证表B．８一行政奖励事项电子文件的归档材料目录和排列顺序序号归档材料目录１行政奖励决定文件(证书)２行政奖励申报材料３行政奖励核实材料４行政奖励申报公示材料５行政奖励答辩材料６行政奖励评审材料７行政奖励结果公示材料８行政奖励批准材料表B．９一行政裁决事项电子文件的归档材料目录和排列顺序序号归档材料目录１行政裁决决定书２行政裁决申请书３申请裁决证据材料４行政裁决受理通知书５行政裁决答辩书６答辩证据材料７审查材料８调解材料９裁决材料１０送达回证一一其他权力事项和公共服务事项的归档材料目录参照上述附表确定.。
漳州市人民政府办公室关于印发漳州市规范行政权力运行工作方案的通知
漳州市人民政府办公室关于印发漳州市规范行政权力运行工作方案的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2010.05.04•【字号】漳政办[2010]72号•【施行日期】2010.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文漳州市人民政府办公室关于印发漳州市规范行政权力运行工作方案的通知（漳政办〔2010〕72号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：《漳州市规范行政权力运行工作方案》已经市政府常务会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
漳州市人民政府办公室二○一○年五月四日漳州市规范行政权力运行工作方案为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，推动建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，进一步提高依法行政水平，优化经济发展环境，加强源头预防腐败，现就开展规范行政权力运行工作，制定本实施方案。
一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，从维护人民群众的根本利益出发，坚持反腐倡廉、从严治政的方针，以制度创新为基础，以监督制约为保障，以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效便捷为原则，扎实开展规范行政权力运行工作，加大从源头上预防腐败工作力度，为我市经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。
二、实施范围市级行政执法机关，法律、法规授权的组织和依法受委托的单位。
各县（市、区）可根据工作实际，确定部分单位开展规范行政权力运行试点工作。
垂直管理单位参照本方案执行。
三、主要任务围绕建立“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的权力运行机制，规范行政权力运行工作应重点抓好五个方面的工作：（一）清理行政权力。
清理的范围既包括本部门所执行的专门职权，也包括《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》确定的共有职权；既包括以本部门为主要执法部门行使的职权，也包括协助、配合其他部门实施执法行为的职权。
行政体制改革与政府职能转变试题及答案(综合套题)
考试标题《行政体制改革与政府职能转变》下试卷本试卷共有判断题 15 道，单选题 15 道，多选题 10 道，总分100 分，60 分及格。
所属课程《行政体制改革与政府职能转变》下倒计时 33:6得分：86.25！恭喜，一、判断题（15 道）1. 党的十八大关于服务型政府的论述以及2013年温家宝总理政府工作报告中的论述中，都涉及了服务型政府建设的问题。
正确2. 大部门体制改革，是优化公共服务的一个必要条件。
正确3. 1993年行政体制改革的成果为设置党政综合机构。
正确4. 1982年行政体制改革的背景为适应经济工作重心的转移。
正确5. 2008年行政体制改革效果显著。
错误6. 资源配置方式对政府组织架构及其部门设置具有决定作用。
正确7. 大部门体制改革，是为构建服务型政府所要求的政府架构。
正确8. 十八大提出政治体制改革的根本是保证人民当家做主。
正确9. 目前，我国的社会组织存在着没有注册登记的问题。
正确10. 大部门体制对政府组织结构优化的重要意义包括大部门体制与政府管理扁平化。
正确11. 党的十六大提出了深化行政体制改革的新任务：“要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
”正确12. 中国地域辽阔，地区之间经济社会发展不平衡，国务院部门管得过多过细，既管不了管不好。
正确13. 大部门体制是政府职能的载体，而政府需求归根结底由社会需求决定。
正确14. 大部门体制，是建设服务型政府的一个基本前提。
正确15. 十四大提出中国经济体制改革的目标即建立社会主义市场经济体制。
正确1. 1987年行政体制改革的最大贡献是减少了副职，促进了干部年轻化。
错误2. 十八大提出政治体制改革的根本是保证人民当家做主。
