厦门城市建设综合防灾生命线工程规划doc资料
建设工程抗御地震灾害管理规定-建设部令第38号
建设工程抗御地震灾害管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设工程抗御地震灾害管理规定（1994年11月10日建设部令第38号）第一章总则第一条为加强对城乡建设、工程建设抗御地震灾害（以下简称抗震）工作的管理，最大限度地减轻地震灾害，制定本规定。
第二条本规定适用于抗震设防地区。
任何单位和个人在上述地区内进行城乡建设、工程建设均须遵守本规定。
第三条抗震工作实行预防为主、平震结合的方针。
抗震计划应纳入各级政府的国民经济和社会发展计划，并分别组织实施。
第四条抗震工作的任务：贯彻执行抗震工作的法律、法规；制定抗震工作规章；组织制定抗震工作的规划、计划；负责管理工程（房屋、工程设施、构筑物等）的抗震设防和抗震加固；编制、实施抗震防灾规划和综合抗震防御体系区域规划；调查、评估震后工程震害；参与、指导抢修、排除和震后恢复重建。
第五条国务院建设行政主管部门综合管理全国城乡建设、工程建设的坑震工作；国务院有关行政主管部门负责本系统的抗震工作；县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责管理本行政区域内的抗震工作。
第六条各级建设行政主管部门及有关单位应积极开展抗震宣传教育工作，普及抗震知识；推动和加强抗震科学技术研究，推广先进技术；积极开展国际抗震科学技术合作与学术交流。
第七条任何单位或个人都有参加抗震活动的义务。
建设行政主管部门及有关单位对在抗震活动中做出突出贡献的单位、个人应当给予表彰和奖励。
第八条新建工程抗震设施费用应纳入基本建设投资计划。
抗震加固经费源于地方、部门财力和单位自筹。
有重要文物价值和纪念性建筑等特殊工程项目，可按管理权限申请专项经费。
厦门城市建设综合防灾生命线工程规划
目录第一部分主要结论一、供水系统防灾规划 (I)二、排水系统防灾规划 (II)三、燃料供应系统防灾规划 (III)四、供电系统防灾规划 (IV)五、通信系统防灾规划 (IV)六、交通运输系统防灾规划 (V)————第二部分：专题报告 (I)第一章总则 (1)一、项目背景 (1)二、规划依据 (1)三、规划期限和范围 (1)四、指导思想与任务 (2)第二章规划内容及规划原则 (3)一、规划内容 (3)二、生命线工程的重要性 (3)三、规划原则 (3)四、规划应解决的内容 (3)五、抗震设防要求 (4)第三章供水系统防灾工程规划 (5)一、现状与问题 (5)二、抗震要求 (8)三、供水平时预案 (8)四、供水应急预案 (9)五、管理措施 (11)六、实施规划 (12)第四章排水系统防灾工程规划 (14)一、现状与问题 (14)二、抗震要求 (14)三、排水平时措施 (14)四、排水应急预案 (15)五、管理措施 (15)六、实施规划 (15)第五章燃料供应防灾工程规划 (16)一、现状与问题 (16)二、燃料供应平时措施 (16)三、燃料供应应急预案 (17)四、管理措施 (17)五、实施规划 (17)第六章供电系统防灾工程规划 (18)一、供电系统现状与问题 (18)二、供电系统抗震要求 (19)三、供电平时措施 (19)四、供电应急预案 (20)五、需提高抗震能力的供电设施 (20)第七章通信系统防灾工程规划 (25)一、通信、广播电视系统现状与问题 (25)二、通信、广播电视系统抗震要求 (26)三、通信平时措施 (26)四、通信、广播电视应急预案 (27)五、需提高抗震能力的通信、广播电视设施 (27)第八章交通运输系统防灾工程规划 (29)一、铁路运输系统 (29)二、公路运输系统 (29)三、水运系统 (29)四、空运系统 (29)五、城镇交通运输系统 (29)六、应急预案 (30)第三部分主要图纸01供水系统重要设施布局图02排水系统重要设施布局图03-1燃料系统重要设施布局图（一）03-2燃料系统重要设施布局图（二）04 供电系统重要设施布局图05 通信系统重要设施布局图————第一部分：主要结论一、供水系统防灾规划1、供水系统内容供水系统分别为四部分：水源、原水管线、水厂和城市供水管线。
城市防灾工程系统规划
城市综合防灾体系构建对策 综合防灾包含对各种城市灾害的监测、预报、防护、救援、灾后重建 等 ，应形成规划-投资-建设-维护-运营-再投资的良性循环机制
城市防灾工程规划的主要任务和内容 城市防灾工程体系的构成与功能 我国现有防灾体系的主要问题
综合防灾包含对各种城市灾害的监测、预报、防护、救援、灾后重建
城市防灾工程体系的构成与功能
1、 城市消防系统 2、城市防洪系统 3、 城市抗震系统 4、城市人防系统 5、 城市救灾生命线系统
城市救灾生命线系统由城市急救中心、疏运通道以及给水、供电、 燃气、通信等设施组成。城市生命线系统是指维持城市居民生活和 生产活动所必不可少的交通、能源、通信、给排水等城市基础设 施。
等 ，应形成规划-投资-建设-维护-运营-再投资的良性循环机制 1) 加强区域间在和区域防灾协作 根据国家灾害大区划，确定设防标准；城市防灾应服从区域放在的 指挥协调；城镇之间的防灾协作也十分必要 2) 合理选择与调整城市建设用地 对城市建设用地进行适用性评价，避开灾害多发地；灾害不利地区 的老城，应降低人口与产业密度，调全，另外生命线系统必须建立健全 的应急机制和应急备用设施。从体系构成、设施布局、结构方式、 组织管理等方面，提高生命线系统的防灾和抗灾能力，是城市防灾 的重要环节。 4) 强化城市防灾设施的建设与运营管理 提高防灾设施的使用效益，使其功能和布局适应灾害的多元化、网 络化、群发性的特点。 建立城市综合防灾体系，形成防灾的联动机制 平灾结合，将防灾设施融入到社会服务体系中，使其良性循环，自 我发展。 5) 建立城市综合防灾指挥体系 组建从中央到地方常设的综合性防灾指挥组织机构进行组织协调和 统筹指挥。 6) 健全、完善城市综合救护系统 合理布置急救中心、血库、防疫站、医院等城市救护设施，保证其 服务范围和自身安全，从人员、设备、体制上保证救灾能力 7) 增强城市生命线系统的抗灾能力 高标准设防、地下化、节点的防灾处理（桥梁、隧道、管线等）、 提高设施的备用率（有足够的备用设施和容量）
