安全管理学复习大纲

安全管理学
安全管理学名词解释；
1、安全：A.或者安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态;B.或者安全是指没有引起死亡、伤害、职
业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件；C.是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。

2、职业安全卫生：影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。

3、劳动保护：为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现
劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称。

4、安全生产：在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。

5、安全性：是系统在可接受的最小事故损失条件下，发挥其功能的一种品质。

6、系统安全：指在系统的寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间、成本为约束条件，应用工程和管理的原理、准
则和技术，使系统获得最佳的安全性。

7、管理：管理是为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。

8、系统：由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定的功，并处于一定环境中的有机整体。

9、系统原理：人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理管理中出现的问题。

10、安全管理的基本原理
1）、系统原理的基本原则：
（1）整分合原则；（2）反馈原则；（3）封闭原则；（4）动态相关性原则。

整分合原理：在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原理。

2）、人本原理的基本原则：
（1）能级原则；（2）动力原则；（3）激励原则。

能级原则：一个稳定而高效的管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成的，这就是能级原则。

动力原则：指管理必须有强的动力，而且要正确地运用动力，才能使管理运动持续二有效地进行下去，即管理必须有能够激发人的工作能力的动力。

激励原则：是以科学的手段，激发人的内在千里，充分发挥出积极性和创造性。

在管理中即利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性。

3）、弹性原理的应用要点：
首先，要不断推进安全管理的科学化、现代化，加强系统安全性分析和危险性评价，做到对危险因素的不断识别、消除和控制，以适应系统不断发生的变化；
其次，要采取全方位、多层次的事故防止对策，实行全面、全员、全过程的安全管理，从人、物、环境等持续改进。

第三，安全管理人员要有高超的人际交流和沟通的能力，要能适应企业管理的各种变化，及时调整工作方法。

11安全管理：以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。

12、事故重复发生的原因：A、马洛斯需要层次论（生理→安全→社交→尊重→求知→审美→自我）B、负效应（忽视侥幸心理）C、追求利益忽视安全
13、事故：A、可能是涉及伤害的、非预谋性的事件。

B、造成伤亡、职业病、设备或财产的损失或环境危害的一个或一系列事件。

C、违背人的意志而发生的意外事件。

D、人（个人或集体）在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。

14、未遂事故：有可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。

15、海因里希法则：即严重伤害、轻微伤害和没有伤害的事故件数之比为1:29:300。

16、二次事故：由外部事件或引发的事故。

17、非工作事故：员工在非工作环境中发生的人身伤害事故。

18、事故的基本特性：（1）普遍性；（2)随机性；（3）必然性；（4）因果相关性；（5）突变性；（6）潜伏性；（7）危害性；（8）可预防性。

19、伤害的分类：1）暂时性失能伤害；2）永久性部分失能伤害；3）永久性全失能伤害；4）死亡。

20、按伤害程度分类：1）轻伤；2）重伤；3）死亡。

按事故严重程度分类：1）轻伤事故；2）重伤事故；3）死亡事故；4）重大死亡事故；5）特大死亡事故；6）特别重大死亡事故。

21、事故的直接原因：即直接导致事故发生的原因，又称一次原因。

A、物的不安全状态B、人的不安全行为
间接原因：指事故的直接原因得以产生和存在的原因。

A、技术上和设计上有缺陷B、教育培训不够C、身体的原因
D、精神的原因
E、管理上有缺陷
F、学校教育的原因
G、社会历史的原因
22、A、事故频发倾向理论：从事同样的工作和同样的工作环境下，某些人比其他人更易发生事故。

海因里希因果连锁论：
答：海因里希因果连锁论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论。

在该理论中，海因里希借助于多米诺骨牌形象地描述了事故的因果链锁关系，即事故的发生是一连串时间按一定顺序互为因果一次发生的结果。

如一块骨牌倒下，则将发生连锁反应，使后面的骨牌依次倒下。

1）遗传及社会环境；2）人的缺点；3）人的不安全行为和物的不安全状态；4）事故；5）伤害；如果移去因果连锁中的任一块骨牌，则连锁破坏，事故过程即被终止，达到控制事故的目的。

