(市公开课)第18课+罗斯福新政
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18课-罗斯福新政--人教版历史必修2优质ppt课件
危机期间企业倒闭13万家以上
工业危机：企业破产
企业破产、工人游行
10
情景材料三： 美国农场主销毁牛奶
大危机中境况最惨的 还是农业，农产品大 量滞销，农民负债累 累，农产品价格已跌 到历史最低点，猪肉 三分一磅，牛肉五分 一磅，一只肥羊卖不 到一元钱。 农业危机： 农产品价格猛跌
11
情景材料四：
等候领取面包
各国的失业人数急剧增 长，失业率达到30%50%，总人数达到3000 多万。1932年，美国的 失业人数达到1100万。 据《幸福》杂志估计， 美国有3400万成年男女 和儿童没有任何收入， 许多人活活饿死，活着 的人也处境困难。
社会危机：失业人数
激增；社会恐惧感增
加
12
内容
具体措施
作用
整顿财政 金融体系
稳定农产品价格,
防止农产品过剩。
社会福利
推行“以工代赈”，兴办公 共工程；加强救济工作;
增加就业 , 刺激 消费 , 稳定社会。
社会立法
颁布《全国劳工关系法》； 缓和劳资矛盾 保障工人基本权利。
13
【合作探究1】
材料一： 当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是
“向富人敲竹杠”，“烤百万富翁”；在关于《 社会保险法》的听证会上，有人高喊“这个法案 是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”。
7
二、实施“新政”
8
情景材料一：
1929年纽约证券交易所 股市崩溃
据统计，到1933年初，美国 银行倒闭事件已经上升到 5500家，有900万储户失去 了自己存款。1933年3月3日， 就是新任总统罗斯福宣誓就 职的前一天，全国有32个州 的银行全部关闭，整个金融 系统瘫痪，人们手拿支票， 却无法兑现。
公开课第18课罗斯福新政教材课程
又如何呢？
败
政策：自由放任的经济政策
结果：危机恶化，矛盾更加尖锐
2020/7/30
一、临危受命
1、美国经济危机和社 会危机不断恶化。
2、胡佛“自由放任”
的反危机措施的失
败
我们的国家过去经得起考验，今后还会经得
3、罗斯福上台
起考验，复兴起来，繁荣下去。因此，首先，允 许我申明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧的就 是恐惧本身──会使我们由后退转而前进所需的努 力陷于瘫痪的那种无名的、没有道理的、毫无根 据的害怕。在我们国家生活中每一个黑暗的时刻， 直言不讳，坚强有力的领导都曾经得到人民的谅 解和支持，从而保证了胜利。
增思加考了：就“业以；工刺代激赈了”生大产规和 消模费兴；建改工善程了会美产国生的什基么础积设 施极；影稳响定？社会秩序；
2020/7/30
学思探究二：
罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福 是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百万富翁”，甚 至前总统胡佛还指责罗斯福是个共产主义者。
计点，划我作，们为为在加依了一未强靠个永触国了远国动罗家是地家资斯对纠，旧本福经正民我主新济我主们义政的罗们秩制拒的干斯经序绝度实预福济的了的质和谈制新任前：管新度应何提制政中用彻下。（的。底，1严的93重革8年缺命）
2020/7/30
罗斯福首次就职演说（1933年3月4日）（节录）
一、临危受命
1、美国的经济危机和 社会危机不断恶化
2、胡佛“自由放任” 的反危机措施的失 败
2020/7/30
美国第32届总统，任期12年 零39天（1933--1945年）。他 是美国历史上任职时间最长的 总统。被公认为“二十世纪美 国最伟大的总统”之一。
关系法》：重申工人的权利，规
课件5：第18课 罗斯福新政
“我要指出一个简单的事实，你们把钱存进银行，银行 并不是把它锁在保险库里了事，而是用来通过各种不同的信 贷方式进行投资的，比如买公债、做押款。换句话说，银行 让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来……我可以向 大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放 在褥子下面更安全……”
归根结蒂，在我们调整金融体制上，有一个因素要比货 币更重要，比黄金更重要，这就是人民的信心。
《全国劳工关系
法》
劳工关系委员 会
缓和劳资矛 盾
建立社会保障 体系
《社会保险法》
社会保险局
维护社会稳 定
NEW DEAL REDEDIES
NIRA(全国工业复兴署)
AAA(农业调整署)
CONGRESS
SEC(证券交易委员会)
TVA(田纳西河流管理局)
“新”在政府WN干LPRA预B(工(经全程国济进劳度工管关理系署局) )
存在问题： 股市崩溃、银行倒闭
二、明新政之要