生命线工程实施方案
生命线工程实施方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：生命线工程实施方案一、背景介绍生命线工程是指针对城市基础设施和公共服务设施进行改造和修复的工程项目。
随着城市化进程的加快和人口规模的不断扩大，城市基础设施面临着越来越大的压力和挑战。
在应对自然灾害、保障城市安全和提高城市功能方面，生命线工程显得尤为重要。
二、目标和意义生命线工程的实施旨在提高城市基础设施的韧性和抗灾能力，保障城市居民的生命安全和财产安全。
通过对城市水、电、气、通信等重要生命线设施的加固和调整，可以有效地减少自然灾害对城市的影响，提高城市的整体应对能力。
三、工程实施内容1. 水生命线工程：包括城市供水系统的更新和扩建工程，提高供水管网的密度和供水能力，增加水库和水源地的保护和管理措施等。
2. 电生命线工程：包括城市电网的升级改造工程，提高电网的供电可靠性和抗干扰能力，配备应急发电设备，建设智能电网等。
3. 气生命线工程：包括城市天然气管网的修复和加固工程，提高气网的安全性和稳定性，建设防爆设施和灾害应对措施等。
4. 通信生命线工程：包括城市通信网络的优化和扩建工程，提高通信网络的覆盖范围和网络速度，增加应急通信设备和备用通信渠道等。
1. 前期准备：包括项目规划、勘察设计、环境评估和资金筹集等工作。
2. 施工实施：根据设计方案，进行生命线工程的具体建设，包括设备选购、施工管理、工程监督等环节。
3. 验收验收：验收工程质量和效果，确保工程符合要求和标准。
4. 运行维护：定期检查设施运行情况，开展维护保养工作，确保生命线设施的安全运行。
五、工程实施风险与对策1. 安全风险：施工过程中可能存在安全事故，需加强现场管理和施工监督。
2. 技术风险：工程设施可能出现技术故障，需配备专业技术人员和设备，提高故障处理效率。
3. 自然灾害风险：生命线设施易受自然灾害影响，需加强防灾减灾措施，提高应急响应能力。
六、工程实施效果评估通过对生命线工程实施效果进行评估，可以了解工程的整体效果和实际效益，为未来的城市应急规划和基础设施建设提供参考依据。
市政工程规划 第10章 城市综合防灾系统规划
四、构建完整的城市综合防灾体系
(二)构建城市综合防灾体系 （1）加强区域减灾和区域防灾协作 （2）合理选择与调整城市建设用地
（3）优化城市生命线系统的防灾性能
（4）强化城市防灾设施的建设与运营管理 （5）建立城市综合防灾指挥组织体系 （6）健全、完善城市综合救护系统
四、构建完整的城市综合防灾体系
•
“减灾”包含两重含义：
一是指采取措施，减少灾害的发生次数和频度； 二是指要减少或减轻灾害造成的损失。
二、城市防灾措施
•
城市防灾措施分为两种，一种为政策性措施（软措 施），一种是工程性措施（硬措施）。 1）城市总体及城市内各部门的发展计划； 2）法律、法规、标准和规范的建立与完善。
（1）政策性城市防灾措施主要包括两方面的内容：
二、城市灾害的特点
（1）高频度与群发性； （2）高度扩张性； （3）损失巨大性；
（4）区(地)域性。
三、我国城市总体防灾形势
(1)城市人口密度大，防灾的难度增加；
(2)城市市政基础设施差，直接影响抗灾救灾的 有效进行；
(3)城市设防标准低，灾害防御能力薄弱；
(4)社会防灾观念薄弱，潜在危险严重；
(5)城市防灾科学技术的总体水平比较落后，城 市防灾投入长期不足。
10.2城市综合防灾体系规划
一、城市综合防灾体系规划的目标
•
城市综合防灾规划的总体目标：建立与城市经济 社会发展相适应的城市灾害综合防治体系，综合 运用工程技术以及法律、行政、经济、教育等手 段，加强生命线工程建设，提高城市防灾减灾能 力，为人民生命财产安全和城市持续稳定发展提 供可靠保障。
(一)城市综合防灾体系存在的主要问题 (1)现有防灾体系基本上以单灾种防抗为系统，在 规划和建设中，往往各自为政，造成防灾设施布 局不合理，配置重复，浪费投资。 (2)忽视城市整体防灾组织指挥系统的建设、生命 线系统的防护等重要环节，因此难以快速、高效 地防抗多元化、群发性的城市灾害。 (3)缺乏平灾结合、综合利用防灾设施的观念、规 划和措施，防灾设施的效能未能充分发挥，也未 形成城市防灾设施投资、使用维护的良好环境， 严重影响了防灾系统在灾时的正常运作。
第九章城市综合防灾减灾规划
（二）城市消防的对策和措施
• 城市消防的对策：
1、预防为主，防消结合 2、依靠法制和科学技术开展消防工作 3、加强宣传教育，提高防火意识 4、建立多种形式的消防队伍
• 城市消防的常规措施：
1、从保证城市消防安全出发，合理布局易燃易爆工业生产和 仓库位置 2、合理设置城市消防站、点 3、正确设计城市消防车通道 4、正确设计城市给水管网消防水压、水量；设置市政消防栓 5、保证火警报警和消防指挥系统畅通
3.按照统一协调、属地管理和分级管理的原则，各类灾害防治主管部门健全 相应的灾情监视、预报、预警、信息、指挥和救援网络。
4.积极开展防灾减灾宣传教育活动。
（七）城市综合防灾减灾工作阶段
1、灾前：
预防、监测、宣传、演练、建设、管理
2、临灾：
报警、疏散、加固、物资储备
3、灾时：
救灾、抢险、指挥、通讯、交通
三、消防规划 （一）我国城市火灾概况
据公安部消防局编写的《中国火灾统计年鉴》火灾统计数据表 明,1950年至2000年51年间，我国共发生火灾约344.7万起，死亡约 16.8万人，伤约31.9万人，直接经济损失180.4亿元。
而1991年至2000年的十年间，发生火灾就有88.8万起，造成死 亡24564人，受伤43422人，直接财产损失约116.6亿元。
