新生代农民工社会保障问题及其解决思路
探微农民工社会保障的问题及措施
探微农民工社会保障的问题及措施问题近年来，中国农村劳动力日益流失，许多广大农民工成为城市建设的中坚力量，他们作为城市经济发展的重要组成部分发挥着巨大作用，然而他们的社会保障问题却是一个亟待解决的难题。
主要问题有以下几点：缺少有效的社会保障农民工主要是靠自己的劳动收入过活，由于就业形式、性质不同，社会保障待遇千差万别，且大多较低。
许多农民工在工作期间遭受意外伤害或者生病，但由于没有相应的社会保险，他们不能够得到及时和有效的医疗保障和经济赔偿。
缺乏企业责任意识许多企业对于农民工的工作时间、工作条件、休息和社会保障等方面的规定不够严格，甚至存在不守法律法规、虚报工资待遇、恶意拖欠工资等问题。
企业对于农民工的社会保障缺乏相应重视以及责任意识，使得农民工更加容易受到剥削和侵害。
社会保障制度存在缺陷中国的社会保障制度存在一些缺陷，比如农村社会保障体系不完善、参保门槛高、权益保障不足等问题。
这些问题也直接影响了农民工的社会保障待遇。
措施针对农民工社会保障问题，相应的解决措施应该从以下几个方面入手：完善社会保障制度应加强政府的社会保障制度建设，为农民工纳入社保体系提供更好的保障。
现阶段，农民工在参保过程中遇到的“瓶颈”问题主要还是要针对社保门槛高、应缴比例大、保障水平低等方面进行缓解。
责任意识加强企业应该切实从工资待遇、工作场所、休息条件等方面保障农民工的权益，增加企业合理的责任。
同时，企业要严格遵守相关法律法规，打造良好的企业文化和管理机制，建立健全的职工权益保障机制。
加强宣传教育应当开展宣传教育活动，提高农民工对于自身社保权益的认知和维护能力。
在工务段、车站、工地、广场等重要区域标示出劳务派遣、招工信息，提供相关参考，加强对农民工安全知识宣传教育，形成全社会推进农民工权益保障的共识。
结论对于农民工社会保障问题，只有从多个方向入手共同协力解决，才能更好地提高农民工的社会保障待遇，也只有通过社会保障的有效解决，才能真正促进农民工的切实脱贫致富，实现社会的和谐发展。
浅谈农民工社会保障问题及对策
浅谈农民工社会保障问题及对策【摘要】农民工是我国建设和发展的重要力量，但他们在社会保障方面存在诸多问题。
基本社会保障缺失、根源深远、责任不明确等是主要困扰。
政府应该加强监管和制度建设，为农民工提供更多保障。
企业也应该承担起更多责任，为农民工提供更加完善的社会保障。
农民工自身也应提高保障意识，主动参与社会保障。
建立完善的社会保障制度，共同努力改善农民工待遇，提高他们的社会地位是当前亟需解决的问题。
全社会应当团结一致，共同努力，为农民工的社会保障问题找到更好的解决方案。
【关键词】农民工，社会保障问题，缺失，根源，政府责任，企业责任，参保意识，制度建立，共同努力，社会地位提高。
1. 引言1.1 农民工社会保障问题的现状农民工是中国现代化进程中的重要力量，他们为城市的建设和发展做出了巨大贡献。
由于长期以来农民工的法律地位不明晰、社会保障制度不完善等原因，导致农民工在城市中的生活和工作面临诸多困难和挑战。
农民工社会保障问题的现状主要表现在以下几个方面：农民工的基本医疗保障存在缺失，大部分农民工没有城市居民基本医疗保险，一旦患病往往需要自费治疗。
农民工的养老保障仍然存在难题，大部分农民工无法在城市参与企业养老保险制度，老年生活面临严峻挑战。
农民工的工伤保障和失业保障也存在很大不足，一旦发生意外或失业，农民工往往很难获得相应的救济和帮助。
农民工社会保障问题的现状凸显了社会保障制度的不完善和落地不实的现实问题，亟需各方共同努力，加强农民工社会保障制度建设，为农民工提供更好的保障和服务。
1.2 为什么需要解决农民工社会保障问题农民工是我国劳动力市场中的一个重要群体，他们通常来自农村，到城市务工，为城市建设和发展做出了不可忽视的贡献。
