中华人民共和国安全生产法释义
《中华人民共和国安全生产法》释义
《中华人民共和国安全生产法》释义一、引言安全生产是人力资源保障工作的重要方面，关系到全体人民的生命安全和财产安全。
《中华人民共和国安全生产法》于2002年制定实施，针对重大安全事故频发、安全生产形势严峻的现状，于2014年进行了全面修订。
为了更深入理解该法，我们需要对其释义有一个全面清晰地认识。
二、法律解释1. 安全生产的概念和原则《中华人民共和国安全生产法》定义了安全生产的概念，即指采取各种技术、管理措施，控制和消除生产过程中的危险，保障劳动者人身安全和健康、保护生产设施和其他财产安全，以及维护社会稳定的各项活动。
其原则包括安全第一、预防为主、综合施策、责任明确、法制保障等五项内容。
2. 安全生产的主体《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位是安全生产的主体，负有依法履行安全生产主体责任、组织实施安全生产、开展安全生产教育培训等职责。
此外，法律也规定了其他参与安全生产的相关方，如从业人员、监管机构等。
3. 生产安全事故和危险源《中华人民共和国安全生产法》对安全事故和危险源都做出了详细规定。
安全事故指因生产过程中发生的，造成人员伤亡、设施物品毁损、环境污染等严重后果的事件；危险源指导致安全事故发生的物质、能量、设备、场所等各种来源。
4. 法律责任在《中华人民共和国安全生产法》中，安全生产相关责任被明确界定。
依法承担安全生产法律责任的单位或个人包括了生产经营单位、从业人员、监管机构和执法机关等。
其中，对违反和过失造成严重后果的单位和个人，将面临相关的行政和刑事责任。
5. 自然灾害及其与安全生产的关系自然灾害不仅仅与安全生产息息相关，而且对我们正常的生产生活造成了巨大的危害。
因此，法律也规定了自然灾害的应急预防和救援工作，旨在减少安全事故发生的概率。
三、结语安全生产是所有生产、经营单位及民众的共同责任，只有全社会大力倡导安全生产，逐步树立安全第一的理念，才能够营造一个安全、稳定的社会环境。
了解《中华人民共和国安全生产法》的释义，使我们不能惧于安全事故，更要从法律层面去切实保障自身权益，同时也更好地保障社会各方的利益。
2021版中华人民共和国安全生产法权威释义
2021版中华人民共和国安全生产法权威释义2021版中华人民共和国安全生产法权威释义一、引言作为一个社会主义国家，中华人民共和国一直高度重视安全生产工作。
为了加强对安全生产工作的管理和监督，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，我国政府出台了一系列相关法律法规。
其中，安全生产法是对安全生产工作进行规范的重要法律文件。
近期颁布的2021版中华人民共和国安全生产法，在加强安全生产工作管理和监督的也对一些新情况、新问题进行了全面规范。
在本文中，我们将对2021版中华人民共和国安全生产法进行权威释义，帮助读者全面理解和把握这一重要法律文件。
二、2021版中华人民共和国安全生产法权威释义1. 法律背景：2021版中华人民共和国安全生产法是在全面总结以往安全生产工作经验的基础上，结合当前国家安全形势和实际情况进行修订颁布的。
该法以、加强安全生产工作的决策部署为指导，紧紧围绕维护国家安全、保障人民群众生命财产安全这一根本宗旨，旨在推动建设平安我国、努力建设社会主义现代化国家的目标。
2. 法律涵盖范围：2021版中华人民共和国安全生产法对安全生产工作的全过程进行了全面规范，涉及安全管理、安全生产责任、事故应急救援、安全生产监督等方方面面。
这些规定是对各个相关方、各行各业的安全生产工作提出的要求和指导，为各方开展安全生产提供了明确的法律依据和操作指南。
3. 新情况新问题：2021版中华人民共和国安全生产法对新情况、新问题进行了全面规范，尤其是针对当前新兴产业、新技术应用所带来的安全生产挑战和风险进行了重点关注。
法律对高风险行业、高风险作业、特种设备安全等进行了详细规定，提出了相应安全管理措施和技术要求，为新情况、新问题下的安全生产提供了新的解决途径和方法。
4. 个人观点和理解：在我看来，2021版中华人民共和国安全生产法的出台对于当前社会来说具有重要意义。
面对快速发展的经济社会形势和新挑战，加强对安全生产工作的管理和监督，不仅是对人民生命财产的负责，也是对社会稳定和国家长治久安的重要举措。
中华人民共和国安全生产法释义：第四十二条
第四⼗⼆条⽣产经营单位发⽣重⼤⽣产安全事故时，单位的主要负责⼈应当⽴即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。
【释义】本条是关于发⽣重⼤⽣产安全事故后，单位主要负责⼈的职责的规定。
⼀、本法第5条明确规定，⽣产经营单位的主要负责⼈对本单位的安全⽣产⼯作全⾯负责。
按照这⼀规定，⽣产经营单位的主要负责⼈不但负有采取各种措施、防⽌发⽣⽣产安全事故的责任，⽽且负有在发⽣事故后组织抢救、减少事故造成的损害的责任。
因此，本条规定，⽣产经营单位发⽣重⼤⽣产安全事故时，单位的主要负责⼈应当⽴即组织抢救。
本法第70条规定了⽣产经营单位发⽣⽣产安全事故后，事故现场有关⼈员应当⽴即报告本单位负责⼈的制度。
单位的主要负责⼈在接到事故报告，应当⽴即赶到事故现场组织抢救。
