物资(设备)集中采购管理办法
公司集中采购管理办法
集中采购管理办法第一章总则第一条为进一步规范公司[以下简称院(公司)]采购行为,提升采购管理水平,加强财务支出管理,做好降本增效工作,依据国家相关法律、法规以及集团公司相关制度,结合实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称物资,是指各种形态和种类的物品,包括办公用品、设备、家具、车辆等物品。
本办法所称服务,是指除物资以外的其他采购对象。
本办法所称采购,是指以合同或协议的方式有偿取得物资或服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。
本办法所称集中采购,是指因办公需要,由相关部门统一进行的采购活动。
第三条院(公司)后勤与安全生产保障部为集中采购的归口管理部门,负责采购的日常事务性工作;财务、纪检等部门负责监督和检查。
第四条集中采购工作本着公开、公平、公正的原则进行,任何单位和个人均有权对集中采购过程中的违规行为进行监督。
第五条需求量较大且购置较频繁的物资均须采取集中采购的方式采购,采购部门应逐步建立健全集甲采购合格供应商名录,将具有相应资质、价位合理、服务到位的供应商纳入集中采购供应商名录之中。
建立供应商考核机制,本着优胜劣汰和不断更新的原则,建立一个动态、不断优化的供应商名录,切实做到降本增效。
第二章采购范围第六条院(公司)集中采购范围包括如下:(一)力、公用品;(二)办公耗材;(三)设备、家具;(四)其他需求量较大且购置较频繁的物资或服务。
第三章采购申请手续第七条采购办公用品、办公耗材等物资时,由专门管理人员根据库存量情况提出购置需求,由后勤与安全生产保障部组织实施采购。
第八条采购设备、家具等物资时,由使用部门提出申请,报请相关部门及主管领导审批后方可采购。
第四章供应商的筛选第九条供应商名录中的供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,可通过以下两步进行筛选,将其纳入供应商名录中,作为采购过程中的可选的合作伙伴。
供应商名录应实时调整,及时吸收优秀供应商以及淘汰不合格的供应商。
(一)供应商初选:(1)资质审核:要求供应商提供全套资质证书(包括营业执照、税务登记证、一般纳税人资质认定、增值税开户许可证、组织机构代码证等),且在有效期中;(2)服务承诺:供应商应承诺提供上门送货;产品三包;单批采购金额较小时,实行批量结款;开具增值税专用发票;产品保真保质等; (3)特殊承诺:办公设备耗材供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,应具备上门维修能力。
物资集中采购管理办法
附件 1:
物资招标采购请示
集团公司设备运输物资部:
我部承担
项目施工,需要采购下列物资,
请审定。
序号 物资名称
预算价 总金额 采购
规 格 单位 数量
(元) (元) 时间
备注
分公司、项目经理部负责人意见:
集团公司设备运输物资部意见:
集团公司领导审批意见:
单位盖章 年月 日
附件 2:
招标邀请书
:
经研究,我公司决定对
中铁十五局集团有限公司
物资集中采购管理办法
(试行) 第一章 总 则 第一条 为规范集团公司物资采购行为,充分发挥中国铁建品牌效应 和集团优势,以量换价降低采购成本,保证物资质量,提高集团公司整体 盈利能力。根据《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目货物招标投 标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等国家相关法规和股份公司 《物资集中采购管理办法》,结合集团公司实际,制定本办法。 第二条 物资集中采购的目的,是以最低的成本投入获得质量合格的 产品和满意的服务,满足施工质量和进度要求,最大限度地保护企业利益, 降低工程成本。 第三条 本办法适用于集团所属各工程项目。 第二章 组织机构与职责 第四条 根据股份公司“统一领导、两级集中”的原则和“建立股份 公司、集团公司两级集中采购管理体系”的要求: 1、集团公司成立物资集中采购领导小组。组长由主管领导担任,副 组长由分管及相关领导担任,成员由集团公司相关部门负责人、子(分) 公司、直属项目物资采购领导小组负责人组成,负责物资集中采购的领导 和重大事项的决策,集团公司物资管理部负责日常工作。各子(分)公司、 直属项目部相应成立物资采购领导小组。
2、集团公司设立物资采购中心,负责物资集中采购具体工作,物资 管理部负责物资采购中心日常工作。
集中采购物资管理办法
集中采购物资管理办法根据我公司的发展战略方向,结合公司的具体实际情况,为了降低物资采购成本,保证施工质量,实现企业效益最大化的目标,公司特制订集中采购物资管理办法。
一、物资集中采购领导小组设置。
1. 物资集中采购领导小组设置在公司经营部。
2. 物资集中采购领导小组人员:组长赵刚、副组长胡培娜、成员金颜海、高传福、王秋婷。
二、物资集中采购领导小组工作职责。
1. 审核项目经理部申报大宗物资、分包工程招标询价计划,确定招标询价项目及立项。
2. 按招标询价计划起草招标文件或询价文件,并与项目部完善最终招标文件或询价文件后对外发放。
3. 组织招标、开标、询价工作。
4. 负责将开标、询价结果移交项目经理部。
5. 负责审核项目经理部最终定价,参予项目部对厂家的考察工作。
6. 按公司合同申报流程审核项目经理部报送的物资采购、分包工程合同,并签订合同。
7、监督项目经理部物资采购、分包工程合同的履约工作。