正确3. 大部门体制对政府组织结构优化的重要意义包括大部门体制与政府管理扁平化。
正确4. 1982年行政体制改革的背景为适应经济工作重心的转移。
行政执法“三项制度”解读—课件
行政执法公示制度
2、行政执法公示的内容有哪些？行政 执法决定信息公示清单 事前公示的信息主要是与行政执法机关 及其职责行使有关的信息 。 事中公示是指在行政执法过程中需要行 政执法机关主动公示的内容 。 事后公示的重点是行政执法结果信息。
行政执法公示制度
3、行政执法统计年报制度应当如何落 实？（ 行政执法年度数据统计公开样式）
四、重大执法决定法制审核制度
3、行政执法机关如何配备法制审核人 员？
行政执法机关要把政治素质高、业务能 力强、具有法律专业背景的人员调整充实 到法制审核岗位，配齐配强法制审核工作 力量。法制审核人员原则上不少于本单位 执法人员总数的5%。行政执法机关可探索 建立法律顾问、公职律师参与法制审核的 制度机制 。
四、重大执法决定法制审核制度
4、法制审核的范围是什么？如何编制 重大执法决定法制审核目录清单？
凡涉及重大公共利益，可能造成重大社 会影响或引发社会风险，直接关系行政相 对人或第三人重大权益，经过听证程序作 出行政执法决定，以及案件情况疑难复杂、 涉及多个法律关系的，都要进行法制审核。 除适用简易程序作出的行政处罚外，行政 处罚决定作出前都应当进行法制审核。
执法职权；二是作为行政执法主体必须是能够以自己的名义实 施行政执法活动；三是作为行政执法主体必须能够承担实施行 政执法活动所产生的法律责任。 行政执法主体的类别：一是行政机关；二是法律、法规授权 的组织。
行政执法“三项制度”概述
3、行政执法的种类
1、行政许可 3、行政强制 5、行政征用
2、行政处罚 4、行政征收 6、行政给付
四、重大执法决定法制审核制度
1、什么是重大执法决定法制审核？ 2、行政执法机关如何确定法制审核机构？ 3、行政执法机关如何配备法制审核人员 4、法制审核的范围是什么？重大执核的基本流程是什么？ 7、如何划分重大执法决定法制审核的责任？
编制政务服务事项目录清单和实施政务服务事项标准化工作方案
编制政务服务事项目录清单和实施政务服务事项标准化工作方案编制政务服务事项目录清单和实施政务服务事项标准化工作方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔20XX〕108号）、《XX省人民政府办公厅关于印发XX省政务服务事项标准化工作实施方案的通知》(X政办综〔20XX〕7号）和《XX市人民政府办公厅关于印发XX市加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（X政办规〔20XX〕17号）有关精神，持续推进“放管服’’改革，建设全市一体化网上政务服务平台，推进政务服务事项网上办理，进一步做好全市政务服务事项目录清单和实施清单的编制和事项标准化工作，特制定本工作方案。
一、总体要求按照国务院和省、市政府有关降低制度性交易成本、进一步优化发展环境的部署，通过全面规范政务服务事项编码、名称、条件、材料、流程、时限等要素，做到“同一事项、同一标准、同一编码”，确保20XX年底前通过省政府门户网站集中发布省、市、县三级行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的政务服务事项目录和办事指南，并对事项目录和办事指南进行动态管理和实时更新，完成我市政务服务事项标准化和电子化，努力实现政务服务流程显著优化，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。
二、适用范围适用于市、区、县（市）政府具备相应主体资格且行使相应政务服务事项的工作部门和依法承担行政管理职能的单位，以及承担公共服务职能的企事业单位（以下统称“政务服务实施机构’’）。
三、政务服务事项认定标准政务服务事项分为行政权力事项和公共服务事项。
具体认定标准如下：（一）关于行政权力事项的认定标准“9+x’’类纳入政务服务。
即：行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、年检、行政裁决、行政复议、税费减免和部分其他类行政权力。
其他“4+x’’类不纳入政务服务。
即：行政处罚、行政强制、行政征用、行政监督检查和部分其他类行政权力。
揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市政府工作部门权责清单管理办法的通知-揭府办〔2018〕104号
揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市政府工作部门权责清单管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市政府工作部门权责清单管理办法的通知揭府办〔2018〕104号各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：《揭阳市政府工作部门权责清单管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题请径向市编办反映。