后十年火灾造成的财产损失几乎是前四十年火灾造成财产损失 的两倍。火灾给人类带来的灾难和教训是惨痛的。
《中国火灾统计年鉴》统计数据
年度
1950-1959 1960-1969
起数
600259 729405
死人
28640 45000
伤人
64754 79348
损失 （万元）
61269.5
厦门市人民政府关于06—03编制单元详细规划（修改）的批复
厦门市人民政府关于06—03编制单元详细规划（修
改）的批复
文章属性
•【制定机关】厦门市人民政府
•【公布日期】2024.05.15
•【字号】厦府〔2024〕112号
•【施行日期】2024.05.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
厦门市人民政府关于06—03编制单元详细规划（修改）的批
复
厦府〔2024〕112号
市资源规划局：
你局《关于呈请批准06—03编制单元详细规划（修改）的请示》（厦资源规划〔2024〕112号）收悉。
经研究，原则同意你局报送的06—03编制单元（06—03—B管理单元）详细规划（修改）。
详细规划是实施国土空间用途管制和核发城乡建设项目规划许可的法定依据，请你局严格按照片区详细规划做好项目建设规划审批工作。
详细规划如需调整应按规定程序报批。
特此批复。
厦门市人民政府
2024年5月15日。
防灾学生命线工程 Microsoft Word 文档
安阳工学院土木与建筑工程学院课程论文城市生命线工程建设及规划分析专业班级：11级城市规划课程名称：城市防灾学学生姓名：***指导教师姓名：杨中海指导教师职称：（四号宋体）年月城市生命线工程建设及规划分析摘要：“生命线工程”主要是指维持城市生存功能系统和对国计民生有重大影响的工程，主要包括供水、排水系统的工程；电力、燃气及石油管线等能源供给系统的工程；电话和广播电视等情报通信系统的工程；大型医疗系统的工程以及公路、铁路等交通系统的工程等等。
研究“生命线工程”的基本目标是实现生命线工程的抗灾设计与智能化控制。
关键词：城市、生命线、规划、电网引言1995年4月1日,中国开始施行《破坏性地震应急条例》,该条例明确提出了生命线工程的定义:对社会生活、生产有重大影响的交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等工程系统.《工程抗震术语标准》对生命线工程的定义为:与人们生活密切相关,且地震破坏会导致城市局部或全部瘫痪、引发次生灾害的工程,如供水、供电、交通、电讯、煤气等. 近年来,中国频发各类自然灾害,尤其是2008年,接连发生南方大范围低温雨雪冰冻和汶川大地震灾害.受此影响,中国需加快对生命线工程的研究. 总之,生命线工程是为充分发挥各类基础性工程的作用、消除灾害对人们社会生活造成巨大的冲击和负面影响而提出的一种新的工程系统的组织方式和结构形式.一、生命线工程（一）城市生命线工程生命线工程及其在各领域内的应用已成为当今工程界最关注的课题之一.生命线工程一般指几类基础性的工程结构或系统.这些系统既相互联系,又相互独立,构成一个网络系统发挥功能,牵一发而动全身. 生命线工程的概念最早是由美国地震专家Duke等人提出,旨在解决1971年在圣费尔南多地区发生地震后的应急问题.另外,日本是个地震频发国家,也较早地开展了对生命线工程的研究.1976年,在东京召开的生命线地震工程会议上,美日两国就生命线工程的科学研究方法、生命线危险性分析、技术开发等方面进行了统一协调工作.2004年,在加拿大召开的世界地震工程大会上,关于生命线工程的最新研究进展被列入大会的10个专题报告中国也较早开展了对生命线工程的研究.（二）增加“辅助”系统当前，我国城市生命线系统为“树枝”状，一旦主干受到破坏，系统供应往往容易中断，所以在建设城市生命线“主”系统的同时，还应增加藤状“辅助”系统的规划。
城市防灾系统工程规划
第九章城市防灾系统工程规划一．城市防灾系统工程规划的内容深度（一）总体规划的主要内容（含分区规划）1．确定城市消防、防洪、人防、抗震等的设防标准；2．布局城市消防、防洪、人防等设施；3．制定防灾对策与措施；4．组织城市防灾生命线系统。
（二）详细规划的主要内容1．确定规划范围内各种消防设施的布局及消防通道间距等；2．确定规划范围内地下防空建筑的规模、数量、配套内容、抗礼登记、位置布局、以及平战结合的用途。
3．确定规划范围内的防洪堤标高、排涝泵站位置等；4．确定规划范围内疏散通道、疏散场地布局；5．确定规划范围内生命线系统的布局，以及维护措施。
二．城市消防系统工程设施规划城市大火给城市生产、居民生活带来了严重影响。
所谓城市大火，尚无统一的说法。
有的国家把一把火烧毁房屋在50栋以上，燃烧面积在3300m2以上的火灾叫城市大火。
（一）城市消防规划的内容1．易燃易爆、火灾危险大的单位在位置，周围环境、主导风向、安全间距等的控制；2．燃气调压站、石油液化气储配站、等的安全间距等；3．加油站的布点；4．火灾危险大的工厂的布局；5．旧城改造中的消防问题、消防通道、设施等；6．古建筑及重点文物保护单位的消防措施；7．燃气管道、高压输电线路等设施的消防措施等。
8．设消防站。
（二）消防站规划1．消防站规划的内容消防站内建筑应包括车库、值勤宿舍、训练场、油库和其它建筑物、构筑物。
2．城市消防站的规划原则城市消防站的规划布局首要原则是，消防队接到火警后要能尽快地到达火场．具体地说．发生火灾时，消防队接到火警在5分钟内要能到达责任区最远点。
这一要求是根据消防站扑救责任区最远点的初期火灾所需要15分钟消防时间而确定的。
根据我国通信、道路和消防装备等情况，15分钟消防时间可以扑救砖木结构建筑物初期大火，有效地防止火势蔓延。
城市消防站布局要根据工业企业、人口密度、重点单位、建筑条件以及交通道路、水源、地形等条件确定。
其责任区面积一般为4—7平方公里。
城市生命线2024年工作计划
城市生命线2024年工作计划一、背景介绍城市是现代社会的中心，是人们生活、工作、娱乐的重要场所。