——罗斯福新政的主要措施
1.整顿银行，克服金融危机——突破口
措施：法令：《紧急银行法》，整顿银行，实行货币贬 值；机构：联邦储备银行，加强国家对银行的管理和 控制
效果：金融秩序恢复正常，人们恢复对银行信心。
思考：为什么选择金融业作为新政的突破口？
1933年3月12日第一次“炉边谈话”
1935年与1933年比较
企业倒闭数
减少了2／3
失业人数
减少了400万
国民收入
增加了50％
新政结束自由放任占统治地位 时代，迎来以国家干预经济为 特征的国家垄断资本主义时期。
四、议新政之果
——罗斯福新政的重大影响 1.直接影响（经济）：促进社会生产力恢复，
美国经济逐渐走出低谷。
归根结蒂，在我们调整金融体制上，有一个因素要比货 币更重要，比黄金更重要，这就是人民的信心。
《全国劳工关系
法》
劳工关系委员 会
缓和劳资矛 盾
建立社会保障 体系
《社会保险法》
社会保险局
维护社会稳 定
NEW DEAL REDEDIES
NIRA(全国工业复兴署)
AAA(农业调整署)
CONGRESS
SEC(证券交易委员会)
TVA(田纳西河流管理局)
“新”在政府WN干LPRA预B(工(经全程国济进劳度工管关理系署局) )
存在问题： 股市崩溃、银行倒闭
二、明新政之要
——罗斯福新政的主要措施
1.整顿银行，克服金融危机——突破口
措施：法令：《紧急银行法》，整顿银行，实行货币贬 值；机构：联邦储备银行，加强国家对银行的管理和 控制
效果：金融秩序恢复正常，人们恢复对银行信心。
思考：为什么选择金融业作为新政的突破口？
1933年3月12日第一次“炉边谈话”
1935年与1933年比较
企业倒闭数
减少了2／3
失业人数
减少了400万
国民收入
增加了50％
新政结束自由放任占统治地位 时代，迎来以国家干预经济为 特征的国家垄断资本主义时期。
四、议新政之果
——罗斯福新政的重大影响 1.直接影响（经济）：促进社会生产力恢复，
美国经济逐渐走出低谷。
第18课《罗斯福新政》教学设计
第18课《罗斯福新政》教学设计（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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人教版高一历史必修二第六单元18课《罗斯福新政》公开课优秀教学案例
3.通过罗斯福新政的学习，培养学生对公平、正义、共享等价值观的认同，关注民生问题。
4.使学生明白改革是社会发展的重要动力，激发学生敢于创新、勇于实践的精神风貌。
5.培养学生的人文关怀，关注国家命运，为我国的发展献计献策。
三、教学策略
（一）情景创设
1.以情境导入法，通过展示经济大萧条时期的图片、视频等资料，让学生身临其境地感受美国人民的生活困境，引发学生对罗斯福新政的兴趣。
（二）讲授新知
1.教师详细讲解罗斯福新政的背景、原因、过程和影响，包括金融改革、工业复兴、农业调整、社会保障体系建设等方面。
2.以案例分析法，对罗斯福新政中的重要事件和.引导学生运用历史唯物主义观点，分析罗斯福新政的原因、过程和结果，培养学生的史论结合能力。
2.创设模拟情境，如让学生扮演罗斯福政府官员、企业老板、普通民众等角色，进行情景模拟，使学生从不同角度理解罗斯福新政的背景、内容和影响。
3.利用多媒体技术，如PPT、Flash等，制作生动直观的课件，展示罗斯福新政实施过程中的重要事件和成果，增强学生的直观感受。
4.结合地图、时间轴等工具，帮助学生理清罗斯福新政的发展脉络，加深对历史事件的理解。
（三）学生小组讨论
1.教师提出讨论话题：“罗斯福新政对美国社会的影响有哪些？对其后续发展有何启示？”让学生进行小组讨论。
2.学生分工合作，搜集资料、整理观点，共同完成讨论任务。
3.各小组派代表进行汇报，其他小组成员可进行评价和补充，教师进行点评和指导。
（四）总结归纳
1.教师引导学生回顾本节课的学习内容，总结罗斯福新政的主要特点和影响。
五、案例亮点
1.情景创设：本节课通过展示经济大萧条时期的图片、视频等资料，让学生身临其境地感受美国人民的生活困境，引发学生对罗斯福新政的兴趣。这种情境导入法使得学生能够更加直观地理解罗斯福新政的背景和必要性，增强了课堂的趣味性和生动性。
4.使学生明白改革是社会发展的重要动力，激发学生敢于创新、勇于实践的精神风貌。
5.培养学生的人文关怀，关注国家命运，为我国的发展献计献策。
三、教学策略
（一）情景创设
1.以情境导入法，通过展示经济大萧条时期的图片、视频等资料，让学生身临其境地感受美国人民的生活困境，引发学生对罗斯福新政的兴趣。
（二）讲授新知
1.教师详细讲解罗斯福新政的背景、原因、过程和影响，包括金融改革、工业复兴、农业调整、社会保障体系建设等方面。
2.以案例分析法，对罗斯福新政中的重要事件和.引导学生运用历史唯物主义观点，分析罗斯福新政的原因、过程和结果，培养学生的史论结合能力。
2.创设模拟情境，如让学生扮演罗斯福政府官员、企业老板、普通民众等角色，进行情景模拟，使学生从不同角度理解罗斯福新政的背景、内容和影响。
