上海2035规划

上海2035规划

国务院原则同意《上海市城市总体规划(2017—2035年)》，这将为上海未来二十年的城市发展指引道路。

实际上，这总体规划版本是基于之前发布的《上海2040规划稿》。目前国务院批复了总体规划，但是各种规划细节有待确定。

因此，在上海城市总体规划的几大悬念，依然有待揭晓。

第一个悬念：上海主城区究竟有多大

上海的主城区原则是外环线以内的中心城区+临街外环线的主城片区。关于主城片区，肯定是包括了吴淞、川沙、莘庄、虹桥四个片区，但是其他地区是否包括，之前的定义都是模糊的。

上海城市的格局，在这张图上有所体现。

因此，几个地区是否为主城区是有悬念的，它们是：

图中分为了深粉色和浅粉色的部分，深粉色的部分就是主城区，浅粉色的部分，究竟算不算主城区有待商议。

嘉定区的江桥南翔松江区的九亭、新桥、泗泾、洞泾闵行区的浦江、浦锦浦东新区的周浦、康桥、合庆、曹路

第二个悬念：上海的郊区城市是七个，还是五个

在前面十年的规划设计中，上海的郊区新城一直是七个：临港、松江、青浦、嘉定、南桥、金山、城桥。但是在最近的一版规划中，新城变成了前五个，金山滨海和崇明城桥变成了“核心镇”。

上海城乡体系规划如图所示。

图中金山滨海和崇明城桥表示的形式相同，比新城要小一些。

当金山滨海和崇明城桥被降格为“核心镇”的时候，很多人是表示不解的：崇明城桥降格有理有据，但金山城区与奉贤南桥的差别甚小，却与崇明城桥差别较大，如此分类有待商榷。

因此，这里的悬念可以简化为，金山城区，最后定位究竟是新城，还是（低一级）的核心镇。

第三个悬念：东岸填海，有没有大手笔

上海沿海的海岸线一直在扩展，实际上上海临港地区的土地就是在淤积土地上增加出来的。现在每年淤积的泥沙让上海土地变大，这对于土地不大的上海市一个契机。

因此一个悬念就是：上海东侧每年增加的土地，有没有大手笔的建设计划？

上海的土地利用如图所示。

从上海的土地利用上来看，建设用地的比例已经比较大，对新增建设用地的诉求肯定是有的。

上海目前每年增加土地主要分布在，崇明区横沙岛东侧、浦东九段沙、浦东南部沿海等几个方面。上海的岸线每年都会变，只是在传统的地图上体现不出来。上海东岸的土地，一定是会增加的，但如何利用，将成为有一个悬念。