与城市居民相比，农民工的社会保障待遇明显不足，面临着诸多困境和挑战。
农民工缺乏基本的社会保障，包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
由于缺乏有效的保险覆盖，一旦遭遇意外或疾病，农民工往往无法获得及时的医疗救助，给他们的生活带来极大的压力。
新生代农民工的社会保障问题探析
保障水平偏低
社会保障覆盖率低：新生代农民工参加社保的比例较低 保障待遇水平低：新生代农民工享受的社保待遇普遍较低 保障项目不全：新生代农民工的社保项目相对较少，缺乏全面的保障 保障资金不足：新生代农民工的社保资金来源有限，难以满足保障需求
保障覆盖面窄
社会保险：参保率低，缴费不足 医疗保险：覆盖面窄，保障水平低 养老保险：参保率低，保障水平低 失业保险：参保率低，保障水平低
稻壳公司
新生代农民工的社 会保障问题
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01
新生代农民工的特征
02
新生代农民工社会保障问题分析
03
新生代农民工社会保障问题的原因
分析
04
解决新生代农民工社会保障问题的
对策建议
05
案例分析
06
01
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01
新生代农民工的特征
教育程度
学历较高：大部 分新生代农民工 具有高中及以上 学历
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案例二：小李，30岁，来自农村， 在工地工作，因拖欠工资导致生 活困难，社会保障问题严重。
案例四：小赵，35岁，来自农村， 在快递公司工作，因工作压力大 导致心理问题，社会保障问题不 容忽视。
案例中存在的问题及原因分析
社会保障制度不 完善：新生代农 民工在就业、医 疗、养老等方面 存在保障不足的 问题
保障投入
企业对农民工 的社会保障制
度不完善
企业对农民工 的社会保障管
理不到位
农民工自身因素
缺乏社会保障意识：新生代农民工对社保的重要性认识不足，缺乏主动参保的意愿 流动性大：新生代农民工工作不稳定，频繁更换工作，导致社保关系难以转移和接续 收入水平低：新生代农民工收入普遍较低，难以承担较高的社保缴费 缺乏法律意识：新生代农民工对劳动法律法规了解不足，难以维护自己的社保权益
我国新生代农民工社会保障的问题现状及对策思考
我国新生代农民工社会保障的问题现状及对策思考毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。
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新生代农民工劳动权益维护的对策与措施
新生代农民工劳动权益维护的对策与措施新生代农民工是指20世纪80年代末以来，由农村进城务工的年轻农民。
随着我国城镇化的进程，新生代农民工数量不断增加，已成为城市劳动力市场的重要组成部分。
由于他们来自农村，缺乏城市生活和工作的经验，以及对自身权益的保护意识薄弱，导致他们在城市工作中面临着许多权益维护方面的问题。
本文将从新生代农民工的劳动权益维护角度出发，提出一些对策与措施，以帮助他们更好地保护自己的权益。
一、建立健全的劳动权益法律制度作为新生代农民工，他们在城市工作生活，需要依法享有与城市居民同等的权益，国家应建立更加健全的法律制度，明确规定新生代农民工的权益，并加强对这些法律的宣传和力度。
加大对农民工权益保护法等法律的宣传力度，让他们了解自己的权益受到法律的保护，从而增强他们的维权意识，以及对自身权益的保护意识。
二、加强劳动教育和知识普及新生代农民工普遍缺乏相关的劳动知识和法律常识，可以通过各种途径加强对他们的劳动教育和知识普及。