3.利用多媒体技术，如PPT、Flash等，制作生动直观的课件，展示罗斯福新政实施过程中的重要事件和成果，增强学生的直观感受。
4.结合地图、时间轴等工具，帮助学生理清罗斯福新政的发展脉络，加深对历史事件的理解。
（三）学生小组讨论
1.教师提出讨论话题：“罗斯福新政对美国社会的影响有哪些？对其后续发展有何启示？”让学生进行小组讨论。
2.学生分工合作，搜集资料、整理观点，共同完成讨论任务。
3.各小组派代表进行汇报，其他小组成员可进行评价和补充，教师进行点评和指导。
（四）总结归纳
1.教师引导学生回顾本节课的学习内容，总结罗斯福新政的主要特点和影响。
五、案例亮点
1.情景创设：本节课通过展示经济大萧条时期的图片、视频等资料，让学生身临其境地感受美国人民的生活困境，引发学生对罗斯福新政的兴趣。这种情境导入法使得学生能够更加直观地理解罗斯福新政的背景和必要性，增强了课堂的趣味性和生动性。
课件8：第18课 罗斯福新政
1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年
种树、建水坝、扑灭森林火灾、种植防护林。
5.强化社会立法 1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主 不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集 体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。 1935年，美国国会通过了《社会保险法》。内容有：养老金 制度、失业保险制度、对残废、无谋生能力者提供救济。
罗斯福 就职典礼
First of all , let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself. “我首先表明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧的就是恐惧本 身。”
“炉边谈话”是罗斯福当选总统后一种联系群众的广播方式。
1910年任纽约州参议员。 1913年任海军部副部长。 1921年因患脊髓灰质炎致残。 1928年任纽约州长。 1932年竞选总统获胜。 1921年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火 后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰质炎症。高烧、疼痛、 麻木以及终生残疾的前景，并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一 直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治 亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。1924年，他又拄着双拐 重返政坛。
第六单元 世界资本主义经济政策的调整
第18课 罗斯福新政
一、临危受命
绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从
纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。当时，美国和世界各大
媒体都不得不用这两个字来形容30年代初的形势，那就是
“恐惧”。
——《大国崛起》的解说词
“举目四望，看不到任何希望。” ——前总统柯立芝哀叹 1.20世纪30年代美国遭受经济危机的打击；
课件10：第18课 罗斯福新政
结合材料回答，针对上述问题罗斯福采取了哪些措施？ 1933年颁布《农业调整法》：成立农业调整署，购买并屠宰大量牲畜，减 少耕地，由政府来补贴农民的经济损失。
成立农业调整署， 毁灭农产品，为减耕减产的农民提供补贴。
5.贯穿始终——社会救济
亲爱的总统先生: 我们有三个月没付煤气费、电费了，……我爸爸一直待在家里， 他不停地哭，因为他找不到工作。我问他在哭什么？爸爸说，家 里要啥没啥，能不哭吗？
金融委员会：
1.罗斯福新政为什么以整顿金融业为开端？ 工业委员会：
2.什么是金本位，美国放弃金本位的目的 1.罗斯福为什么把复兴工业作为新政的中心？
是什么？
2.对工时和工资的具体规定对谁有利？请推么手段来落
体现出罗斯福新政解决金融危机措施的突 实新政？长期来看，对资本家有没有好处？
——第一次炉边谈话
①银行休业整顿。 ②放弃金本位，实行美元贬值。 ③扩大联邦储备委员会权利。
2.中心—— 复兴工业 工业面临哪些问题？
在经济危机中，企业的恶性竞争、极度贫困的劳工及劳资关 系异常紧张，使美国犹如处在一个火山口上，随时都有被摧 毁的可能。
——第二次炉边谈话 针对每一问题罗斯福分别是如何解决的？
罗斯福采取了哪些措施？能给小男孩哪些帮助？ 短期：发放紧急救济金。 长期：“以工代赈”，兴办公共工程。
罗斯福新政“新”在哪里？
结合罗斯福新政的内容思考，与传统的自由放任政策相 比新政有什么特点？ 开创了国家干预经济的新模式。