根据本法第69条的规定，危险物品⽣产经营单位以及矿⼭、建筑施⼯单位应当建⽴应急救援组织或指定兼职的应急救援⼈员，这些单位的主要负责⼈在到达事故现场后，应当组织上述的专业救援⼈员进⾏抢救。
同时，⽣产经营单位的主要负责⼈还可以组织事故现场的⼈员根据本单位的事故应急救援预案进⾏⾃救。
⼆、⽣产经营单位的主要负责⼈作为本单位的⾸要领导以及安全⽣产的第⼀责任⼈，在事故发⽣后，应当坚守岗位，组织事故抢救，并积极配合有关部门进⾏事故调查和处理。
这⼀⽅⾯是因为，单位的主要负责⼈对单位的场地、布局、设备、⼈员以及其他⽣产经营状况⽐较熟悉，有其在场，可以⽐较顺利地进⾏事故抢救、事故原因的调查和对事故的处理。
另⼀⽅⾯，单位的主要负责⼈是单位安全⽣产⽅⾯的第⼀责任⼈，应对单位发⽣的⽣产安全事故负责。
特别是如果单位发⽣的⽣产安全事故属于重⼤责任事故，且有关⼈员的⾏为构成《刑法》规定的重⼤责任事故罪、重⼤劳动安全事故罪以及其他犯罪的规定，还可能要追究单位主要负责⼈的刑事责任。
因此，单位的主要负责⼈不得擅离职守，⽽应坚守岗位并等候处理。
如果单位的主要负责⼈违反这⼀规定，根据本法的有关规定，公安机关可以对其给予拘留15天的处罚。
中华人民共和国安全生产法释义：第十八条
第⼗⼋条⽣产经营单位应当具备的安全⽣产条件所必需的资⾦投⼊，由⽣产经营单位的决策机构、主要负责⼈或者个⼈经营的投资⼈予以保证，并对由于安全⽣产所必需的资⾦投⼊不⾜导致的后果承担责任。
【释义】本条是关于⽣产经营单位的决策机构、主要负责⼈或者个⼈经营的投资⼈必须保证安全⽣产资⾦投⼊的规定。
⼀、本法第16条要求⽣产经营单位从事⽣产经营活动必须具备本法和有关法律、⾏政法规和国家标准或者⾏业标准规定的安全⽣产条件。
⽣产经营单位要达到这⼀要求，必须要有⼀定的资⾦保证，⽤于安全设施的建设、为职⼯配备劳动防护⽤品、对安全设备进⾏检测、维护、保养等。
因此，本法规定，⽣产经营单位必须保证本单位的安全⽣产资⾦投⼊。
有关法律、⾏政法规也对⽣产经营单位的安全⽣产资⾦投⼊问题进⾏了规定，如《矿⼭安全法》第32条规定，矿⼭企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费⽤，全部⽤于改善矿⼭安全⽣产条件。
⼆、安全⽣产资⾦投⼊，是⽣产经营单位⽣产经营活动安全进⾏，防⽌和减少⽣产安全事故的资⾦保障。
⽽当前⼀些企业由于各种原因，安全⽣产资⾦投⼊严重不⾜，安全设施、设备陈旧甚⾄带病运转，防灾抗灾能⼒下降，这也是造成事故多发的重要原因之⼀。
有些民营企业的⽼板“要钱不要（⼯⼈）命”，不顾⼯⼈死活，千⽅百计减少安全⽣产资⾦投⼊甚⾄不投⼊，不具备基本的安全⽣产条件，安全隐患很多。
针对这⼀问题，本条特别强调，⽣产经营单位的决策机构、主要负责⼈或者个⼈经营的投资⼈对安全⽣产资⾦投⼊要予以保证，并对由于安全⽣产所必需的资⾦投⼊不⾜导致的后果承担责任。
三、本条所称的⽣产经营单位的决策机构，是指对⽣产经营单位的经营⽅案和投资计划等重⼤事项进⾏决策的机构。
对于本条来说，主要是指对安全⽣产资⾦投⼊进⾏决策的机构，如有限责任公司、股份有限公司的股东会或董事会。
此外，实践中⼀些民营企业，投资⼈对企业的资⾦投⼊等事项掌握最后的决策权，⽣产经营单位安全⽣产资⾦投⼊与否以及数量多少，与他们有直接关系。
中华人民共和国安全生产法解读
中华人民共和国安全生产法解读中华人民共和国安全生产法是为了确保生产经营单位的员工和公众的人身安全、财产安全以及环境安全，维护社会稳定，促进经济发展而制定的一部法律。
下面从法律的主要内容出发，对该法进行解读。
首先，安全生产法规定了安全生产的基本要求。
根据法律的规定，生产经营单位必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产职责。
同时，要进行安全生产培训，提升员工的安全意识和技能。
此外，法律还规定了生产经营单位必须采取必要的安全措施，保障员工的人身安全和财产安全。
其次，安全生产法规定了生产经营单位的主体责任。
法律规定，生产经营单位应当制定安全生产规章制度，明确安全生产的各项措施和要求，并且确保执行。
此外，还规定了生产经营单位必须定期检查安全设施设备的运行状况，及时整改存在的安全隐患。
如果发生重大安全事故，生产经营单位要承担相应的法律责任。
再次，安全生产法规定了政府的监管责任。
根据法律的规定，政府有责任建立健全安全生产监管体系，加强对生产经营单位的监督检查工作，及时发现和处理安全隐患。
同时，政府还要加强对安全生产技术标准的制定和推广，提供技术支持和培训，促进安全生产水平的提升。
最后，安全生产法规定了安全生产事故的处理和赔偿机制。
根据法律的规定，发生安全生产事故后，生产经营单位要立即采取措施进行抢险救灾，并及时报告相关部门。
同时，要进行事故调查和责任追究，对责任人进行相应的处理和处罚。
如果事故造成人身伤亡或者财产损失，生产经营单位要承担相应的赔偿责任。
总结起来，中华人民共和国安全生产法是一部重要的安全生产法律，对于维护人身安全、财产安全和环境安全具有重要意义。
法律规定了安全生产的基本要求，明确了生产经营单位和政府的责任，建立了安全生产事故的处理和赔偿机制。
只有坚决贯彻执行这部法律，才能有效预防和减少安全事故的发生，保障人民群众的安全和利益。
中华人民共和国安全生产法解读
中华人民共和国安全生产法解读中华人民共和国安全生产法是为了保障人们生命安全和财产安全而制定的一部法律。
该法律于2002年1月1日开始实施，是我国安全生产工作的基本依据。
