亳州旅游发展总体规划
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47
亳州文化形象梳理 亳州，是一座有三千多年历史的国家级历史文化名城。悠久的历史，众多的名人，独特的
地理位置，不仅为亳州留下了众多珍贵的名胜古迹，也使亳州形成了独特的文化架构。 文化是地方旅游发展的灵魂。我们在解读亳州地方文化的基础上，提出主题文化旅游开发
的思路：“天下道源”以老庄道家文化为核心，以曹魏文化、中医药文化、酒文化、商贸市井 文化、民俗文化、生态休闲文化为品牌，构建“一核心，六品牌”的文化旅游产品体系，让丰 富的文化内涵渗透到每一个旅游产品中，渗透到“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素中， 实现“依托文化发展旅游，依托旅游发扬“文天化下”道的源新”思路。
设计说明 | ◎ 创意原点：天下道源 中华药都
1、天下道源 人生境界得道心静
2、中华药都 药都文化传承百代
◎ 创意理念： 从道家文化出发，把道家八卦形象
演绎成涡河,亳州的文化在涡河流域 孕育而生。
另外，本案运用写意的表现手法体 现养身环境特色之美。芍药代表养生 文化，也是亳州市花，芍药花的绽放 代表亳州未来的旅游景象繁荣，健康
旅 先导产业促进对外开发，外向型经济发展
游 业 窗口产业
展示城市形象
社 会 活力产业促进旅城、旅文、旅商联动发展
经
济 富民产业增加就业渠道，促进居民乐业
经
济 绿色产业 加强生态环境建设
功
能 协作产业促进区域旅游合作，产业合作
目
标 和谐产业传扬历史文化，增加民族凝聚力
定
位
44
亳州旅游发展总体战略
亳州旅游发展总体战略
联
旅
文
化
经转
动
游
化
济变
产
发
转
品
展
变
45
亳州旅游空间布局 亳州都市旅游核
“1125”空间布局 一核：亳州都市旅游核 一轴：涡河文化观光轴 二翼：老庄道家文化旅游翼
西淝河生态休闲旅游翼 五区：古井酒文化主题旅游区
谯东医药文化主题旅游区 新兴红色旅游主题旅游区 板桥历史文化遗迹旅游区 阚疃生态休闲主题旅游区
◆九华山——中国佛教四大名山之一 金地藏道场为四大道场之一； 国家首批5A级旅游景区 国家首批自然与文化双遗产地 有“莲花佛国”之称
◆皖南古村落——世界文化遗产 西递：“中国传统文化的缩影” “中国明清民居博物馆” 宏村： 中国画里的乡村”
3
安徽省旅游发展目标
“23456”战略 打造“世界著名旅游目的地” 旅游发展思路：落实两项任务，打造三大板块，强化四条主线，坚持五
以北关历街史为的代表的 商“贸权市之井道文”化
以板桥镇、新兴镇为代表的 红色文化
以涡河、文西明淝的河为中心的 水“韵酒生之态道文”化
“商贸市井文化” 再现亳州繁 “红色文化” 体现亳州人的 “水韵生态”体现亳州的美景
华历史的
“德之道”
的
“商之道”
“韵之道” 48
品牌名称 |亳州旅游形象logo 所在区域 |安徽 ·亳州
文化崛起战略
创新发展战略
区域联动战略
国际化战略
亳 亳 亳 亳 由 传 由 新 豫 山市
以以
以
州 州 州 州 “ 统 创 皖 南 东域
国国
国
文 文 文 文 注 旅 意 北 中 孔内
际际
际
化 化 化 化 意 游 旅 历 原 孟文
化化
化
之 之 之 之 力 产 游 史 文 儒化
视管
文
根 魂 骨 眼 ” 业 带 文 化 家旅
产品时空配置＋产业要素安排 旅游资源 客源市场
协调要素发展，优化时空布局 不上不下，半空悬挂 附属城市规划
3
目的地规划的创新
创新是规划的生命力:
“大景区”的分析尺度，使得规划能够“顶天立地”
立足“地方感”、面向“旅游体验”，真正体现以人为本
