内江市中心城区空间发展战略研究初步方案汇报
内江新区规划方案 (2)
内江新区规划方案概述内江新区总面积550平方公里，位于四川省内江市东北部。
为了适应经济社会发展需要，内江市政府针对内江新区区域特点，进行了长期谋划和科学规划，制定了内江新区规划方案。
总体思路内江新区规划方案的总体思路是“高质量、高水平、高标准、可持续发展”。
具体表现为：1.建设有机联系、相互支持、协调发展的城乡一体化新区，打造成为内江市东北地区的枢纽中心、先导区和支撑区；2.实现资源协调利用，保障人民群众生态环境和健康生活，推进经济、社会、文化、生态、制度等协同创新发展；3.坚持多规融合，将经济发展、资源管理和城市建设纳入到全面的社会治理体系中。
规划区域内江新区规划区域主要包括以下几个部分：1.珙县新城片区：包括珙县县城北部新城建设区域。
2.隆昌片区：包括新隆工业园、隆昌国家高新技术产业开发区、隆昌县城后备用地等。
3.内江老城改造片区：包括内江老城新区、内江老城旧改区等。
4.乐至片区：包括新乐工业园、乐至县城后备用地、乐至县南部“五渡河”生态园区等。
规划目标经济目标内江新区的经济发展目标主要表现为：1.将经济增长速度保持在8%以上，到2025年GDP突破5000亿元；2.建设产业新城，推进制造业和高技术产业发展，到2025年制造业产值超过4000亿元；3.加强基础设施建设，完善区域经济发展布局和交通网络，提升内江新区的区位优势和竞争优势。
社会目标内江新区的社会发展目标主要表现为：1.加快教育、医疗、文化、旅游等公共服务设施建设，提高社会服务水平；2.提升居民生活质量，加强住房政策等社会政策；3.为建设“美丽内江、幸福内江、和谐内江”做出积极贡献。
生态目标内江新区的生态建设目标主要表现为：1.实施生态修复和改善措施，完善生态环境保护体系；2.建设生态城市，推进内江新区低碳、环保、可持续发展；3.提高资源利用效率和生态环境质量，为后代子孙创造良好生态环境。
规划内容城市设计内江新区的城市设计遵循了以人为本、科学规划、可持续发展、全面治理的原则，包括：1.加强城市基础设施建设，提高城市的品质和标准；2.组织城市空间布局，实现城市宜居、适宜、宜业；3.开展重大项目建设，提升城市功能和形象；4.强化规划管理，总结经验和教训，持续推进城市发展。
内江市城市总体规划
内江市城镇总体规划
内江城市总体规划修编工作于今年3月启动，在完成经济与产业发展、城镇体系、 城市用地空间形态、城市交通、城市风貌、水资源利用、城市生态环境等7大专题 研究的基础上，按照建设川南城市群中心城市、成渝经济区新高地的定位和建设 成为百万人口、100平与用地布局、综合交通系统规划、生态环境与绿地系统、 文化保存与特色塑造、市政与综合防灾、规划实施与近期建设等8个方面，为城市 未来十年的发展确定方向和目标。“来者依恋、居者自豪”8个字精辟概括了《内 江城市总体规划（2010年～2020年）》的定位。该规划集中体现了四个特字：一 是“特殊”，立足省内第二大综合交通枢纽，位于成渝经济区最中心的节点城市， 四川省重点培育的特大城市等特殊资源谋篇布局；二是是“特快”，具备科学和 适度超前的眼光，为城市未来十年的快速崛起指明方向；三是“特色”，深入挖 掘文化特色，突出打造教育品牌，加快建设成为成渝两地的体育中心，依托山水 园林城市，建设空气清新、环境优美的看病疗养胜地。四是“特优”，利用好甜 城湖特有资源，规划建设风景如画的山水城市。同时，坚持城市总体规划的修编 与成渝经济区区域规划、四川省“十二五”规划、内江市中心城区空间发展战略 研究以及土地利用规划、产业发展规划相衔接，融合资源禀赋，更加突出内江特 色；按照“配套成渝、错位发展、彰显特色”的定位，更加突出产业支撑；更加 围绕“一中心三片区”总体布局，形成组团式发展格局，加快推进特大城市建设。
内江空间调研报告
内江空间调研报告内江空间调研报告一、调研目的本次调研报告旨在对内江市进行空间调查，以了解城市内部的空间分布、规模和用途，为城市规划和发展提供参考。
二、调研方法1. 图片收集：通过收集内江市各个区域的卫星图片，了解市区的空间分布情况。
2. 场地考察：选择内江市的不同地区进行实地考察，了解该地区的地形、建筑布局和公共设施的分布情况。
3. 数据收集：通过调查问卷和访谈，了解居民对内江市空间布局的看法和需求，同时收集相关数据。
三、调研结果1. 内江市空间分布情况通过卫星图片的收集和分析，得出以下结论：(1) 市区主要繁华地区集中在内江市中心，主要包括商业街、购物中心、公园等。
(2) 市区主要道路和交通枢纽布局合理，便于居民出行。
(3) 内江市中心和周边地区的住宅区较为密集，人口集中。
2. 内江市空间规模情况通过实地考察和数据收集，得出以下结论：(1) 内江市的城区规模适中，不过度拥挤。
(2) 内江市的乡镇和农村地区的规模相对较小，但分布广泛。
3. 内江市空间用途情况通过问卷调查和访谈，得出以下结论：(1) 内江市的商业用地较为集中，商店、超市等商业设施相对便利。
(2) 公共设施分布稍有不均衡，一些较远离市区的居民可能面临交通不便的问题。
(3) 内江市不同地区的住宅区和工业园区相对集中，分工明确。
四、调研分析通过对内江市的空间调研，我们可以得出以下分析和建议：1. 建议加大商业区的建设力度，进一步吸引外来投资和增加就业机会，提升居民生活品质。
2. 提醒市区发展过程中需注意保护环境，增加绿化覆盖率，提供更多公园和休闲设施，满足居民的休闲和娱乐需求。
3. 在公共设施方面，建议加大对农村地区的投入，提高公共交通和配套设施的建设水平，改善农村居民的生活条件。
4. 加强对农村地区的基础设施建设，提升农村地区的生产力和农产品质量，促进农村地区的经济发展。
五、结论通过本次调研，我们对内江市的空间分布、规模和用途有了较为清晰的了解。
四川省人民政府关于内江市市中区等5个县（市、区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复
四川省人民政府关于内江市市中区等5个县（市、区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2024.05.24•【字号】川府函〔2024〕142号•【施行日期】2024.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文四川省人民政府关于内江市市中区等5个县（市、区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复川府函〔2024〕142号内江市人民政府、自然资源厅：你们关于审批内江市市中区等5个县（市、区）国土空间总体规划（2021—2035年）的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意《内江市市中区国土空间总体规划（2021—2035年）》《内江市东兴区国土空间总体规划（2021—2035年）》《隆昌市国土空间总体规划（2021—2035年）》《资中县国土空间总体规划（2021—2035年）》《威远县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力将内江市市中区建成创新开放活力区、现代产业新城，将内江市东兴区建成现代高效特色农业发展区、新材料制造业集聚发展区，将隆昌市建成成渝发展主轴综合性节点城市、川渝毗邻地区产业合作示范区，将资中县建成新型建材集配基地、特色优势农产品基地，将威远县建成新材料新能源产业发展区、川南穹窿地貌生态魅力宜居地。