然而，随着城市化进程的不断加快，城市面临着越来越多的挑战。
为了确保城市的可持续发展，保障居民的生活质量，我们制定了城市生命线2024年工作计划。
二、城市基础设施建设1.道路交通：加强道路网络建设，提升城市交通流畅度，改善居民出行体验。
2.水电供应：加大对水电供应系统的投入，确保居民用水用电的稳定供应。
三、环境保护与改善1.空气质量改善：加强大气污染治理工作，推行清洁能源，减少污染物排放。
2.水质保护：加强水环境保护，提高水处理能力，确保居民饮水安全。
3.垃圾处理：推行垃圾分类制度，促进垃圾资源化利用，减少对环境的污染。
四、公共服务设施建设1.教育设施：加大对学校建设的投入，提高教育资源的均衡分配。
2.医疗设施：增加医疗机构数量，提高医疗服务水平，满足居民的健康需求。
3.文化设施：加强文化设施建设，丰富居民的文化生活。
五、社区建设1.社区治理：加强社区管理，提高社区居民的参与度，建立和谐的社区氛围。
2.社区公共空间建设：增加公园、广场等公共空间的建设，提供休闲娱乐场所。
六、应急管理1.加强应急救援能力：提升城市应急救援队伍的能力，确保在突发事件中能够及时响应。
2.灾害防范：加强城市防洪、防震、防火等灾害防范工作，保障居民的生命安全。
七、社会治理1.安全防控：加强社会治安防控工作，提高居民的安全感。
2.公平正义：加强法律法规的执行，确保社会的公平正义。
八、人才引进与培养1.吸引人才：制定人才引进政策，吸引优秀人才来城市发展。
2.培养人才：加大对人才培养的投入，提升人才的综合素质。
九、经济发展1.产业升级：推动传统产业转型升级，培育新兴产业，提高城市经济竞争力。
2.创新创业：支持创新创业，为创业者提供良好的创业环境和政策支持。
十、居民生活1.改善居住条件：加大对保障性住房的建设力度，改善居民的居住条件。
2.文体活动：举办多样化的文体活动，丰富居民的业余生活。
厦门城市建设综合防灾生命线工程规划.
专题三：城市建设综合防灾生命线工程规划目录第一部分主要结论一、供水系统防灾规划 (I)二、排水系统防灾规划.................................................................................................................................................... I I三、燃料供应系统防灾规划 (III)四、供电系统防灾规划 (III)五、通信系统防灾规划 (IV)六、交通运输系统防灾规划 (IV)————第二部分：专题报告 (I)第一章总则 (1)一、项目背景 (1)二、规划依据 (1)三、规划期限和范围 (1)四、指导思想与任务 (2)第二章规划内容及规划原则 (3)一、规划内容 (3)二、生命线工程的重要性 (3)三、规划原则 (3)四、规划应解决的内容 (3)第三章供水系统防灾工程规划 (5)一、现状与问题 (5)二、抗震要求 (7)三、供水平时预案 (7)四、供水应急预案 (7)五、管理措施 (10)六、实施规划 (10)第四章排水系统防灾工程规划 (12)一、现状与问题 (12)二、抗震要求 (12)三、排水平时措施 (12)四、排水应急预案 (13)五、管理措施 (13)六、实施规划 (13)第五章燃料供应防灾工程规划 (14)一、现状与问题 (14)二、燃料供应平时措施 (14)三、燃料供应应急预案 (15)四、管理措施 (15)五、实施规划 (15)第六章供电系统防灾工程规划 (16)一、供电系统现状与问题 (16)二、供电系统抗震要求 (17)三、供电平时措施 (17)四、供电应急预案 (18)五、需提高抗震能力的供电设施 (18)第七章通信系统防灾工程规划 (20)一、通信、广播电视系统现状与问题 (20)二、通信、广播电视系统抗震要求 (20)三、通信平时措施 (21)四、通信、广播电视应急预案 (21)五、需提高抗震能力的通信、广播电视设施 (21)第八章交通运输系统防灾工程规划 (23)一、铁路运输系统 (23)二、公路运输系统 (23)三、水运系统 (23)四、空运系统 (23)五、城镇交通运输系统 (23)六、交通系统应急预案 (24)第三部分主要图纸01供水系统重要设施布局图02排水系统重要设施布局图03-1 燃料系统重要设施布局图（一）03-2 燃料系统重要设施布局图（二）04 供电系统重要设施布局图05 通信系统重要设施布局图避震场所与疏散通道设施规划——主要结论————第一部分：主要结论一、供水系统防灾规划1、供水系统内容供水系统分别为四部分：水源、原水管线、水厂和城市供水管线。
城市生命线工程基本特征
城市生命线工程基本特征城市生命线工程是指在城市规划和建设中，为了保障城市的正常运行和居民的生活需求，建设和完善城市的基础设施和公共服务系统的工程项目。
城市生命线工程是城市建设的重要组成部分，对于提高城市的防灾能力、提升居民的生活质量具有重要意义。
城市生命线工程的基本特征主要包括以下几个方面。
一、多样性：城市生命线工程涵盖了城市的各个方面，包括供水、供电、供气、供热、交通运输、电信通信、污水处理、垃圾处理等多个领域。
这些工程项目相互关联、相互支撑，共同构成了城市的生命线系统。
二、复杂性：城市生命线工程的建设和运营涉及到多个专业领域的知识和技术，需要各个部门之间的协调配合。
例如，供水工程需要涉及水资源的开发利用、水源地的保护、水处理技术等；交通运输工程需要涉及道路规划建设、交通管理、交通设施的维护等。
这些工程项目的复杂性要求相关部门在规划、设计、施工和运营过程中要有高度的专业性和协同性。
三、持续性：城市生命线工程的建设和运营需要长期投入和保障。
这些工程项目通常具有较长的使用寿命，需要定期进行维护和更新。
城市的发展和居民的需求也会不断变化，因此城市生命线工程需要不断地进行优化和升级，以适应城市发展的需要。
四、可持续发展：城市生命线工程的建设应当符合可持续发展的原则，注重资源的节约利用和环境的保护。