B、心理动力理论、瑟里模型、萨利模型
C、能量转移论：第一类伤害：由于施加了超过局部或全身的损伤阈值的能量而产生的；第二类伤害：由于影响局部或全身能量交换引起的。

D、变化——失误理论、轨迹交叉论
23、事故经济损失统计方法及主要内容与指标
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》：1）伤亡事故直接经济损失；2）伤亡事故间接经济损失
海因里希：直接：间接=1:4
24、事故调查：A.获取有关事故发生原因的全面资料B.找出事故的根本原因C.防止类似事故的发生而进行的调查
25、事故调查对于安全管理的重要性：1）是最有效的事故预防方法；2）为制定安全措施提供依据；3）揭示新的或未被人注意的危险；4）可以确认管路系统的缺陷；5）是高效的安全管理系统的重要组成部分
26、事故调查计划：1）及时报告有关部门；2）抢救人的生命；3）保护人的生命和财产免遭进一步的损失；4）保证调查工作的及时执行
27、三不过的原则：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没制定出防范措施不放过。

28、3E对策：对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应措施。

因为技术(Engineering)、管理(Enforcement)和教育(Education)三个英文单词的第一个字母均为E，也有人称之为“3E”对策。

29、安全技术对策：
基本原则：1）防止人事物的能力；2）对人失误后果控制的能力；3）防止故障传递的能力；3）失误或故障导致事故的难易；5）承受能量释放的能力；6）防止能量蓄积的能力
基本手段：1）生产设备的事故防治对策；2)防止能量逆流于人体的措施；3）消除、预防设备、环境危险和有害因素的基本原则
预防事故的安全技术：1）控制能量；2）危险最小化设计（本质安全技术：是指不是从外部采取附加的安全装置和设备，而是依靠自身的安全设计，进行本质方面的改善，即使发生故障或误操作，设备和系统仍能保证安全。

）；3）隔离；4）闭锁、锁定和联锁；5）故障——安全设计；6）故障最小化a、降低故障率b、概率设计c、降额d、冗余e、筛选
f、定期更换；7）告警
30、避免和减少事故损失的安全技术
1）隔离；2）个体防护；3）能量缓冲装置；4）薄弱环节；5）逃逸、避难与营救
优先次序：隔离和屏蔽→接受小的损失→个体防护→避难和救生设备→营救
31、安全态度教育：安全态度教育、安全知识教育和安全技能教育。

32、安全教育的形式与方法：1）三级安全教育：厂级、车间和班组；2)特种作业人员安全教育（是指容易发生人员伤亡事故对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业）；3）经常性安全教育；4）“五新”作业安全教育：新技术、新工艺、新材料、新产品、新设备；5）复岗和调岗教育。

33、三同时：一切生产性的基本建设工程项目、技术改造和引进的工程项目都必须符合国家职业安全与卫生方面的有关法规、标准的规定。

建筑项目中职业安全与卫生技术设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

习惯上称之为“三同时”。

34、安全评价：是系统安全工程的重要组成部分。

它采用系统科学的方法辨识系统存在的危险因素，并根据其事故风险的大小采取相应的安全措施，以达到实现系统安全的目的。

35、安全目标管理：是企业管理的一种系统管理方法，是通过让企业管理人员和工人参与制定工作目标，并在工作中实行自我控制，努力完成工作目标的管理方法。

36、灾难性事件：人们在生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，并且造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的意外事件。

37、重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

38、工伤事故：是指在生产区域中发生的，和生产有关的伤亡事故。

39、易燃液体：指闭口杯试验，闪点等于或低于61oC的液体。

40、重大伤亡事故：一次事故中，死亡3~9人的事故，称为重大死亡事故。

41、事故统计与分析：伤亡事故时统计分析是伤亡事故综合分析的主要内容，它是以大量的伤亡事故资料为基础，应用数理统计的原理和方法，从宏观上探索伤亡事故发生的原因及规律的过程。

42、化学事故:由危险化学品所导致的火灾、爆炸、中毒和窒息事故可称为化学事故。

43、重大危险源辨识中的“单元”：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m 的几个（套）生产装置、设施或场所。