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，内江市市中区耕地保有量不低于21.95万亩，其中永久基本农田保护面积不低于17.27万亩，生态保护红线面积不低于0.25平方千米，城镇开发边界面积控制在61.73平方千米以内；内江市东兴区耕地保有量不低于73.51万亩，其中永久基本农田保护面积不低于67.95万亩，生态保护红线面积不低于1.21平方千米，城镇开发边界面积控制在54.42平方千米以内；隆昌市耕地保有量不低于56.74万亩，其中永久基本农田保护面积不低于51.95万亩，生态保护红线面积不低于12.62平方千米，城镇开发边界面积控制在32.55平方千米以内；资中县耕地保有量不低于109.64万亩，其中永久基本农田保护面积不低于99.07万亩，生态保护红线面积不低于11.91平方千米，城镇开发边界面积控制在33.21平方千米以内；威远县耕地保有量不低于63.74万亩，其中永久基本农田保护面积不低于56.89万亩，生态保护红线面积不低于7.24平方千米，城镇开发边界面积控制在35.04平方千米以内。
优化城市发展空间布局的汇报
优化城市发展空间布局的汇报一、引言城市发展是一个复杂而庞大的系统工程，涉及到人口、资源、环境等多个方面。
为了实现城市的可持续发展，优化城市发展空间布局是至关重要的。
本次汇报将重点介绍优化城市发展空间布局的意义、目标和具体措施。
二、意义优化城市发展空间布局具有以下几个重要意义：1. 提高城市的生态环境质量：通过合理规划城市空间布局，可以保护和改善城市的生态环境，减少污染物排放，提高空气质量和水质，增加绿地覆盖率，提升城市的生态宜居性。
2. 优化资源配置效率：通过合理规划城市空间布局，可以更好地利用有限的资源，提高资源的利用效率，减少资源的浪费，实现资源的可持续利用。
3. 提高城市的经济竞争力：通过优化城市发展空间布局，可以提高城市的产业集聚效应，促进经济的发展，增加就业机会，提高城市的经济竞争力。
4. 提升居民的生活品质：通过合理规划城市空间布局，可以提供更好的公共服务设施，改善居民的生活条件，提升居民的生活品质。
三、目标优化城市发展空间布局的目标是实现城市的可持续发展，具体包括以下几个方面：1. 实现城市的空间结构合理化：通过合理规划城市的空间布局，使城市的各个功能区域相互衔接、相互依存，形成合理的空间结构，提高城市的整体效益。
2. 促进城市的功能分区协调发展：通过合理规划城市的功能分区，使不同功能区域之间的发展协调一致，避免功能区域之间的冲突和重叠，提高城市的综合效益。
3. 提高城市的空间利用效率：通过合理规划城市的土地利用，提高土地的利用效率，减少土地的浪费，实现土地的可持续利用。
4. 保护和改善城市的生态环境：通过合理规划城市的绿地系统和生态廊道，保护和改善城市的生态环境，提高城市的生态宜居性。
5. 提供优质的公共服务设施：通过合理规划城市的公共服务设施，提供优质的教育、医疗、交通等公共服务，提升居民的生活品质。
四、具体措施为了实现优化城市发展空间布局的目标，可以采取以下具体措施：1. 制定城市总体规划：制定城市总体规划，明确城市的发展方向和空间布局，统筹城市的经济、社会、环境等各个方面的发展。
内江市人民政府关于加强内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划实施工作的通知
内江市人民政府关于加强内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划实施工作的通知文章属性•【制定机关】内江市人民政府•【公布日期】2017.03.08•【字号】内府发〔2017〕8号•【施行日期】2017.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文内江市人民政府关于加强内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划实施工作的通知内府发〔2017〕8号各县（区）人民政府、内江经济技术开发区管委会，市级有关部门：2016年10月31日，四川省人民政府对《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014-2030）》作出批复（见附件1）。
为贯彻落实省政府批复精神及市委、市政府关于全面推进幸福美丽内江建设的决策部署，加强《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014-2030）》（以下简称“城市总体规划”）执行实施，现就实施城市总体规划有关要求通知如下。
一、认真组织学习深刻领会省人民政府关于内江城市总体规划的批复精神，通过专题学习讨论等形式，讲解宣传城市总体规划。
特别是要按照市第七次党代会、市委七届二次全会重大决策部署，以深入实施“三大发展战略”，打造“内江实践方案”升级版，全面推进“一枢纽一中心一新城”建设，全面推进幸福美丽内江建设为总揽，以实现“两个率先”“三个基本建成”为奋斗目标，重点学习解读城市总体规划所确定的内江市城市性质、总体战略目标、城市发展目标及未来15年城乡发展进行的科学预测、综合部署、目标任务、发展的重点和举措。
学习中要做到五个结合：一要与落实中央、省委经济工作会及城市工作会议精神相结合，与市第七次党代会、七届二次全会和市委经济工作会议精神相结合；二要与落实成渝城市群发展规划、四川省域城镇体系规划、四川省新型城镇化发展规划、川南城镇群规划等上位规划相结合；三要与贯彻落实内江市“十三五”规划相结合；四要与落实市委、市政府中心工作相结合；五要与部门职责分工实际相结合。
内江高新区胜利片区最新城市设计方案出来啦！快来看看未来的它是怎么样的！
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的它是怎么样的！
内江，地处成渝城市群腹心地带
是联系成都与重庆的两翼之一
在《川南经济区“十三五”规划》中
内江的定位为——
区域交通枢纽、现代产业基地和商贸物流中心
本次规划范围位于内江新城中心区
规划面积72公顷
项目功能定位——
内江城市核心区的新型居住社区
人口规模：片区内规划人口规模约2.65万人
规划范围：北环路以北、玉屏街以南、西林大道以东、东城街以西
▽
周边影响要素
①内江北站高铁站，②城市主轴汉安大道，③规划城市公园高铁站和居住社区是项目的核心特征
▽
内江市高铁片区规划
面积501公顷
本次规划设计面积占高铁片区规划面积的14.37%
规划目标——
智联健康，公园街区
▽
规划结构——
一环、两轴、一心、多点▽
景观体系——
“一心、两轴、多带”
一心：社区中心景观
两轴：景观形象轴、公共活动轴
多带：绿地景观带
道路体系
①道路结构：
4条主干路：北环路、东城路、玉屏街、西林大道
2条次干路：复兴路、蟠龙路
5条支路：能力路、珍珠巷、桃李街、平阳路、桂花巷
②道路功能：
景观性交通道路：复兴路
综合性交通道路：蟠龙路
生活性交通道路：能力路、珍珠巷、桃李街、平阳路、桂花巷
城市形象
通过分散布置建筑簇群
形成不同方向与中央公园的契口
公共活动体系
内江高新区高铁胜利片区项目
将建设成为内江高新区的一个人居环境典范一个活力的社区正在成型
内江“公园社区”时代即将到来。
内江编写可行性研究报告