1.重生——对美国的影响 请同学们归纳罗斯福新政对美国的影响 经济：暂时克服了经济危机。 政治：遏制了法西斯势力，维护了美国的民主制度。
生产恢复柱状图(1929--1945)
2.新生 ——对资本主义发展的影响
课件3：第18课 罗斯福新政
第18课 罗斯福新政
学思之窗
请思考：这些立法对解决社会问题有什么积极作用？ 答案要点： “全国劳工关系法”、“社会保险法” 及“财产税法”等一系列社会立法，使美国初步建立 起社会保障体系和社会财富再分配体系，这对于缩小 贫富差距，保障普通百姓最低生活，改善公众的生活 状况，缓和社会矛盾，具有很大的积极作用。
第18课 罗斯福新政
课堂训练
1．1933年3月4日，罗斯福在就职演说中说道：“只要国家仍
处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯
一最后手段——广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣战。就
像真正有外敌入侵时一样，把那种大权授予我。”这主要说明
A．罗斯福准备实行专制独裁
D
B．罗斯福崇尚计划经济
第18课 罗斯福新政
4．美国经济制度上的这一重大的调整，对以后 _资_本__主__义__世__界__的经济发展具有深远影响。从此，资本主 义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国 家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
第18课 罗斯福新政
3．1933年罗斯福就任总统后，为摆脱危机实行新政。下 台后的胡佛及其追随者大力攻击新政是“敲富人的竹杠”， 是“社会主义异端”，并在1936年底的总统选举中，竭力 阻止罗斯福连选连任。 胡佛攻击罗斯福的理由成立吗？为什么？ 点拨：不能成立。理由：罗斯福虽然采取了一些有利于人 民的措施，但他的根本目的是缓和阶段矛盾，维护资本主 义制度和私有财产，因而它不是“社会主义异端”。
第18课 罗斯福新政
三、摆脱危机困境 1.新政虽然未能完全消除危机，但使美国经济逐渐走出低谷。 2.新政的实施也在一定程度上__缓__和__了美国的社会矛盾。 3.新政开创了_国__家__干__预__经__济__发__展___的新模式。 大危机表明，“自由放任”的经济政策已无法适应资本主义 生产力的飞速发展，迫切需要国家从总体上对经济进行一定 的计划、控制和调节，以保证国民经济的协调发展。美国经 济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制， _国__家__垄__断__资__本__主__义_开始出现。
第18课.罗斯福新政
实施新政
财政金融 工业 农业 社会福利 发放紧急救济金； 发放紧急救济金； 加强社会ห้องสมุดไป่ตู้障措施； 加强社会保障措施； 推行“以工代赈” 兴办公共工程。 推行“以工代赈”，兴办公共工程。
实施新政
财政金融 工业 农业 社会福利 立法保障劳工的基本权利 立法保障劳工的基本权利
新政的影响
使美国经济开始复兴 缓和了社会矛盾， 缓和了社会矛盾，遏制了美国法西斯势 力。 开创了国家干预经济发展的新模式，国 开创了国家干预经济发展的新模式， 家垄断资本主义开始出现。 家垄断资本主义开始出现。 资本主义告别“自由放任”的时代， 资本主义告别“自由放任”的时代，迎 来以国家干预经济为特征的国家垄断资 本主义时期。 本主义时期。
A
发达国家干预经济的做法对我国社会主义 市场经济体制的发展提供的借鉴意义在于 A、必须将政府宏观调控职能与市场机制 结合起来 B、政府必须尽量减少对企业自身发展规 划的干预 国家必须加大对经济的干预力度， C、国家必须加大对经济的干预力度，防 止恶性竞争 D、必须按国际标准规范社会主义市场经 济的行为
C
20世纪30年代， 20世纪30年代，美国罗斯福新政的重要内 世纪30年代 容有 A、扩大内需，刺激生产 扩大内需， B、限制进口，实行进口替代工业政策 限制进口， C、实行计划经济 D、提高储蓄利息，吸纳民间资金 提高储蓄利息，
‘
A
自由放任主义认为社会经济中有一只“ 自由放任主义认为社会经济中有一只“看 不见的手” 不见的手”。“看不见的手”是指 看不见的手” A、国家对经济进行干预 B、市场的自我调节 C、政府刺激消费的措施 D、政府大量增发纸币
A
练习题
1929年美国发生的经济危机很快波及全球， 1929年美国发生的经济危机很快波及全球， 年美国发生的经济危机很快波及全球 最重要的原因是 A、资本主义在全球占优势 B、美国是头号大国 C、经济规律在起作用 D、世界市场的作用
课件7：第18课 罗斯福新政
罗 斯 福
这个国家需要进行大胆的 试验，如果试验失败，就 再试行一种办法，最重要 的是要进行试验。
轮椅上的罗斯福