揭阳市人民政府办公室2018年9月27日揭阳市政府工作部门权责清单管理办法第一章总则第一条为建立权责清单动态调整和长效管理机制，规范行政权力运行，维护权责清单的严肃性、规范性和权威性，推进依法行政，建设法治政府，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推行地方各级权责清单责任单位权力清单制度的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕21号）、《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省推行市、县政府工作部门权责清单制度工作方案〉的通知》（粤委办〔2015〕31号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条市政府工作部门和依法承担行政职能且按规定须制定权责清单的单位（下称“权责清单责任单位”），适用本办法。
第三条本办法所称权责清单，是指根据法律、法规、规章等规定和“三定”规定，以清单的形式载明权责清单责任单位行使的面向公民、法人和其他组织的行政权力及其应承担的责任事项，以及权责清单责任单位之间具有行政管理性质的权力和责任事项。
第四条权责清单共10个类别，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他。
其他类别可以细化分类。
权利清单制度及其作用
权利清单制度及其作用篇一：权力清单作用权力清单是指把各级政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举并公之于众。
行政机关应当按照依法律、法规确立的清单履行职能、行使权力，清单之外不可为。
推行政府权力清单制度，对于市场经济的有效运行和政府权力的规范运行具有重要意义。
通过明晰政府行政权力的边界，有助于法治政府建设和实现政府治理现代化。
权力清单制度将政府的权力制度化、阳光化、规范化，依法公开权力运行流程，并将之置于社会监督之下，可以增进行政权力配置的科学性和行政权力运行的规范性，减少权力行使过程的随意性，使依法行政有了基本的制度保障。
权力清单制度通过对政府权力的公开和约束，可以从源头上预防越权、寻租和腐败行为的发生，矫正政府的行为方式，提升政府治理的效率，并有助于以制度的公信力保障政府的公信力，以制度的执行力提升政府的执行力。
通过约束政府在微观经济领域的干预行为，有助于加快政府职能转变。
简政放权，转变政府职能，必然要求深化行政审批制度改革。
譬如非行政许可审批事项必须清理，行政审批事项也必须一律以清单形式向社会公开，清单之外的一律不得实施审批。
这意味着政府权力和职能将大量做“减法”，也意味着地方政府将大量退出习惯已久的对微观经济领域的干预，这为地方政府职能转变提供了契机，也构成了压力。
更好发挥政府作用，就是要政府转变职能，即从大量的微观经济事务和直接配置资源中脱身出来，而集中于市场做不好、做不了的公共领域。
通过减少或规范政府的行政审批行为，有助于激发经济主体的创业创新动力和释放市场的内在活力。
从市场过程角度来看，行政审批制度对社会最大的危害就在于它束缚了经济自由，可能打击、阻碍企业家精神。
尤其是在科技进步日新月异的现今，繁复的行政审批程序会把企业家引向非生产性活动甚至转向依靠寻租来获取利润，窒息企业家的创新创业动力。
权力清单制度一方面让政府部门“法无授权不可为”，另一方面实行市场准入负面清单管理方式，实现“法无禁止即可为”。
河北省人民政府办公厅印发关于建立行政权力清单制度实施方案的通知-
河北省人民政府办公厅印发关于建立行政权力清单制度实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅印发关于建立行政权力清单制度实施方案的通知各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《关于建立行政权力清单制度的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
2014年8月27日关于建立行政权力清单制度的实施方案根据《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于全面建立“三个公开、三个清单”制度进一步优化发展环境的意见》（冀办发〔2014〕25号），为进一步加大各级政府简政放权力度，加快政府职能转变，规范权力公开透明运行，强化权力行使的监管制约，优化发展环境，增强发展活力，现就建立行政权力清单制度制定如下实施方案：一、实施范围（一）各级政府工作部门及部门管理机构，乡（镇）政府、街道办事处；（二）具有行政主体资格并依法承担行政职能的政府直属事业机构（单位）及部门管理事业机构（单位）；（三）列入党委工作机构序列但依法承担行政职能的部门或单位；（四）其他行使行政职权的部门或单位。
二、工作任务（一）梳理部门行政职权。