内江编写可行性研究报告报告名称：内江市XXX项目可行性研究报告报告编写人：XXX报告编写日期：XXXX年XX月XX日编写单位：内江市规划局摘要随着社会经济的不断发展，内江市在城市建设和经济发展方面取得了显著的成绩。
本次可行性研究报告旨在对内江市进行一项新项目的可行性进行研究，并为市政府决策提供相关参考意见。
在本次研究中，我们对项目的市场前景、技术可行性、经济效益、社会环境影响等方面进行了深入的调研和分析，最终得出了相关结论和建议。
一、项目背景内江市位于四川盆地东部，地处长江中上游地区，地理位置优越，交通便利。
市区面积XXXX平方公里，人口XXXX万人。
本次项目旨在推动内江市的经济发展，为居民提供更好的生活条件，提升市民的幸福感和满意度。
二、市场前景1.行业环境分析2.市场需求分析3.市场竞争分析三、技术可行性1.技术现状分析2.技术改进分析3.投资规模分析四、经济效益1.成本分析2.投资回报分析3.财务预测分析五、社会环境影响1.环保影响分析2.社会稳定影响分析3.民生改善影响分析六、可行性研究结论1.市场前景属于较好2.技术可行性较高3.经济效益具有较为可观的预期4.社会环境影响可控可把握七、建议1.加强市场营销策略2.优化技术方案与投资规模3.加强环境保护措施八、总结本次可行性研究报告结合了内江市的实际情况对一项新项目进行了深入的研究和分析，对项目的前景和可行性给出了明确的建议。
同时，在项目推进过程中，市政府应加强对项目进展的监管和指导，确保项目的顺利实施和取得良好的效益。
以上就是内江市XXX项目可行性研究报告的全部内容，希望能为内江市政府的相关决策提供一定的参考价值。
感谢各位专家和部门对本次研究的支持和配合。
四川省人民政府关于《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014—2030）》的批复
四川省人民政府关于《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014—2030）》的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2016.10.31•【字号】川府函〔2016〕211号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文四川省人民政府关于《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014—2030）》的批复川府函〔2016〕211号内江市人民政府：你市《关于审批〈内江市城市总体规划（2014—2030）〉的请示》（内府〔2015〕68号）收悉，经研究，现批复如下。
一、原则同意修改后的《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014—2030）》（市域城镇体系规划与城市总体规划合编，以下简称《规划》）。
二、内江市的城市性质为：成渝城市群地区性中心城市、综合交通枢纽和现代产业基地，以书画文化和山水园林为特色的滨水宜居城市。
三、重视城乡统筹发展。
在《规划》确定的758平方公里规划区范围内，实行城乡规划统一管理。
按照因地制宜、城乡统筹发展要求，根据市域内不同地区条件，有重点地发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化城镇布局，促进农村经济快速发展。
四、合理控制城市规模。
规划控制目标：2020年城市人口规模为100万人，城市建设用地规模为99.58平方公里。
城市建设用地终极规模为160平方公里，城市终极人口规模为160万人。
根据资源环境实际，重视集约和节约利用土地，有效控制225平方公里的城市开发边界，切实保护好耕地特别是基本农田。
五、完善城市公共服务设施和基础设施体系。
加强保障性住房建设，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、文化等公共服务设施和给水、排水、污水、生活垃圾处理等基础设施。
重视城市防灾减灾工作，建立健全包括抗震、防洪、消防、防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
六、加强历史文化和生态环境保护，创造良好人居条件。
中心城区协调发展调研报告
中心城区协调发展调研报告中心城区协调发展调研报告一、研究背景随着城市化进程的加速，中心城区的发展问题日益凸显。
中心城区作为一个城市的核心区域，其发展水平直接关系到整个城市的发展水平。
然而，目前中心城区的发展仍存在一些问题，例如资源利用不平衡、环境污染严重、社会矛盾突出等。
因此，本报告旨在深入调研中心城区的发展情况，分析问题原因，并提出对策措施，以促进中心城区的协调发展。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查、实地考察和专家访谈等方法。
首先，我们在中心城区范围内设计了一份问卷，针对居民、企业和政府机构进行调查，了解他们对中心城区发展的看法和存在的问题。
其次，我们深入中心城区进行了实地考察，对特定地区的建设情况、环境状况等进行了详细了解。
最后，我们还采访了相关领域的专家，听取他们的意见和建议。
三、调研结果1.资源利用不平衡调查显示，中心城区的资源利用不平衡是一个普遍存在的问题。
一方面，大量的资源被集中在中心城区，导致周边地区的资源供给不足。
另一方面，中心城区的资源利用率不高，存在浪费现象。
这种不平衡的资源利用，不仅影响到周边地区的发展，也增加了中心城区的运转成本。
2.环境污染严重中心城区的环境污染问题也是影响其协调发展的重要因素。
尤其是交通拥堵和工业排放，使得中心城区的空气质量日益恶化，带来了严重的健康问题。
此外，垃圾处理和水资源的利用也存在问题，需要加强管理和改进处理方式。
3.社会矛盾突出中心城区的高密度人口和资源集中导致了社会矛盾的加剧。
居民生活压力大，就业机会相对较少，住房问题日益突出。
与此同时，中心城区的社会治安问题也引起了广泛关注，需要加强安全保卫和社会管理。
四、问题分析中心城区协调发展面临的问题主要是资源利用不平衡、环境污染严重和社会矛盾突出。
这些问题的产生与中心城区的高密度人口集中和资源集中有关。
中心城区作为城市的核心区域，需要从各方面寻找解决问题的方法，以推动协调发展的实现。
五、对策措施为了促进中心城区的协调发展，我们提出以下对策措施：1.优化资源配置。
内江变化调查报告
内江变化调查报告内江变化调查报告一、引言内江，位于中国四川省东部，是一座历史悠久的城市。
近年来，随着经济的快速发展和城市建设的不断推进，内江发生了翻天覆地的变化。
本报告将对内江的变化进行调查和分析，以探讨这座城市的发展趋势和未来的发展方向。
二、城市面貌的变化1. 城市规模扩大内江的城市规模在过去的十年间得到了显著的扩大。
新的建筑物和住宅区不断涌现，城市的边界也不断向外扩展。
这种城市规模的扩大，不仅给居民提供了更多的就业机会和生活便利，也带来了城市交通和环境等方面的挑战。
2. 城市建设的提升内江的城市建设在过去的几年里取得了巨大的进步。
新的公园、广场和文化设施的建设，为居民提供了更多的休闲娱乐场所。
同时，城市的基础设施也得到了改善，道路、桥梁和水电等基础设施的建设为城市的发展提供了坚实的支撑。
三、经济发展的变化1. 产业结构的调整内江的经济结构在过去的几年里发生了显著的变化。
传统的农业和制造业逐渐向服务业和高科技产业转型。