三、物资、分包工程工作流程。
1. 项目经理部依据工程进度向公司物资集中采购小组申报物资、分包工程招标询价计划。
2. 物资集中采购小组依据所报计划,对项目进行分类,并进行招标、询价立项。
针对实施项目起草招标文件及询价文件后交付项目经理部完善。
3. 项目经理部接到招标文件及询价文件初稿后,对文件中物资及分包的技术标准要求、项目部管理要求等事宜完善补充,返回物资集中采购小组。
4. 物资集中采购小组整理最终版招标文价或询价文件后,对外发放。
5. 发放招标或询价问价后,联合项目经理部对投标或报价单位进行资质考察及实地考察。
(此步工作也可在开标后进行)6. 物资集中采购小组及项目经理部组织开标、评标,将结果上报公司主管领导审批后反馈给项目经理部。
7. 项目经理部接到评标结果后,负责与潜在中标人进行二次谈判,并将最终报价及厂家报物资集中采购小组审批。
8. 项目经理部负责与中标人谈判、起草合同,按公司合同审批流程报送公司审核。
9. 物资集中采购小组负责监督项目部合同履约。
物资集中采购管理办法
中建七局第X建筑有限公司物资集中采购管理办法(定稿)第一章总则第一条为进一步规范全公司各单位的物资采购行为,加强对施工项目监控管理,不断降低大宗物资材料的采购成本,增加公司综合效益,依据局、公司有关要求及公司物资管理的现状制定本办法。
第二条本办法中所称的集中采购是指由局及公司直接签约或公司授权签约备案管理的物资采购形式。
第三条集中采购物资的范围:建筑钢材、商品混凝土、水泥、木材(含模板)、电缆、配电箱及临时设施活动板房.第四条集中采购行为应坚持降低成本、公开透明、资金统筹、风险共担和择优选用的原则。
第五条凡实施集中采购的项目,必须与局或公司集中采购中心签定《集中采购委托书》,由局或公司集中采购中心统筹采购,实施项目物资的集中配送.由公司授权项目部自购大宗物资,物资采购合同需报公司集中采购中心备案。
第六条组织机构为了保证公司物资集中采购工作顺利开展,公司成立物资集中采购中心,日常办公地点设在公司材料设备部,公司所属二级单位材料设备部门为集中采购中心授权代理机构.第二章管理职责第一条集中采购中心的职责1.认真执行国家及股份公司有关物资管理工作的方针、政策、法规和条例,贯彻落实局及公司物资集中采购管理制度及相关管理办法;2.研究制定公司集中采购有关文件、规定、办法及实施细则;3.收集上报公司所属各区域二级单位参与集采项目工程概况及物资需求总计划、采购计划及物资需求额度申请表;4. 对接、参与局组织的有关本公司所属项目物资集中采购招(议)标及供应商选择过程;组织、实施公司物资集中采购招(议)标及供应商选择过程;5。
建立公司物资集中采购计划台账、物资集中采购进场台账、总账及明细账;负责公司物资集中采购供应商及项目结算管理;负责公司所属项目局集采物资调拨单及验收单的传递确认;6。
根据项目月度工程量及还款计划,开具《物资集中采购资金划扣单》(表五),配合财务进行资金划扣;7.授权所属区域二级单位代表公司集中采购中心采购大宗物资。
集中采购管理规定办法
集中采购管理规定办法一、采购范围为确保机构采购的商品和服务的质量、价格和供应渠道,提高采购效率,避免采购过程中的不规范现象,机构制定了以下采购范围:1.物资类采购:涉及机构日常物资采购,如:办公用品、文具、办公设备、劳保用品、文体用品等。
2.服务类采购:涉及机构日常服务采购,如:保洁、维修、清洗等。
3.技术类采购:涉及机构日常技术设备采购,如:计算机、打印机、服务器、网络设备等。
二、采购流程机构采用统一的采购流程,确保采购过程规范、透明,以达到高效、优质、节约的目的。
具体流程如下:1.采购需求汇总:各部门对采购物品的需求进行统计,并编制采购计划。
2.填写采购申请:申请人员根据采购计划填写采购申请,申请书须注明申请数量、规格、型号、用途、预算等内容。
3.审批采购申请:采购经办人将采购申请提交上级领导审批,审批通过后,采购经办人将采购计划公告于公示栏。
4.招标采购:对于金额较大、对供应商要求较高、技术含量较高的采购项目,机构采用公开招标的方式进行采购,在公示板上公示招标公告并定期开标。
5.选定供应商:机构经过对比后,选定供应商,并与其签订合同。
6.采购管理:采购经办人应及时与供应商沟通,确定采购物品的数量、时间、价格,并督促供应商按期供货。
采购经办人还需对采购物品进行验收,并在采购台账上登记。
7.采购台账管理:机构应建立和完善采购台账,按照规定的程序进行归档和管理。
台账应保存至少5年,以备查证。
三、采购规定为保证采购过程规范、透明,机构制定了以下采购规定:1.采购过程应遵守法律法规,严禁违反法律法规采购。
2.采购过程应公开透明,严禁以任何形式干预机构采购过程,阻碍公平竞争。
3.采购流程应遵守程序,严禁跳过程序进行采购。
4.采购质量应符合机构要求,严禁货不对版、劣质物品进场。
5.采购价款应合理、合规,严禁以不合理价格采购。
6.采购资金应用于采购项目,不得挪作他用。
四、采购结果公示为增强采购透明度,机构应将采购结果进行公示,公示内容应包括采购物品名称、数量、供应商名称、采购价款、采购日期等。
物资集中采购管理办法
中铁十六局集团有限公司物资集中采购管理办法第一章总则第一条为加强集团公司物资采购管理,控制工程材料成本,规范物资采购行为,实现法人对项目物资管理的有效监控,根据《招投标法》等有关法律规定,结合《中国铁建物资集中采购管理办法》及集团公司物资管理的实际情况,特制定本办法。
第二条物资集中采购必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,参与人员要严格遵守纪律,廉洁奉公,确保招标工作规范运行。