下面就该法律的内容进行简要解读。
首先，安全生产法明确了安全生产的基本准则。
法律规定，生产经营单位应当坚持安全第一的原则，贯彻预防为主、综合治理的方针，加强安全生产教育和培训，建立健全安全生产责任制。
这一准则体现了安全生产的核心思想，即预防控制事故发生，确保人们的生命安全和财产安全。
其次，安全生产法明确了安全生产的主体责任。
法律规定，生产经营单位是安全生产的主体，必须履行安全生产的法定义务，建立健全安全生产责任制，制定和落实安全生产规章制度，提供必要的安全生产条件，组织开展安全生产教育和培训。
这一条款强调了生产经营单位的责任，要求他们对安全生产承担主体责任，为安全生产提供必要的条件和保障。
再次，安全生产法明确了安全措施的要求。
法律规定，生产经营单位要采取必要的安全措施，防止事故发生，及时消除安全隐患，确保生产过程安全，保障职工和公众的人身安全和财产安全。
这一规定要求单位要采取措施加强安全管理，及时消除安全隐患，确保生产过程的安全性。
最后，安全生产法明确了安全生产的监督和管理。
法律规定，国家实行安全生产监督管理制度，建立健全安全生产监督机构，加强安全生产监督检查，及时发现和查处安全生产违法行为，保护职工和公众的合法权益。
这一规定要求国家加强对安全生产的监督和管理，及时发现并处理违法行为，保护人民的合法权益。
综上所述，中华人民共和国安全生产法明确了安全生产的基本准则、主体责任、安全措施要求以及监督和管理等内容。
这部法律确立了安全第一的原则，强调了生产经营单位的责任，要求他们采取必要的安全措施，保障人们的生命安全和财产安全。
同时，该法律还规定了国家对安全生产的监督和管理，加强安全生产监督检查，保护人民的合法权益。
通过贯彻执行安全生产法，我们能够更好地预防事故的发生，确保人们的安全和健康。
新安全生产法逐条释义
新安全生产法逐条释义新安全生产法逐条释义随着社会的快速发展和人民生活水平的提高，人们对安全生产的要求也越来越高。
为了保障人民群众的生命安全和财产安全，我国不断完善安全生产法律制度。
近期，我国新安全生产法正式实施，并对以前的安全生产法进行了一系列的修改和完善。
下面，将对新安全生产法的相关内容进行逐条释义。
第一条：为了保障人民群众的生命安全和财产安全，预防和减少事故的发生，保护和提升人民群众的生产生活环境，根据《中华人民共和国宪法》，制定本法。
这条是新安全生产法的引言，体现了立法目的和原则。
新安全生产法的出台是为了保障人民群众的生命安全和财产安全，预防和减少事故的发生，保护和提升人民群众的生产生活环境。
而制定本法的基础是我国宪法。
第二条：在中华人民共和国境内从事生产经营活动的法人、其他组织和个体工商户，以及在中华人民共和国境外从事供应销售活动并导致中华人民共和国境内事故的境外法人、其他组织和个体工商户，适用本法。
这条规定了适用范围，包括在中国境内从事生产经营活动的法人、其他组织和个体工商户，以及在中国境外从事供应销售活动并导致中国境内事故的境外法人、其他组织和个体工商户都适用本法。
这一规定是为了保障所有从事生产经营活动的主体都要按照统一的安全标准进行操作。
第三条：国家实行安全生产的方针，把预防为主的方针同事故防范、减少危害、保护人身财产安全结合起来，坚持预防为主、防治结合，加强生产经营单位安全生产责任制，落实各级政府安全生产职责，增强各方面安全生产工作的法律地位，建立健全安全生产管理体系，奠定安全生产工作的基础。
这条规定了国家安全生产的方针，即预防为主，把预防作为安全生产的主要原则，同时结合事故防范、危害减少和人身财产保护。
此外，还强调了加强生产经营单位的安全生产责任制和各级政府的安全生产职责，强调了各方面安全生产工作的法律地位，要求建立健全安全生产管理体系，为安全生产工作打下良好的基础。
第四条：各级政府安全生产工作主管部门负责本行政区域内的安全生产工作。
中华人民共和国安全生产法释义：第四条
第四条⽣产经营单位必须遵守本法和其他有关安全⽣产的法律、法规，加强安全⽣产管理，建⽴、健全安全⽣产责任制度，完善安全⽣产条件，确保安全⽣产。
【释义】本条是关于⽣产经营单位确保安全⽣产的基本义务的规定。
这些基本义务包括： ⼀、⽣产经营单位必须遵守本法和其他有关安全⽣产的法律、法规。
“依法治国”是我们党确⽴的基本治国⽅略，已成为我国的宪法原则。
“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是我们法治建设所要达到的⽬标。
对安全⽣产管理，同样必须坚持法治的原则。
本法是有关安全⽣产的专门法律，确⽴了有关安全⽣产的各项基本法律制度，是⽣产经营单位在安全⽣产⽅⾯必须遵守的⾏为规范。
此外，全国⼈⼤常委会还制定了《矿⼭安全法》、《建筑法》、《煤炭法》等其他有关安全⽣产的法律，国务院也制定了若⼲有关安全⽣产的⾏政法规，各省、⾃治区、直辖市、经济特区以及法律规定和国务院批准的较⼤的市，也根据法律、⾏政法规，结合本地实际情况，制定了⼀批有关安全⽣产的地⽅性法规。
对这些有关安全⽣产的法律、法规，各⽣产经营单位必须严格遵照执⾏。
违反者将被依法追究法律责任。
⼆、⽣产经营单位必须加强安全⽣产管理。
安全⽣产管理是企业管理的重要内容。
“管⽣产必须管安全”。
⽣产经营单位必须按照法律、法规和国家有关规定，结合本单位具体情况，做好安全⽣产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理⼯作。