新兴产业的发展为城市带来了更多的就业机会和经济增长点。
2. 经济实力的提升内江的经济实力在过去的几年里得到了显著的提升。
国内外的投资和贸易合作不断增加，城市的GDP也呈现出快速增长的趋势。
这种经济实力的提升为城市的发展带来了更多的机遇和挑战。
四、人文环境的变化1. 教育水平的提高内江的教育水平在过去的几年里得到了显著的提高。
新的学校和教育机构的建设，为居民提供了更好的教育资源。
同时，教育改革和创新也为学生的发展提供了更多的机会和平台。
2. 文化氛围的浓厚内江的文化氛围在过去的几年里变得越来越浓厚。
丰富多样的文化活动和节庆活动，为居民提供了更多的文化娱乐选择。
同时，文化产业的发展也为城市的经济增长和文化交流提供了良好的平台。
五、环境保护的挑战随着城市的发展，内江也面临着环境保护的挑战。
城市的工业污染和交通拥堵等问题亟待解决。
同时，城市的垃圾处理和水资源管理等方面也需要加强。
只有通过加强环境保护，才能确保内江的可持续发展。
城市规划-02-中规院：内江市“内江新城”中心区城市设计2012
四川地级城市人口增长的速度低于省会成都，也低于县级市和小城镇，对全 省城镇化的贡献最小。
内江是成渝二级城市的典型代表，也面临着二级城市发展的 普遍问题。
中国城市规划设计研究院 内江市城市规划设计院
1.1
内江城镇化问题一：影响范围小，吸纳能力弱
用断裂点法划 分内江的城市 影响区（基于 人口规模和直 线距离）
四川省也进入了工业化和城镇化“双加速”时期，深入实施 “两化”互动、统筹城乡发展战略是四川加快转变经济发展方 式的必然要求。“两化”互动、统筹城乡，工业化是核心，城 镇化是依托，协调联动是关键，基础设施和生态建设是保障。
以内江新城建设为契机，探索二级城市的特色城镇化道路， 对于人口净输出地区实现两化互动、统筹城乡发展具有非常重要 的示范意义。
但机会尚未转化为优势
表：内江在成渝城镇群地级单元中的经济指标位次 GDP排名 2000年 2007年 2010年 11 12 10 人均GDP排名 25 27 22 地均GDP排名 9 10 8 财政收入排名 固定资产投资排名 10 12 16 13 15 15
二级城市间的竞争非常激烈，内江的表现并不突出
2009
2010
图：与周边城市相比，内江的发展速度并不具有明显的优势
中国城市规划设计研究院 内江市城市规划设计院
1.1
根本原因：没有找到适合内江的特色化发展道路
绿色经济示范 现代生态田园城市
走特色发展的道路是成渝二级城市的共识
中国南车资阳机车厂
遂宁
成都
机车汽车产业基地 绿色食品加工基地
？？？
中国畜牧科技城
发挥自身特色和优势，培育区域专业化功能
战略研究提出：牵手成渝 双赢区域
发展目标：成渝地区实现跨越式发展的先 行区 成渝地区的重要交通枢纽和区域性商贸物 流中心 成渝地区的新型工业产业基地 成渝之间的新兴服务业中心 具有山水园林特色的滨水宜居城市
内江新区规划方案公示
内江新区规划方案公示近年来，随着城市化进程的不断加速，内江市委、市政府决定新设内江市新区，以此为契机，全面加快城市现代化建设。
经过层层论证和民主协商，内江市新区规划方案近日已经确定，现将方案公示如下：一、内江新区概况内江市新区位于内江市中心城区东南，包括蓬安县和市中区部分区域。
总占地面积达到600平方公里。
新区将以建设智能物流园区、科技城、医疗产业园区等为主，着力培育商贸、酒店旅游等服务业，同时大力发展现代农业和旅游业，推动内江市向区域中心城市迈进。
二、总体规划内江市新区总规划面积为600平方公里。
规划时间为2019年至2035年。
采用按功能分区、分级分类的规划基本原则，将新区划分为生态保护区、城镇建设区和支撑环节区三个部分。
其中，生态保护区占新区总面积的60%以上。
城镇建设区占用面积约为120平方公里，其中首期用地建设面积不超过50平方公里，支撑环节区占用面积约为110平方公里。
2.1 生态保护区内江市新区生态保护区主要针对既有自然资源和环境，，设立为森林公园区。
通过采用生态保护、环境修复、生态旅游等方式，使新区成为东部地区生态保护和环保的示范区。
2.2 城镇建设区城镇建设区将按照居住、商业、科技、旅游、交通五大功能区域组织规划，重点提升区域的形象和产业带动力。
其中，商业区将按照国际标准打造商业大街；科技区将聚集高新技术企业，带动新区经济发展；旅游区崇尚生态旅游体验，建设以生态为主题的旅游公园、休闲采摘园和民俗文化村等。
2.3 支撑环节区支撑环节区为新区的产业支持和基础设施建设区，主要包括水利、水电、交通、通讯、垃圾处理等。
其中，水电建设将建设新区环保园区，建设占地1万亩的多功能基地，既建设新型渔港，还可以用于生态旅游和休闲娱乐。
三、项目建设内江市新区，将挂牌成立项目建设专班，统筹协调新区项目的各项工作。
其中，重点项目包括：人民大道、蓬安县医院、湖广长运丝路国际物流中心、内江市智能电子商务产业园等。
《内江市城市综合交通体系规划(2014-2030)》主要内容简
《内江市城市综合交通体系规划（2014-2030）》主要内容简介一、规划范围规划核心范围主要包含中心城区和市域两个层面。
中心城区为总体规划确定的约700km2范围，并统筹考虑规划区内交通系统及交通设施的协调布局；市域范围是指内江市所辖行政区用地范围，面积是5386km2，在市域范围内，统筹区域与城乡关系，确定重大交通设施布局及交通运输组织。
二、规划期限规划远期为2030年，近期为2017年。
三、规划目标构建面向大城市转型的综合交通体系，重塑“川南门户、川中枢纽”的地位和作用，打造“公交+慢行”为主体的绿色交通城市。
规划内江城市交通系统将提供“开放、高效、绿色、安全”的交通服务。
开放：依托客运专线、城际铁路，30分钟通达成都、重庆，60分钟通达自贡、乐山、遂宁、泸州、宜宾等相邻城市，形成以内江为中心、覆盖成渝主要城市的一日交流圈；依托高速公路网络，1小时通达市域各县、毗邻市（县），2小时通达区域中心城市、枢纽机场、沿长江重要港口。
高效：依托公共交通，中心城内居民上下班平均出行时间在30分钟以内。
2020年内形成内江以快速公共交通为骨干，常规公交为主体，出租车、轮渡多方式协调互补的公共交通运输体系，实现公交占城市客运出行比例达到30%以上。
2030年内适时建设轨道交通、完善快速公交和常规公交、加强不同公交方式间组织换乘，实现公交占城市客运出行比例达到35%以上。
绿色：通过构筑系统、安全、便捷、舒适的步行及自行车通行环境，形成“交通与休闲功能并重”的绿色交通体系，规划期城市步行及自行车出行比例整体保持在45%以上。
控制交通尾气排放，严格执行机动车国IV标准，2020年新车排放标准进一步提高。
控制交通噪声，中心城夜间达标率在80%以上，新建道路达标率在90%以上。
安全：干路交叉口全部实现灯控，交叉口灯控率远期达到80%以上的水平；交通事故率处于较低水平，2030年道路交通事故万车死亡率较2012年下降50%以上。
内江可行性研究报告
内江可行性研究报告一、研究目的内江市位于四川省东南部，是一座具有悠久历史和丰富文化底蕴的城市。
本可行性研究旨在通过深入分析内江市的资源情况、产业发展现状以及市场需求，探讨内江市在未来发展中的可行性和发展潜力，为市政府和企业决策提供重要参考。
二、研究范围本研究将涵盖内江市的经济、产业、人口、资源、交通等方面的情况，分析内江市目前的发展状况和存在的问题，同时对内江市的未来发展进行展望和评估。
三、研究方法1. 文献资料法：通过查阅相关的政府文件、统计年鉴、学术论文等文献资料，获取内江市的基本情况和发展历程。