以法律、法规和规章，政府职能转变和机构改革方案、机构编制“三定”规定确定的行政职责为依据，按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督和其他类等11个类别，对本部门（含内设机构、管理的事业单位）现有行政职权进行全面梳理，形成本部门现有行政职权目录。
内容包括：项目编码、项目名称、实施主体、承办机构、实施依据、实施对象、办理时限、收费依据和标准等。
审核审批事项办事指南数据规范表【模板】
监督电话
【电话： 】
受理形式
网上或窗口受理。
不收费的：统一按“不收费”填写，不准填“无”。
*办理机关
（实施主体）
【机关名称】
*责任部门
【部门名称】
【部门名称】（可细分为主办处室、会办处室）
*受理地址
填写具体内容为：受理机关名称、具体地址（若在行政服务大厅，要具体到窗口）。
办公时间
【冬季：上午： 下午： 】、【 夏季：上午： 下午 】
*联系电话
要素名称
要素说明
事项编码
【编码】
*事项名称
【文字】
*事项类别
【文字】请选择行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政裁决、行政监管、行政给付、其他职权。
*法定依据
(政策依据)
不涉密：不涉密：提供相关政策法规印发机关、印发日期、条款项等内容；
涉密时：统一按“本事项法律依据涉及国家秘密，根据《政府信息公开条例》（国务院令第492号）的要求不予公开。不便之处，敬请谅解！”填写，不准空缺。（注：涉密时，请来函说明，经省政府办公厅同意后方可修改。）
*申报条件制
有数量要求时：必须列明条件；
无数量要求时：统一按“无数量限制，符合条件即可”填写，不准填“无”。
*办理流程
1.【文字】或【流程图】
2.【文字】或【流程图】
*法定期限
统一按“自受理之日起xxxx工作日”填写。
承诺期限
*申报材料
1.【文字】
2.【文字】
*相关表格
有表格的：必须将“表格、样表”上传到并提供表格、样表链接下载；
有表格但只准现场领取的：统一按“本事项申请表格应到办事现状领取。不便之处，敬请谅解！”填写，不准空缺。
汕尾市人民政府办公室关于做好全市政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作的通知
汕尾市人民政府办公室关于做好全市政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作的通知文章属性•【制定机关】汕尾市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.26•【字号】•【施行日期】2018.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文汕尾市人民政府办公室关于做好全市政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作的通知各县（市、区）人民政府，市直有关单位：为加快推进“数字政府”改革建设，加强各级政府部门政务服务事项实施的规范化、标准化管理，按照省府办公厅《关于印发全省政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作指引和监督检查的通知》的工作要求，现通知如下：一、工作目标以行政权力事项通用目录为基础，结合公共服务应用，明确政务服务事项实施清单要素，梳理形成《汕尾市政务服务事项标准化实施清单》，实现基本编码、实施编码规则、事项名称、子项拆分、事项类型、设定依据、办理流程、办理时限、提交材料及表单内容要素“十统一”，为全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”夯实基础。
二、工作要求本次梳理行政权力事项及公共服务事项。
实施清单是对本部门行政权力事项和公共服务事项进行细化完善形成的清单，是编制行政权力事项和公共服务事项办事指南，进行事项管理和运行管理的基础。
政务服务事项实施清单要素规范化。
按照国家相关标准规范，结合我市政务服务事项具体实施要求，明确行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力，以及公共服务事项的实施清单各项要素及编制规范。
政务服务事项实施清单标准化。
按照统一规范，实现行政权力事项和公共服务事项的同一事项基本编码、实施编码规则、事项名称、子项拆分、事项类型、设定依据、办理流程、办理时限、提交材料及表单内容要素“十统一”，全市施行。
（一）基本编码统一。
按照国家编码规则，省、市、县（市、区）对口部门同一个事项基本编码统一。
浙江省综合行政执法条例