44、重大危险源辨识中的“临界量”：对于同一种危险物质来说，其数量越大，导致的事故后果就越严重。

当大到特定量，一旦发生事故，则会导致在男性时间，造成严重的事故后果。

该特定量成为临界量。

45、国家监察：指政府部门的劳动安全监督机构，按照国务院赋予的权力所进行的安全检查活动，其监察具有法律的权威性和特殊的行政法律地位。

46、行业管理：指对行业所属企业贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，进行计划、组织、指挥、协调、宏观控制，以提高整个行业的安全管理和技术装备水平，控制和防止伤亡事故的发生，保障职工安全健康和生产任务顺利进行。

47、安全法规：是保护劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康的有关法令、规程、条例规定等法律文件的总称，又称劳动保护法规。

48、安全生产责任制：指各级领导应对本单位事故预防工作所负的总的领导责任，以及各级工程技术人员、职能科室和生产工人在各自的职责范围内，对事故预防工作应负的责任。

49、五项规定：安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产定期检查、伤亡事故的调查和处理。

50、五同时：同时计划、布置、检查、总结、评比事故预防工作。

51、PDCA：计划实施监测评审
52、系统安全：在系统的寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间、成本为约束条件，应用工程和管理的原则、准则、技术，使系统获得最佳的安全性。

53、系统安全优先顺序：最小风险设计→应用安全装置→提供报警装置→制定专用的规程和进行培训
54、风险=事故发生的可能性与后果严重度的乘积
二、简答题
1.安全性与可靠性的区别与联系
答：安全性与可靠性是两个不同的概念。

通常可靠性是指系统在规定的条件下，在使用期间内实现规定性能的可能程度。

可靠性是针对系统的功能而言，可靠性技术的核心是失效分析；而安全性是针对系统损失而言，安全技术的核心
是危险分析。

2.如何分析伤亡事故管理图
答：正常情况下，各月份的实际伤亡事故发生次数应该在管理上限之内围绕安全目标值随机波动。

当管理图上出现如图所示情况之一时，就应该认为安全状况发生了变化，不能实现预定的安全目标，需要查明原因及时改正。

（月份为横坐标，事故次数为纵坐标，用实线画出管理目标线，用虚线画出管理上限和下限，并注明数值和符号，根据数据点的分布情况和折线的总体走向，可以判断当前的安全状况）理图是否反映当前正常的安全状况并说明为什么
3.事故调查工作对安全管理的重要性
答：1，是最有效的事故预防方法；2，为制定安全措施提供依据；3，揭示新的或未被人注意的危险；4，可以确认管理系统的缺陷；5，是高效的安全管理系统的重要组成部分。

4.简述安全技术对策的基本原则是什么
答：安全技术可以划分为预防事故发生的安全技术及防止或减轻事故损失的安全技术，这是事故预防和应急措施在技术上的保证。

可以从以下几个方面加以考虑：1,防止人失误的能力；2，对人失误后果的控制能力；3，防止故障传递的能力；4，失误或故障导致事故的难易；5，承受能量释放的能力；6，防止能量蓄积的能力。

”原则的内容，并简述各自的含义
答：造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归纳为技术原因、教育原因、身体和态度的原因、管理的原因等四个方面。

针对这四个方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程技术(Engineering)对策、教育(Education)对策和法制(Enforcement)对策，即所谓3E原则。

安全技术教育的内容主要包括：样板生产技术知识，一般安全技术知识和专业安全技术知识教育。

安全知识教育：包括安全管理知识教育和安全技术知识教育。

法纪教育包括安全法规、安全规章制度、劳动纪律等。

6.安全法规体系
答：1，宪法；2，劳动法典；3，综合性基本法；4，专门性基本法；5，单项法规。

7.预防事故的安全技术
答：1，控制能量；2，危险最小化设计；3，隔离；4，闭锁、锁定和联锁；5，故障---安全设计。

8.安全目标管理的步骤
答：目标制定、目标实施、成果评价、实行奖惩、制定新目标、开始新循环。

三、论述题
1.什么是事故隐患什么是劳动安全卫生
答：事故隐患：指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。

劳动安全卫生：又称劳动保护，以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。

2.什么是特种作业
答：特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

3.职业安全卫生管理体系要素
答：它主要包括职业安全卫生方针、计划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审等要素。