2. 问卷调查法：通过设计问卷并对内江市的企业、居民进行调查，获取他们对内江市发展的期望和建议。
3. 专家访谈法：邀请内江市相关领域的专家学者进行深入访谈，了解他们对内江市发展的看法和建议。
四、内江市的资源情况1. 人文资源：内江市有着丰富的人文资源，雄厚的文化底蕴和独特的历史传统，拥有众多的文化名人和历史遗迹。
内江市作为川南文化的中心，拥有较强的文化吸引力，吸引了大量游客前来参观游览。
2. 自然资源：内江市地处四川盆地西北边缘，属亚热带湿润季风气候，年降水量约1000毫米，年平均气温为16.9°C，土地肥沃，气候温和，适宜农作物生长。
内江市有着丰富的水资源和矿产资源，是农业和工业发展的理想之地。
3. 经济资源：内江市拥有发达的工业和农业基础，工业以化工、机械、建材、纺织等为主要产业，农业以水稻、小麦、玉米、甘蔗、柑橘等作物生产为主。
五、内江市的产业发展现状1. 工业发展：内江市的工业发达，主要以化工、机械、建材为主导产业，形成了以内江经济技术开发区为核心的工业集聚区。
2. 农业发展：内江市农业生产以水稻、小麦、玉米、甘蔗、柑橘等为主，农业综合生产能力较强。
3. 旅游发展：内江市拥有丰富的自然景观和人文景观，吸引了大量游客前来参观游览。
六、内江市的市场需求1. 产业需求：内江市工业和农业产业发达，市场需求持续增长，对于原材料、生产设备和技术需求较为旺盛。
内江市城市总体规划(2014-2030年)环境影响报告书(简 本)
内江市城市总体规划（2014-2030年）环境影响报告书（简本）1、规划背景内江市位于四川盆地东南部，沱江下游中段，东部与重庆市荣昌县为界，南部与自贡市区、荣县、富顺县和内江市泸县相连，北部与资阳市区、安岳县接壤，西部与眉山市仁寿县和乐山市井研县毗邻。
现辖“两区、三县”，即市中区、东兴区、威远县、隆昌县、资中县；全市幅员面积5386km2，至2014年底，中心城区城市建设用地已达65.29km2，城市人口已达71.64万人。
目前，内江市现行版城市总规（02版总规）对城市发展速度预计不足，在“十一五”期间，总规提出的“北移、西拓”的城市战略思想得以基本实现，特别是双苏城西工业园区和东兴片区的大力发展，城市建设和产业用地亟需空间拓展；目前内江市中心城区的用地规模已经接近02版总规的远期用地规模指标。
截止2014年，内江市中心城区城市建设用地已达65.29km2，城市人口已达71.64万人；城市实际规模已经突破了02版城市总规确定的2020年目标值（规划城市人口为60.0万人、用地48.0km2）；同时，现行版城市总规强调沿江发展，赋予沿河区域多重功能，迁就现状，重点不突出，发展思路不明确；城市多组团沿江发展，造成沱江界面过于拥堵，沱江两岸的用地布局过于迁就于现状发展，导致交通走廊、绿色通廊、工业组团城市发展的关系没有处理好。
因此，现行的2002版城市总体规划难以适应内江新时期发展的需要，城市总体规划的修编工作迫在眉睫。
在此背景下，受内江市人民政府委托，四川省城乡规划设计院于2013年正式承担《内江市城市总体规划（2014~2030年）》的修编工作。
并于2015年5月提交了本次规划的方案成果。
按国家相关环保政策、法规，以及《四川省〈中华人民共和国环境影响评价法〉实施办法》及“四川省人民政府关于大力推进战略环境影响评价的意见”（川府发[2007]16号）的要求，在城市规划纲要评审后，内江市环境保护局委托四川省环境保护科学研究院对《内江市城市总体规划（2014-2030）》进行规划的环境影响评价工作。
内江城市发展与城区土地利用分析
内江城市发展与城区土地利用分析许斌;岳巧丽;袁天凤【摘要】城市发展离不开土地供应,必然占用地大量土地.根据内江市2005年城区和2020年规划城区的用地规模,分析内江城市发展和城区各类用地分布、用地变化.结果显示:依据规划,内江城市范围扩展,建设用地将由原有的28.07％增加至42.07％,而农用地由62.28％下降至33.31％;内江城市发展受到内江自然地形和政策的双重影响,内江新城建设应抓住机遇,合理规划,严格执行,保护农用地.【期刊名称】《内江师范学院学报》【年(卷),期】2014(029)004【总页数】6页(P57-61,69)【关键词】内江城区;发展;土地利用【作者】许斌;岳巧丽;袁天凤【作者单位】内江师范学院地理与资源科学学院,四川内江 641100;内江市国土资源储备中心, 四川内江 641000;内江师范学院地理与资源科学学院,四川内江641100【正文语种】中文【中图分类】F293.21 城市发展及城市用地变化研究现状城市是人口、社会、经济、技术等共同发展的结果，是现代化的重要标志.但城市发展必然以人口、资本聚集和占据大量农用地为前提，城市建设用地和农用地相互平衡发展是近年来普遍关注的课题.面对城市发展中的各种问题，如何进一步规划和建设好城市，是当前城市建设部门和经济工作者思考的方向之一.方仁林［1］在总结美国的大西洋沿岸地带和日本的太平洋沿岸地带以及我国华北地区城市分布特征，对“城市带”和“带形城市”的区别做了新的释义，并以广州城市用地布局为例深入研究.张庭伟［2］在对比欧美发达国家城市蔓延模式、动力、控制其蔓延政策等研究后，认为应该学习发达国家城市规划不仅仅是关注物质环境的设计，应该从物质规划到社会发展规划转变的经验.姚士谋等［3］以我国东南沿海城市为剖析对象，分析总结城市用地扩展的形态、趋势.余庆年等［4］在总结国内外城市用地规模研究的基础上，研究我国各等级城市用地的合理规模，指出城市化过程中应特别重视土地可持续利用问题.鲁奇等［5］以北京为例，探讨了近百年来北京城市土地利用／覆被变化与人类活动强度的关系.谈明洪等［6］通过资料分析，研究中国1984～2000年城市建成区土地面积年均扩张，认为经济增长是城市用地扩展最重要、最根本的驱动因素.舒帮荣等［7］以太仓市区为例，应用C-D生产函数及计量分析法探讨城市用地合理规模的测算.王志远等［8］以长沙市为例，分析城市用地空间扩张特征与城市碳排放的时空演变特征.随着空间探测技术、计算技术应用的普及和推广，3S技术也逐步城市用地研究中.肖继春［9］以重庆为例，利用航空红外像片对重庆市城市用地现状进行调查研究，基本查明重庆市城市用地面积、现状分布特点，指出了城市用地存在的主要问题.张镱锂等［10］综合运用3S技术，准确地展现1951～1999年拉萨城市用地变化进程，分析城市用地变化产生的生态与环境效应及问题.李晓文等［11］基于多时段TM遥感影像资料，对上海地区城市扩展规模、强度和空间分异特征进行了研究.曾磊等［12］以城市发展文献等资料，运用GIS技术对保定城市土地扩展的时空变化进行了系统分析和总结，并讨论了影响保定城市发展的因素.金宝石等［13］利用芜湖市1990年、2000年两个时相的遥感影像进行城市土地利用解译，对城市用地空间分布进行定量分析与描述，探讨芜湖市城市用地及其扩展规律.由此看来，城市的发展与土地利用密切相关，并成为研究热点.2 研究区概述内江市又名甜城，处成渝经济区之间，地理位置东经104°15′～105°26′，北纬29°11′～30°2′.幅员面积5386km2，辖三县二区.位于四川省东南部，坐落在沱江之滨；成渝、内昆铁路、成渝、内宜高速在内江汇合，是川东南乃至西南各省交通的重要交汇点.有“川中枢纽，川南咽喉”之称，是四川省仅次于成都的第二大交通枢纽.内江市在成渝经济圈中位置如图1所示.