浙江省综合行政执法条例【发文字号】浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第62号【发布部门】浙江省人大(含常委会)【公布日期】2021.11.25【实施日期】2022.01.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第62号）《浙江省综合行政执法条例》已于2021年11月25日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2021年11月25日浙江省综合行政执法条例（2021年11月25日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）目录第一章总则第二章执法事项第三章执法协同第四章执法规范第五章执法保障第六章执法监督第七章附则第一章总则第一条为了推进和规范综合行政执法工作，建立健全职责清晰、协同高效、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制机制，建设法治政府，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内开展综合行政执法及其他相关工作，适用本条例。
本条例所称综合行政执法，是指按照整体政府理念，以数字化改革为牵引，通过优化配置执法职责、整合精简执法队伍、下沉执法权限和力量、创新执法方式，开展跨部门、跨区域、跨层级的行政执法活动。
第三条县级以上人民政府统一领导本行政区域行政执法工作，建立健全统一协调指挥、统一考核监督机制，协调解决行政执法工作中的重大问题，加强行政执法保障，深化综合行政执法改革，构建监管全覆盖、执法全闭环的大综合一体化行政执法体系。
机构编制、公务员管理、财政、人力资源社会保障、司法行政、大数据发展等部门，应当在各自职责范围内做好综合行政执法有关工作。
第四条省人民政府负责综合行政执法指导的机构（以下称省综合行政执法指导机构），应当按照规定职责具体承担全省综合行政执法的统筹协调、规范指导和监督等工作。
规范行政权力运行工作
规范行政权力运行工作资料汇编莆田市涵江区林业局二〇一〇年十二月前言根据区政府法制办、区机关效能办《关于印发〈莆田市涵江区规范行政权力运行工作实施方案〉的通知》（涵政办[]号）以及区预防腐败工作会议精神要求，为进一步规范全区林业行政权力运行工作，加快建立全面合法、权责明确、行为规范、监督到位、保障有力、行使有效的行政执法体制，推进公开、公平、公正、合理执法和公共服务水平质量，涵江区林业局从实际出发，成立了以吴银山局长为组长、陈飞雄副局长为副组长、各有关股站主要负责人和区森林分局陈昱为成员的规范行政权力运行工作领导小组，制定出《莆田市涵江区林业局规范行政权力运行工作实施方案》，确立了指导思想，明确了工作要点、目标任务、范围主题、职责分工和实施步骤。
领导小组下设办公室挂靠局办公室，负责日常组织协调事务，并从相关股站各抽调一名业务骨干对行政职权项目、权力类别及编码、执法依据进行集中梳理，制作了权力运行流程图, 制定了公开、集体讨论、责任追究等三项制度。
经过个月时间运作，对涉及的部（其中：法律部、行政法规部、地方性法规部、部门规章部、地方政府规章部、规范性文件部）进行全面梳理，共梳理出行政职权项（其中：行政许可项、非行政许可审批项、行政处罚项、行政强制项、行政征收项、行政裁决项、行政确认项），无涉密不宜公开事项。
通过开展规范行政权力运行工作，全区林业行政执法体制将更进一步沿着科学化、健康化、阳光化方向持续发展。
目录涵江区林业局关于印发《涵江区林业局规范行政权力运行工作实施方案》的通知………………………………………………………………………涵江区林业局规范行政权力运行工作实施方案………………………………涵江区林业局关于成立规范行政权力运行工作领导小组的通知………涵江区林业局规范行政权力运行工作领导小组成员名单………………涵江区林业局规范行政权力运行工作公开制度（试行）………………涵江区林业局规范行政权力运行工作集体讨论制度（试行）…………涵江区林业局规范行政权力运行工作责任追究制度（试行）…………涵江区林业局行政职权统计表……………………………………………涵江区林业局行政职权目录………………………………………………涵江区林业局涉密不宜公开行政职权目录………………………………涵江区林业局行政权力执法依据和权力运行流程图……………………涵江区林业局关于印发规范行政权力运行工作实施方案的通知局机关各股站、各直属单位：为确保规范行政权力运行工作的顺利开展，现将《涵江区林业局规范林业行政权力运行工作实施方案》印发给你们，请仔细贯彻执行。
制定权力清单制度方案
制定权力清单制度方案篇一：权力清单制度要破解哪些难题权力清单制度要破解哪些难题20XX年3月中办、国办印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，明确了推行地方政府工作部门权力清单制度的主要任务、基本要求和时间表。
推行权力清单制度，对政府部门行使的直接面向相对人的行政职权进行全面梳理，按照职权法定、简政放权和透明便民高效的要求，加以清理调整、依法审核确认，优化运行流程，将有关职权和责任以清单方式列明，并公之于众，接受监督，其实质是给行政权力打造一个透明的“制度笼子”，为相对人和大众创业、企业创新提供便利条件，也为行政机关依法行政规范基本依据。
推行地方政府部门权力清单制度，是实现有效政府治理、加强政府自身建设的基础性工作，有利于促进简政放权，推动政府依法全面正确履行政府职能、建设服务型政府，也是规范权力运行、建设法治政府和廉洁政府的重要途径。
在推行权力清单制度的进程中，也遇到一些理论和实践难题，需要深入研究和逐步破解。