通过开设劳动维权法律知识培训课程，让他们了解自己的权益受到法律的保护和如何维护自己的权益等知识，增强他们维权的能力和意识。
三、建立健全的劳资纠纷调解机制在城市工作中，新生代农民工往往面临着与用人单位的劳动纠纷，需要建立健全的劳资纠纷调解机制，为他们提供一个公正、公平的仲裁渠道。
可以建立农民工维权协会，提供法律援助和咨询服务，帮助他们解决劳资纠纷。
加强对用人单位的监督和管理，建立健全的用人单位信用档案，及时处理劳资纠纷，确保农民工的权益得到保护。
四、加强对农民工工资支付的监管新生代农民工在城市工作中，经常面临工资拖欠的问题，需要加强对农民工工资支付的监管。
建立健全的工资支付监督机制，及时发现和处理工资拖欠问题，保障农民工的合法权益。
加大对用人单位的监管力度，对拖欠工资的用人单位进行处罚，打击违法行为，保护农民工的正当权益。
五、提高农民工的社会保障水平新生代农民工来自农村，往往没有城市居民的社会保障，需要增加对农民工的社会保障政策支持。
论农民工社会保障制度存在的问题及完善对策
论农民工社会保障制度存在的问题及完善对策作者：暂无来源：《经营者》 2017年第12期一、农民工社会保障制度中存在的问题（一）相关法律法规不健全为了保障农民工的合法权益，政府需要建立完善的法律来规范相关的法律行为，为保障农民工的合法权益奠定良好的法律基础。
然而，目前我国针对农民工社会保障的法律法规还不是很健全，主要表现在以下几个方面：首先，我国虽然出台了相关农民工保障方面的法律法规，但是这些法律的层次比较低，权威性不强，会影响农民工社会保障的程度。
一旦农民工的经济利益受到威胁，没有相关的法律来保证其利益不受损失，这就影响了农民工的利益。
其次，我国针对农民工的社会保障体系覆盖范围不够广。
目前，我国劳动合同法只针对签订了劳动合同的人员进行保障，对没有签订劳动合同的农民工的经济利益并没有提供全面保障。
但由于农民工的法律意识不强，很多农民工在从事工作以前都没有签订劳动合同，因此我国农民工的社会保障受到了严重影响。
（二）农民工社保意识差，参保程度较低农民工的文化水平都比较低，缺乏参加社会保障的意识，因此很少有农民工会主动参与社会养老保险等社会保障，这就影响了他们经济利益的实现。
在很多农民工参加工作的过程中，即使单位主动给他们缴纳社会保险，他们也不愿意交。
他们认为，如果缴纳社会保险会降低自身的收入，没有深入地认识到社会保险对于一个人以及一个家庭的重大意义。
一旦出现任何风险，农民工由于没有缴纳社会保险会承受更多的经济损失，这对于提升农民工的经济利益、保证农民工的社会保障都非常不利。
我国的社会保障制度只对参保人员有效，对于没有参与社会保障的人员不会产生保障意义。
在这种经济环境下，我国农民工的切身利益经常受到损害，影响了我国整体居民生活水平的提升。
（三）社保关系转移存在较大的阻力目前，我国农民工的社会流动性比较大，很少有农民工会在一个单位长期工作。
一般情况下，受薪资以及工作环境的影响，很多农民工会选择跳槽或者辞职的方式来提升自身的经济利益，实现自身经济利益的最大化。
新生代农民工社会保障困境及策略.doc
新生代农民工社会保障困境及策略［摘要］在我国社会经济建设中，新生代农民工已经成为不可缺少的中坚力量，可以说在我国经济飞速前进的道路上，有农民工兄弟付出的汗水，且随着我国城市化进程的不断加快，新生代农民工已经与城市建设密切相连、不可分割，从我国社会发展的现状来看，城市建设离不开新生代农民工的打拼，但这些农民工的社会保障问题却总是滞后，他们参与城市的各项建设，却享受不到城市给予他们的合理待遇，各种社会保障困境打击着农民工劳动的积极性，也制约着我国经济的更快发展。