内江城区主要包括东兴区和市中区的街道和部分乡镇，其中东兴区城区包括东兴、西林、新江3个街道全部地区，郭北、椑木、胜利、高桥、椑南等乡镇全部或部分；市中区城区包括城东、城南、城西、玉溪、牌楼、壕子口等6个街道全部地区，以及白马、永安、乐贤、交通乡镇全部或部分.中心城区主要分布在沱江两岸，包括：东兴区东兴、西林、新江街道；市中区管辖的城东、城南、城西、玉溪、牌楼、壕子口街道及周边地区，是内江市政治、经济、文化、金融，服务等中心地.中心城区目前已建成跨沱江公路桥梁4坐.图1 内江在成渝经济圈中位置示意内江城市发展历时较长，对内江土地利用状况，有从资源环境、经济、社会等3个方面构建适合内江市土地可持续利用的评价指标体系；也有运用数理统计方法研究土地利用动态变化特征、运用层次分析法建立土地集约利用现状评价的指标体系等相关研究成果［14-16］.本文拟采用内江市城区范围内用地发展作为研究对象，利用GIS技术，统计现有和规划的城区各地类面积，分析土地分布状况和用地结构，研究内江城区的用地发展，以期对研究内江城市发展等提供参考.文章采用数据主要包括内江市城区2005年土地利用现状图，2020年远期规划图案，内江统计年鉴等.内江市城区土地利用现状图和规划图案都为纸质资料，为方便计算机统计，需要将其数字化并建立数据库，基本过程为扫描矢量化.在矢量化过程中，为了获得较为准确的地理坐标，应用内江城区1∶10000地形图作参照，进行坐标配准.3 内江城市发展城市的出现，是人类社会发展到一定阶段的必然产物，城市对周围环境有着客观的要求，一是要有充足的水源但又不能太靠近水洼地带，二是交通条件比较优越，三是周边物产较丰富，四是有一定规模的人口.内江历史悠久，史料表明内江在春秋、战国时代已是古蜀国的军事重镇.明万历年间，内江基本划定以发展水稻、甘蔗、桑麻为主的种植业和以冶炼、采掘、土陶、制盐、制糖、纺织等为主的手工业.新中国成立以后，内江市区即现在的市中区城区一直为内江专员公署、内江专区行政公署、内江地区行政公署、内江市人民政府驻地.但是内江城市建设较为缓慢，1949年以前内江城市基础设施较差，民谣云“道路不平，油灯不明，水道不通，垃圾堵城”.1954年，内江城市建设规划工作才开始起步，以改造旧城为重点，逐步向外延伸建新区.直到1985年撤“地”建“市”后，市政府才把城市建设放在突出的位置，充分发挥中心城市功能的目的.1994年，经过两年时间进行第六次修编的《内江市城市总体规划》经四川省人民政府正式批准实施，内江城市建设步伐加快.资料表明，1988年内江城区西林大桥竣工通车以后，内江城市建设进入一个较快的阶段.2005年12月，跨内江城区第三座公路桥桐梓坝大桥竣工验收，结束了内江市内交通依靠摆渡的历史.到2007年，东兴区已经完成城市主干道、城市服务、生活区等大批基础设施，城市形成规模，面貌焕然一新.2010年，我国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划——《全国主体功能区规划》实施，推进成渝地区建设和发展，内江于2012年4月26日启动内江新城建设，预计城区面积扩大至现有的2倍，并建成多条交通要道，建设产业基地，带动所属县区经济发展.4 内江城区用地变化4.1 2005年内江城区土地利用2005年内江城区用地分布如图2所示，城区总面积为17935.2公顷，其中耕地面积9395.7公顷，占52.39%，所占比重最大，较为均匀地分布在内江中心城区以外的区域.城镇村及工矿用地面积5150.6公顷，占28.72%，主要为内江中心城区和周围集镇建设用地.水域及水利设施用地1319.6公顷，占7.36%，主要为经过内江市区的沱江及其支流和坑塘水面.林地1097.0公顷，占6.12%；园地606.9公顷，占3.38%.交通运输用地270.6公顷，占1.51%.风景名胜、特殊用地和其他用地共24.6公顷，占0.14%.内江市城市各类用地详见表1.表1 内江市区土地利用现状统计地类名称面积（公顷）占总面积的比例（%）耕地9395.7 52.39城镇村及工矿用地 5150.6 28.72水域及水利设施用地1319.6 7.36林地 1097.0 6.12园地 606.9 3.38交通运输用地 270.61.51草地 70.2 0.39风景名胜及特殊用地 9.9 0.06其他土地 14.7 0.08总计17935.2 100城镇村及工矿用地分布.从搜集到的内江历史资料和城市发展一般历程来看，内江城区是在不断的占用周围的农地或其他地类的过程中逐渐发展起来的.目前内江城区城镇村及工矿用地中，城市聚落2226公顷，分布集中于沱江两岸的东兴、西林、新江、城东、城南、城西、玉溪、牌楼、壕子口等9个街道辖区及周边地区，是内江市城市中心地，市政、商服、科教文卫中心，也是内江城市功能向周围辐射中心.除此之外，在内江中心城区周围，东北部高桥镇，东南乐贤镇、椑木镇，西南部白马镇，西边紧邻中心城区的靖民镇等乡镇政府驻地较为集中分布，形成次一级集聚中心.该部分占地面积较大，主要包括建制镇城区建设用地、工矿仓储用地、住宅用地等，图斑统计约805公顷，在图斑中非常明显.农村建设用地则较为均匀的分布在除了中心城区的其他地区，主要为村庄、农村宅基地用地和村庄服务中心建设用地.交通用地分布.2005年，内江城区交通用地约270.6公顷，主要为成渝、内昆铁路和成渝、内宜高速公路、国道321线以及其他省级公路用地.铁路用地主要为由西北向东南的成渝铁路占地，以及经由中心城区往西南方向的内昆铁路占地；内宜高速与内昆铁路走向大致相同，成渝高速的走向与成渝铁路一致，国道321线在内江市境内与成渝高速、成渝铁路一致，在经过内江中心城区时，成渝高速、成渝铁路经过中心城区西南部分，国道321线则在中心城区以北的位置由西向东在盘龙冲附近向南经小河口镇，在椑木镇与成渝高速、成渝铁路对内江中心城区形成包围的态势；省级道路则以内江中心城区为点，向周围呈放射状分布.内江城区交通布局，有利于内江城区对外联系，特别是国道321线选址中心城区外围，有效地减轻了城区交通负荷，同时也方便周围区民的出行等.图2 内江城区2005年土地利用农用地分布.内江城区农用主要为耕地、园地、林地和少量的草地，较为均匀地分布在中心城区周围，约11184公顷，占内江城区总面积的62.28%.农用地中耕地9396公顷，林地1097公顷，园地607公顷.耕地中又以旱地为主，占耕地总量的80.95%，图斑统计为7606公顷，水田占耕地18.53%，为1741公顷；除此之外，耕地中有少量的水浇地，约占耕地总量的0.52%，约49公顷.内江城区农用地与村庄、农村居民点用地分布类似，较为均匀的分布在内江中心城区周边.主要受农业劳作距离和人口等因素影响，农业劳作决定了农用地与居民点的距离在一定范围之内.4.2 内江城区土地利用变化利用较新的内江城市2020年远期用地规划方案，经过矢量化后统计分析，结果显示，内江城市2020年用地与2005年有很大的扩展.2005年，内江城区范围占地17935.2公顷，在内江城市2020年远期用地规划中，内江城区范围占地30629.7公顷，城市中心依然以现有的城市中心及扩展区域构成.此外，还在城区规划范围之外留有发展储备用地，加上东西两侧紧邻的长江森林公园和黄河湖风景区范围，内江城市2020年远期用地37204.3公顷.内江城市2020年远期用地规划范围和用地面积统计如图3和表2所示：在内江城市2020年远期用地规划中，城市范围有较大幅度的扩展，由2005年的17935.2公顷扩展到30629.7公顷，与此同时，建设用地也围绕现有的城区向四周扩展.