要依法设置安全⽣产的管理机构、管理⼈员，建⽴、健全本单位安全⽣产的各项规章制度并组织实施，做好对从业⼈员的安全⽣产教育和培训，搞好⽣产作业场所、设备、设施的安全管理等。
在安全⽣产管理⼯作中，特别要注意尊重科学，探求和把握规律，运⽤安全⽬标管理、事故预测、标准化作业、⼈体⽣物节律等安全⽣产的现代化管理⽅法，更为有效地做好安全⽣产管理⼯作。
三、⽣产经营单位必须建⽴、健全安全⽣产责任制度。
“安全⽣产责任制度”，是指由企业主要负责⼈应负的安全⽣产责任，其他各级管理⼈员、技术⼈员和各职能部门应负的安全⽣产责任，直到各岗位操作⼈员应负的本岗位安全⽣产责任所构成的企业全员安全⽣产制度，是企业安全⽣产规章制度中的重要组成部分。
学习理解中华人民共和国安全生产法
学习理解中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法是我国安全生产管理法律体系的核心法律，旨在促进我国安全生产工作的规范化和科学化，保障人民群众的生命财产安全。
该法从安全生产许可、安全生产标准、事故应急处理、安全生产监督管理等方面进行了具体规定。
一、安全生产许可
安全生产许可是指在严格控制安全生产环境的前提下，允许特定企业或个人从事某些危险性较大的生产活动的一种管理方式。
《安全生产法》规定，从事危险化学品生产、储存、使用的企业必须申请安全生产许可证，未经安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品生产、储存、使用等活动。
此外，未经安全生产许可，禁止进行建设项目的立项和开工。
二、安全生产标准
安全生产标准是保障安全生产的重要手段。
《安全生产法》规定，制定安全生产标准的机关应当严格按照程序制定，落实安全生产标准的论证、审批、公告、执行等环节。
同时，对于非法制定、变相强制执行，损害公共安全的行为，应当依法追究责任。
此外，对于危险性较大、需要制定行业安全生产标准的企业，应当积极参与标准制定工作，加强安全生产管理，确保企业安全生产工作的合法合规。
三、事故应急处理
1。
中华人民共和国安全生产法释义
中华人民共和国安全生产法释义：第一条2009-11-10 9:59 来源：法律教育网【大中小】【我要纠错】第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。
【释义】本条阐释了本法的立法目的。
本法的立法目的是：一、加强安全生产的监督管理。
所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
“安全生产”一词中所讲的“生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。
在市场经济条件下，从事生产经营活动的市场主体以赢利为目的，在生产经营活动中努力追求利润的最大化，这当然是无可非议的。
但生产经营主体追求自身利益的最大化，绝不能以牺牲从业人员甚至公众的生命安全为代价。
事实上，如果不注重安全生产，一旦发生事故，不但给他人的生命财产造成损害，生产经营者自身也会遭受损失，甚至会受到难以弥补的重大损失，生产经营活动不能正常进行，甚至因此破产，还谈什么利益的最大化？因此，保证生产安全，首先是生产经营单位自身的责任，既是对社会负责，也是对生产经营者自身利益负责。
同时，国家作为社会公共利益的维护者，为了保障人民群众的生命财产安全，为了全体社会成员的共同利益，也必须运用国家权力，对安全生产实施有效的监督管理。
国家对安全生产实施有效的监督管理，最根本的是要建立起切实有效的保障安全生产、维护劳动者安全的法律制度，以国家强制力保证实施。
从国际上看，现代文明国家都制定了本国有关安全生产的法律，如美国在上世纪六、七十年代分别制定了《职业安全卫生法》、《煤矿安全与健康法》、《矿山安全卫生法》等法律；日本制定了《劳动安全卫生法》；德国于1996年制定了新的《联邦劳动保护法》等。
有关国际组织也制定了有关安全生产的国际条约、建议或有关的国际标准。
中华人民共和国安全生产法要点解读
中华人民共和国安全生产法要点解读以下是 9 条关于“中华人民共和国安全生产法要点解读”：1. 安全生产法强调要建立健全安全生产责任制呀！就好比一个球队，大家都有自己的职责，共同为赢得比赛努力。
如果企业里每个人都能明确自己的安全责任，那事故不就少多了吗？想想看，要是工人都不晓得自己该干啥，那多容易出乱子！2. 对从业人员进行安全教育培训有多重要知道吗？这就像给战士配备精良的武器，让他们能更好地战斗啊！工人经过培训，就更懂得如何保护自己和避免危险，这不就是给他们上了一道安全保险嘛。
你说要是没经过培训就上岗，那不是太危险了吗？3. 安全生产法要求企业保障安全设备的正常运行呢！这就好像是汽车的刹车，必须时刻保持良好状态呀。
一旦安全设备出问题，那后果不堪设想！就像没了刹车的汽车，多吓人啊！4. 法律规定要进行隐患排查治理呀，这就如同给房子做体检嘛！发现隐患及时处理，不然小问题变成大灾难咋办呀？难道要等事故发生了才后悔莫及吗？5. 应急救援预案也是很关键的哦！就好像提前准备好的救生艇，一旦出了事就能快速发挥作用啦。
要是没有这个预案，等到出事了才手忙脚乱的，那可不行哦，你说对不？6. 安全生产法对违法违规行为的处罚可是很严厉的哟！这就像是一把利剑，高悬在那些不重视安全的人头上。