第三条本办法适用于集团公司所属各单位。
第二章组织机构与职责第四条按照中国铁建股份有限公司物资采购“统一领导、两级集中”的原则,建立完整的物资集中采购机构和制度体系。
第五条集团公司成立物资采购领导小组,组长由集团公司主管领导担任,副组长由分管和相关领导担任,成员由集团公司相关部门负责人组成。
第六条集团公司成立集中采购中心(以下简称集采中心),负责设备物资集中采购的计划审核、招标方案制定、专家库维护、合格供应商评定、组织招标与评标等工作。
第七条集团公司组建评标专家库,设物资、设备、技术、经济、财务、法律等专业类别。
根据不同的招标内容,随机抽取相应专业类别的评标专家参与评标。
第八条集团公司负责发布本级《物资集中采购目录》,目录范围内的物资,由集团公司集采中心组织集中招标,未列入目录的物资,可由集采中心委托各子公司、分支机构实施采购。
第三章物资集中采购的范畴第九条集团公司(包括工程公司、分支机构)所属项目部,单个品种总价在30万元以上的能够集中采购的工程材料,一律在集团公司集采中心实施集中招标采购(甲供材料和股份公司集采的材料除外)。
第十条集团公司物资集中采购的主要材料品种如下:1、钢材、水泥等主要工程材料;2、粉煤灰、矿粉、外加剂、周转材料、防水材料、成品油料、土工合成材料、锚具、锚杆、电线电缆、沥青、桥梁支座、线上料和民爆器材等可集中批量采购的物资;3、其它单个品种总价在30万元以上的能够集中采购的工程材料;第十一条砂石料等地材由各子公司、分支机构组织在现场招标采购。
物资集中采购管理办法
物资集中采购管理办法物资集中采购管理办法第一章总则为规范物资集中采购管理,提高采购效率和质量,保障国家和组织的利益,根据《政府采购法》等相关法律,制定本办法。
第二章采购范围物资集中采购范围包括但不限于以下项目:1.办公用品;2.劳动保护用品;3.机房设备和维护服务;4.实验室设备和耗材;5.医疗器械和耗材;6.通讯设备和维护服务;7.食品和饮料等生活用品;8.其它组织所需物资项目。
第三章采购方式物资集中采购采用公开招标、邀请招标、竞争性磋商等方式进行,按照采购需要和合用法律法规选择采购方式。
第四章采购程序1.需求确认:明确采购需求,编制采购计划。
2.招标公告:根据采购计划及相关法律法规发布招标公告。
3.投标报价:投标人按照招标文件的要求提交投标文件和报价。
4.开标评标:开标评标委员会按照招标文件及相关法律法规进行开标评标。
5.中标结果公示:公示中标结果并进行合同签订。
6.验收及付款:验收物资并按照合同约定及相关法律法规进行付款。
第五章采购控制1.采购需求管理:进一步明确采购需求,确保采购计划合理、准确。
2.招标文件管理:编制招标文件,明确投标人资格和要求。
3.报价管理:严格按照招标文件要求审核投标文件和报价。
4.开标评标管理:按照招标文件及相关法律法规进行开标评标。
5.合同管理:按照采购合同中的条款和法律法规进行采购管控。
第六章风险管理为减少采购过程中可能遇到的风险,应开展风险评估及应急预案制定工作,确保采购过程的顺利进行。
第七章监督管理1.采购主管部门应依法对集中采购实施过程进行监督管理。
2.采购承办人员应按照采购程序和法律法规要求进行工作。
3.监督部门应严格执行职责,催促有关单位做好集中采购工作。
第八章附件清单1.采购计划表;2.招标公告模板;3.招标文件样本;4.中标通知书样本;5.采购合同范本。
第九章法律名词及注释1.《政府采购法》:指中华人民共和国政府采购法。
2.《招标投标法》:指中华人民共和国招标投标法。
物资设备集中采购管理办法
物资设备集中采购管理办法物资设备集中采购管理办法物资设备集中采购管理办法是为了进一步加强公司物资设备集中采购管理,规范采购行为,发挥整体优势,实现保障供应、保证质量、降低成本、防止腐朽而制定的。
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第一章总则第一条为进一步加强公司物资设备集中采购管理,规范采购行为,发挥整体优势,实现保障供应、保证质量、降低成本、防止腐朽的目的,特制定本办法。
第二条集中采购管理遵循以下原则(一)公开、公平、公正和透明的原则。
(二)管理和服务并重的原则。
第三条本办法适用于公司及所属各项目的物资设备集中采购。
第二章集中采购管理机构及职责第四条集中采购管理组织机构物资设备集中采购实行统一管理,分为公司、下属项目两级操作,两级集中采购组共同为公司各级采购者提供服务。
公司、各项目分别建立相应的集中采购管理组织机构,两级集采组织使用统一的管理制度和操作流程。
公司成立物资集中采购招标管理领导小组:组长:公司总经理副组长:公司书记、公司总经济师组员:预算合同部负责人、物资设备部负责人、财务部负责人、技术质量部负责人、中心实验室负责人、各项目总经济师和材设部负责人。
监督:公司监察审计部负责人。
第五条集中采购管理工作职责(一)公司物设部物资设备集中采购工作职责1.制定公司集中采购管理制度;2. 推动公司各项目物资设备集中采购管理组织机构和专业队伍建设;3. 负责公司物资设备集中采购总体规划、部署和统计工作4. 负责公司组织集中采购、组织协调公司各区域进行集中采购;5.督导各项目开展集中采购工作;6. 负责公司与战略供应商洽谈合作事宜;7. 建设和管理公司评标专家库。
8. 按照局要求,编制、上报物资设备集中采购计划;9. 负责组织集中采购、受局委托组织集中采购;10.配合局建设物资设备综合管理信息系统;11. 负责公司物资设备供应商收集、整理和评价工作;12.统计分析并定期上报公司物资设备集中采购情况。