向北扩展到321国道线，向西以内遂高速公路为界，向东除增加乐贤、大冲山风景区和长江森林公园外，与2005年确定的边界基本一致；向南除沿原有城区扩展外，重点发展椑木镇和白马镇；规划范围内未作发展用地的，保留原有的农地等用地类型.表2 内江城区2020年远期规划用地统计地类名称面积（公顷）占总面积比例（%）储备用地3073.8 10.04建设用地 12887.7 42.07绿地 2663.7 8.70水域及滩涂用地 1802.3 5.88农用地及其他 10202.1 33.31总计30629.7 100.002020年内江城区远期用地构成与2005年相比，总用地面积增加，各地类比例发生了很大的变化.图斑统计显示，2020年内江城区耕地等农用地比重大幅度下降，由原来的约62.3%下降至33.3%，建设用地比例则大幅度上升，由原有的约30.3%上升至42.07%.新的规划更加重视绿化和自然环境净化功能，主要体现在把包括长江森林公园、大冲山风景区、乐贤风景区、玉皇观风景区、黄河湖风景区等东西向连接的地块作为绿地进行规划发展，形成城市中的绿化带.图3 内江城区2020年远期规划用地分布5 内江城市发展与土地关系分析5.1 内江城市发展制约因素内江城市发展较早但缺乏规划.1954年城市建设规划工作开始起步，1985年市政府才把城市建设放在突出的位置，1994年《内江市城市总体规划》经四川省人民政府正式批准.内江市城市功能规划定位长时间未明确、城市规划方案多次调整但未能落实是内江城市发展较为缓慢的原因之一.沱江横穿目前的内江城区，江面宽度200～400米，是内江城区发展的又一制约因素.因受制于沱江江面，没有横跨沱江的桥梁，内江城市发展早期，主要为现在的市中区城区部分.内江市第一座横跨沱江的桥梁为1951年12月建成的成渝铁路沱江大桥，但该大桥位于距城区约10千米的椑木镇.内江城区第一座跨江公路桥梁为内江沱江大桥，1969年6月1日建成通车，连接老成渝公路，为城市过境干线两用大桥.1985年，市政府为开发当时还是农区的内江县（1989年撤县建区）沱江沿岸为新城区，于是决定修建城区内第二座跨江公路桥——西林大桥，并于1988年竣工通车.由此，内江城市逐渐往北扩展，跨江大桥也不断修建，桐梓坝大桥于2005年12月竣工通车，内江城市建设和城市面貌焕然一新.经济发展和科技技术也影响到内江城市的建设，长期以来，内江主要以传统农业经济为主，辅以冶炼，机械制造等.1998年对内江行政辖区做了调整后，将原来管辖的部分区县划出，使得现新内江市只占原内江市幅员的40.4%［17］.成渝铁路和成渝公路等建成之后，内江未能很好地利用这两个有利的条件，加大发展工业和扶持新产业的力度，导致内江第二产业及高新技术产业较为薄弱.5.2 内江城市发展供地分析在人地矛盾异常尖锐的今天，任何一个城市发展都需要考虑到土地供应的有限性.《全国主体功能区规划》将成渝地区确定为国家层面的重点开发区域，无疑对内江综合发展是极大的利好.内江抓住位于该区域中心的优势，加快城市建设，已经启动了“内江新城”建设，目标是在内江现有城区周围以组团方式再建一个内江.按照规划，目前主要开发321国道以南连接中心城区的部分，同时也在建设高桥、椑木、白马组团.按照新的城市建设规划方案，内江城市范围扩展后的用地统计，建设用地将由原有的28.07%增加至42.07%，而农用地下降至33.31%，城区土地利用结构将发生巨大的变化.在有利的经济社会环境和政策因素的影响下，内江城市发展必然快速推进.城市占地和建设用地面积必将扩大，导致城市用地与农业用地的矛盾日益尖锐，城市建设与农用地保护需要寻找一个新的均衡点.因此，内江城区的建设应该考虑到以下问题.一是制定科学合理经过多方论证可行的城市发展长期规划，使城市建设占地与农用地保护合理、均衡，并贯彻执行，分期建设，不能因为个别领导变动而对原有的规划进行大修大改，杜绝重复建设和资源浪费现象.二是抓住建设成渝经济圈的机遇，合理地定位区域经济和产业发展目标，发挥内江处在成渝经济区中心地带的区位优势，依托资源，作好基础设施建设，吸引能发掘地方资源同时利于环保的投资，建设符合地区可持续发展的产业.三是保护耕地，合理利用和改造其他土地.当前，土地成为大多数地方财政来源，多数地方政府一味地追求GDP，唯GDP论政绩，由于建设用地供应掌控在政府手中，因此部分地方建设用地规模被扩大，造成大量的土地和其他资源浪费.依据科学发展、可持续发展等观点，内江宜坚持按照规划建设新城，严格控制建设用地规模的同时，保护耕地，改造中低产田，作好农田水利设施和生态环境建设，防止抛荒、耕地退化和水质污染等.参考文献：［1］方仁林.“城市带”和“带形城市”：也谈广州城市用地布局［J］.广州研究，1982（2）：48-53.［2］张庭伟.控制城市用地蔓延：一个全球的问题［J］.城市规划，1999，23（8）：44-49.［3］姚士谋，郑路，周建华.我国东南沿海城市用地扩展趋势［J］.现代城市研究，1995（5）：36-39.［4］余庆年，赵登辉.我国各级城市用地规模合理性的比较研究［J］.中国人口·资源与环境，2001，11（2）：39-42.［5］鲁奇，战金艳，任国柱.北京近百年城市用地变化与相关社会人文因素简论［J］.地理研究，2001，20（6）：688-697.［6］谈明洪，李秀彬，吕昌河.我国城市用地扩张的驱动力分析［J］.经济地理，2003，23（5）：635-639.［7］舒帮荣，刘友兆，李彦，等.城市用地规模扩张合理性研究：以江苏太仓市区为例［J］.南京农业大学学报：社会科学版，2011，11（4）：88-94.［8］王志远，廖建军，陈祖展，等.城市用用空间扩张与碳排放的相关效应研究：以长沙市为例［J］.南华大学学报：自然科学版，2013，27（2）：82-88.［9］肖继春.重庆市城市用地现状遥感调查研究［J］.国土资源遥感，1995（2）：7-15.［10］张镱锂，李秀彬，傅小锋，等.拉萨城市用地变化分析［J］.地理学报，2000，55（4）：395-406.［11］李晓文，方精云，朴世龙.上海城市用地扩展强度、模式及其空间分异特征［J］.自然资源学报，2003，18（4）：412-422.［12］曾磊，宗勇，鲁奇.保定市城市用地扩展的时空演变分析［J］.资源科学，2004，26（4）：96-103.［13］金宝石，查良松，陈明星.基于GIS的芜湖市城市用地扩展规律［J］.资源开发与市场，2005，21（2）：146-147.［14］雷坦，冉瑞平，祝清.内江市城市土地可持续利用评价［J］.国土与自然资源研究，2011（2）：3-4.［15］王寒梅，邓良基，高雪松.内江市土地利用动态变化特征研究［J］.国土资源科技管理，2007，4（24）：29-34［16］李乃康.四川省内江市土地集约利用现状评价［J］.资源与产业，2009，11（2）：56-60.［17］《内江百科全书》编纂委员会.内江百科全书［M］.成都：四川人民出版社，2000.。
城市新区空间要素的规划方法——以内江市新城中心区规划为例
城市新区空间要素的规划方法——以内江市新城中心区规划
为例
马炬
【期刊名称】《四川建筑》
【年(卷),期】2018(38)1
【摘要】文章以内江城市新区中心区规划为例,在充分了解国内外新区空间要素理论研究现状的基础上,重点研究了三个方面的内容,分别是城市新区空间要素的界定、城市新区空间要素规划方法、城市新区空间要素规划方案的管控.文章从城市空间
要素出发,明确城市要素的界定,提炼城市空间核心要素,对于丰富和补充城市新区空间要素开发理论体系和相关方法论具有一定的学术意义.