谁敢不遵守，就得尝尝法律的厉害！难道还能侥幸逃脱不成？7. 企业也要加强安全管理呀！这就好比治军，要有严格的纪律和规范。
只有严格管理，才能让大家都重视安全，从而避免事故呀，不是吗？8. 安全生产不能只靠企业，政府也要加强监管呀！政府就像是家长，得时刻监督着孩子们的安全。
如果政府监管不到位，那企业还不得乱来呀？9. 咱每个人都要增强安全意识呢！安全可是与我们息息相关的呀。
咱们要像保护自己的眼睛一样保护安全。
如果你自己都不重视，那谁还能帮你呢？所以呀，一定要真正把安全放在心上哦！我的观点结论就是：中华人民共和国安全生产法真的太重要了！我们一定要认真学习和贯彻，让安全成为我们生活和工作的保障！。
《安全生产法条文释义》(全文版
《安全生产法》条文释义第一章总则总则一章共计15条，规定了本法的立法目的、适用范围；安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针；生产经营单位必须依法建立、健全安全生产责任制度；生产经营单位的主要负责人的责任；生产经营单位在安全生产方面的权利、义务；工会在安全生产工作中的地位和作用；各级人民政府在安全生产监督管理方面的职责；各级人民政府负责安全生产监督管理的部门及有关部门的安全生产监督管理职责；保障安全生产的国家标准或者行业标准的制定和执行；各级人民政府加强对安全生产知识的宣传；对为安全生产提供技术服务的中介机构的要求；国家实行生产安全事故责任追究制度；国家鼓励进行安全生产科技研究和推广运用；国家对在安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人给予奖励等内容。
第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。
【释义】本条是关于本法立法目的的规定。
（一）制定安全生产法是为了加强安全生产监督管理安全生产关系到人民群众生命安全和身体健康，直接影响到社会稳定的大局。
近年来，我国安全生产形势严峻，重大、特大生产安全事故时有发生，原因是多方面的。
随着社会经济活动日趋活跃和复杂，特别是经济成分、组织形式日益多样化，生产经营单位已由国有生产经营单位、集体生产经营单位为主，变为国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外商投资生产经营单位、个体工商户并存。
而且，由于安全生产管理的责任不够明确，有关安全生产管理的制度不够健全，安全生产监督管理的手段和方式也难以适应变化了的实际情况和要求，使生产安全事故屡有发生，引起社会和广大人民群众的关注。
为了防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，迫切需要根据近年来我国安全生产的实际情况和国家安全生产监督管理体制的调整，适应加强安全生产监督管理的需要，制定安全生产法，确定有关安全生产监督管理的基本制度和要求，提出加强安全生产的针对性和可操作性较强的具体措施。
中华人民共和国安全生产法释义
中华人民共和国安全生产法释义主编：卞耀武(全国人大常委会法制工作委员会副主任）副主编：安建(全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任）撰稿人：卞耀武安建刘左军刘淑强赵雷王翔目录第一部分绪论保障安全生产的基本法律规范第二部分释义第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的权利和义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则第一部分绪论保障安全生产的基本法律规范由国务院提出的中华人民共和国安全生产法法律草案，经过全国人大常委会的6个月的审议，并作了若干修改，于2002年6月29日，全国人大常委会以118票赞成，1票反对，2票弃权的票数，通过了这个法律草案的限位开关（回讯器）建议表决稿，宣告了这部法律的诞生。
《安全生产法》是一部很重要的法律，也是一部有明显特点的法律，它的制定为保障安全生产确立了基本法律规范，将有力地推进安全生产法制化的进程，具有很强的现实意义，会产生广泛的、深远的影响。
根据《安全生产法》的基本内容、主要规范和立法用意、立法特点对下列问题进行介绍分析：一、必须用强有力的法律手段保障安全生产1.安全生产立法根源于安全生产十分重要安全生产在社会经济生活中具有明显重要的地位，它在以下几个方面直接产生影响：一是，直接关系到广大从业人员的生命和健康；二是，直接关系到国家、生产经营单位以及个人的财产安全；三是，直接关系到生产经营能否继续进行，经济能否顺利发展；四是，直接关系到人民的安居乐业，保持社会稳定。
大量的事实证明，保证安全生产，就是有力地保障人民生命健康和国家、集体、个人财产的安全，就是促进经济正常发展，有利于社会稳定。
如果安全生产得不到保证，就会给国家、给社会、给劳动者、给个人造成惨重的损失，酿成许多恶果。
正是由于安全生产的这种重要性，从而决定了安全生产立法的必要性，必须将安全生产纳入国家的法制轨道，将其列为国家立法的一项重要内容，实际上也就是采用国家管理中最强有力的、最有权威的手段来保障安全生产，管理社会经济生活中最重要的事项之一。
新《安全生产法》释义全文
新《安全生产法》释义全文《安全生产法》是中华人民共和国的一部法律法规，旨在保障和促进安全生产，保护人民群众的生命财产安全。