例如，供水工程应当合理规划水资源的开发和利用，推广节水措施；交通运输工程应当鼓励公共交通和非机动交通的发展，减少对环境的污染。
同时，城市生命线工程的建设还应考虑社会经济的可行性和可承受性，确保工程项目的经济效益和社会效益的统一。
五、安全性：城市生命线工程的建设和运营需要高度重视安全问题。
例如，供电工程应当保证电力系统的安全可靠，防止火灾和电力事故的发生；交通运输工程应当加强交通安全管理，确保道路交通的畅通和行车安全。
同时，城市生命线工程还应当具备抗灾抢险的能力，能够在自然灾害等突发事件中保持正常运行，减少灾害损失。
城市生命线系统规划
城市生命线系统规划Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT城市生命线 - 简介城市生命线城市的交通、供水、供电、供气等等这些通信系统，叫城市生命线。
生命线系统包括：供水线路、供电线路、供热线路、供气线路、交通线路、消防系统、医疗应急救援系统、地震等自然灾害应急救援系统。
城市生命线系统是指公众日常生活中必不可少的支持体系，是保证城市生活正常运转的重要的基础设施，是维系城市功能的基础性工程，包括：电力、交通、输油、供气、供水、通讯、网络等系统。
上述系统抵御灾害的破坏的能力直接决定着一个城市能否保持其正常功能。
在该庞大的复杂系统中可以分出若干个子系统，例如：交通运输系统(道路、铁路、水路、航路等)，源动力系统(电力、煤气、热力等)，信息传播系统(邮政、电信、广播、电视、报刊、计算机支持的数据通信和处理等)，生活供应系统(供水、供气、排水、垃圾处理、医药、防疫等系统)等。
城市生命线 - 背景2008年1—2月，我国南方大部分地区和西北地区东部出现了建国以来罕见的持续的大范围低温、雨雪和冰冻天气。
江西、贵州、湖南等省的雨雪、冰冻天气持续时间则突破了历史纪录。
冰冻、雨雪天气已造成安徽、江西、河南、湖南等21个省(区、市、兵团)万人受灾，因灾死亡107人，失踪8人，估计经济损失达1111亿元，造成部分城市大面积多日停水停电，交通阻塞，严重影响到人们正常的生产生活，生命线系统遭到严重破坏，城市的安全受到极大的威胁。
2008年年初的低温、雨雪和冰冻灾害表明，对城市生命线系统的破坏，可导致城市部分功能瘫痪、造成生命财产损失惨重的严重后果。
当前，我国城市化步伐的不断加快，城市规模的急剧扩大，人口、财富、各类基础设施等进一步向城市集中，城市发展对生命线系统的依赖程度也越来越高。
就我国城市发展及其安全防灾减灾现状而言，多数城市的基础设施缺乏自我保障能力，城市生命线系统不完善，带来的城市安全隐患大为增多，灾害后果产生的损失也逐渐增大，因此，城市生命线系统安全性日显突出。
城市生命线工程安全建设工作方案
城市生命线工程安全建设工作方案1.引言1.1 概述概述：随着城市化进程的不断推进，城市的生命线工程变得越来越重要。
城市生命线工程是指城市基础设施中不可或缺的各项工程，如供水系统、电力系统、交通网络、通信系统等。
这些工程不仅为城市提供了必要的基础设施，也是城市正常运转的重要保障。
城市生命线工程的安全建设是保障城市运转和居民生活安全的重要措施。
这些工程的安全性直接关系到城市的稳定和居民的生活质量。
一旦发生事故或故障，不仅会造成生产、交通、生活等方面的严重影响，还有可能导致人员伤亡和财产损失。
为了加强城市生命线工程的安全建设，需要从各个方面进行综合考虑和全面规划。
这涉及到工程设计、建设、运维等多个环节。
只有确保每一个环节都具备安全性，才能真正保障城市生命线工程的安全。
同时，也需要引导社会各界共同参与，形成良好的安全意识和安全文化。
本文将对城市生命线工程安全建设的重要性进行论述，并提出进一步完善安全建设工作的建议。
通过深入研究和分析，旨在加强城市生命线工程的安全性，提高城市的安全稳定水平，为城市的可持续发展做出贡献。
1.2 文章结构本文将按照以下结构展开对城市生命线工程安全建设工作方案的论述。
首先，引言部分将概述本文的主题和目的，并介绍文章的结构。
然后，在正文部分，将详细论述城市生命线工程的定义和重要性，以及安全建设工作的必要性。
最后，结论部分将总结城市生命线工程安全建设的重要性，并提出进一步完善安全建设工作的建议。
在正文部分的第一节，将对城市生命线工程进行定义和阐述其重要性。
我们将探讨城市生命线工程的概念和范围，它对城市运行和发展的重要性，以及对人们生活的影响。
重点关注城市交通、供水、排水系统等生命线工程，探讨其在应对自然灾害、提高城市韧性、保障居民生活质量等方面的作用。
接下来的第二节，将从实际的角度分析安全建设工作的必要性。
我们将深入研究城市生命线工程所面临的安全挑战，包括自然灾害、设施老化、技术风险等因素对工程的威胁。
城市综合防灾规划资料
第一章灾害：是以生存环境受到破坏，经济损失，人员伤亡的结果体现的。
城市灾害是指由于发生不可控制或未加控制的因素造成的，对城市系统中的生命财产和社会物质财富造成重大危害的自然事件和社会事件。
灾害分类：1、自然灾害:是以自然变异为主而产生的并表现为自然态的灾害。
2:人为灾害，指人类社会系统或自然社会综合系统运用发展的一种极端表现形式，是人为因素给人、自然社会带来的危害。
自然灾害的种类：1、气象灾害：①台风：特指其中心附近地面或海域12m高处最大风力≥12级（或≥64nm/h或≥32.7m/s)的热带气旋。
②大风：指瞬时风速≥17m/s③干热风：在我国，一般把日最高气温≥30°，最小相对湿度≤30%，并伴有3级以上风的综合性天气现象。
④沙尘暴：指大量沙粒和尘土被强风吹起卷入空中，使空气混浊，水平能见度不足1000m的现象。
⑤霾：指空气中悬浮的微小尘粒、烟粒或盐粒使能见度显著降低的天气现象，会对交通、环境、人体健康等造成危害。
⑥暴雨：（50mm≤日降水量＜100mm），大暴雨（100mm≤日降水量＜200mm），特大暴雨（日降水量≥200mm）。