弄清权力清单中行政职权的性质和行使主体对什么是“行政权力”，学者理解主要有两种，一是从国家行政机关执行法律、法规的角度，将行政权力理解为行政机关的执行权，认为是国家行政机关执行国家法律、法规、政策的权力。
二是从国家行政权力是国家权力的一部分来理解，认为行政权力是国家的管理权。
实际上，行政权具有上述双重属性。
行政权力涉及的主要内容，一是政府执行法律的事项;二是政府为公共行政的目的而需要管理的事项。
行政权力是一把双刃剑，一方面在维护社会秩序，增进公共利益，保护相对人合法权益方面，具有积极能动作用，这为建立责任清单提供了依据;另一方面，行政权力是对相对人的支配力量，如果不对其作必要的规范，则可能产生消极影响，这为建立权力清单奠定了基础。
行政职权作为行政权力的具体法律表现，除由行政机关行使外，还包括被授权组织行使和行政机关合法委托的组织行使。
根据委托和授权理论，地方政府对确需下放的职权事项，可依法委托下级政府或其部门行使，也可依法授权下级政府或其部门行使。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省政务服务中心管理办法》的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省政务服务中心管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.07.01•【字号】湘政办发〔2022〕36号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省政务服务中心管理办法》的通知湘政办发〔2022〕36号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省政务服务中心管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
湖南省人民政府办公厅2022年7月1日湖南省政务服务中心管理办法目录第一章总则第二章场所建设第三章进驻事项管理第四章窗口及人员管理第五章运行管理第六章基层便民服务第七章监督管理第八章保障措施第九章附则第一章总则第一条为了加强和规范全省各级政务服务中心建设管理，构建标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的政务服务体系，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）等相关文件精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称政务服务中心主要指县级以上人民政府设立的面向企业和群众受理办理政务服务事项和政务公开的综合性场所，也包括乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站。
第三条各地应进一步完善线下办事服务体系，全面建成以政务服务中心为主体，以便民服务中心、便民服务站和园区企业服务中心为延伸，以专项业务大厅、商圈和楼宇服务站、自助服务终端等为补充的政务服务实体平台体系。
第四条政务服务中心应遵循依法行政、公开规范、管理科学、便民高效、廉洁自律的原则，为企业和群众提供优质便捷的政务服务。
第二章场所建设第五条县级以上人民政府应建立综合性实体政务服务中心。
政务服务中心应统一场所名称，悬挂统一标识。
政务服务中心场所面积应按照“三集中三到位”改革要求，满足完善职责功能、配备硬件设施、建设无障碍环境、拓展自助服务、政务公开等需求。
泉州市人民政府办公室关于印发泉州市政府部门权责清单管理规定的通知-泉政办〔2017〕162号
泉州市人民政府办公室关于印发泉州市政府部门权责清单管理规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泉州市人民政府办公室关于印发泉州市政府部门权责清单管理规定的通知泉政办〔2017〕162号各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《泉州市政府部门权责清单管理规定》已经市政府第19次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
泉州市人民政府办公室2017年11月10日泉州市政府部门权责清单管理规定一、为规范权责清单管理，加强对行政权力运行的制约和监督，全面推进依法行政，从制度上防范行政乱作为、不作为和庸政懒政等现象，保障公民、法人和其他组织合法权益，建设法治政府和服务型政府，依据有关法律法规，结合实际，制定本规定。
二、本规定所称权责清单是指将市政府工作部门和依法承担行政职能的其他单位（以下统称实施部门）实施的各项行政职权的名称、依据、类别、实施主体和责任主体、追责情形等,以清单形式明确列示出来，向社会公布，接受社会监督。
纳入权责清单的行政职权，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政监督检查、行政确认、行政裁决、其他行政权力、公共服务事项、政府内部审批事项、其他权责事项。
三、权责清单管理遵循坚持统一管理、权责一致、便民高效、公开透明的原则。
四、明确责任分工。