打造“核心吸引力”为己任，艺术创新得以彰显
以产业集群发展旅游要素，科学规律得以遵循
46
亳州旅游空间战略
《庄子·内篇·逍遥游第一》有云： “北冥有鱼，其名为鲲。鲲之大，不知其
几千里也。化而为鸟，其名为鹏。鹏之背， 不知其几千里也；怒而飞，其翼若垂天之 云……”
亳州，历史悠久，国家级历史文化名城， 必须要有鲲鹏之势，俯瞰中原，才能乘势而 行，壮势发展。
“鲲鹏展翅”战略
都市为眼 河轴为脊 两翼展翅 五区添彩
打造系列特色旅游精品，
提高旅游服务质量 “大配套”提升城市功能：
完善吃、住、行、游、购、娱
旅游要素和基础设施 “大市场”强化经济辐射力：
以城市旅游整体营销理念做大、
做强国内、国外旅游市场 “大策划”塑造城市旅游形象：
演绎和提升亳州旅游形象，打造
“天下道源，中华药都”
观光型、体验型、 休闲型文化旅游目的地
新中
世
皖国
界
北最
知
区佳
名
域旅
的
性游
中
旅城
医
游市
药
wk.baidu.com
中
养
心
生
城
之
市
城
42
亳州旅游发展愿景 世界知名的中医药养生文化旅游目的地 世界知名的道源圣城
43
亳州旅游发展目标
经济目标：全面提升旅游经，并 发挥旅游业的综合带动作用，真 正做到“大文化、大旅游、大产 业”。 社会目标：大力发展旅游业， 扩大就业，实现旅游富民，促 进和谐社会建设。
以老子和庄子故里为代表的 道家文化核心
道家文化融合到亳州其他主题文化，体现“天下道源”的城市文化的精髓
以曹氏公园和地下运兵道为 以华祖庵和中药市场为代表的 “酒之道以古井酒和古井镇为
代表的
中医药文化
代表的
曹魏帝都文化
“中医药文化”诠释亳州的
酒文化
“曹魏文化”凸显亳州帝王
“医之道”
“酒文化”诉说亳州的传统
视 T（挑战） 周边城市旅游开发
的快速发展 旅游开发与历史文
S（优势） 世界级的人文历史资源； 充裕的水资源环境； 相对区位条件优越——安徽北大门
；
W（劣势） 远离重要客源市场的区位劣
势 滞后的开发观念 落后的基础设施 旅游人才缺乏
SO策略 明确提出亳州旅游的核心品牌，重
点围绕核心品牌打造国际化要求的 旅游产品 以城市旅游带动市域旅游的整体发 展，从空间上进行突破； 挖掘文化的核心内涵，形成有吸引 力的旅游产业链条；
亳州京九铁路、105国道贯穿，高速公路纵横，与重要 旅游消费城市合肥、南京、郑州约4小时车程。
7
战略定位篇
SWOT分析 战略思路 战略布局 战略定位
SWOT分析及矩阵策略
SWOT分析及策略矩阵
O（机遇） “中部崛起”战略
的实施 安徽旅游走出中国 中原文化旅游线路
趋热 政府部门的高度重
规划方案的特点：
是旅游产业与区域振兴相结合的战略规划；
是文化传承与改善民生相结合的深度规划；
是强调创新引导规划的创意型规划；
是解决重点项目招商为主的方案型规划。
规划原则与技术路线：
创新性与可操作性均衡的规划
“软硬兼顾”的规划
“大区域、大旅游、大产业”视野下的规划
基于GIS的市场分析技术与多利益主体参与的深度市场调研
保障实施篇
旅游营销规划 旅游开发行动规划
招商运营规划 保障体系规划
1
世界的中国
中国是世界上四大文明古国之一； 中国入境旅游为居世界前列； 预测2015年，中国成为世界第一入境旅游目的地； 中国成为世界最受关注的旅游目的地之一； 中国是2008年世界奥林匹克运动会举办国；
2
世界的安徽
◆世界名山黄山——世界自然和文化双遗产 震旦第一奇山，有四绝； 享“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的美誉； 丰富的第四纪冰川遗迹……
规划的四大核心指向 引领亳州旅游新一轮跨越式发展的创新规划