［关键词］新生代农民工；社会保障；困境新生代农民工已经成为进城务工的主体，而这些新生代农民工主要以“80后”“90后”为主，他们的思想素质已经得到很大的提升，对于社会的各项保障也提出了更多的要求，因此，要完善他们的社会保障体系，让他们享受到与城市居民同等的待遇，这也是当前需要解决的主要问题，且只有从根本上保证农民工的利益，才能促进我国社会稳定以及经济和谐发展。
1新生代农民工社会保障的困境新生代农民工通常也被人们称作是第二代农民工，与第一代农民工相比，新生代农民工的素质更高，思维更敏捷，思想更先进。
从我国当前经济建设的现状来看，新生代农民工已经成为我国现代化建设和城市发展不可忽视的主力军，但要想让他们充分发挥其积极性和主动性，推动我国经济进一步腾飞，就必须要做好关于他们的社会保障问题。
但从总体上看，社会保障困境却在时时困扰着农民工，影响着他们主观能动性的发挥，也制约着我国经济的可持续性发展。
1.1新生代农民工受二元户籍制度的约束二元户籍制度是在城乡二元体制的背景下产生的，二元户籍的形成不仅使农民工失去了在城市享受各项社会保障的机会，更让他们在城市打拼中变得更加艰难，因为二元户籍制度虽然可以让农民进入城市，像市民一样工作和生活，但始终摆脱不了自己是农民的身份，从而也享受不到城市户口的居民所拥有的诸如养老保险、医疗保险等社会保障待遇，这在很大程度上加深了新生代农民工对社会的不理解，降低了工作积极性，在农民工受约束的同时，更影响着城市的建设，制约着经济的发展。
农民工社会保障存在的问题及其促进措施-社会保障论文-社会学论文
农民工社会保障存在的问题及其促进措施-社会保障论文-社会学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——目前，在城乡统筹发展的背景下，农民工队伍日益庞大，他们的社会保障问题引起了社会广泛关注。
许多农民工缺少社会保障，由此产生不公平的社会现象。
农民工作为弱势群体，游离于社会保障制度之外，加剧了社会阶层的贫富差距。
虽然我国政府出台了一些解决进城农民工社会保障制度的政策，但是，农民工社会保障制度的构建与完善还需要一个过程，政府应发挥积极的促进和协调作用，逐步扩大社会保障制度的覆盖面，提高社会保障实施效果。
一、我国农民工的社会保障状况伴随着工业化和城镇化的发展，农民工从农村转移到了城市，为城市的发展运送了劳动力，成为城市经济发展重要的组成部分。
农民工数量每年以几百万的增速递增，他们分布在各个行业中，这些行业又与我们的生活息息相关。
这些农民工在城市生活状况同时会影响到所在城市居民的日常生活质量。
在农民工社会保障参保率方面，仅有五分之一的农民工参加了工伤保险，而医疗保险、养老保险、失业保险都低于20%。
由于户籍制度和城乡社会保障的差异性，又使退保率不断增加，农民工的社会保障状况堪忧。
在农民工享受不到社会保障的情况下，一旦农民工失去稳定的经济收入，在生活成本比较高的城市中，农民工的生活就极易陷入困境，给社会的稳定造成了威胁。
二、农民工社会保障存在问题1.农民工社会保障存在问题（1）农民工的社会保障参保率低。
与其他社会群体相体相比，农民工的社会保障参保率比较低，要通过政府的引导来逐渐改善参保率低的现状。
许多农民工去城市谋生，他们渐渐了农业生产，在社会身份上位于真正的农民与城市市民之间，这种身份的差异，造成了农民工无法完全享受到社会保障福利。
（2）农民工的社会保障缺乏法律保障。
农民工在城市的身份现在还难以得到清晰确认，城镇职工的社会保障制度无法给予农民工法律保障，农民工的权益得不到保障。
农民工的社会保障制度覆盖面比较低，社会统筹层次比较低。
农民工的社会保险制度与改革建议
农民工的社会保险制度与改革建议社会保险制度是保障国民福利的重要组成部分，对于农民工群体来说更是具有重大意义。
然而，由于历史和现实原因，农民工在社会保险领域的待遇长期不尽如人意。
本文将重点探讨农民工社会保险制度的现状，并提出改革的建议。