以下是《安全生产法》的释义全文：第一条为了加强安全生产管理，保护人民群众的生命财产安全，防止和减少事故灾害的发生，制定本法。
第二条安全生产法适用于中华人民共和国境内进行的有关生产、经营、服务和其他活动中的安全生产活动。
第三条安全生产是指在生产经营、服务和其他活动中，依法采取措施，保护劳动者的生命健康和工作环境安全，防止事故灾害的发生，保护公众的人身财产安全。
第四条国家加强和改善安全生产工作，坚持预防为主、人民安全至上、综合治理的方针，落实安全生产责任制，提高事故灾害应急救援能力，实施安全风险防控和源头治理。
第五条国家建立安全生产监督管理制度，依法监督安全生产，促进安全生产、建设安全中国。
第六条国家推行安全生产标准化，建立健全安全生产技术规程和标准制度，推动安全生产技术进步和应用。
第七条国家加强安全生产宣传教育，提高全民安全生产意识和技能。
第八条所有生产经营单位和事业单位应当建立安全生产主体责任制，落实安全生产责任，加强安全生产管理，保障劳动者的生命权、健康权和人身权益，防止事故灾害的发生。
第九条所有从事安全生产活动的人员，应当具备相应的安全生产知识和技能，正确佩戴个人防护用品，严禁超负荷、长期连续劳动。
第十条国家支持、指导和促进安全生产科学研究和技术开发，应用科学技术手段，提高安全生产管理和安全防护水平。
第十一条鼓励社会组织和公众对安全生产事项进行监督，参与安全生产活动，提供安全生产信访举报。
第十二条地方各级人民政府应当加强安全生产工作，组织实施安全生产规划、标准化和安全风险评估，设立应急救援机构，完善安全生产信息和监测报告制度。
根据以上条文，《安全生产法》对安全生产的目标、原则和主要责任进行了规定，同时对监督管理、标准规范、宣传教育、科研技术等方面进行了要求。
该法还强调了各级地方政府的责任和职责，提出了社会组织和公众的监督参与，以及应急救援机构的建立等具体措施，旨在全面提升安全生产管理水平，保障人民群众的生命财产安全。
中华人民共和国安全生产法释义
精心整理中华人民共和国安全生产法释义主编：卞耀武(全国人大常委会法制工作委员会副主任）副主编：安建(全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任）撰稿人：第一部分绪论保障安全生产的基本法律规范由国务院提出的中华人民共和国安全生产法法律草案，经过全国人大常委会的6个月的审议，并作了若干修改，于2002年6月29日，全国人大常委会以118票赞成，1票反对，2票弃权的票数，通过了这个法律草案的限位开关（回讯器）建议表决稿，宣告了这部法律的诞生。
《安全生产法》是一部很重要的法律，也是一部有明显特点的法律，它的制定为保障安全生产确立了基本法律规范，将有力地推进安全生产法制化的进程，具有很强的现实意义，会产生广泛的、深远的影响。
根据《安全1.正是由于安全生产的这种重要性，从而决定了安全生产立法的必要性，必须将安全生产纳入国家的法制轨道，将其列为国家立法的一项重要内容，实际上也就是采用国家管理中最强有力的、最有权威的手段来保障安全生产，管理社会经济生活中最重要的事项之一。
2.法律手段是保障安全生产必不可少的手段安全生产极为重要，运用法律手段作出保障，这既是由接近开关安全生产的特点所决定，又是由法律的特点所决定。
具体说，应当清楚地认识到以下三点：第一，安全生产是一个普遍的要求，即事事、处处、人人都必须重视和实现安全生产的要求，而法律具有普遍性的特点，对法律所列入的调整对象，都具有无可置疑的约束力，安全生产的普遍要求正需要法律的域具体实施依法治国的基本方略。
3.制定《安全生产法》是依法保障安全生产的必要前提和基础用法律手段保障安全生产，必须是有法可依，有相适应的法律规范，这是必要的前提和不可缺少的基础。
我国在安全生产方面虽然已经制定了一系列的法律规范，但是需要完善和充实，使之更为健全，特别需要一部确立基本规范，体例完整，系统总结安全生产实践经验，系统反映当前安全生产需要的法律，使之成为规范安全生产基本事项、调整安全生产基本关系、强化安全生产基本规则的法律。
中华人民共和国安全生产法释义：第十一条
第⼗⼀条各级⼈民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全⽣产的法律、法规和安全⽣产知识的宣传，提⾼职⼯的安全⽣产意识。
【释义】本条是关于各级政府及其有关部门应当加强对有关安全⽣产的宣传教育的规定。
安全⽣产⼯作事关国家和⼈民群众的⽣命财产安全。
做好安全⽣产⼯作，必须要有⼴⼤职⼯群众的积极主动地参与。
各级⼈民政府应当采取多种形式，利⽤各种传播媒体，⼤⼒开展对安全⽣产法律、法规的宣传，使有关安全⽣产的法律、法规的规定为⼴⼤职⼯群众所掌握，将有关安全⽣产的法律规定变成⼴⼤群众的⾃觉⾏动，同时⼜能充分发挥职⼯群众的民主监督作⽤，对政府及其有关部门在安全⽣产⼯作⽅⾯依法⾏政的情况，对本单位贯彻执⾏安全⽣产法律、法规的情况进⾏群众监督，保证有关安全⽣产的法律、法规真正得到有效地贯彻落实。
同时，政府及有关部门要针对不同⾏业⽣产经营活动的特点，对包括⽣产经营单位负责⼈在内的全体职⼯进⾏有关安全⽣产知识的宣传教育，使各级管理⼈员和职⼯群众掌握本职⼯作所需要的安全⽣产知识，做到管理⼈员不违章指挥，作业⼈员不违章作业，⼈⼈增强安全⽣产意识，加强⾃我保护，尽可能防⽌和减少⽣产安全事故。