1882年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦 比亚大学学习历史和法律。大学毕业后曾任 律师。 1910年，当选纽约的参议员。 1913年起，任海军部助理部长7年， 以卓越的行政管理者著称。 1921年（39岁时），患脊髓灰白质炎(俗称 小儿麻痹症)。 1928年，当选纽约州州长。 1932年作为民主党总统候选人参加总统选举。
思考：新政到底“新”在什么地方？
（1）新的理论：放弃自由放任政策，对凯恩斯主义进行的大规模实践。 （2）新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特 点是国家全面干预经济，但并没有废除自由竞争运行机制。 （3）新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式。 （4）新的起点：实际上是对生产关系进行的局部调整，把私人垄断资本 主义发展为国家垄断资本主义。
“二战后，英国、法国、联邦德国和日本……虽然发展模式各不相同，但政府
干预都是这些国家经济发展中的共同之处” 。
课堂延伸——新政成功的原因有哪些？ （1）根本原因： 顺应了资本主义发展的客观要求
（2）政治保障： 独立战争以来形成的民主传统
（3）经济基础： 美国雄厚的经济实力（使政府有能力控制和 干预经济）
行业 邮政 电站 煤炭工业 铁路运输 航空运输
国家
英国 100 100 100
100
75
加拿大 100 100 私有
75
75
法国 100 100 100
100
75
联邦德国 100 75
50
100
100
日本 100 私有 私有
75
25
课件9：第18课 罗斯福新政
罗斯福看望美国农民
社会保障新政
材料一：1933年5月12日，罗斯福签署紧急救济法，成立联 邦紧急救济署，为该署拨配5亿美元作紧急救济之用。紧急 救济以直接救济为主，即直接向贫困人群发放救济金、食品 和其他物资。
开展紧急救济
材料二：1935年，罗斯福认为过多的直接救济会伤害国民的 自尊心和自信心，为此，建立工程振兴局，拨款50亿美元， 计划为500万人提供就业岗位。
谢
更多精彩内 信仰自由 经济自由 安全自由
它标志着罗斯福（某种意义上也是美国的 ）已把其政治理想扩展到 最高阶段——世界秩序的建立。同时“ 四大自由” 也是罗斯福 “ 新政” 的必然逻辑的发展。 ——管洪亮、于文杰《罗斯福 “ 四大自由”思想的历史渊源》
经济新政
措施
具体内容
作用
财政 ①银行修整，恢复信用③央行扩权； ①恢复金融秩序，稳定人 金融 ②美元贬值，刺激出口④管制证券。 心；②保证工农业生产
2.新的模式：开创了国家干预经济的新模式 （自我调节+国家干预） 3.新的起点：开创了国家垄断资本主义的新模式。 垄断资本和国家政权 自由资本主义——一般垄断资本主义——国家垄断资本主义
国家干预经济
报纸咒骂罗斯福太迁就工人，是“敲富人竹杠”、“天天吃烤百万 富翁”！《社会保障法》出台后有人说“是从《共产党宣言》第18
没有。实质：在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产 关系的局部调整。
1.经济（直接）：度过危机——逐渐走出危机，生产力得到恢复。 2.政治（间接）：维护民主——中下层民众得到好处，缓和社会 3.制度（深远）：矛盾；遏制法西斯势力，巩固资产阶级统治。
开创模式——形成国家垄断资本主义，探索 20世纪资本主义现代化的新模式。 局限：没有消除资本主义的基本矛盾，就不能从根本上杜绝经 济危机。
课件11：第18课 罗斯福新政
“我要指出一个简单的事实，你们把钱存进银行，银行并不是 把它锁在保险库里了事，而是用来通过各种不同的信贷方式进行投资 的使(1)，整整比 个顿如机财买构政公转金债动融、起体做来系押…：款…恢。我复换可银句以行话向信说大用，家；银保放行证弃让，金你把本们钱位的放制钱在，发经挥过实作整行用顿美，、元好重贬 新值开，业刺的激银出行口里；，扩要大比联放邦在储褥备子委下员面会更的安权全力。；”管制证券业等。
1933—1935年共闲置了7640万英亩 的土地。两年内共销毁牲畜2300万头 (由国家收购后加以屠宰)
罗斯福看望美国农民
(3)农业方面：政府成立农业调整署，用行政手段调整农业政策， 调控市场。
材料四 20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活 持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负 责……20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人 的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利事业。
第18课 罗斯福新政
课标要求
列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点， 探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。
如果竞选成功， 我保证将为美 国人民实行新 政!