设备物资集中采购招标管理办法
设备物资集中采购招标管理办法第一章总则第一条为了规范公司的设备物资采购招标活动,构建集中采购招标平台,提高管理水平,降低采购成本,实现资源配置的科学化、集约化,根据《中华人民共和国招标投标法》,国家相关法律、法规、政策和公司设备物资集中采购招标管理的有关规定,特制定本办法。
第二条本办法所称采购是指以购买方式获取设备和物资的行为。
所称的设备和物资包括:机电产品、成套设备、工程材料和生产所需的大型模具等;其他统称物资的还有:设备的零配件、五金交电、劳保、工器具、轮胎、生产生活及办公设备(施)和信息化产品等。
第三条本办法所指集中采购招标方式包括:公开招标方式、邀请招标方式、竞争性谈判招标方式、询价招标方式等。
第四条本办法适用于股份公司以下各单位:1、股份公司总部;2、股份公司各公司及其所辖的全资和控股公司。
第五条股份公司的设备物资集中采购招标工作以实现资源配置的科学化、集约化为目的,以实现规模采购的效益和效应为出发点,坚持公开、公平、公正和科学择优的原则,统一行为规范、技术与商务分离、决策与执行分离。
第六条股份公司投资项目所需的设备物资的集中采购招标按照股份公司关于投资项目招投标管理的有关规定和本办法执行。
第七条涉及到安全生产的设备物资集中采购招标应严格按照国家和股份公司安全管理的有关规定办理。
第八条涉及到危险品的设备物资集中采购招标应严格按照国家和项目所在地政府的相关规定办理。
第九条有下列情形之一的采购不限于本办法:1、涉及国家安全和秘密的;2、因生命财产安全遭受危险需要紧急采购的;3、因自然灾害等不可抗力因素需要紧急采购的;4、对高新技术含量有特殊要求的;5、政府(含国外政府)指定或认定的其他情形。
第二章组织机构与职责第十条股份公司设备物资集中采购招标工作,按照“统一领导、两级集中、两级管理”的原则,实行股份公司统一领导,建立股份公司和各公司两级集中采购招标管理体系,加强战略管控,规范采购行为,实行科学管理。
设备物资采购管理办法
设备物资采购管理办法----7174aea4-7164-11ec-8b3a-7cb59b590d7d第一条为加强公司(以下简称公司)设备物资采购(以下简称采购)管理,规范设备物资采购程序,发挥整体优势,降低采购成本,根据采购管理办法及局有关要求,制定本办法。
第二条设备、材料采购管理原则(一)采购管理是生产经营管理的重要内容,目标是建立全公司完备的采购管理体系,内部规范采购行为,外部管好供应商,使公司整体利益最大化,达到保障供应、保证质量、降低成本、防止腐败的目的。
(二)建立全公司统一的设备物资采购管理制度,按局、公司、项目三级实行分级、分散、责任制管理。
公司采购管理体系的建立包括八个要素:组织机构、管理人员、统一的采购管理体系、统一的采购操作流程、统一的集中采购目录、统一的供应商网络、,统一的设备材料编码和统一的采购管理信息平台。
(三)设备物资采购实行决策与执行分离,采购计划制定、供应商选择、价格决策、合同签订等环节应避免一人操作。
公司主管部门、项目部要保存完整的采购记录,包括书面或电子资料。
(四)公司每年结合局下发的指标,向项目部下达年度目标设备物资集中采购绩效考核指标,逐步提高采购集中度、采购主体和采购方式的比例。
第三条公司监督项目部对分散采购的设备、材料实行限价管理,逐步评估材料的价差和数量差异。
第四条集中采购是采购的组织方式之一,是采购管理的重要手段。
公司选择对生产经营成本、质量和安全有重大影响的设备物资实行集中采购,对此参照局设备物资集中采购目录(附件1,以下简称集采目录),并建立相应的供应商网络。
第五条本办法是公司采购管理的基本制度,适用于公司及项目的采购管理。
各项目可根据本办法制定具体实施细则。
第二章组织机构及职责第六条组织(一)采购管理按照统一领导、分级管理的原则,实行三级管理,一级为局,二级为公司,三级为项目经理部。
(二)该局物资装备部负责该局的采购管理。
公司和项目经理部设立物资设备部,配备专职人员,负责各自的采购管理工作。
设备物资集中采购实施细则
物资集中采购实施细则第七条设备的定义和范围项目部所需设备是指:在生产经营活动中需要的5000元以上,所有产权归公司并登记入公司或分公司设备台帐的设备。
第八条设备采购的权限和范围项目部所需新购设备均需向分公司设备物资部提出申请,分公司设备物资部的采购权限建筑施工设备:单机价值10万元(含10万)人民币以下。
第九条物资的定义和范围项目部所需物资是指:在生产经营活动中需要的所有消耗性物资、材料,用于施工的周转性材料(模板、台车等设施)和用于工程施工构成工程主体的永久性物资、材料,以上物资包括钢材、水泥、木材、沥青、配件、轮胎、油料、化工产品和按施工主合同及图纸需要由我方采购的各种产品。
第十条物资采购权限和范围1.单项、批次采购预算金额40万元人民币以下的工程项目物资(包括设备零配件)。
由XXX项目设备物资部根据工程部门提供并经过项目领导批准的使用计划向项目领导提出采购计划,经批准后自行按照采购程序组织招标采购。
2.单项、批次采购预算金额达40万元(不含40万元)以上的物资,由XXX项目设备物资部向分公司设备物资部提出采购计划,经分公司主管领导批准后由分公司按程序组织招标或委托项目组织招标,招标结果上报分公司主管领导批准或设备物资采购、处置和租赁设备管理领导小组确定中标单位后签订采购合同。
超过100万以上物资采购申请,经分公司批准后上报公司设备物资部经批准后由公司设备物资部门组织采购(100万以上的物资必须按照xxx集采平台采购程序进行采购,40万至100万的主要物资报分公司设备物资主管领导审批,如需在集采平台上进行采购,请项目领导积极配合完成采购)。
