新兴产业园区发展及运营思路

园区公司发展战略及路径思考

一、园区公司的使命

（一）世界经济

科学技术的发展推动着全世界社会经济的发展，国际分工和社会分工促进世界范围内各行各业紧密相连。科技水平决定着一个国家在世界范围内的产业层级，谁掌握着核心科技、谁拥有高品质的供应链体系，谁就能站在世界之巅。经济基础决定上层建筑，这也可以解释为什么发生中美贸易战，为什么要抵制华为，为什么中国当下面临的种种问题。

当今的世界正处在巨变的前夕，随着5G、AI、互联网、物联网、大数据等为代表的新一代信息技术的迅猛发展，新一轮的工业革命已经来临。2019年，我们会迎来什么？无人驾驶、工业大脑、超级人类？还有什么？不敢想象！

（二）中国经济

宏观来看，中国经济发展到现有阶段，依靠原有粗放式的发展方式再想保持经济的持续高速增长，已经绝路了。过去整个社会盲目重复性投资产生的产业泡沫以及国家金融政策的被动收紧，造成了全国产业园区十室九空，相较于房地产有过之而无不及。在此背景下，国家转型升级已成必然趋势，中央提出的中国制造2025，推动两化融合，发展工业互联网，发展新经济和新兴产业等等战略举措，正是在这样的背景下应运而生。

我们应该找准的点是转型升级，认清的现状是园区产业发展不可能一蹴而就，不是引进、收购一家或几家上市公司，就能够把问题解决好的，即使引进了、落地了，也仅是拆东墙补西墙的办法，园区和

企业本身的可持续发展不得不去考量。

（三）历史使命

四川省、四川发展设立园区公司是极具现实意义的。因为园区不仅仅是一个边界、一个机构，更是一块土壤、一个引擎。好的园区它可以引导创新、孕育新兴企业，可以集聚产业项目、产生极强的吸附效应，更进一步带动区域的经济社会发展，促进产城融合。

因此，个人认为当前园区公司的使命应该是站在国家转型升级大背景下，找准行业痛点，打造通用的以及适宜不同类型产业发展的产业服务体系，形成可以复制推广的园区可持续发展的综合解决方案。

园区公司的主要任务应该包括：

一是搭建孵化、培育新兴企业发展的服务平台。

二是紧握“成本、效率”两个核心要素，帮助园区搭建高品质的供应链体系（非核心业务外的其他配套功能，如：研发、集采集销、仓储、物流、配送、金融、服务等）。

三是宜业宜居的综合环境打造，包括高品质的教育、医疗、生活配套环境。

二、转型升级的四个基本认识

（一）供应链思维

当前国家与国家、企业与企业之间的竞争就是供应链体系之间的竞争。大概念的供应链不仅包括了物流及终端环节，它涵盖了从“研、产、供、销、配”所有环节，简单的理解就是一个产品前端的所有环节都可以视为供应链。优质的供应链体系包括的高效精准研发+优质高效的供应商、供应渠道+生产（人财物）的高效协同匹配+高效的销售平台渠道+高效的仓储、物流及配送，实现的是商流、物流、资金

流、信息流的“四流合一”，优化的核心是效率和成本。这也是国家从战略层面推动供给侧改革的核心理念，就是要通过政策调整和行政体制改革，实现资源的高效匹配，支撑国家经济转型升级。

（二）智能制造大势所趋

在传统产业同质化竞争严重、核心技术被外国垄断、用工成本逐步上升，以及企业信息化和新一代信息技术的发展和国家两化融合战略的推进，各方面原因都折射出推进智能制造已是大势所趋。智能制造一方面基于企业信息化和自动化，通过信息系统的数据分析、统计，以及机器人等自动化设备，实现了综合效率的提升；另一方面基于物联网、大数据、云计算等新一代信息技术，通过物联网对机器和运营数据采集，获取大数据，实现云计算，通过算法优化工艺、提升效率、降低成本。更进一步就是工业人工智能，使得智能制造更加彻底，生产运营更加科学。

（三）产业互联网引领

工业互联网的核心是消除了信息的不对称，使得企业采购、销售、加工、仓储、物流、配送等产品全生命周期价格更加透明，为企业提供的是平台化体系，为客户输出的是一站式极致的服务。目前B2C端的阿里、百度等龙头企业，借助其互联网基因和生态体系，都在往B2B端跨界发展，基于O2O模式（线上平台+线下企业）构建产业互联网平台。未来，依托产业互联网平台的大数据（可以想到的交易数据、物流信息等），实现前端的EVI研发，生产端的计划生产，与智能制造相结合的柔性制造，后端的JIT配送，还有众多的因大数据而延伸出的数字经济服务，而最终的模式可能是F2C（工厂到客户），实现全生命周期的平台化、数字化高效匹配。

（四）新一代信息技术变革

新一代信息技术是革命性的，通过互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、5G通信等，革的是传统企业的命，不思进取、低效、高成本、服务差等，没有融入高效生产及供应链体系平台的传统企业必然淘汰。

三、园区发展需要具备的基本要素

（一）资源禀赋

1、区域竞争力。产业发展离不开适宜的土壤和环境，也变相划定了建设新兴产业园区的合理范围。目前京津冀、长三角、珠三角等区域承载了全国绝大部分经济体，也最具潜力。其他区域只有随着交通和综合配套能力进一步改善，逐步承接产业转移。

2、城市配套。主要包括配套的”吃住行”完善情况以及综合品质。如商业综合体、超市、影院、酒店、宾馆、高铁、机场、路网等。

3、公辅配套。主要为保障工业生产而配套的基本能源设施，包括水电气等公共设施的完善情况，以及执行价格，电的稳定供应（变电站、电网布局、大型企业对双回路安全用电需求等），用水管网和污水处理及循环设施，制氧站等，因产业的不同需求各异。

4、产业配套。主要包括产业链上下游企业的聚集度，以及支撑产业发展的生产性服务业、商贸服务业、科技服务业发展情况。如剪切、加工、仓储、物流、配送等生产性服务业，以及交易结算、购销、批发、零售、跨境贸易等商贸服务业和研发设计、检验检测、知识产权、信息服务、技术服务等科技服务业。

5、供应链服务。主要以服务企业需求和客户需求为核心的销售平台、采购平台、物流平台、金融平台。包括集采集销、保税物流、