基于皖北旅游圈 系统构建的 区域整合方案
以打造皖北旅游 中心地为目标的
战略方案
针灸式 问题导向的
解决方案
根雕式 产品导向的 实战方案
创新资源观
创新文化观
创新产品观
创新竞争观
创新品牌观
创新营销观
创新产业观 1
规划范围 亳州市旅游发展总体规划的范围为亳州市行政管辖的范围，包括谯城区、涡阳县、蒙城
WO策略 以政策优势引入大资本，一
力解决基础设施建设问题 借力国内外先进智力机构，
予以理念的前瞻性、科学性
ST策略
WT策略
以文化品牌为核心契合点，寻找与 构建先进齐备的产品功能结
周边城市旅游的差异点，由竞争转
构，全面改变落后面貌，提
向合作，加快区域旅游的整体化发
升游览价值，提升竞争力 40
发展驱动力
◆曹操故里——《三国演义》的核心人物
6
区位交通分析 京九铁路、青阜铁路贯穿南北东西，直达阜阳铁路枢 纽； 皖西北第一条高速公路—界阜蚌高速，东连京沪高速、 西接京珠高速，与河南漯周界高速、安徽合徐高速公路、蚌 宁高速、亳阜高速相连； 亳阜高速北连连霍高速，南接界阜蚌高速，继而同京福、 沪蓉等高速公路相通，逐步形成连通的高速公路网； 涡河、茨淮新河航道纵横交错
比较项目
目的地规划
空间范围
景区（群落）＋旅游社区＋交通廊 道＋出入口岸
“大景区” 主体内容 对“大区 域”的提 出发点
升 导向
产品创新整合＋产业集群发展 地方感 旅游体验
主要任务 构建异质空间，打造核心引力
规划的执行
理念“顶天”，规划“立地”
与城市规划的关系
引导城市规划
传统区域旅游业发展规划 整个区域（重点是景区）
文化目标：以道家文化为核心， 以文化崛起战略为推力，使国 家级历史文化名城涅槃重生。
环境目标：促进城市人文环境 和生态建设，打造良好的城市 精神环境和旅游经济环境。
总体目标：
全面打造观 光型、体验型、 休闲型的文化旅 游目的地。把亳 州建设为世界知 名的中医药养生 文化旅游目的地； 世界知名度的道 源圣城；
个统筹，实施“六动战略”
以合肥为中心，巢湖和 大别山为依托，皖中五 市为依托，打造泛巢湖 国家旅游区。
以黄山为龙头，以“两山一湖”（黄山、 九华山、太平湖）地区为重点，以皖南六 市为基础，自然文化遗产为品牌，打造大 皖南国际旅游区。
以亳州为重点，以“两淮 一蚌”为阵地，皖北六市 为支撑，文化旅游为主题， 打造新皖北旅游区。
四类主体功能区划分与“五线谱”规划区域控制技术
“乐思可思（LLSCS）”的战略环境分析方法，“钻石模型”的“景区”
4
规划技术路线
亳州市旅游发 展总体规划
5
规划框架
基础分析篇 大势研判 综合评估 市场聚焦 竞合分析
战略定位篇
SWOT分析 战略思路 战略定位 空间布局
产业规划篇
分区规划 主题旅游产品规划 旅游产业要素规划
亳州市应紧紧抓住安徽省重点建设的大皖北旅游区这一战略机遇，加强区域协作，构筑南北互动的 区域旅游大格局，切实贯彻省旅游规划提出的“项目牵动、市场拉动战略” ，加快发展重点旅游区， 打造亳州中国优秀旅游城市新形象，构建皖北文化旅游和中医药健康旅游中心城市，实现亳州旅游发展 的新突破。 。
4
世界的亳州 亳州市是国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，全国四大药都之首，位于安徽省西 北部，面积8374平方公里，人口560万，辖涡阳、蒙城、利辛县和谯城区。这里物产丰盛， 人才辈出，古迹遍地，素有“皖北明珠”之美誉。
县、利辛县，总面积8374平方公里。
规划期限 近期：2008年——2010年 中期：2011年——2015年 远期：2016年——2020年
规划原则 高起点、高标准、适度超前发 展 以市场为指导 注重价值提升 系统协调和整体优化 可持续发展