4.安全生产“五要素”及其关系是什么
安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。

安全文化是灵魂和统帅，是安全生产工作基础中的基础；
安全法制是安全生产工作进入规范化和制度化的必要条件，是开展其他各项工作的保障和约束;
安全责任是安全法制进一步落实的手段，是安全法律法规的具体化;
安全科技是保证安全生产工作现代化的工具;
安全投入为其他各个要素能够开展提供物质的保障。

5.预防原理的原则：
（1）偶然损失原则：方法是防止事故再次发生；
（2）因果关系原则：方法是砍断因果链；
（3）3E原则：造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归结为四个方面：技术原因、教育原因、身体和态度的原因、管理原因。

方法是采取工程技术Engineering对策、教育Education对策、法制Enforcement对策。

）（4）本质安全化原则：①失误-安全Fool-Proof 功能、②故障-安全 Fail-Safe 功能、③上述两种安全功能应该是设备、设施在规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。

（5）强制原理
安全管理更需要具有强制性，这是基于以下四个原因：1）事故损失的偶然性；2）人的“冒险（捷径）”心理；3）事故损失的不可挽回性；4）安全管理的目的性。

6.安全生产五大原则
1）生产与安全统一的原则：
谁主管、谁负责；管生产必须管理安全；搞技术必须搞安全。

2）三同时原则：
新建、改建、扩建的项目，其安全卫生设施和措施要与生产设施同时设计，同时施工，同时投产和使用。

3)五同时原则
企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。

4) 三同步原则
企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造时，安全生产方面同步规划、同步实施、同步投产（运行）。

5)三不放过原则
发生事故后，要做到事故原因没查清不放过，当事人未受到教育不放过，整改措施未落实不放过责任人未追究不放过。

7.安全生产责任制
概念：法人为责任核心的安全生产管理制度
内涵：安全生产的责任制、检查考核制、奖惩制的有机统一。

实质：安全生产,人人有责
作用：制约功能、监督功能、检查评价功能。

体系：经营者（决策、管理、和监督责任）、管理者、技术人员、全体员工
实施：“安全第一”思想、人员与机构保障、明晰的管理制度。

落实：以法人代表为核心的责任体系、检查、监督奖惩制度。

8.国家安全生产监察的职权是：
1）经常性监督检查；
2）对新、改、扩建工程项目、特种设备、严重有害作业场所、特种作业人员进行专门的预防性审查认可或认证；
3）对重大隐患、严重职业危害，以及不具备安全生产条件的企业令其改进、停止危险（危害）部分的作业；
4）对事故单位及直接责任者进行处罚，并追究其行政或刑事责任；
5）参加和监督职工伤亡事故的调查和处理。

9.安全监察员的职权：
1)凭证随时进行安全检查，并有权参加有关会议，调阅有关资料，向有关人员了解情况，但必须为企业保守机密。

2)现场检查时，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正或限期解决；情况紧急时，有权停止作业，然后通知企业领导人迅速处理。

3)向企业主管部门和劳动安全监察机关反映劳动安全情况。

10.现代安全管理与传统安全管理比较：
现代安全管理：预见型、动态管理、定量与定性相结合、重视安全价值准则、重视人机环境与本质安全；
传统安全管理：纯反应型、静态管理、定性多和经验多、缺乏安全经济性、侧重追究失误责任。

11.安全管理现代化：
1）现代安全管理以消除人的不安全行为与物的不安全状态为中心，其重要特征是强调以人为核心的安全管理，把安全管理的重点放在激励职工的士气和发挥其能动作用方面。

即强调把职工生命安全当作预防事故首要任务。

方针“安全第一，预防为主，综合治理”
2）现代管理包括以下几方面内容：
（1）现代化的管理思想；（2）系统化的管理组织；（3）现代化的管理人才；（4）现代化的管理方法；
（5）现代化的管理手段。