3.合格供应商名录通过集采信息平台实时发布。
所有信息数据在XX股份集采平台共享资源,XXXPPP项目设备物资部应督促合格供应商通过集采信息平台及时维护并更新本企业的产品资料、资质证书、经营业绩、联系方式等信息数据。
XXX项目使用的单项、批次采购预算金额达40万元(不含40万元)以上的物资必须使用公司的合格供应商。
集团有限公司设备物资集中采购管理办法
设备物资集中采购管理办法五、制度办法第一章总则第一条本办法是规范公司设备物资集中采购事项的内部管理程序,编制的目的是规范公司设备物资采购活动,建立科学高效的集中采购体系,加强供应链管理,提高采购效率,降低采购成本,提升管理水平。
第二条公司设备物资集中采购管理按集中采购、分级管理的原则,建立公司采购管理-区域总部/城市公司供应管理-项目公司现场管理的三级体系。
公司招标管理中心是设备物资集中采购的管理机构,具体工作由公司招标管理中心办公室(总部战略与运营管理部)负责;第三条公司设备物资集中采购工作由公司总部和区域总部两级组织开展,公司总部、区域总部与供应商签订集中采购协议,项目公司负责实施。
第四条集中采购的设备物资范围由公司招标管理中心发布的集中采购目录确定。
公司已确定集中采购的设备物资,不允许区域总部/城市公司采用标准化配置以外产品,不允许区域总部/城市公司采用非集中采购供应商供货。
因特殊情况需采用非标准化产品或自行采购供应的,需按照流程上报公司审批通过后方可执行。
第二章集中采购招标活动的组织和管理第五条设备物资集中采购招标活动的组织和管理应按照公司招标管理办法的规定,在股份公司设备物资集中采购电子平台(以下简称“股份公司集采平台”)进行,集中采购实行公司集中采购和区域集中采购相结合,区域集中采购的范围由区域总部上报公司招标管理中心审批后执行。
第六条公司集中采购程序一般步骤为:(一)战略与运营管理部根据公司招标管理中心发布的集中采购目录,启动年度新增加的项目或原合同履约到期后重新采购项目的集中采购工作,编制年度集中采购工作计划,组织公司总部相关职能部门参加集中采购启动会,初步确定集中采购供应商的入围资格标准;(二)公司总部各职能部门及下属各单位根据启动会确定入围集中采购供应商资格标准,通过工作联系单向战略与运营管理部推荐入围供应商,战略与运营管理部负责收集推荐入围供应商的资料及组织总部相关职能部门进行考察并完成考察报告;(三)公司设计研发部负责根据公司各产品系标准化要求及品牌营销部需求建议,编制集中采购项目的产品选型配置标准;工程技术部负责编制集中采购项目技术标准,商务管理部负责编制集中采购项目报价清单、控制价、效能分析报告及集中采购协议标准模板;战略与运营管理部负责编制集中采购项目内控程序文件,并整理汇总上述各项文件形成集中采购方案下发至下属各单位征求意见,收集下属各单位反馈意见后,组织总部相关职能部门和下属各单位召开专题会议对反馈意见进行沟通答疑,根据专题会确定意见调整集中采购方案;(六)战略与运营管理部根据集中采购方案,组织内控程序和公开招标程序,招标结果需经公司总经理办公会审批。
设备集中采购管理办法
设备集中采购管理办法第一章总则第一条为规范xx集团有限公司(以下简称“集团公司”)所属单位设备采购管理,发挥集团采购优势,降低设备采购成本,实现设备采购的规范化、制度化、标准化,提高集团公司整体盈利能力,根据国家相关法规和xx股份有限公司(以下简称“股份公司”)设备集中采购管理规定,结合集团公司实际,特制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及所属单位。
第三条公务用车的采购适用本办法。
公务用车指各类轿车、越野车和商务车等.第四条境外工程所需设备的采购适用本办法.第五条设备集中采购必须坚持内部产品优先采购原则。
集团公司西安工程机械有限公司生产的压路机、隧道衬砌台车、铺轨机、轨排组装生产线设备、双块式轨枕生产线设备、双块式无碴轨道施工设备、CA砂浆搅拌车等设备,在性价比满足的情况下优先选购。
设备集中采购中心组织设备所需单位及相关专家进行议标洽谈,并将结果报集团公司设备集中采购领导小组审批。
第二章机构与职责第六条根据股份公司设备集中采购管理规定和要求,集团公司设立设备集中采购中心,各工程公司及上海后勤保障中心设立设备采购分中心,并建立完整的设备集中采购的机构和制度体系。
第七条集团公司成立设备集中采购领导小组,组长由主管领导担任,副组长由分管领导担任,成员由设备物资部、工程管理部、科技部、安质部、计测中心、财务部、成本管理部、资金中心、法律事务处、信息管理中心、纪检监察等部门负责人组成,负责设备集中采购的领导和决策。
领导小组下设设备集中采购办公室,办公室设在集团公司设备物资部,负责设备集中采购管理的日常工作。
设备集中采购中心和设备采购中分心,负责设备采购的具体工作。
第八条集团公司设备物资部在设备集中采购工作中的职责1、依据国家法律、法规、政策及股份公司有关规定,制定设备集中采购管理办法和实施细则,并监督执行。
2、办理集团公司所属单位设备采购计划的审批和申报工作.3、负责监督、检查、协调、考核设备集中采购中心的工作。
集中采购管理规定办法
集中采购管理规定办法1. 引言集中采购是一种有效的采购方式,通过集中采购管理规定办法,可以提高采购效率、降低采购成本,并确保采购过程的透明度和公平性。
本文档旨在详细介绍和规范集中采购管理的相关规定和办法。
2. 定义和范围2.1 集中采购的定义集中采购是指将组织内部所有部门和单位的需求集中到一起,通过统一的采购流程和规则进行采购活动的方法。