2
旅游目的地与传统区域旅游业发展规划的比较
京九铁路纵贯南北, 国道交叉穿越,商 丘,阜阳民用机场 仅百里之遥
资金的投入是 旅游开发的必 要条件，能够 为项目的顺利 实施提供保证
资金驱动力
“中部崛起战略” “新皖北城市圈” “亳州打造区域中心城市”
如何实现 亳州旅游 跨越式发展？
创新驱动力
项目设计创新 经营管理创新
2007年新皖北区域旅游 协作以”和谐、健康、 合作、发展“为主题
野理
化
： ： ： ： 经 向 动 化 旅 文游
打提
元
先 老 三 明 济 旅 城 旅 游 化线
造高
素
商 庄 国 清 向 游 市 游 线 旅路
精产
推
和 道 魏 商 旅 创 创 线 的 游的
品品
动
商 家 晋 业 游 意 新 的 联 线联
文质
地
楚 文 文 文 创 产 发 联 动 的动
化量
方
文 化 化 化新 业 展动
丰富的人文历史资 源是亳州市旅游开
发的基础
41
亳州旅游发展总体构架
中部崛起
安徽 旅游 走向世界
亳州 旅游发展
老庄道家文化 的世界影响
新皖北 旅游圈的 合作发展
“大规划”调整旅游布局： 形成“1125”旅游生产力
空间布局 “大产业”发挥关联功能：
充分发挥旅游产业的“黏合剂”
、“催化剂”的作用 “大产品”增强旅游吸引力：
5
世界的亳州
◆中华药都——中国四大药都之首
◆老庄故里——道家思想的发源地
亳州是老子、庄子故里，是中国道教的发源地。 《道德经》获得世界广泛的传播，成为全人类共同的精神财富。 《道德经》中丰富的养生思想受到全球广泛的关注，许多国家都成 立了以道家思想为指导的养生修炼团体。
◆华佗故里——外科鼻祖 历史上第一位创造手术外科的专家。 世界上第一位发明麻醉剂”麻沸散“的人. 世界上发明用针灸医病的先驱者、创始人.
亳州文化形象梳理 亳州，是一座有三千多年历史的国家级历史文化名城。悠久的历史，众多的名人，独特的
地理位置，不仅为亳州留下了众多珍贵的名胜古迹，也使亳州形成了独特的文化架构。 文化是地方旅游发展的灵魂。我们在解读亳州地方文化的基础上，提出主题文化旅游开发
的思路：“天下道源”以老庄道家文化为核心，以曹魏文化、中医药文化、酒文化、商贸市井 文化、民俗文化、生态休闲文化为品牌，构建“一核心，六品牌”的文化旅游产品体系，让丰 富的文化内涵渗透到每一个旅游产品中，渗透到“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素中， 实现“依托文化发展旅游，依托旅游发扬“文天化下”道的源新”思路。
设计说明 | ◎ 创意原点：天下道源 中华药都
1、天下道源 人生境界得道心静
2、中华药都 药都文化传承百代
◎ 创意理念： 从道家文化出发，把道家八卦形象
演绎成涡河,亳州的文化在涡河流域 孕育而生。
另外，本案运用写意的表现手法体 现养身环境特色之美。芍药代表养生 文化，也是亳州市花，芍药花的绽放 代表亳州未来的旅游景象繁荣，健康
旅 先导产业促进对外开发，外向型经济发展
游 业 窗口产业
展示城市形象
社 会 活力产业促进旅城、旅文、旅商联动发展
经
济 富民产业增加就业渠道，促进居民乐业
经
济 绿色产业 加强生态环境建设
功
能 协作产业促进区域旅游合作，产业合作
目
标 和谐产业传扬历史文化，增加民族凝聚力
定
位
44
亳州旅游发展总体战略
亳州旅游发展总体战略
联
旅
文
化
经转
动
游
化
济变
产
发
转
品
展
变
45
亳州旅游空间布局 亳州都市旅游核
“1125”空间布局 一核：亳州都市旅游核 一轴：涡河文化观光轴 二翼：老庄道家文化旅游翼
西淝河生态休闲旅游翼 五区：古井酒文化主题旅游区