3）现代安全管理的基本观念：
科学的观念、系统的观念、预防的观念、发展的观念。

12.安全管理的手段：
安全管理的核心是：控制事故，即通过管理和技术的手段来消除隐患中，控制不安全行为，保障劳动者的安全。

（第一个手段：预防为主）
第二个手段：应急措施，通过抢救、疏散、抑制等手段，在事故发生后控制事故的蔓延，减少事故的损失。

第三手段：保险补偿，通过购买财产、工伤、责任等险，保证企业的经济平衡和在发生事故后恢复生产的基本能力。

13.安全管理的基本任务：
是预测、分析和消除生产活动中的各种危险和在害因素，预防和控制事故和职业病的发生，保障职职工的人身安全及身心健康，避免设备和财产遭受损失，为提高经济效益服务。

安全管理的基本特征是：长期性、预防性、全员性和重要性。

14.安全价值观：
（1）安全的社会价值：安全的社会效应和社会的安全秩序。

（2）安全经济价值（是一个不确定性、远期性、反直观性等特点；安全投资的安全效益也应当遵循安全经济投资的优化准则）。

三．问答题
1.简述事故调查的目的。

主要目的就是防止事故的再发生。

也就是说，根据事故调查的结果，提出整改措施，控制事故或消除此类事故。

同时，对于重大特大事故，包括死亡事故，甚至重伤事故，事故调查还是使司法机关正确执法的主要手段。

事故调查应满足法律要求，提供违反有关安全法规的资料。

此外，通过事故调查还可以描述事故的发生过程，鉴别事故的直接原因与间接原因，从而积累事故资料，为事故的统计分析及类似系统、产品的设计与管理提供信息，为企业或政府有关部门安全工作的宏观决策提供依据。

事故一般划分为4个等级
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》
事故一般分为以下等级：
1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2.事故应急救援的基本任务
立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他保护危害区域内的其他人员。

抢救受害人员是应急救援的首要任务。

迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。

消除危害后果，做好现场恢复。

查清事故原因，评估危害程度。

组织机构。

应急救援中心
应急救援专家组，医疗救治，消防与抢险，监测组织，公众疏散组织，警戒与治安组织，洗消去污组织
后勤保障组织，信息发布中心
3.事故的原因：
1）直接原因：
人的不安全行为和物的不安全状态都是导致事故发生的直接原因。

人的不安全行为一般意义上认为是工作人员在操作过程中的失误，忽视安全，投机取巧，分散注意力等，换句话说，就是人本身的问题，没有按照规章制度办事。

物的不安全状态，是指机器、设备自身处在一种不安全的状态中，设备设施本身有缺陷。

如，存放有毒有害气体的钢瓶本身就有裂缝，那么这个就是导致钢瓶爆炸的物的直接原因。

2）间接原因：
管理不善、环境不良因素都是导致事故发生的间接原因。

不直接导致事故的发生，但能促使事故发生或增加其严重性的一些因素即间接原因，主要包括技术的原因、教育的原因、身体的原因、精神的原因、管理的原因。

4．事故调查应遵循的原则
事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

具体原则如下：
（1）事故是可以调查清楚的，这是调查事故最基本的原则；
（2）调查事故应实事求是，以客观事实为根据；
（3）坚持做到“四不放过”的原则；
（4）事故调查成员一方面要有调查的经验或某一方面的专长，另一方面因与事故有直接利害关系。

5.事故调查组的权利：
（1）调阅一切与事故有关的档案资料；
（2）向事故当事人及有关人员了解与事故有关的一切情况；
（3）事故现场处理必须经调查组许可；
（4）任何单位或个人不得干涉调查组工作。

6.事故调查的基本步骤
1 事故现场处理：包括工作从人员安全抵达、现场危险分析、现场营救、防止事故扩大、保护现场,获取认证证词和物证等。

2事故现场勘查：关注四方面信息(4P技术）：人（people)、部件(part)、位置(position)、文件(paper)。

3人证的保护和问询。

4物证的收集与保护。

5事故现场照相。

6事故现场图与表格。

7．事故原因的分析
1）事故原因分析的基本步骤：
(1)整理和阅读调查材料。

(2)分析伤害方式按以下几方面进行分析：受伤部位受伤性质，起因物，致害物，伤害方式，不安全状态，不安全行为。

(3)确定事故的直接原因。

(4)确定事故的间接原因。

(5)确定事故责任者。

2）直接原因的分析：
(1)机械、物质或环境的不安全状态；
(2)人的不安全行为。