建立由市行政审批制度改革领导小组办公室（以下简称市审改办）统筹管理、相关部门分工协作的权责清单监督管理机制。
市审改办负责权责清单的综合协调与业务指导，组织开展部门权责事项的清理、审核、编制及动态管理工作。
南平市人民政府办公室转发市发展改革委关于推进南平市行政审批服务标准化管理实施意见的通知
南平市人民政府办公室转发市发展改革委关于推进南平市行政审批服务标准化管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府•【公布日期】2012.08.15•【字号】南政办[2012]164号•【施行日期】2012.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南平市人民政府办公室转发市发展改革委关于推进南平市行政审批服务标准化管理实施意见的通知（南政办〔2012〕164号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：市发展改革委牵头制订的《关于推进南平市行政审批服务标准化管理的实施意见》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○一二年八月十五日关于推进南平市行政审批服务标准化管理的实施意见（南平市发展和改革委员会2012年8月）为贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于推进行政审批服务标准化管理工作意见的通知》（闽政办〔2012〕88号）精神，进一步健全和完善我市行政审批运行机制，优化审批流程、缩短审批时限、提高服务质量，打造零障碍、低成本、高效率的行政审批环境，现结合我市实际，提出如下实施意见：一、进一步强化行政审批的服务理念。
按照“能减则减、能放则放、能快则快、能优则优”的原则，严把增设行政审批项目的关口，将服务意识、便民理念体现在审批标准和流程的制订上，把“方便让给公众”宗旨落实到具体环节上。
同时，要强化部门之间的配合与协作意识，不同层级的政府部门要统一行动，密切协作，构建便捷通畅的审批事项转报通道。
审批事项入驻行政服务中心要做到“应进必进”、“两集中、两到位”（即审批职能向一个科室集中、审批科室向中心大厅集中，审批事项进中心必须到位、授权到窗口和分管领导必须到位），要继续完善重点项目“贴身服务制”、“绿色通道制”、“并联审批制”，积极推行“项目代办制”，不断拓展行政服务中心的服务功能。
要全面提升审批工作人员的政治素养和业务素质，建立统一的岗位服务标准和行为规范。
权力、责任清单及公共服务事项
市县权力、责任清单及公共服务事项编制指南安康市行政审批制度改革工作领导小组办公室2016年4月目录1.权责清单编制说明 (1)2.相关表格填写的格式要求 (10)3.权责清单目录表实例模板 (17)4.权力运行流程表样表及格式 (29)5.权力运行流程图样本 (30)6.事中事后监管制度实例 (46)7.部门职责边界登记表实例 (54)8.公共服务事项目录样表及格式 (58)9.公共服务事项样本及格式 (59)10.公共服务事项办理流程图及格式 (60)权责清单编制说明一、权力事项列入权责清单的权力事项，也可称职权事项是指行政机关或依法承担行政职能的事业单位依法实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为。
分行政许可类、行政处罚类、行政强制类、行政征收类、行政给付类、行政检查类、行政确认类、行政奖励类、行政裁决类、其他类等10个类别（简称“9+X”）。
其中其他类又分为：其他类年检、其他类备案、其他类其他审批权、其他类行政调解、其他类审核转报、其他类其他等6个类别。
二、责任事项按照权责匹配、权责对应的要求，每一项具体权力都应明确具体责任，而且要把每一项权力对应的“责任”细化到条、落实到款，这就是我们所说的责任清单。
编制责任清单重点是厘清责任事项，责任事项是行使行政职权应当履行的义务，责任事项与每一项行政职权是对应关系。
所以在编制责任清单时需要重点把握好责任事项的环节划分。
一是法律法规明确规定行政职权行使程序的行政职权，按照法定程序划分为若干环节。
二是法律法规没有明确规定程序的职权事项，可参照类似职权事项，按照科学、合理、便民、高效的原则确定责任环节。
具体划分的参考标准是：1．行政许可类：可划分为受理、审查、决定、送达、事后监管五个责任环节，设定的依据是《行政许可法》；2．行政处罚类：可划分为立案、调查、审查、告知、决定、送达、执行七个责任环节，设定的依据是《行政处罚法》；3．行政强制类：可划分为催告、决定、执行、事后监管四个责任环节，设定的依据是《行政强制法》；4．行政征收类：可划分为起始、征收、事后监管三个责任环节，设定的依据如《税收征收管理法》；5．行政给付类：可划分为受理、审查、决定、送达四个责任环节，设定的依据如《军人抚恤优待条例》；6．行政检查类：可划分为检查、处置、信息公开、事后管理四个责任环节，设定的依据如《药品广告审查办法》；7．行政确认类：可划分为受理、审查、决定三个责任环节，设定的依据如《无公害农产品管理办法》；8．行政奖励类：可划分为起始、审查、报批、送达四个责任环节，设定的依据如《就业促进法》；9．行政裁决类：可划分为受理、调查审理、告知、决定、送达、事后监管六个责任环节，设定的依据如《企业名称登记管理实施办法》；10．其他类：（1）年检、备案：可划分为受理、审查、决定、事后管理四个责任环节；（2）其他审批权：可划分为受理、审查、决定、送达、事后管理五个责任环节；（3）行政调解：可划分为受理、审查、裁决、执行四个责任环节；（4）行政复议：可划分为受理、调查、决定、送达、事后监管五个责任环节。