谯东医药文化主题旅游区 新兴红色旅游主题旅游区 板桥历史文化遗迹旅游区 阚疃生态休闲主题旅游区
◆九华山——中国佛教四大名山之一 金地藏道场为四大道场之一； 国家首批5A级旅游景区 国家首批自然与文化双遗产地 有“莲花佛国”之称
◆皖南古村落——世界文化遗产 西递：“中国传统文化的缩影” “中国明清民居博物馆” 宏村： 中国画里的乡村”
3
安徽省旅游发展目标
“23456”战略 打造“世界著名旅游目的地” 旅游发展思路：落实两项任务，打造三大板块，强化四条主线，坚持五
以北关历街史为的代表的 商“贸权市之井道文”化
以板桥镇、新兴镇为代表的 红色文化
以涡河、文西明淝的河为中心的 水“韵酒生之态道文”化
“商贸市井文化” 再现亳州繁 “红色文化” 体现亳州人的 “水韵生态”体现亳州的美景
华历史的
“德之道”
的
“商之道”
“韵之道” 48
品牌名称 |亳州旅游形象logo 所在区域 |安徽 ·亳州
文化崛起战略
创新发展战略
区域联动战略
国际化战略
亳 亳 亳 亳 由 传 由 新 豫 山市
以以
以
州 州 州 州 “ 统 创 皖 南 东域
国国
国
文 文 文 文 注 旅 意 北 中 孔内
际际
际
化 化 化 化 意 游 旅 历 原 孟文
化化
化
之 之 之 之 力 产 游 史 文 儒化
视管
文
根 魂 骨 眼 ” 业 带 文 化 家旅
产品时空配置＋产业要素安排 旅游资源 客源市场
协调要素发展，优化时空布局 不上不下，半空悬挂 附属城市规划
3
目的地规划的创新
创新是规划的生命力:
“大景区”的分析尺度，使得规划能够“顶天立地”
立足“地方感”、面向“旅游体验”，真正体现以人为本
打造“核心吸引力”为己任，艺术创新得以彰显
以产业集群发展旅游要素，科学规律得以遵循
46
亳州旅游空间战略
《庄子·内篇·逍遥游第一》有云： “北冥有鱼，其名为鲲。鲲之大，不知其
几千里也。化而为鸟，其名为鹏。鹏之背， 不知其几千里也；怒而飞，其翼若垂天之 云……”
亳州，历史悠久，国家级历史文化名城， 必须要有鲲鹏之势，俯瞰中原，才能乘势而 行，壮势发展。
“鲲鹏展翅”战略
都市为眼 河轴为脊 两翼展翅 五区添彩
打造系列特色旅游精品，
提高旅游服务质量 “大配套”提升城市功能：
完善吃、住、行、游、购、娱
旅游要素和基础设施 “大市场”强化经济辐射力：
以城市旅游整体营销理念做大、
做强国内、国外旅游市场 “大策划”塑造城市旅游形象：
演绎和提升亳州旅游形象，打造
“天下道源，中华药都”
观光型、体验型、 休闲型文化旅游目的地
新中
世
皖国
界
北最
知
区佳
名
域旅
的
性游
中
旅城
医
游市
药
wk.baidu.com
中
养
心
生
城
之
市
城
42
亳州旅游发展愿景 世界知名的中医药养生文化旅游目的地 世界知名的道源圣城
43
亳州旅游发展目标
经济目标：全面提升旅游经，并 发挥旅游业的综合带动作用，真 正做到“大文化、大旅游、大产 业”。 社会目标：大力发展旅游业， 扩大就业，实现旅游富民，促 进和谐社会建设。
以老子和庄子故里为代表的 道家文化核心
道家文化融合到亳州其他主题文化，体现“天下道源”的城市文化的精髓
以曹氏公园和地下运兵道为 以华祖庵和中药市场为代表的 “酒之道以古井酒和古井镇为
代表的
中医药文化
代表的
曹魏帝都文化
“中医药文化”诠释亳州的
酒文化
“曹魏文化”凸显亳州帝王
“医之道”
“酒文化”诉说亳州的传统
视 T（挑战） 周边城市旅游开发
的快速发展 旅游开发与历史文
S（优势） 世界级的人文历史资源； 充裕的水资源环境； 相对区位条件优越——安徽北大门
；
W（劣势） 远离重要客源市场的区位劣
势 滞后的开发观念 落后的基础设施 旅游人才缺乏