一、农民工社会保险制度现状目前，农民工社会保险制度存在以下几个主要问题：1. 缺乏全面覆盖的问题：由于农民工流动性较大，参保难度较高，导致一部分农民工无法顺利参加社会保险制度。
特别是外来农民工，由于户籍所限，往往无法享受当地的社会保险待遇。
2. 待遇不公平的问题：农民工的社保待遇与城镇职工相比存在差距。
例如，退休金、医疗报销等方面待遇较低，无法满足农民工合理的保障需求。
3. 缺乏灵活性的问题：由于农民工职业特点，他们的参保需求具有较大的灵活性，传统的社会保险制度缺乏相应的适应性，使得保险制度效用不高。
二、改革建议针对以上问题，我们提出以下改革建议：1. 实施全覆盖的政策：建立健全一张网的社会保险体系，所有农民工都能够参保并享有相应的社会保险待遇。
鼓励各地采取措施，简化参保手续并提供便捷的参保服务。
2. 提高待遇水平：农民工与城镇职工应享有同等的社保待遇。
政府应提高农民工的退休金、医疗报销等待遇水平，确保其获得合理的社会保障。
3. 引入个性化保险产品：针对农民工的职业特点，可以引入个性化的保险产品，例如灵活的养老保险和医疗保险。
灵活的保险制度可以更好地适应农民工的就业形态，为其提供更全面的保障。
4. 提高参保意识和参保率：通过加强对农民工的社保政策宣传，提高农民工的社保意识和参保率。
此外，可以引入相应的激励措施，鼓励农民工积极参与社保制度。
5. 加强监管和执法力度：加大对用工单位未按规定参保、拖欠农民工社保费等违规行为的处罚力度，确保社保制度的顺利实施。
三、总结农民工的社会保险制度与改革建议对于促进农民工群体的福利和社会稳定具有重要意义。
只有通过相关政策的改革与完善，才能够实现农民工社会保险制度的全面覆盖、待遇公平和灵活适应性。
浅谈新生代农民工社会保障问题及解决对策
浅谈新生代农民工社会保障问题及对策摘要：随着我国现代化进程推进，新生代农民工逐渐成为城市建设主力军。
本文围绕新生代农民工社会保障问题，从社会保险、社会救助与社会福利三方面进行分析，并进一步从政府、企业和新生代农民工三方面提出解决对策，从而减少社会矛盾，促进社会和谐。
关键词：新生代农民工；社会保障问题；解决对策；一、新生代农民工新生代农民工出生在80年代后期，走出校门后步入城市生活，从小生活较舒适，几乎没有务农经历，追求自我价值。
（一）特点1.受教育水平有所提高从下表可看出，新生代农民工大部分接受了义务教育，少部分拥有高中及以上学历，且这部分人口比例逐年增长。
表一新生代农民工学历2.重视权益保障新生代农民工找工作更加“挑剔”，他们看重城市发展机遇，更看重工作环境及薪资待遇，具备一定文化素养，维护自身权益意识较强。
3.更渴望融入城市新生代农民工大部分没有务农经历，他们从小和打工的父母生活在城市或受进城务工父母影响，渴望留在城市。
另外城市良好的生活学习环境，使他们更加坚定“城市梦”。
4.价值观念转变新生代农民工受教育水平较高，有更强烈的文化需求，他们通过技能培训提高自身能力，更喜欢追求多元化工作来满足内心需求。
二、新生代农民工社会保障问题及分析（一）社会保险参保率低从下图可看出新生代农民工参与社会保险比例较低。
图一农民工参与五险比例（注：数据来源于国家统计局2014年全国农民工监测调查报告）究其原因，首先是新生代农民工工资较低，他们把大部分工资用于生活所需，不愿意也没有能力缴纳五险；同时劳动力市场竞争激烈，工作流动性较强，工作不固定性和参保复杂性阻碍其参保；其次新生代农民工参保意识差，不了解相关政策，缺乏对工作危险性关注。
第三，许多企业并未与新生代农民工签订正规劳动合同，他们在竞争激烈的劳动力市场下，无力反抗企业行为，只能保持沉默继续工作。
（二）社会福利缺失1. 住房企业一般只提供部分宿舍，部分人住在生产经营场所，甚至有些人无房可住。
我国新生代农民工社会保障的问题与对策