暴雪一般是指24小时内累积降水量达10mm或以上，或12小时内积累降水量达6mm或以上的固态降水，会对农牧业、交通、电力、通信设施等造成危害。
高温：指日最高气温在35℃以上的天气现象、会对农牧业、电力、人体健康等造成危害。
2、洪涝灾害3、海洋灾害与海岸带灾：海岸崩塌是指发生在海岸的崩塌，主要发生在陡峭的岩岸或黄土类土组成的海岸。
4、火灾与爆炸5、地质灾害与地震：地质灾害主要包括地震、火山爆发、崩塌滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等。
崩塌又称塌方，山崩是指陡峻斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体，迅速崩落滚动，而后堆积在坡脚或沟谷的现象，崩塌包括岩崩和土崩崩塌体完全脱离母体，发生的垂直位移量远大于水平位移量。
滑坡是指岩体或土体在重力作用下沿着贯通的剪切破坏面整体向下滑移现象，也称垮山、走山、地滑、土溜。
建立完善的城市综合防灾体系
建立完善的城市综合防灾体系摘要：从分析城市灾害入手，发现防灾建设中存在的问题，并提出建设城市综合防灾体系，有利于防灾设施的综合利用，目前，城市生命线系统的建设在防灾建设中占有越来越重要的地位，最后提出建设城市生命线系统的措施，为指导城市防灾减灾系统规划、建设、控制与管理工作提供理论依据。
关键词：城市综合防灾；防灾体系；生命线系统一、城市防灾体系1、城市灾害的种类城市灾害可根据不同的标准分类。
从产生原因，可分为自然灾害和人为灾害，自然灾害包括气象灾害、洪水灾害、地质与地震灾害等，人为灾害包括战争、火灾、化学灾害、流行传染病等。
从灾害发生时序，可分为主灾和次生灾害。
2、防灾与减灾减灾包含了两重含义，一是采取措施减少灾害发生的次数和频度，二是要减少或减轻灾害造成的损失。
虽然灾害的发生和造成损失是难以避免的，但是如何通过合理的预防和救灾措施降低损失却是可行的。
所以，在减灾的基础上，更应采取措施，立足于防。
3、城市防灾措施城市防灾措施可以分为政策性措施和工程性措施，二者是相互依赖、相辅相成的，从政策制定和工程设施建设两方面入手，做好城市防灾工作。
（1）城市政策性防灾措施城市政策性防灾措施是建立在国家和区域防灾政策基础上的。
主要包括城市总体规划及城市各部门的发展计划；建立与完善法律、法规、标准和规范，为指导城市防灾工作起了重要作用。
（2）城市工程性防灾措施城市的工程性防灾措施是指在城市防灾政策指导下，建设一系列防灾设施与机构，也包括对各项与防灾工作有关的设施采取的防护工程措施。
城市的防洪堤、防空洞、物资储备库或气象站、地震局等带有测报功能机构的建设，都属于工程性防灾措施。
4、城市防灾体系的组成城市如果拥有较完善的防灾体系，就能有效地防抗各种灾害，减少损失。
城市防灾工作包括对灾害的监测、预报、防护、抗御、救援和灾后恢复重建等。
（1）灾前的防灾减灾工作灾前工作对整个防灾工作的成败有着决定性影响。
在灾情尚未发生时，城市防灾工作非但不能松懈，还必须对城市及周边地区已发生过的灾害做调查研究，总结经验教训，防御可能发生的灾害。
城市综合防灾规划
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第一章 总论
一、相关概念
4、城市综合防灾规划的类型与编制体系： （2）城市规划中的城市综合防灾规划 一般由城市规划主管部门组织编制。 编制体系包括：从法定规划体系和空间层面来分，可以分为城市综合防灾
城市综合防灾规划
2019.11
2019.11
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第一章 绪论 第二章 城市综合防灾规划与相关专项防灾规划的关系 第三章 城市综合防灾总体规划 第四章 城市综合防灾详细规划
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第一章 绪论
相关概念 城市综合防灾规划的相关理论与实践
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一、相关概念
1、城市防灾： （1）在《城市规划基本术语标准》（GB/T 50280-98)中，城市防灾
总体规划和城市综合防灾详细规划。 市域综合防灾规划
城市综合防灾总体规划
城市综合防灾规划（中心城区）
城市综合防灾详细规划
城市综合防灾控制性详细规划源自防灾设施与空间规划设计整理ppt
二 城市综合防灾规划的相关理论与实践
一、安全城市理论与实践
二、灾害风险管理周期理论与实践
• （一）安全都市：日本神户复兴计划 • （二）安全都市指导方针：亚洲地区
①近邻生活圈 ②生活文化圈 ③区域生活圈、并确立各生活圈内的指挥所及防救灾据点
3.防灾都市基盘 4.防灾管理
①防灾绿轴 ②防灾据点 ③海陆空广域防灾据点体系 ④都市生命线网络
①灾害预防计划 ②灾时的救灾紧急应变计划 ③救援复原、灾后的救援与重建计划 ④防灾教育
厦门城市建设综合防灾生命线工程规划
目录第一部分主要结论一、供水系统防灾规划 (I)二、排水系统防灾规划 (III)三、燃料供应系统防灾规划 (III)四、供电系统防灾规划 (IV)五、通信系统防灾规划 (V)六、交通运输系统防灾规划 (V)————第二部分：专题报告 (I)第一章总则 (1)一、项目背景 (1)二、规划依据 (1)三、规划期限和范围 (1)四、指导思想与任务 (2)第二章规划内容及规划原则 (3)一、规划内容 (3)二、生命线工程的重要性 (3)三、规划原则 (3)四、规划应解决的内容 (3)五、抗震设防要求 (4)第三章供水系统防灾工程规划 (5)一、现状与问题 (5)二、抗震要求 (7)三、供水平时预案 (8)四、供水应急预案 (8)五、管理措施 (11)六、实施规划 (12)第四章排水系统防灾工程规划 (13)一、现状与问题 (13)二、抗震要求 (13)三、排水平时措施 (13)四、排水应急预案 (14)五、管理措施 (14)六、实施规划 (14)第五章燃料供应防灾工程规划 (16)一、现状与问题 (16)二、燃料供应平时措施 (17)三、燃料供应应急预案 (17)四、管理措施 (17)五、实施规划 (18)第六章供电系统防灾工程规划 (19)一、供电系统现状与问题 (19)二、供电系统抗震要求 (20)三、供电平时措施 (20)四、供电应急预案 (21)五、需提高抗震能力的供电设施 (22)第七章通信系统防灾工程规划 (26)一、通信、广播电视系统现状与问题 (26)二、通信、广播电视系统抗震要求 (27)三、通信平时措施 (27)四、通信、广播电视应急预案 (28)五、需提高抗震能力的通信、广播电视设施 (28)第八章交通运输系统防灾工程规划 (30)一、铁路运输系统 (30)二、公路运输系统 (30)三、水运系统 (30)四、空运系统 (30)五、城镇交通运输系统 (30)六、应急预案 (31)第三部分主要图纸01供水系统重要设施布局图02排水系统重要设施布局图03-1燃料系统重要设施布局图（一）03-2燃料系统重要设施布局图（二）04 供电系统重要设施布局图05 通信系统重要设施布局图————第一部分：主要结论一、供水系统防灾规划1、供水系统内容供水系统分别为四部分：水源、原水管线、水厂和城市供水管线。
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目录第一部分主要结论一、供水系统防灾规划 (I)二、排水系统防灾规划.................................................................................................................................................... I I三、燃料供应系统防灾规划 (III)四、供电系统防灾规划 (III)五、通信系统防灾规划 (IV)六、交通运输系统防灾规划 (IV)————第二部分：专题报告 (I)第一章总则 (1)一、项目背景 (1)二、规划依据 (1)三、规划期限和范围 (1)四、指导思想与任务 (2)第二章规划内容及规划原则 (3)一、规划内容 (3)二、生命线工程的重要性 (3)三、规划原则 (3)四、规划应解决的内容 (3)第三章供水系统防灾工程规划 (5)一、现状与问题 (5)二、抗震要求 (7)三、供水平时预案 (7)四、供水应急预案 (7)五、管理措施 (10)六、实施规划 (10)第四章排水系统防灾工程规划 (12)一、现状与问题 (12)二、抗震要求 (12)三、排水平时措施 (12)四、排水应急预案 (13)五、管理措施 (13)六、实施规划 (13)第五章燃料供应防灾工程规划 (14)一、现状与问题 (14)二、燃料供应平时措施 (14)三、燃料供应应急预案 (15)四、管理措施 (15)五、实施规划 (15)第六章供电系统防灾工程规划 (16)一、供电系统现状与问题 (16)二、供电系统抗震要求 (17)三、供电平时措施 (17)四、供电应急预案 (18)五、需提高抗震能力的供电设施 (18)第七章通信系统防灾工程规划 (21)一、通信、广播电视系统现状与问题 (21)二、通信、广播电视系统抗震要求 (21)三、通信平时措施 (22)四、通信、广播电视应急预案 (22)五、需提高抗震能力的通信、广播电视设施 (22)第八章交通运输系统防灾工程规划 (24)一、铁路运输系统 (24)二、公路运输系统 (24)三、水运系统 (24)四、空运系统 (24)五、城镇交通运输系统 (24)六、交通系统应急预案 (25)第三部分主要图纸01供水系统重要设施布局图02排水系统重要设施布局图03-1 燃料系统重要设施布局图（一）03-2 燃料系统重要设施布局图（二）04 供电系统重要设施布局图05 通信系统重要设施布局图————第一部分：主要结论一、供水系统防灾规划1、供水系统内容供水系统分别为四部分：水源、原水管线、水厂和城市供水管线。
其共同承担城市的供水任务。
2、供水系统建设标准水源、原水管线、水厂的主要设施和主要供水管线抗震设防类别应划为重点设防类(8度抗震措施，下同)。
水厂的主要设施指对水处理系统的建(构)筑物、配水井、送水泵房、加氯间或氯库和作为运行中枢机构的控制室和水质化验室、供水加压泵房、反应沉淀池、滤站(滤池或有上部结构)、加药、贮存清水等设施。
对贮存消毒用的氯库加强设防，是避免震后氯气泄漏，引发二次灾害。
各镇区内小水厂可不在设防之列。
3、供水系统主要管理措施1）由于7.5度地震作用时破坏较轻，其个别的薄弱环节可通过系统日常维修和改造一并提高抗震能力，一般不需要专门安排抗震加固改造。
2）在8.5度地震作用时可能出现中等破坏程度以上的薄弱环节，应安排专门抗震加固计划，其中，重点优先安排破坏程度在中等以上管段；然后安排其他的管段的加固和改造计划。
3）为防止供水系统加固期间内系统遭受地震破坏，应根据预测结果，对薄弱环节安排抢险计划，将损失减少最低。
4）加强新铺设管道抗震措施，对平时运行发生泄漏或年久失修的管段，应及时更换成抗震能力高的管道和接头，以提高管道抗震安全性。
5）城区供水管网应采用对抗震有利的柔性接头。
6）有震时供水任务的水库抗震设防类别应划为重点设防类，并结合防治次生灾害规划制定合理的储水规模。
7）主要水源 (取水构筑物、输水管道)、水处理系统的建(构)筑物、配水井、送水泵房、加氯间或氯库和作为运行中枢机构的控制室和水质化验室、供水加压泵房抗震设防类别应划为重点设防类。
水质净化处理系统的主要建构筑物抗震设防类别应划为重点设防类，包括反应沉淀池、滤站(滤池或有上部结构)、加药、贮存清水等设施。
对贮存消毒用的氯库抗震设防类别应划为重点设防类，避免震后氯气泄漏，引发二次灾害。
4、供水平时措施1）按照供水系统管理措施对主要水源及水厂进行抗震加固。
针对客水水源地地震对厦门供水系统的影响，进行水源调配规划。