SO策略 明确提出亳州旅游的核心品牌，重
点围绕核心品牌打造国际化要求的 旅游产品 以城市旅游带动市域旅游的整体发 展，从空间上进行突破； 挖掘文化的核心内涵，形成有吸引 力的旅游产业链条；
亳州京九铁路、105国道贯穿，高速公路纵横，与重要 旅游消费城市合肥、南京、郑州约4小时车程。
7
战略定位篇
SWOT分析 战略思路 战略布局 战略定位
SWOT分析及矩阵策略
SWOT分析及策略矩阵
O（机遇） “中部崛起”战略
的实施 安徽旅游走出中国 中原文化旅游线路
趋热 政府部门的高度重
规划方案的特点：
是旅游产业与区域振兴相结合的战略规划；
是文化传承与改善民生相结合的深度规划；
是强调创新引导规划的创意型规划；
是解决重点项目招商为主的方案型规划。
规划原则与技术路线：
创新性与可操作性均衡的规划
“软硬兼顾”的规划
“大区域、大旅游、大产业”视野下的规划
基于GIS的市场分析技术与多利益主体参与的深度市场调研
保障实施篇
旅游营销规划 旅游开发行动规划
招商运营规划 保障体系规划
1
世界的中国
中国是世界上四大文明古国之一； 中国入境旅游为居世界前列； 预测2015年，中国成为世界第一入境旅游目的地； 中国成为世界最受关注的旅游目的地之一； 中国是2008年世界奥林匹克运动会举办国；
2
世界的安徽
◆世界名山黄山——世界自然和文化双遗产 震旦第一奇山，有四绝； 享“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的美誉； 丰富的第四纪冰川遗迹……
规划的四大核心指向 引领亳州旅游新一轮跨越式发展的创新规划
基于皖北旅游圈 系统构建的 区域整合方案
以打造皖北旅游 中心地为目标的
战略方案
针灸式 问题导向的
解决方案
根雕式 产品导向的 实战方案
创新资源观
创新文化观
创新产品观
创新竞争观
创新品牌观
创新营销观
创新产业观 1
规划范围 亳州市旅游发展总体规划的范围为亳州市行政管辖的范围，包括谯城区、涡阳县、蒙城
WO策略 以政策优势引入大资本，一
力解决基础设施建设问题 借力国内外先进智力机构，
予以理念的前瞻性、科学性
ST策略
WT策略
以文化品牌为核心契合点，寻找与 构建先进齐备的产品功能结
周边城市旅游的差异点，由竞争转
构，全面改变落后面貌，提
向合作，加快区域旅游的整体化发
升游览价值，提升竞争力 40
发展驱动力
◆曹操故里——《三国演义》的核心人物
6
区位交通分析 京九铁路、青阜铁路贯穿南北东西，直达阜阳铁路枢 纽； 皖西北第一条高速公路—界阜蚌高速，东连京沪高速、 西接京珠高速，与河南漯周界高速、安徽合徐高速公路、蚌 宁高速、亳阜高速相连； 亳阜高速北连连霍高速，南接界阜蚌高速，继而同京福、 沪蓉等高速公路相通，逐步形成连通的高速公路网； 涡河、茨淮新河航道纵横交错
比较项目
目的地规划
空间范围
景区（群落）＋旅游社区＋交通廊 道＋出入口岸
“大景区” 主体内容 对“大区 域”的提 出发点
升 导向
产品创新整合＋产业集群发展 地方感 旅游体验
主要任务 构建异质空间，打造核心引力
规划的执行
理念“顶天”，规划“立地”
与城市规划的关系
引导城市规划
传统区域旅游业发展规划 整个区域（重点是景区）
文化目标：以道家文化为核心， 以文化崛起战略为推力，使国 家级历史文化名城涅槃重生。
环境目标：促进城市人文环境 和生态建设，打造良好的城市 精神环境和旅游经济环境。
总体目标：
全面打造观 光型、体验型、 休闲型的文化旅 游目的地。把亳 州建设为世界知 名的中医药养生 文化旅游目的地； 世界知名度的道 源圣城；
个统筹，实施“六动战略”
以合肥为中心，巢湖和 大别山为依托，皖中五 市为依托，打造泛巢湖 国家旅游区。