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中华人民共和国安全生产法释义主编：卞耀武(全国人大常委会法制工作委员会副主任）副主编：安建(全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任）撰稿人：卞耀武安建刘左军刘淑强赵雷王翔目录第一部分绪论保障安全生产的基本法律规范第二部分释义第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的权利和义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则第一部分绪论保障安全生产的基本法律规范由国务院提出的中华人民共和国安全生产法法律草案，经过全国人大常委会的6个月的审议，并作了若干修改，于2002年6月29日，全国人大常委会以118票赞成，1票反对，2票弃权的票数，通过了这个法律草案的限位开关（回讯器）建议表决稿，宣告了这部法律的诞生。
《安全生产法》是一部很重要的法律，也是一部有明显特点的法律，它的制定为保障安全生产确立了基本法律规范，将有力地推进安全生产法制化的进程，具有很强的现实意义，会产生广泛的、深远的影响。
根据《安全生产法》的基本内容、主要规范和立法用意、立法特点对下列问题进行介绍分析：一、必须用强有力的法律手段保障安全生产1.安全生产立法根源于安全生产十分重要安全生产在社会经济生活中具有明显重要的地位，它在以下几个方面直接产生影响：一是，直接关系到广大从业人员的生命和健康；二是，直接关系到国家、生产经营单位以及个人的财产安全；三是，直接关系到生产经营能否继续进行，经济能否顺利发展；四是，直接关系到人民的安居乐业，保持社会稳定。
大量的事实证明，保证安全生产，就是有力地保障人民生命健康和国家、集体、个人财产的安全，就是促进经济正常发展，有利于社会稳定。
如果安全生产得不到保证，就会给国家、给社会、给劳动者、给个人造成惨重的损失，酿成许多恶果。
正是由于安全生产的这种重要性，从而决定了安全生产立法的必要性，必须将安全生产纳入国家的法制轨道，将其列为国家立法的一项重要内容，实际上也就是采用国家管理中最强有力的、最有权威的手段来保障安全生产，管理社会经济生活中最重要的事项之一。
2.法律手段是保障安全生产必不可少的手段安全生产极为重要，运用法律手段作出保障，这既是由接近开关安全生产的特点所决定，又是由法律的特点所决定。
具体说，应当清楚地认识到以下三点：第一，安全生产是一个普遍的要求，即事事、处处、人人都必须重视和实现安全生产的要求，而法律具有普遍性的特点，对法律所列入的调整对象，都具有无可置疑的约束力，安全生产的普遍要求正需要法律的这种普遍约束力；第二，安全生产的要求是必须切实遵守的，也就是一定要认真的执行，不能有随意性，不得违反；而法律的一个基本特点是具有强制性，用国家的力量强制执行法律的规定，一旦安全生产的要求以法律的形式来体现，即作为法律规定，就必须严格执行，切实遵守，谁也不得违反；违反者就要受到法律的追究，承担法律责任；第三，安全生产事关重大，需要有权威的力量来加以支持与保障，不应允许其他种种借口对这种权威力量加以否定或削弱；而法律的一个特有的优势就是具有权威性，法律的权威不容侵犯，法律的权威就是有很大的权力、很强的力量来使人们遵行它所确立的行为规则，实现它的立法目的，安全生产正是十分需要法律的权威，实现保护生命、保护财产安全的目的。
安全生产必须运用法律手段，这不仅在理论上可以得到充分的论证，是科学的论断；而且在长期的实践中，包括正反两方面的经验，都证实运用法律手段保障安全生产是正确的途径，是行之有效的做法，是在安全生产领域具体实施依法治国的基本方略。
3.制定《安全生产法》是依法保障安全生产的必要前提和基础用法律手段保障安全生产，必须是有法可依，有相适应的法律规范，这是必要的前提和不可缺少的基础。
我国在安全生产方面虽然已经制定了一系列的法律规范，但是需要完善和充实，使之更为健全，特别需要一部确立基本规范，体例完整，系统总结安全生产实践经验，系统反映当前安全生产需要的法律，使之成为规范安全生产基本事项、调整安全生产基本关系、强化安全生产基本规则的法律。
制定《安全生产法》正是适应了这种需要，是为保障安全生产确立了基本法律规范，是为运用法律手段管理安全生产提供了法律依据，将大大推进安全生产依法治理的进程。
关于安全生产虽然已经有了一系列的法律规范，但制定安全生产法与之并不矛盾，而是相互衔接协调的，并且在这种协调中得到加强，有关内容将在后面的有关部分述及。
4.保障安全生产中运用法律手段与运用其他手段的关系保障安全生产，不仅需要强调法律手段，而且还需要运用经济手段、技术手段、行政手段、教育手段等。
这些手段与法律手段并不冲突，而是有赖于法律手段的支持和保证，使之更有规范性和更有效力。
比如，经济手段与法律手段结合，会使之规范而有效地实施，形成有效的经济激励和经济处罚机制；在技术手段中如果得到法律手段的支持，技术措施会在有效的实施中发挥更明显的效力；行政手段的运用是以依法行政为前提的，有法可依才能依法行政，健全的法制会使行政手段更充分地发挥作用；教育手段在安全生产管理中也是必要的，如果有法律手段为之保障，教育才会更有普遍的效力。
总之，各种手段各有作用，但都需要法律手段的保障、支持、规范、引导。
在运用其他手段时，还应重视法律手段，认真实施《安全生产法》。