2）按照供水系统管理措施对水库进行抗震加固，考虑到厦门岛内人口多，水源少，规划岛内三座小（一）型水库（湖边水库、上李水库、东山水库）和岛外的城市供水水库（石兜-坂头水库、汀溪水库、莲花水库等）平时储水按常年蓄水量蓄水，抗震设防类别应划为重点设防类。
在各个小（二）型以上水库设置应急取水口，以备地震时紧急供水。
3）在每个紧急避难场所设深水井供震时使用。
5、供水应急预案供水应急预案按不同等级地震进行不同方案。
本次规划按烈度6.5度及以下、7.5度、8.5度和9度及以上四个等级来细化预案方案。
1）地震强度不大，烈度在6.5度及以下，不需特殊应急预案。
2）地震强度较大，烈度7.5度，不进行大规模停水，职能部门组织局部地块的抢修，可以根据实际出动送水车为局部地块送水。
3）地震强度大，烈度8.5度时，应尽快修复原水供应和制水部分的设施损坏，使原水供应和制水部分正常；应尽快修复供水泵站，使供水在12小时内恢复正常并送水；应根据供水损漏程度制定间断供水计划，并公布社会；在24小时内切断主要漏水管道，48小时内修复主要漏水管道；根据实际出动送水车局部地块送水。
4）地震强度特大，烈度9度及以上时，应立即停止供水管网供水，保障有限的原水，启动大震临时供水应急预案，供水以居民的饮用水为主。
经过快速的水质检测，尽快掌握可做临时供水水源的有关情况（包括水源分布点周围的污染与卫生防护情况，供水构筑物的破坏情况等），尽快确定可供饮用的水源等。
同时，还要大力开展饮水消毒与广泛的水质卫生监督工作，才能有效地降低肠道传染病的发病率。
主要供水应急措施有：a、水源卫生防护首先，对集中式给水水源周围进行了彻底的卫生清理。
同样，对分散式给水水源周围的30～50米之内，也进行了彻底的清理与消毒。
b、供水措施除紧急修复自来水管线外，震后初期立即采取五种种临时的供水措施，深井取水、瓶装水供应、送水车送水、分散取水和水龙带输水等方式。
规划采用以深井取水为主，送水车为辅的供水模式，其他三种方式作为补充。
深水井布置的密度为每5000人设一眼深水井，每个避难场所不少于两眼深水井，每井之间的间距应大于50米。
共设置1712眼深水井。
打井设备、水泵及动力设备与其他抗震设施一起储存。
送水车的配置按每2万人不少于一辆配置，全市需要配置657辆。
表1-1 规划避震场所配置深水井及送水车数量c、饮水消毒临时性供水的消毒是保证饮水卫生的重要环节。
一般井水消毒的加氯量可按1.5～2.0毫克/升，加氯半小时后，水中余氯应为0.5～1.0毫克/升，即符合饮水卫生要求。
污染更严重的地面水的加氯量可按3～6毫克/升计算。
消毒剂的投放可以集中进行，也可以分区或分片的进行。
d、消防供水规划在每个居民安置点设置两处消防水体，每处消防水体应满足两次消防的水量。
e、集中式供水网管修复后的供水管网修复后及供水前，必须先清洗管线、加大消毒剂量，还必须使消毒剂在管线中有充分的接触时间，待余氯量达标以后，才能去除消毒液，冲洗管线后，再蓄水与供水。
f、水源周围的卫生清理地震后的供水除一般的细菌性和化学性污染外，还存在尸碱中毒的危险。
为防止饮水的尸碱中毒，必须尽快对水源周围的尸体进行清除，同时还应对局部环境进行认真的漂白粉消毒处理。
另外，用砂滤或碳末、明矾混凝过滤、吸附等，也可以去除水中的尸碱和细菌毒素。
厦门有两处水源地位于行政区外，一处为九龙江取水口，一处是规划的长泰龙津溪取水工程。
当水源地出现强烈地震时，厦门应切断震区水源直到水源检验安全后恢复原水输送。
切断部分水源期间，厦门市应启动震后节水预案，通过节水消化水源不足的情况。
二、排水系统防灾规划1、排水系统内容排水工程设施包括排水管道、提升泵房和污水处理厂。
其共同承担城市的排水任务。
2、排水系统建设标准污水厂(含污水回用处理厂)的水处理建构筑物，包括进水格栅间、沉砂池、沉淀池(含二次沉淀)、生物处理池(含曝气池)、消化池等抗震设防类别应划为重点设防类。
对污水干线抗震设防类别应划为重点设防类。
城市排涝泵站抗震设防类别应划为重点设防类。
3、排水系统主要管理措施污水处理设施按每人每天30升的污水量来设置处理设施。
选址与居民安置区或安置点的卫生防护距离一般不小于300米，距离水源取水口至少500米远，设在居民安置区或安置点夏季主导风向的下风向，应设在不受洪水威胁的地点，有方便的交通和水电供应条件。
排水管管材宜选择使用UPVC管材，排水管应以重力流为主。
消毒药品可以分区集中储备。
大型的居民安置点，如有储备仓库的，也可以自行储备。
4、排水应急预案排水应急预案按不同等级地震进行不同方案。
本次规划按居民留守家中和居民集中安置两个等级来细化预案方案。
1）居民留守家中时的排水应急预案排水管道畅通的区域仍然采用排水管道；排水管道不畅通的区域采用上门收集的方式临时处理，尽快修复排水管道。
2）居民集中安置时的排水应急预案利用安置地的排水设施和消毒药品进行污水处理。
三、燃料供应系统防灾规划1、燃料系统内容燃料系统包括天然气设施及管线、液化石油气设施及油料设施供应。
其共同承担城市的燃料供应任务。
2、燃料系统建设标准所有燃料系统的主要设施、管线、控制系统及其消防系统，抗震设防类别应划为重点设防类。
3、燃料系统主要管理措施1）燃气设施及管线在8.5度地震作用时可能出现中等破坏程度以上的薄弱环节，应安排专门抗震加固计划，其中，重点优先安排破坏程度在中等以上管段；然后安排其他的管段的加固和改造计划。
加强新铺设管道抗震措施，如做好金属管道的内外防腐保护工作；不同材质的管道相连接时应做好接头的处理；管沟基础要夯实，防止不均匀沉陷给铸铁管接头造成损害；在铺设管道时，最好浅埋并用疏松中等容重的土回填，以提高管道的抗震能力；对平时运行发生泄漏或年久失修的管段，应及时更换成抗震能力高的管道和接头，以提高燃气管道抗震安全性。
2）输油设施及管线输油系统需提高抗震设防等级至8.5度。
4、燃料供应系统应急预案遭遇7.5度及以下地震破坏时，可根据破坏程度决定是否继续采用管道输送，并根据破坏进行紧急抢修。