以黄山为龙头，以“两山一湖”（黄山、 九华山、太平湖）地区为重点，以皖南六 市为基础，自然文化遗产为品牌，打造大 皖南国际旅游区。
以亳州为重点，以“两淮 一蚌”为阵地，皖北六市 为支撑，文化旅游为主题， 打造新皖北旅游区。
四类主体功能区划分与“五线谱”规划区域控制技术
“乐思可思（LLSCS）”的战略环境分析方法，“钻石模型”的“景区”
4
规划技术路线
亳州市旅游发 展总体规划
5
规划框架
基础分析篇 大势研判 综合评估 市场聚焦 竞合分析
战略定位篇
SWOT分析 战略思路 战略定位 空间布局
产业规划篇
分区规划 主题旅游产品规划 旅游产业要素规划
亳州市应紧紧抓住安徽省重点建设的大皖北旅游区这一战略机遇，加强区域协作，构筑南北互动的 区域旅游大格局，切实贯彻省旅游规划提出的“项目牵动、市场拉动战略” ，加快发展重点旅游区， 打造亳州中国优秀旅游城市新形象，构建皖北文化旅游和中医药健康旅游中心城市，实现亳州旅游发展 的新突破。 。
4
世界的亳州 亳州市是国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，全国四大药都之首，位于安徽省西 北部，面积8374平方公里，人口560万，辖涡阳、蒙城、利辛县和谯城区。这里物产丰盛， 人才辈出，古迹遍地，素有“皖北明珠”之美誉。
县、利辛县，总面积8374平方公里。
规划期限 近期：2008年——2010年 中期：2011年——2015年 远期：2016年——2020年
规划原则 高起点、高标准、适度超前发 展 以市场为指导 注重价值提升 系统协调和整体优化 可持续发展
2
旅游目的地与传统区域旅游业发展规划的比较
京九铁路纵贯南北, 国道交叉穿越,商 丘,阜阳民用机场 仅百里之遥
资金的投入是 旅游开发的必 要条件，能够 为项目的顺利 实施提供保证
资金驱动力
“中部崛起战略” “新皖北城市圈” “亳州打造区域中心城市”
如何实现 亳州旅游 跨越式发展？
创新驱动力
项目设计创新 经营管理创新
2007年新皖北区域旅游 协作以”和谐、健康、 合作、发展“为主题
野理
化
： ： ： ： 经 向 动 化 旅 文游
打提
元
先 老 三 明 济 旅 城 旅 游 化线
造高
素
商 庄 国 清 向 游 市 游 线 旅路
精产
推
和 道 魏 商 旅 创 创 线 的 游的
品品
动
商 家 晋 业 游 意 新 的 联 线联
文质
地
楚 文 文 文 创 产 发 联 动 的动
化量
方
文 化 化 化新 业 展动
丰富的人文历史资 源是亳州市旅游开
发的基础
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亳州旅游发展总体构架
中部崛起
安徽 旅游 走向世界
亳州 旅游发展
老庄道家文化 的世界影响
新皖北 旅游圈的 合作发展
“大规划”调整旅游布局： 形成“1125”旅游生产力
空间布局 “大产业”发挥关联功能：
充分发挥旅游产业的“黏合剂”
、“催化剂”的作用 “大产品”增强旅游吸引力：
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世界的亳州
◆中华药都——中国四大药都之首
◆老庄故里——道家思想的发源地
亳州是老子、庄子故里，是中国道教的发源地。 《道德经》获得世界广泛的传播，成为全人类共同的精神财富。 《道德经》中丰富的养生思想受到全球广泛的关注，许多国家都成 立了以道家思想为指导的养生修炼团体。
◆华佗故里——外科鼻祖 历史上第一位创造手术外科的专家。 世界上第一位发明麻醉剂”麻沸散“的人. 世界上发明用针灸医病的先驱者、创始人.