胡
对决
罗
佛
斯
福
一、临危受命——新政的背景 阅读教材第一子目的内容，总结罗斯福实施新政的背景
总结：资本主义的主要经济政策
1.重商主义经济政策 16-18世纪，资本主义发展早期实施的一种鼓励出口,禁止或限制
进口的经济政策，适应了工场手工业时期资本原始积累的需要。 2.自由主义经济政策
工业革命后，自由主义开始代替重商主义，主张自由经营、自由 竞争和自由贸易，它的最高原则是减少国家对经济的干预。 3.国家干预经济政策
1933—1935年共闲置了7640万英亩 的土地。两年内共销毁牲畜2300万头 (由国家收购后加以屠宰)
罗斯福看望美国农民
(3)农业方面：政府成立农业调整署，用行政手段调整农业政策， 调控市场。
材料四 20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活 持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负 责……20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人 的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利事业。
第18课 罗斯福新政
课标要求
列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点， 探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。
如果竞选成功， 我保证将为美 国人民实行新 政!
胡
对决
罗
佛
斯
福
一、临危受命——新政的背景 阅读教材第一子目的内容，总结罗斯福实施新政的背景
总结：资本主义的主要经济政策
1.重商主义经济政策 16-18世纪，资本主义发展早期实施的一种鼓励出口,禁止或限制
进口的经济政策，适应了工场手工业时期资本原始积累的需要。 2.自由主义经济政策
工业革命后，自由主义开始代替重商主义，主张自由经营、自由 竞争和自由贸易，它的最高原则是减少国家对经济的干预。 3.国家干预经济政策
第18课 罗斯福新政(说课稿)
说教材：罗斯福新政是世界资本主义经济政策的调整这一单元的中心内容，着重阐述罗斯福新政的内容、特点和影响。
本课的前一课重点讲述1929——1933年资本主义经济大危机，这是罗斯福新政产生的重要历史背景，后一课有关战后资本主义的发展及当代资本主义发展的新变化，涉及罗斯福新政对战后美国及世界资本主义经济发展的影响。
本课既在本单元中起到承上启下的作用，又是本单元的核心部分，也是新课标要求学生掌握的重要内容。
【课标要求】1、列举罗斯福新政的主要内容2、认识罗斯福新政的特点3、探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用【学习目标】1、基础知识：新政的主要内容、主要特点、影响。
2、能力培养：通过学案预习，角色扮演等调动学生的主动参与性，不断加深对历史和现实的理解；培养学生从不同角度发现问题，养成独立思考的学习习惯和独立解决问题的能力。
3、情感态度价值观：通过本课的学习，培养学生以人为本、关注现实、积极进取的人生态度，同时学习罗斯福迎难而上、战胜困难的精神；通过对罗斯福新政的讲述，使学生认识到罗斯福新政的实质及影响；只有改革创新，才能实现国家的繁荣富强，让学生感悟我国今天改革开放是强国必由之路；教学重点、难点：重点：新政的内容、新政的影响难点：国家垄断资本主义教学方法：学案预习、角色扮演、分组讨论、讲授等教学流程：导入新课：唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945) ；他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统；一、临危受命A1、罗斯福新政的背景。
（点拨：结合第一目提炼。
） 1、经济危机爆发和胡佛反危机的失败 2、全国人民要求改革的呼声高涨 3、罗斯福当选总统(472：59当选) 补充材料：上任时金融业的状况据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已经上升到5500家,有900万储户失去自己的存款.1933年3月3日,就是总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有32各州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现.上任时农业的状况大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱.上任时工业的发展状况钢铁工业生产下降80℅ 汽车工业生产下降95%13万家企业倒闭，失业人数1700万，占劳动人数的25%讨论思考：假如你罗斯福智囊团成员,你将给罗斯福提出哪些具体建议去应对危机?并说明为什么要采取这些措施?分五组进行讨论,分别对金融、工业、农业、社会福利、社会立法进行讨论背景内容特点、本质影响罗斯福新政逐步摆脱危机遏制了法西斯开创资本主义发展新模式反法西斯胜利奠定基础危机影响人民的呼声当选总统意图：教会学生学案预习基础上，构建知识网络。
课件4：第18课 罗斯福新政
管制证券业
内容
具体措施
作用
复兴
通过《 全国工业复兴法
》,
防止盲目竞争引起 生产过剩，调整
工业 将生产的各个环节置于国 企业关系 和劳资
(核心) 家监督之下
关系
内容
具体措施
作用
成立___农__业__调__整__署____，用行政 调整农产品结构，提 调整
手段调整农业政策，调控市场，高并稳定农产品价格， 农业 为__减__耕__减__产___的农民提供补贴 防止农产品过剩