集中采购涵盖物资、设备、服务等范围。
2.2 适用范围本规定适用于所有组织内部的采购活动,包括各部门、单位和项目组织。
3. 集中采购管理的原则为保证集中采购的公平性、透明度和效率,我们制定了以下原则:3.1 竞争性原则所有的采购活动必须按照竞争性原则进行,采购过程应公开、透明,并对符合条件的供应商进行公正、公平的评审。
3.2 经济效益原则集中采购的目的是为了获得最佳的经济效益,各部门和单位应在满足需求的前提下,通过合理的采购方式和谈判技巧争取最优的价格和服务。
3.3 规范化原则所有的采购活动必须按照法律、法规和组织内部规定进行,遵循规范化的采购流程,确保采购过程的合规性。
3.4 效率原则集中采购应尽量高效,通过简化审批流程、采用电子化采购系统等方式,提高采购效率,缩短采购周期。
3.5 风险管理原则采购活动存在一定的风险,集中采购管理应注重风险评估和管理,降低采购风险对组织的影响。
4. 集中采购管理的流程集中采购管理的流程包括需求确认、招标/议价、评审、合同签订和供应商管理等环节。
具体流程如下:4.1 需求确认采购需求由各部门和单位提出,需要明确采购物资或服务的数量、规格、质量要求等。
采购部门要与需求部门充分沟通,并进行需求确认。
4.2 招标/议价根据需求确认结果,采购部门组织招标或进行议价活动。
招标可以分为公开招标、邀请招标和竞争性谈判等形式,具体形式根据采购物资的特点和金额确定。
4.3 评审收到供应商的投标或议价报价后,采购部门组织评审,评审应遵循公开、公正、公平的原则,评审标准和权重应提前确定,并根据评审结果确定中标或议价的供应商。
物资(设备)集中采购管理办法
中国建筑股份公司物资(设备)集中采购管理办法1总则1.1目的为贯彻股份公司集中采购管理方针,规范股份公司集中采购行为,完善集中采购管理机制,促进企业管理提升,特制订《中国建筑股份公司物资(设备)集中采购管理办法》,(以下简称《办法》),本《办法》是各级企业物资(设备)集中采购管理指导性文件。
1.2适用范围1.2.1本《办法》适用于中国建筑股份有限公司(简称为中国建筑或股份公司)范围内所属各分子企业。
海外企业可按所在地区的特点,在执行本《办法》时适当修改。
1.2.2股份公司所属企业需制订相应的细则、办法、程序、规定等可控性文件作为执行本办法的配套文件。
1.3管理原则1.3.1理念:价值发现,合作共赢,阳光透明;1.3.2管理方针;总体部署,过程把控;规范运作,标准统一;信息引领,高效协同;战略互惠,整体提升。
方针内涵解释:➢总体部署,过程把控:由股份公司统一对集团采购管理进行设计和规划,做好服务、引领和监督工作。
➢规范运作,标准统一:按照股份公司要求的“统一的机构,限定的模式,规范的流程”实现采购。
➢信息引领,高效协同:以应用网络交易平台为核心举措,统一采购体系,实现资源高度共享,适时收集基础数据,高效分析实施结果,指导采购管理持续改进。
➢战略互惠,整体提升:不断引进和发展高端资源,推行战略互惠合作,实现股份公司总体采购管理水平的提升。
1.3.3公平、公正、公开原则:集中采购管理须做到机会公平、过程公正、结果公开。
1.3.4诚信履约原则:股份公司各分子企业必须遵守国家法律、法规及企业规章制度,恰当的行使权利,诚信履约,重视和维护中建企业品牌及合法权益。
1.3.5因企制宜,分类指导原则:股份公司各分子企业应根据《办法》的相关规定,结合自身情况制定实施细则。
1.4主要对应的风险本办法所对应的“风险”是指:1.4.1供方风险供方资源不足,选择不当,可能导致企业遭受损失,对其监控不严,质量低劣,可能导致质次价高,损害公司利益。
集团物资集中采购管理办法
中国铁建电气化局集团有限公司物资设备集中采购管理办法第一章总则第一条为加强中国铁建电气化局集团有限公司(下称集团公司)的物资设备采购管理,降低工程成本,保证物资设备质量,保障供应,提高企业经济效益,根据《中国铁建股份公司物资集中采购管理办法》(中国铁建设物[2011]144号)有关规定,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及所属各单位、项目部(指挥部)。
本办法所指的物资设备包括构成工程、产品本体的材料、设备和生产、经营活动中可供长期反复使用的机械、车辆和机具等固定资产。
第三条利用中国铁建电子商务平台和集团公司物资设备管理信息系统平台,实现对计划统计、招投标、合同及供应商的信息化管理,优化采购流程,共享信息资源,提高采购质量和效益。
充分发挥整体优势、区域优势、资源优势和集团品牌效应,以“集中采购、统一支付”为主线实施物资设备集中采购工作。
积极支持集团内部工业、服务企业,坚持优先采购、使用内部供应商生产的产品。
第二章机构和职责第四条物资设备集中采购工作按照股份公司“统一领导、两级集中”的原则,建立集团公司集中采购管理体系。
第五条成立集团公司物资设备集中采购领导小组,组长由主管领导担任,副组长由分管及相关领导担任,成员由机关相关部门负责人组成,负责集团公司物资设备集中采购工作的领导和重大事项的决策,审批采购方案和结果,集团公司物资设备运输部负责日常工作。
集团公司设立物资设备集中采购中心,物资分公司做为集团公司物资设备运输部的延伸机构,具体实施物资设备集中采购工作。
集团公司各相关部门、各工程公司、项目部(指挥部)协同实施集中采购。
第六条集团公司物资设备运输部集中采购职责:1、依据国家政策法规及上级有关规定,制定(修订)物资设备集中采购管理办法;负责组织、协调、检查、指导集团公司集中采购工作,督促各项规章制度的落实。
