樟岙村整改提高晋位升级阶段整改方案

樟岙村基层组织年晋位升级整改方案

为扎实推进基层组织建设，切实开展“回头看”工作，我村结合实际，围绕具体开展工作进组入户，向老党员、群众代表征求意见，并对党员同志们提出的意见、金点子和我村存在的问题进行梳理、建立台帐，组织召开支部专题研究会探讨剖析，找准症结，制定整改方案：

一、存在的问题

（一）村两委工作效率需要进一步提高，规章制度有待健全。

（二）党员队伍四多问题：年龄大的多、文化低的多、缺少致富技能的多、外出流动党员多，党员队伍结构不合理。

（三）集体经济薄弱，需进一步拓宽发展路子。集体经济无实力，为民办事无能力，支部缺少凝聚力，群众缺乏向心力。

（四）农业产业结构不合理，需大力发展现代高效农业和精准农业，提高农业生产的质量和效益，加大先进实用技术在农业生产中的推广和应用力度。

（五）农田水利设施落后，生产服务功能弱化，村容村貌难以改观，在党建工作上村干部的积极性不高等问题。

（六）环境卫生差，整治工作力度不够。

（七）加强协调矛盾纠纷，协助工业园区建设、黔愉快铁和东南大道建设快速进行。

二、整改措施

（一）注重在有能力、有开拓精神的年轻人、政治意识好的优秀青年中培养发展对象，把一批政治素质好、思想觉悟高、有文化、具有较强致富能力的年轻人吸收到党组织中来，特别在大中专毕业返乡

的青年中发展党员，这是一个循序渐进的过程，争取在2012年12月30日发展党员5名，年龄在30岁左右，同时加大对党员的培训力度，计划在建党节请驻村领导为全体党员上一次党课，以多种方式优化党员队伍结构，改善党员四多现象。

（二）对照目标，明确任务，跟踪工作进展情况，找出差距，规范上班制度，实行奖惩制度，推行群众说事、集中议事、及时办事、定期评事的“四事制度”，进一步改进工作方式和方法，逐步提高村“两委”干部的工作效能确保圆满完成目标。

一是群众说事。凡有困难、有想法、有矛盾、有好建议的群众都可以到村支两委来说事，向两位干部倾诉，由村支两委值班干部接待处理，值班干部不得推诿扯皮。

二是集中议事。在支部大会、村民代表大会上，对群众反映的热点问题和疑难问题，及时讨论，让矛盾及时化解在萌芽状态，做到小事速化解，大事不出村，矛盾不上交。

三是及时办事。对群众反映的问题和要求办理的事情，及时协调解决或给予明确答复，一时不能解决的要耐心细致地做好解释说服工作。对那些问题严重的，及时向上级领导汇报，通过各级努力予以解决。

四是定期评事。坚持每季度集中一天时间，组织全村党员和村民代表，对村干部的办事情况和办事效率进行民主评议。对办理结果满意率达不到90%的，责成其限时限期整改，直到群众满意为止；每月开展民主生活会，开展批评与自我批评，查找工作中存在的问题，并对本村发展提出意见和建议。

（三）健全完善一套务实管用的规章制度。基层组织建设要想抓得好，规章制度不可少。在实际工作中，要结合创先争优活动长效机

制建设，建立完善一套科学合理、务实管用的规章制度，用制度管权，按制度办事，靠制度管人。要落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。

（四）积极发展壮大村集体经济。没有一定的经济基础作保障，加强基层党组织建设就只能是一句空话，而只依靠上级的政策性补助，也不能解决根本问题。因此，我们要充分利用本村的现实条件和潜力，采取招商引资、土地流转、发展产业等办法，调动党员和群众的积极性，动员农民工返乡创业；其次，十二五期间，以支书主任牵头，两委共同合股制办村企业，不断发展壮大集体经济，为基层组织正常开展活动提供一定的物质基础。

（五）加快农业产业结构调整，大力发展现代高效农业和精准农业，提高农业生产的质量和效益，加大先进实用技术在农业生产中的推广和应用力度，引领群众发展致富。

1、鼓励群众发展大棚蔬菜特别是钢架结构蔬菜大棚，采取“典型带动、帮扶联动、技术拉动、服务推动”的工作方针, 带领群众增收致富。

2、依托本地资源优势, 立足调整产业结构，瞄准香菇这一特色产业，多方联系，在土地流转、大棚建设方面给予大力支持，引进项目落户我村，同时带动群众发展农业，不但满足百姓的需求，而且解决了部分农民工的就业问题，产生较高的经济效益。

3、以市场为导向，以农民增收为目标，大力发展禽畜养殖业，使养殖业呈现着强劲的发展。

4、充分发挥支部+协会在工作中的推动作用，动员农户参加协会，积极发挥党员模范带头作用，培养种植、养殖大户，以点带面，引导

群众致富。

5、加大农民工技能培训，充分利用远程教育平台，不断提高劳动者整体素质和专业技能，从而提升就业能力，不但为工业园区建设提供更多的后备技术人才，同时加快了农村富余脑动力的输出，预计12月30日前开展两期农民工技能培训，力争使全村农户走上科技兴农之路。

（六）加快完善基础设施建设。

1、6月30日前完成代开水库农用灌溉东西干渠的维修，近年旱灾日趋加剧，代开水库东西干渠年久失修，引到沟里的水到处往外溢，流进田里的水也是杯水车薪，3个村民组农田得不到灌溉，致使农业减产，影响农民增收，对此，村支两委争取县移民局帮扶资金，帮助村民维修水泥沟渠2300米。

（七）采取自筹资金、企业捐助、上级和挂帮单位帮扶的方式，12月30日前对办公阵地进行维修，改善办公室漏水情况。

（八）通过宣传、教育，提高群众思想意识，改善人居环境、共创美好家园，同时以突出的村民组为示范点，由村支两委牵头，组织群众清理环境卫生，栽花种树绿化环境，以点带面实现整村推动。

（九）加强协调矛盾纠纷，按照国家法律法规、政策制度公正合理地调处，让矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出组，大事不出村，创造一个稳定和谐家庭，为村文化建设营造良好环境，促进樟岙村新农村建设快速进行。

三、整改要求

（一）切实加强对各项工作的整改落实，结合本村实际情况，逐条抓好整改落实，形成全体干部共同参与、共同整改的良好氛围。

（二）抓好“三个结合”。一是即时整改与常抓不懈相结合。对