[思维启迪]只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求
国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段——广泛的
行权，使我可以向紧急状态宣战，就像真正有敌人入侵
时一样。
——罗斯福的就职演说
罗斯福所说的“广泛的行政权”指什么？
提示：纠正“自由放任”政策的弊端，加强___政__府__对
经济活动的干预。
[特别提醒] 罗斯福对社会问题的解决的积极影响 救济金和养老金的发放，有利于提高人民生活水平， 扩大购买力。财产税法有利于缩小贫富差距和维护 社会的稳定。
3.生态史观：罗斯福通过减少农业耕种面积、修建田纳西 水利工程等措施，保护了美国的生态环境，保证了可持续 发展。 4.整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了“自由放 任”政策占统治地位的时代，迎来了以国 家干预 经济为 特征的国家垄断资本主义时代。同时罗斯福新政、苏俄新 经济政策、中国的改革开放反映了社会主义与资本主义的 相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。
B 大发展，这种发展主要表现在
A．增强资本运作过程的自由度 B．重新定位政府的经济职能 C．建立更全面合理的劳资关系 D．全面保障工人的合法利益
二、运用多种史观看待罗斯福新政 1.近代化史观：罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美 国的经济模式，缓和了经济危机，探索出了资本主义国家 现代化的新模式。 2.社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、 加强社会立法等措施，有效地解决了经济危机带来的严重 社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。
内容
具体措施
作用
复兴
通过《 全国工业复兴法
》,
防止盲目竞争引起 生产过剩，调整
工业 将生产的各个环节置于国 企业关系 和劳资
(核心) 家监督之下
关系
内容
具体措施
作用
成立___农__业__调__整__署____，用行政 调整农产品结构，提 调整
手段调整农业政策，调控市场，高并稳定农产品价格， 农业 为__减__耕__减__产___的农民提供补贴 防止农产品过剩
[思维启迪]只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求
国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段——广泛的
行权，使我可以向紧急状态宣战，就像真正有敌人入侵
时一样。
——罗斯福的就职演说
罗斯福所说的“广泛的行政权”指什么？
提示：纠正“自由放任”政策的弊端，加强___政__府__对
经济活动的干预。
[特别提醒] 罗斯福对社会问题的解决的积极影响 救济金和养老金的发放，有利于提高人民生活水平， 扩大购买力。财产税法有利于缩小贫富差距和维护 社会的稳定。
3.生态史观：罗斯福通过减少农业耕种面积、修建田纳西 水利工程等措施，保护了美国的生态环境，保证了可持续 发展。 4.整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了“自由放 任”政策占统治地位的时代，迎来了以国 家干预 经济为 特征的国家垄断资本主义时代。同时罗斯福新政、苏俄新 经济政策、中国的改革开放反映了社会主义与资本主义的 相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。
B 大发展，这种发展主要表现在
A．增强资本运作过程的自由度 B．重新定位政府的经济职能 C．建立更全面合理的劳资关系 D．全面保障工人的合法利益
二、运用多种史观看待罗斯福新政 1.近代化史观：罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美 国的经济模式，缓和了经济危机，探索出了资本主义国家 现代化的新模式。 2.社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、 加强社会立法等措施，有效地解决了经济危机带来的严重 社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。
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施
成立管理部门
联邦储备银行
农业调整署 全国工业复兴署 联邦紧急救济署 劳工关系委员会
NRA
劳 工 福 利
38.
公平劳动标准法
700 多个法令
几十个部门
三、影响
公共工程： 新建了全国10%的公路； 35%的医院， 65%的学校； 吸收了近400万人就业； 修建了50万公里的二级公路； 修建了近500个机场； 开辟了740多万英亩国有林区； 开辟了近20万英亩的国有公园； 兴建了大量游览设施……
四、反思
是“新政”挽救了危机吗？
1939年全年的平均失 业率将远远高于1931年— —那是罗斯福从胡佛手里 抢过总统宝座的前一年。 1939年，全部美国人 中的17.2，也就是948万人 仍然处于失业状态，比 1931年的16.3%，即802万 人还高。
四、反思
“作为一个国家，我们拒绝了 任何彻底的革命计划，为了永远的 纠正我们经济制度的严重缺点，我 们依靠的是旧民主秩序的新运用。” ----罗斯福
三、影响
1939年 美国纽约世博会
重建了信心
主题：建设明天的世界
三、影响
1933
