推进区域协调发展,塑造区域发展新格局

推进区域协调发展，塑造区域发展新格局

作者：刘珺珺李慎中

来源：《求学·文科版》2018年第06期

【热点解读】

党的十九大报告对我国“推进区域协调发展，塑造区域发展新格局”的顶层设计为：制定西部大开发新的指导意见，落实东北等老工业基地的振兴举措，继续推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展；以疏解北京非首都功能为重点，推进京津冀协同发展；以生态优先、绿色发展为引领，推进长江经济带发展；出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同香港、澳门互利合作；加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区改革发展的支持；等等。区域差异大、发展不平衡是我国的国情，着力推进区域协调发展，处理好倾斜与均衡、沿海与内地、城市与乡村、陆地与海洋之间的发展关系是当今发展的重要任务。因此，区域协调发展是2018年地理高考的热点之一。

【必备知识】

1.我国区域发展新格局

深入实施西部大开发，推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，支持东部地区率先发展。以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设以及粤港澳大湾区发展为引领，形成以沿海、沿江、沿线经济带为主的纵向、横向经济轴。

2.内陆特区（经济区）的区位因素分析

我国陆地边境线总长2.28万公里，同14个国家接壤，辐射区域大，开放空间广阔。广西是东盟合作平台；云南、西藏是西南开放的重要门户；新疆、甘肃是西部的开放基地；东北三省和内蒙古是东北部开放的重要枢纽。内陆特区（经济区）区位因素分析如下图所示。

【关键能力】

1.区域位置描述及评价

根据区域位置确定气候类型及其特征：纬度位置——热量带、气压带、风带位置、气候类型；经度位置——大陆东岸、西岸、内陆、气候类型；海陆位置——降水多少、海洋性及大陆性气候；相对位置——下垫面环境的特殊性。

根据区域位置判断交通区位优势：海陆位置——沿海地区背陆面海，水陆交通便利，有利于外向型经济发展；有的内陆地区交通不便，制约经济发展，但国境线附近往往具有发展边境贸易的优势。

2.区域特征分析基本思路

区域特征分析是因地制宜探讨区域可持续发展的依据，对区域内各要素间联系的判断与推理是区域特征分析的核心所在。如某一区域根据经纬度位置、海陆位置判断其气候类型及特征，结合地形可以分析河流水文特征、水系特征、植被类型及土壤等；根据人地关系相关原理，可以推断该区域自然特征对人类活动的影响；由地形、气候条件可确定该区域的农业类型；综合考虑地形、气候、河流及资源等自然因素，可以推断该区域人口、城市和交通线的分布及工业布局。如下图所示。

【试题预测】

1.阅读材料，回答（1）～（3）题。

2017年9月涉及京津冀协同发展的《北京城市总体规划（2016年～2035年）》发布，下图为京津冀区域空间格局示意图。2017年底，北京市级机关向北京城市副中心转移。至2019年雄安新区将完成城区初步建设，留出计划迁至新区的央企用地，并建成国资公寓。

（1）北京城市副中心、雄安新区（）

A.北京城市副中心将以建设行政中心区为主要目的

B.雄安新区将以央企转入来吸引各省的大量劳动力

C.二者都基本按照居住和就业分离的原则进行规划

D.二者都以疏解北京城市的非首都功能为主要目的

（2）京津冀发展轴和相关功能区（）

A.南部功能拓展区较东部滨海发展区的对外开放优势更为明显

B.南部功能拓展区比西北部生态涵养区更宜建设大型农业基地

C.京石、京津和京秦发展轴都以发展钢铁、化工等产业为重点

D.中心城市石家庄将比天津有更大的城市服务范围和服务等级

（3）在京津冀区域空间格局下，張家口经济发展应当更加侧重（）

①为京津提供水源和水电的保障

②发展特色旅游休闲项目

③控制耕地规模，发展绿色农业

④发展木材生产和加工业

A.①②

B.①③

C.②③

D.③④

2.阅读图文资料，完成下列要求。

粤港澳大湾区是世界第四大湾区。一般而言，湾区经济发展会经历港口经济、工业经济、服务经济和创新经济四个阶段。2017年粤港澳大湾区建设上升为国家发展战略目标。港珠澳大桥总长55千米，是迄今世界最长的跨海大桥。港珠澳大桥主体工程已经全线贯通，预计将在2018年7月1日前正式通车。下图为粤澳港大湾区和港珠澳大桥示意图。

（1）指出与世界三大湾区相比，粤港澳大湾区的优势条件。

（2）对比其他湾区，分析粤港澳大湾区建设成世界级大湾区需要采取的措施。

（3）分析粤港澳大湾区建设对我国社会经济发展的影响。

（4）简述港珠澳大桥通车后对周边城市发展的积极影响。

【参考答案】

1.（1）D （2）B （3）C

2.（1）土地面积大，发展空间广阔；人口数量多，劳动力充足；客、货吞吐量大，交通便利，运输能力强。

（2）加大科技创新投入，提高科技水平，提高国际竞争力，培育有竞争力的大型企业；加强协作与融合，支持重大合作平台建设，推进基础设施建设，共建宜居宜游的优质生活圈；加快制造业转型升级，重点培育新型产业，形成新型产业集群，优化产业结构，提高第三产业的比重。

（3）有利于推动内地与港澳的深化合作；有利于粤港澳大湾区产业分工与合作；有利于发挥港澳的独特优势，提升该地区在国家经济发展和对外开放中的地位；有利于发挥其对全国的辐射、引领和示范作用。

（4）促进城市交通网络发展，加强联系；促进城市等级提升（城市规模扩大），城市服务范围扩大，城市服务功能增强，城市空间结构变化等。