2、参与股份公司合格供应商选择、评价工作;负责组织开展供应商评价工作,选定集团公司物资设备合格供应商,公布集团公司《合格供应商名册》;组织建立集团公司物资设备集中采购评标专家库。
办公室物资采购管理办法
办公室物资采购管理办法(实用版)编制人:__审核人:__审批人:__编制单位:__编制时间:__年__月__日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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中国建筑股份公司物资(设备)集中采购管理办法1总则1.1目的为贯彻股份公司集中采购管理方针,规范股份公司集中采购行为,完善集中采购管理机制,促进企业管理提升,特制订《中国建筑股份公司物资(设备)集中采购管理办法》,(以下简称《办法》),本《办法》是各级企业物资(设备)集中采购管理指导性文件。
1.2适用范围1.2.1本《办法》适用于中国建筑股份有限公司(简称为中国建筑或股份公司)范围内所属各分子企业。
海外企业可按所在地区的特点,在执行本《办法》时适当修改。
1.2.2股份公司所属企业需制订相应的细则、办法、程序、规定等可控性文件作为执行本办法的配套文件。
1.3管理原则1.3.1理念:价值发现,合作共赢,阳光透明;1.3.2管理方针;总体部署,过程把控;规范运作,标准统一;信息引领,高效协同;战略互惠,整体提升。
方针内涵解释:➢总体部署,过程把控:由股份公司统一对集团采购管理进行设计和规划,做好服务、引领和监督工作。
➢规范运作,标准统一:按照股份公司要求的“统一的机构,限定的模式,规范的流程”实现采购。
➢信息引领,高效协同:以应用网络交易平台为核心举措,统一采购体系,实现资源高度共享,适时收集基础数据,高效分析实施结果,指导采购管理持续改进。
➢战略互惠,整体提升:不断引进和发展高端资源,推行战略互惠合作,实现股份公司总体采购管理水平的提升。
1.3.3公平、公正、公开原则:集中采购管理须做到机会公平、过程公正、结果公开。
1.3.4诚信履约原则:股份公司各分子企业必须遵守国家法律、法规及企业规章制度,恰当的行使权利,诚信履约,重视和维护中建企业品牌及合法权益。
1.3.5因企制宜,分类指导原则:股份公司各分子企业应根据《办法》的相关规定,结合自身情况制定实施细则。
1.4主要对应的风险本办法所对应的“风险”是指:1.4.1供方风险供方资源不足,选择不当,可能导致企业遭受损失,对其监控不严,质量低劣,可能导致质次价高,损害公司利益。
1.4.2制度风险制度不完善,没有分级授权管理,不相容职责分离不适当,易导致舞弊情况发生侵损公司利益。
1.4.3计划风险缺乏科学合理的计划,市场变化趋势预测不准确,可能导致项目施工进度受阻或窝工或浪费等不利局面。
1.4.4合同风险在合同中对供方的业务范围、安全、质量、进度、付款条件、验收、保密、赔付、监控等方面约束不严,不利于合同履约。
1.4.5管理风险由于管理控制不到位,造成物资(设备)采购核心环节缺少监控,可能导致舞弊行为,损害公司利益。
1.5术语定义1.5.1 集中采购是指股份公司内一定金额以上的单笔物资(设备)采购业务,按照股份公司规定的采购模式,采购权至少集中在三级法人专设采购机构层面上的采购行为。
1.5.2 联合集中采购是指各分子企业之间互相联合,整合需求量,进行集中采购的行为,按照联合度分为二级单位联合集中采购和三级单位联合集中采购。
1.5.3 集中采购模式在实施集中采购行为中各分子企业参与形式的总称,主要包括股份公司战略框架采购;股份公司组织区域联合集中采购;二级单位集中采购(总部集中采购和区域联合集中采购);股份公司三级单位集中采购。
1.5.4 集中采购方式在实施集中采购行为中运用方法的总称,主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等。
1.5.5 框架协议是指股份公司内各分子企业整合采购需求,通过公开竞争,择优选择战略供方,双方就合作意向、内容、方式等框架性内容达成一致意向,并签订在一定时期内采购协议形式,俗称“一揽子协议”。
1.5.6 供方供方是指向股份公司各级采购者提供标的物的法人或组织。
1.6相关规定1.6.1 《中华人民共和国招标投标法》(2000年)。
1.6.2 GB/T24001-2004/ISO14001:2004环境管理体系。
1.6.3 OHSMS18000;GB/T28001-2001:职业健康安全管理体系。
2职责分工2.1股份公司集中采购领导小组负责全集团集中采购管理工作的战略部署以及其它领导工作(集中采购组织机构详见附件1)。
2.2股份公司集中采购管理中心贯彻并落实集中采购管理理念和方针,负责全集团范围内集中采购管理工作的引领、服务与监督。
2.3股份公司区域总部负责组织该区域联合集中采购工作,指导、监督检查所属区域各单位集中采购工作实施情况。
2.4二级单位负责组织本单位集中采购管理工作,制订本规定实施细则,指导三级单位落实相关要求,并监督、检查实施情况。
2.5三级单位负责组织本单位集中采购管理工作,贯彻落实上级集中采购中心的总体要求与部署,参与股份公司或二级单位区域集中采购。
3集中采购模式管理本规定所阐述的四种采购模式具有广泛性适用性,各分子企业根据现行的集中采购模式依照下述四种采购模式要求进行调整和重组,但至少应实行三级单位集中采购。
四种采购模式可以并存,鼓励和引导更高层级的采购模式。
股份公司各分子企业按照要求设立集中采购机构。
在实施采购时,须由对应级别的监督机构或监督人对采购过程进行监控。