二、《安全生产法》的立法特点《安全生产法》是保障安全生产的基本法律，是人们在安全生产中共同遵守的行为规则，这部法律不仅重要，而且它的立法目的、立法内容决定它有明显的特点，也可以说是由于适应保障安全生产的需要而带有一些重要的特点，主要体现在：一是，强制性的规范多。
这是由于安全生产事关生命财产，要保障安全生产，消除能导致人员伤害、发生死亡，造成财产破坏、损害，酿成其他恶果的危险，就必须在生产经营活动的一系列方面或一系列环节中，遵守各项保证安全的规则，这些规则体现在法律中就是强制性的规范。
《安全生产法》中这种性质的规范比较多，如此规定也是有必要的，它构成了这部法律的重要特点。
二是，禁止性的规范多。
这是指在《安全生产法》的强制性规范中，禁止性的法律规范比较多，它反映了安全生产中必须禁止或者消除不安全的人的行为和物的状态的要求，消除事故隐患和危害因素，严格防止生产安全事故的发生。
法律上的禁止性规范，将在安全生产中不允许有的行为和不允许存在的状态明确地表现出来，若是违反即触犯法律，这将促使人们更严肃地对待禁止的事项，并对违反禁止性的规定承担法律责任且心中存有威慑力，这对保障安全生产是有重要作用的。
三是，义务性的规定多。
应当说，保障安全生产是生产经营单位及其负责人，各类从业人员，各有关方面对国家、对社会、对他人、对自己应尽的义务。
这种义务不是任意的，而是法定的，即必须是忠实履行的，所以在《安全生产法》中有许多关于履行义务的规定，是这部法律在内容上的又一个特点。
四是，明确地规定有关的责任，即责任有确定性。
这是因为安全生产与许多责任是联系在一起的，只有有了明确的责任，安全生产中的种种保障措施才有可能落实。
因此在《安全生产法》中，不但将安全生产责任制度确定为一种法定的制度，而且对多种相关的责任作出了明确的规定，使之有确定性，有应当承担责任的内容，包括行政责任、民事责任、刑事责任。
本文在后面叙述的内容，也将法定的行为规则和违反后所需承担的责任联系起来，则可以表明，有了明确的阀门责任才有可能形成可靠的安全生产保障，强化责任，将责任以法律形式加以确定，是安全生产的必要保证。
五是，在法律规范中体现处罚严明的要求。
这是由于安全生产事关重大，而有些单位、有些人员采取不负责任的态度，甚至有意违法，干扰破坏安全生产秩序，造成严重后果，对于这种行为必须严加惩处，让违法者对其违法行为造成的后果承担应有的责任是必不可少的。
只有依法惩处违法者，才能有效地预防安全生产事故的发生，建立起有安全保障的生产经营秩序，所以《安全生产法》的这个特点是安全生产的客观需要所决定的。
《安全生产法》的上述几个特点的形成，实质上是安全生产所具有的一些重要特点在法律上的反映，也就是为法律所承认，在法律上作出了符合安全生产实际需要的规定。
因此在掌握运用《安全生产法》时，应当重视这些特点，发挥这些特点的作用，以使《安全生产法》能充分地发挥其威力。
三、关于《安全生产法》的适用范围1.对《安全生产法》适用范围规定的理解法律的适用范围就是指法律在什么范围内产生效力。
《安全生产法》的适用范围是其第2条所规定的，分为两个层次，第一层次为一般规定，第二层次为“另有规定”。
《安全生产法》适用范围第一层次的规定是，在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法(《安全生产法》)。
这项规定所包含的内容和所覆盖的范围都是清楚的，在立法过程中曾经讨论到对从事生产经营活动的单位如何具体理解，这应当是指：(1)各种所有制的生产经营单位，包括国有的、集体的、混合经济的、私营的、个体经营的、中外合资的、外商独资的等，都在适用范围之列；(2)各个地区、各种行业、各个部门、各个系统的，从事生产经营活动的单位都应当在适用范围之列；(3)《安全生产法》所指的生产经营活动，是一个广义的概念，既包括生产活动又包括经营活动，企业单位、事业单位、商业的、服务性的单位等都包括在内；(4)从事生产经营活动的单位，是指在社会生产经营活动中作为一个基本单位出现的实体，比如一个个体工商户，从事生产活动或者从事经营活动，是社会生产经营的基本单位，涉及安全生产的仍要遵守《安全生产法》；(5)对从事生产经营活动的单位这个概念的分析来看，《安全生产法》的适用范围是从保障安全生产的普遍需要来确定，这是符合实际情况的。
2.对《安全生产法》适用范围中“另有规定”的理解在这方面应当对下列两点有明确的了解和认识：(1)有一部分生产经营活动的单位或安全事项具有特殊性，国家对其另行立法进行规范是必要的，对这部分在法律、行政法规中另有规定的，从其规定。
这部分另有规定的范围在《安全生产法》中作出了划分，为消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全。
也就是在这些领域中的安全事务，由有关的法律、行政法规进行调整，执行有关法律、行政法规中已作出的规定。
(2)我国安全生产生立法的状况和法律间的衔接大体上有两种情况：一是，上述提及的领域有关立法，如已在1998年制定《消防法》, 1990年制定《铁路法》其中有铁路交通安全的规定，1995年制定《民用航空法》其中有民用航空安全的规定，1983年制定《海上交通安全法》等。
二是，在已有的立法中，有专门为安全生产立法的，如1992年制定《矿山安全法》；有在一些有关法律中对安全生产作出规定的，如在《劳动法》中对劳动安全、《煤炭法》中对煤矿安全、《建筑法》中对建筑安全生产等都作出了规定。