2016继续教育转变政府职能与行政审批制度改革
转变政府职能与行政审批制度改革1.三中全会是讨论（）。
（单选题3分）标记A.改革B.建党C.选举D.创新2.制定推进“三证合一”等级制度改革的意见，实现（）。
（单选题3分）标记A.一照一码B.一证一码C.三码合一D.一照一证3.（）就是指法院行政法规、地方法规包括规章授权能够以自己的名义来实施行政权的这些事业单位。
（单选题3分）标记A.行政授权组织B.法律授权组织C.法规授权组织D.管理授权组织4.（）主要负责维护市场统一和公平竞争以及对下级政府在市场监管方面的规管理和监督指导（单选题3分）标记A.市县政府B.中央政府C.国务院D.省级政府5.国务院成立协调规定政府职能转变分（）个小组。
（单选题3分）标记A.5B.4C.8D.66.（）常委会第六次会议，修改海洋环境保护法等七部。
（单选题3分）标记A.2014年1月B.2012/1/1C.2013年12月D.2013年3月7.2015年5月6日克强主持召开国务院常务会议，对其他不直接涉及公众的事项调整为政府（）。
（单选题3分）标记A.外部审批B.公开审批C.行政确认D.部审批8.行政审批主要是用（B）管理经济社会的事前控制方式。
（单选题3分）标记A.政治手段B.行政手段C.行政控制D.宏观调控9.（）年行政体制改革中，撤消了10个工业专业经济部门。
（单选题3分）标记A.1993年B.2008年C.1998年D.2003年10.2014年8月常委会第（）次会议，分别对安全生产法和保险法等五部法律进行修改。
（单选题3分）标记A.四B.十C.六D.五11.根据《国务院法制办就推行行政执法责任制工作相关问题答疑》，主要执法职责分为行政许可、行政处罚、行政强制、（）等部分。
（多选题4分）标记A.行政确认B.行政给付C.行政裁决D.行政征收12.采取目录管理、业务手册、（）等六位一体的规化管理。
（多选题4分）标记A.数据共享B.监督检查C.办事指南D.网上审批13.《行政许可法》规定的行政审批的原则，它的（）和事中事后接管的措施，以及违反后承担的法律责任。
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• （一）基本信息
1.事项名称：依据本级人民政府或政府授权 法制办公室最新公告的权力清单中的事项名 称填写，如事项下有子项的只填写子项名称。 2.权力来源：根据事项来源选择“法定本级 行使、下放本级行使、委托本级行使”。 3.事项类型：本级人民政府或政府授权法制 办公室最新公告的权力清单中选择“行政处 罚”或“行政检查” 或“行政奖励” 或“行 政强制” 或“行政裁决”。
15.、办理查询：填写有效的办理查询方式或渠道。 16、咨询：填写有效的咨询方式或渠道。 17.监督投诉：填写有效的监督投诉方式或渠道。 18、行政复议行政诉讼：参照贵州省行政许可办事 指南里面行政复议行政诉讼的填写方式填写。
（二）设定依据
• 1.法定依据：列明依据的法律、法规名称全称。 • 2.法定依据原文下载：需上传依据的法律、法规 全文，供申请人下载查阅。 • 3.依据描述：列明事项设立的法定依据的具体条 款内容。
• 4.拟定处罚意见。机构负责人审查并拟定处 罚意见，案件由案件审理委员会集体讨论 决定； • 5.处罚事先告知。依法制作并送达行政处罚 事先告知书。 • 6.陈述、申辩或听证。依法听取当事人的陈 述和申辩，重大处罚依据当事人申请召开 听证会； • 7.依法制作处罚决定书。 • 8.送达执行。 • 9.结案归档。
（三）申请材料
• 行政处罚等事项申请材料一般为无， 该项 填写本事项不需要提交办理材料
（四）办理流程
• 办理流程由权力部门自定义，包括办理环节描述 和办理流程图两项内容。 • 办理环节描述（举例）： • 1.立案。进行检查，出示 执法证件，依法收集整理证据材料，执法人员与 当事人有直接利害关系的，应当回避。 • 3.审批。调查终结后，拟写案件调查终结报告， 并按程序审批。
4.权力部门：填写办理部门全称。 5.办理对象：填写个人或法人或其他组织。 6.法定时限：填写无法定时限。 7.承诺时限：填写无承诺时限。 8. 办理窗口：填写权力部门办理有关事项的 详细地址。 9.办理时间：填写办理部门工作日正常上下班 时间或根据办理事项的具体情况填写其他时 间。
10、网上办理：填写该事项不通过网上办理 11、办理条件：列明办理的法定条件。 12、办理种类或方式：填写实施行政措施的具体种类或方 式。 13、收费 ：填写不收费，收费标准、收费依据无 14、办理公示：办理结果如需公示，则填写“需公示”， 并填写“在贵州省网上办事大厅和本部门（填写本部门全 称）网站公示”