促使社会生产力恢复，经济形势好转
三、影响
1939年9月 二战爆发， 终止了新政 的继续实施。
三、影响
1933
缓解了社会矛盾，巩固了资本主义民主政治
三、影响
财政 金融
恢复 信誉
“政府采取措施……施加压力……使银行复业。” 加强 工业 公平 “国会（政府）通过《全国工业复兴法》……” 国家 竞争 “政府采取措施……由政府 ……以控制市场价格。” 对经 “政府开展大规模的救济…… 济的 稳定 “政府 举办许多公共工程” 农业 干预 价格
一、背景
the Great Depression
1. 抑制，衰减 2. 凹陷，低地 3. (意志)消沉，抑郁 4. (力量、活动、数量等)下降，减少 5. 【精神病学】抑郁症,忧郁症,精神压抑 6. 【病理学】衰退，机能降低 7. 【经济学】萧条，不景气 …… ----《21世纪大英汉词典》
一、背景
四、反思
被称为 “九老帮” 的美国联邦 最高法院大 法官
1935年5月27日：最高法院扼杀了3项“新政”立法 ，其中包括《全国工业复兴法》。
四、反思
“从罗斯福那里， 我希望自己的团队可 以仿效的不只是做正 确的事，还要表现出 信心以及为民众不断 尝试和试验的意愿。”
—奥巴马
The farther backward you can look, the farther forward you will家对经济的全面干预
大力发展高科技产业
用一个词来概括罗斯福这位美国总统
So, first of all, let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself…
一、背景
“炉边谈话”是罗斯福
当选总统后一种联系群众
的广播方式。1933年3月12
日，罗斯福在总统府楼下 外宾接待室的壁炉前接受美国广播公司的录音采访， 工作人员在壁炉旁装置扩音器。总统说：希望这次讲 话亲切些，免去官场那一套排场，就像坐在自己的家 里，双方随意交谈。广播公司经理哈里说：既然如此， 那就叫“炉边谈话”吧，于是就此定名。有6000万听 众收听了第一次“炉边谈话”。主题是《同合众国人 民关于银行的一次恳谈》。
分小组讨论： 第一组：财政金融委员会 第二组： 工业委员会
第三组： 农业委员会
第四组： 社会福利与就业委员会
二、内容---New Deal
1933年3月4日之前
1933年3月13日之后
恢复银行信用
二、内容---New Deal
《国家工业复兴法》
加强对工业的计划指导
蓝鹰标志
“我们尽我们的职责”
二、内容---New Deal
20世纪50年代中期以后，日本……政府对经济的干预远 远大于市场调节。
三、影响
自 由 资本主义 私人垄断 资本主义 国家垄断 资本主义
第二次 第二次 罗斯福新政 工革后 工革前 国家政权同垄断资本主义 相结合的资本主义制度。 国家以总资本家身份对经 济进行干预，国家成为垄 断资本家代理人，反映资 本主义国家经济职能增强
二、内容---New Deal • Relief • Recover • Reform
• 救济──指救助急需帮助的失业者和贫民 • 复兴──指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的 经济恢复运转； • 改革──指采取长远措施改善全国总体经济状况
二、内容---New Deal 课堂活动
假如同学们是罗斯福的“智囊团”成员，请你们为罗斯福 总统出谋划策。提出建议并说明理由。
（
A. B. C. D.
）
自由放任的经济时代 国家垄断资本主义的时代 国家垄断资本主义的时代 福利国家的时代 发展新经济的时代
当 堂 检 测
有学者指出：“美国思想体系的传统任何时候都
不会转变为僵死的教条 , 而是在每一新的历史阶段为
回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪30年代,美国 “回答时代的呼唤而获得新生” 的举措是（ A . 实行自由放任政策 B. 大力推行强权政治 ）
1882年出生于纽约。
1904年就读于哈佛大学，
1905年转入哥伦比亚大学法学院
大学毕业后曾任律师。
1910年任纽约州参议员。 1913年任海军部副部长。 1921年因患脊髓灰质炎致残。 1928年任纽约州长。 1932年竞选总统获胜。
Franklin D. Roosevelt (FDR)
一、背景
《农业调整法》 减耕减产 稳定价格
罗斯福与美国农民进行交谈
二、内容---New Deal
失业保险卡
加强救济 建立社保 以工代赈
二、内容---New Deal
措
领域 金融 农业 工业 救济 年月 33.3 33.5 33.6 33. 35. 35. 通过法令 紧急银行法 农业调整法 AAA 全国工业复兴法 联邦紧急救济法 全国劳工关系法 社会保险法
（特点）
就业与 福利
刺激 稳定 生产
三、影响
过去曾使我们的经济生活产生一连串不正常的繁 荣与灾难性的衰退相互交替的现象，现在联邦政府比 以前任何时候都能更好的加以防止。
——《谁拯救了美国》 二战后，英国实施国家干预政策…… 二战后，法国加大了政府干预经济的力度…… 1949年，德国总理阿登纳……建立介于计划经济和市场 经济之间的“社会市场经济”……
——Winston Churchill
当 堂 检 测
在罗斯福新政中既直接提高就业率又为经济发展 开拓空间的措施是( A. B. C. D. )
恢复银行信用 调整农业经济 规范企业行为 举办公共工程 举办公共工程
当 堂 检 测
20 世纪 30 年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克 林·罗斯福的信中说“我们把您任总统之日作为一个新 的 经 济 时代 的 开 端 。 ” 这 里 “ 新 的 经济 时 代 ”是 指