(四种采购模式各层级执行模块示意图,详见附件2)3.1 股份公司战略框架采购是股份公司集中采购的最高表现形式,主要是在股份公司战略合作层面上,以框架协议的形式与国内或国际上知名的大型、高端供方建立深层次、广维度、全方位的战略合作关系,各分子企业自由选择战略供方与之签订采购合同的采购模式。
3.1.1 机构设置股份公司成立战略采购管理委员会委员会主任由股份公司集中采购管理中心主任兼任,各二级单位集中采购中心负责人为委员。
其办事处设在股份公司集中采购管理中心。
3.1.2 工作职责战略采购管理委员会主要负责:维护战略供方资源库、签订战略合作框架协议、制订战略供方管理办法、指导各级企业签订战略合作执行协议,并监督检查。
3.1.3 工作流程➢战略谈判:股份公司战略采购管理委员会就具体战略合作事宜与供应商谈判,达成战略合作共识。
➢签订战略协议:与供应商签订战略合作框架协议。
➢合作过程:各分子企业结合本单位实际情况与战略供应商签订执行协议,落实协议内容。
➢监督检查:股份公司对各分子企业战略合作情况进行指导、监督与检查。
3.2 股份公司组织区域联合集中采购是指由股份公司组织区域内分子企业,通过集中招标、联合谈判的方式,共同确定供方和采购价格(或定价机制),统一签订框架协议或采购合同的采购模式。
按照组织主体不同,主要包括以下三种形式即由集中采购管理中心直接牵头、股份公司区域总部牵头和委托专业技术能力、管理水平和人力资源等方面有优势的二级单位牵头。
该采购模式的主要特点是区域内各分子企业自愿参与,集中采购,统一洽谈,统一定价,各自管理,各自支付。
3.2.1 机构设置➢设立股份公司区域总部的地区,由区域总部集中采购中心主办,其他二级单位参与、配合实施;未设立区域总部的地区,由股份公司集中采购管理中心牵头或委托二级单位牵头,其他二级单位参与、配合实施。
➢牵头单位负责成立领导小组和招标工作组,领导及组织该区域的联合集中采购。
领导小组组长由该区域公司主要负责人担任或者指定牵头单位主要负责人担任,成员由该区域集中采购中心主任和三级法人单位负责人担任。
招标工作组组长由股份公司区域公司或牵头单位采购中心主任担任,副组长由二级单位集中采购中心主任担任,成员由该地区三级单位采购中心负责人担任。
牵头单位:集中采购管理中心、股份公司区域公司集中采购中心、委托牵头单位。
3.2.2 工作职责➢领导小组职责:负责区域内集中采购管理重大事项的决策。
➢招标工作组职责:负责区域集中采购的供方引进、采购计划收集整理、招标文件编制评审、招标、合同签订、数据统计等工作,并负责对接股份公司集中采购管理中心。
3.2.3 工作流程➢计划管理:各单位按照本《办法》附件上的统一表格,填报《主要物资(设备)需求计划表》(详见附件9),由招标工作组汇总后,报工作组组长审批。
➢确定采购方式:工作组根据招标计划标的物的性能特点,选择合适的采购方式,在网络交易平台上生成采购任务(详见附件8),报工作组组长审批。
➢招(议)标管理:招标工作组确定采购方式后,按照相应方式组织集中采购行为,发放标书(详见附件12、13)实施上线交易。
➢定标:工作组拟定中标单位(详见附件15、16、17、18、19)并报领导小组审批,并以中标通知书(详见附件20)形式告之中标单位。
➢签订协议或合同:集中采购管理中心与中标供方签订框架协议,区域内各分子企业参照框架协议自主签订执行协议或合同。
➢合同执行:各分子企业按照执行合同的要求履行合同权利与义务。
➢资料管理:采购管理中心负责资料归档及保管工作,具体流程参照《中建股份合同管理手册》的规定进行。
3.3 股份公司二级单位集中采购模式股份公司二级单位集中采购按照集中度分为,股份公司二级单位总部集中采购和股份公司二级单位组织区域联合集中采购。
3.3.1 股份公司二级单位总部集中采购股份公司二级单位总部集中采购是指由二级单位总部集中采购中心牵头,整合下属分子企业需求量,进行集中采购,并与供方签订框架协议或执行合同,由二级单位或二级单位授权采购中心签订合同。
该采购模式的主要特点是集中采购,统一洽谈,统一定价,统一管理,统一支付。
➢机构设置股份公司二级单位总部集中采购应成立领导小组。
领导小组组长由该单位负责人担任,成员由该地区集中采购中心主任和三级单位负责人担任。
➢工作职责领导小组职责:负责本单位集中采购管理重大事项的决策。
集中采购中心职责:负责本单位集中采购的供方引进、采购计划收集整理、招标文件编制评审、招(议)标、合同签订、数据统计等工作,并负责对接股份公司集中采购管理中心。
其它工作职责参照二级单位现行采购管理制度执行。
➢工作流程参照各单位的现有工作流程3.3.2 股份公司二级单位组织区域联合集中采购模式股份公司二级单位选择在专业技术能力、管理水平和人力资源方面有优势的三级单位,委托其牵头组织区域内各分子企业的集中采购,并成立区域集中采购中心,通过集中招标或联合谈判的方式,确定供方和采购价格,签订框架协议或采购合同的模式。
该模式主要特点是区域内各单位共同参与,共同招标,统一洽谈,统一定价,各自或统一支付。
➢机构设置领导小组:组长由二级单位指定该区域牵头的三级单位负责人担任,组员由该区域其他单位负责人担任。
招标工作组:工作小组组长由该区域采购中心采购负责人担任,组员由区域内其它参与单位采购负责人担任。
➢工作职责领导小组职责:负责本区域内集中采购管理重大事项的决策。
招标工作组职责:负责本区域集中采购的供方引进、采购计划收集整理、招标文件编制评审、招标、合同签订、数据统计等工作,并负责对接股份公司集中采购管理中心。
其常设机构为二级单位区域集中采购中心。