【总页数】4页(P6-9)
【作者】马炬
【作者单位】同济大学建筑与城市规划学院,上海200092
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.16
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川南各地市产业主导方向表
占区域工业增加值
内江市
的比重
大于10%
冶金及机械工业
电力工业
非金属矿物制品业
4-10%
食品加工业
饮料制造业
总体产业主导方向 冶金 机械制造 建工建材
自贡市
泸州市
宜宾市
盐化工 有色冶金 电力工业 食品加工业 电器机械工业 金属制品工业 盐化工 机械工业 旅游业
饮料制造业 化工原料工
10月16日、26日，在北京向所内领导进行了初步方 案汇报；
11月12日，在北京向内江刘市长和规建局刘局长等 领导作初步方案汇报；
11月17日，在北京与华杰工程咨询公司就成渝高速 新增出入口进行了沟通和交流。
本次规划的战略任务
回答内江面临的五大问题？
1.区域地位：位置重要，作用不强 2.产业发展：曾经辉煌，逐渐衰落 3.城市交通：交通枢纽，衔接不畅 4.城市空间：规模不大，四面开花 5.城市特色：山水较佳，特色缺乏
一、区域地位
内江现状地位如何？
从成渝看内江 从四川省看内江 从川南看内江 从市域看内江
内江未来扮演怎样的角色？ ——城市定位
从成渝看内江——分治后的尴尬
内江位于成渝发展轴线的地理中心。 成都与重庆仍处在中心集聚的发展阶段，内江成为
成渝中间的洼地。
从成渝看内江——分治后的尴尬
川渝分治后，川渝两地的发展战略发生变化，位于 “中心”的内江反而成为被忽视的区域。
12
15
注：重庆城九区算作一个地级行政单元
与成渝城市群其他城市的比
较——内江实力亟待提升。
30.00%
内江 成渝平均
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%0.00%平均 Nhomakorabea济增长率
固定资产投资增长率 地方财政收入增长率
经济增长率
人均GDP(元/人)
18000
16000
14000
12000
业 电力工业
饮料制造业 化学原料工
业
饮料制造业
化学原料工业
饮料制造 化学工业 建材工业 旅游业
从市域看内江——中心城市不“中心”
表现在三个方面： 经济总量并不突出
内江各县（市）经济总量构成
隆昌县 17%
资中县 20%
威远县 25%
市中区与东兴 区 38%
产业结构层次不具 优势
主导产业之间关联 度较低
一方面是其独特的 区位优势，另一方面 它还是成渝东西南北 交通的十字交叉口。
从成渝看内江
从客运交通分析， 内江与成都的联 系最密切，其次 是广东和重庆。 由此可见内江与 成都的经济联系 远远强于与重庆 的联系，未来应 加强与重庆的经 济联系。
内江与周边地区客运交通流量图（2006）
从四川省看内江——川南城市群的节点城市
8.3%
26.2%
5年来地方财政收入 增长率(01-06)
10.7%
21.3%
与川南其它三个城市比
较，内江的实力较为靠
注
后。
：
2006
川南四个城市基本属于
统
同一个级别，没有明显
计 数
的中心城市。
据
从川南看内江——相互独立，各自为政
川南各市均有较好的交通条件，且有各自的服务半径。
相对独立，各自为政正是川南城市群城市格局的现状， 既不相互吸引，竞争与合作的关系也不突出。
10000
注
8000
：
2006
6000
4000
内江 乐山 泸州 宜宾 遂宁 资阳 自贡 永川 江津
统
21.0%
计
20.0%
数
19.0%
据
18.0%
17.0%
16.0%
15.0%
内江
乐山 泸州
宜宾
遂宁
资阳 自贡
永川
从成渝看内江——机遇犹在
成渝合作提升区 域竞争力是国家 战略的重要举措， 因此成渝联手是 迟早的事情，这 将给内江带来很 大的机遇。
2006
从川南看内江——相互独立，各自为政
川南城市群整体发展水平并不高，城镇化水平也较为 滞后。
人均GDP 元/人 川南平均 7892 成渝平均 9861
注：2006统计数据
地均GDP 万元/Km2
406
473
5年来平均经济增长率 (2001-2006)
11.0%
19.6%
5年来固定资产投资增长率 (2001-2006)
内江市中心城区空间发展战略研究
初步方案汇报
中国城市规划设计研究院 内江市规划和建设局 内江市城市规划设计院 2008.12
项目背景
“实现新跨越 建设新内江”的战略选择对城市空 间发展提出了新的诉求
区域重大交通基础设施与城市协调难度加大 城市定位与产业布局方向不明 城市用地布局及道路交通问题逐步凸显 上版总体规划逐渐难以适应新时期发展的要求
亟需战略发展规划，为下一步城市总体规划修 编建立技术性平台
2008年8月内江市政府委托中国城市规划设计研究院编制《内 江市中心城区发展战略研究》，旨在解决现阶段出现的问题。
工作过程
8月20日～8月31日，项目组一行12人对内江中心城 区和周边县市进行了深入调研，召开了多个座谈会；
9月28日，在北京向所内领导就本次规划的初步认 识进行了汇报；
中心城三产 资中县三 威远县三 隆昌县三产 比重 产比重 产比重 比重
20:42:38 37:29:34 18:60:22 23:45:32
中心城主导 资中县主 威远县主 隆昌县主导 产业 导产业 导产业 产业
电力、机械、建材、水 冶金、建 食品、汽配
医药
泥
材
产业
注：2006统计数据
一、区域地位
内江现状地位如何？
内江被“边缘化”
成、渝现有区域规划拼合
从成渝看内江——与成渝诸城市的比较
川渝分治后，内江在成渝城市群的地位逐渐下降。
内江在成渝地区34个地级行政单元的排名变化表
GDP排名 人均GDP排名 地均GDP排名 财政收入排名 固定资产投资排名
2000年内江 11
25
9
10
13
2007年内江 12
27
10
内江未来扮演怎样的角色？ ——城市定位
在成渝城镇群的定位 在四川省的定位 在川南及内江与各城市的关系 内－自关系的解读 内－遂关系的解读
在成渝：内江是成渝联手实现跨越式发展的先行区
内江仅靠自身的力量是难以实现跨越式发展的，必须上升到 成渝战略的层面谈发展
成渝分治前，内江曾是成渝两市中间经济实力很强的城市，被 称为“内老三”。
四川省共有5大经 济区，目前成德绵 乐城市群发展最好， 作用重大，但四川 仅有一个城市群作 为增长级是不够的。
四川省非常重视川 南城市群的发展， 而内江是川南城市 群的节点城市。
从四川省看内江——比较中的失落
与四川省众多城市比较来看，内江的经济总量不够 高，产业优势不明显。
注 ： 统 计 数 据