我国新生代农民工社会保障的问题与对策作者：肖建义来源：《党政干部论坛》 2019年第8期肖建义当前，我国新生代的“80后”“90后”农民工已经逐渐成为农民工的主力军，其数量还在与日递增，已达到12500多万人，占据了农民工总人数的46.6%，80年代后出生的农村就业劳动力的比重达65.5%。
这些“80后”及其以后的农民工被称为“新生代农民工”。
在党的十九大报告中，习近平总书记明确提出，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
同时新生代农民工作为我国的现代化和城市化的重要建设力量，为我国的经济等各方面的增长做出了突出贡献。
因此，为农民工提供一项可靠安全的社会保障制度，保障其合法权益，减少城市工业化和城市化进程中对其的伤害，解决其后顾之忧，是我国当前社会治理重要的题中之义。
虽然我国政府针对弱势的新生代农民工群体出台了一系列制度政策，但始终没能形成一套合理有效的农民工社会保障制度。
由于农民工群体的特殊性和复杂性，也给其权益的保障带来了很大的难度，导致这部分群体的社会保障问题难以解决。
一、新生代农民工社会保障的问题与现状现阶段，我国关于农民工的社会保障方面存在着诸多问题。
在社会保障制度方面，制度覆盖面窄，未能完全涵盖应保障方面；社会保险的缴费高，低收入农民工难以承受；社保的保障水平低，未能大幅地提高农民工的抗风险能力；社会保障的项目不够健全，未能解决农民工的大部合理需求；社会保障制度的执行力度低，缺乏相应的监督机制以及惩罚制度[1]。
总的来说，我国的社会保障制度仍处在初级阶段，为农民工的维权提供了一定的保障，然而其进步空间仍然很大。
当前我国社会保障制度的不完善，影响了我国整体社会保障制度的实施，造就了我国农民工保障水平不高的现状，主要呈现出如下几个特点。
（一）地区参保不平衡目前我国的社会保障体系呈现出地域的发展不平衡，东部沿海地区由于经济的相对发达，无论是在参保人数还是在参保比例两个方面都显著高于中西部地区。
论农民工社会保障问题及对策
论农民工社会保障问题及对策随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，农民工成为了城市建设和发展不可或缺的一部分。
但是，农民工社会保障问题一直是一个被广泛关注的话题。
本文将会重点探讨农民工社会保障问题的成因、表现以及相关对策。
成因造成农民工社会保障问题的原因主要包括以下几个方面：1.户籍制度：由于户籍制度的不合理性，农民工在城市生活中遭遇许多困境。
他们无法享受城市的公共服务，如教育、医疗、住房等福利，这也使得很多农民工的家庭难以适应城市生活，致使他们不得不长期分离，并出现许多社会问题。
2.工资问题：很多农民工无法得到应有的工资，甚至存在欠薪现象。
这种现象不仅使得农民工难以维持生计，而且也会导致他们无法缴纳社会保障，并可能带来更多的社会问题。
3.受教育程度：农民工普遍受教育程度较低，这使他们难以适应城市生活，并降低了他们的工作和生活质量。
表现农民工社会保障问题的表现主要表现在以下几个方面：1.医保问题：很多农民工在患病或受伤时无法及时得到治疗，甚至一些慢性病无法得到有效治疗导致加重病情，这主要是因为他们缺乏医保。
2.退休问题：由于农民工无法缴纳社保，他们在退休后无法得到相应的养老金，这也会使得个别农民工在老年时陷入经济困难。
3.教育问题：许多农民工在子女入学方面受到歧视，这导致他们无法为子女得到应有的教育资源，造成了教育资源的浪费。
对策针对农民工社会保障问题，政府和社会应该采取以下几个方面的对策：1.完善户籍制度：改革户籍制度对于解决农民工社会保障问题具有重要作用。
应建立农民工在城市的长期居留机制，使他们和城市居民享受相同的社会保障和公共服务。
2.加强管理：政府应加强对雇主的管理，依法惩罚恶意拖欠工资和不保障工人权益的行为。
同时，应该设立举报渠道，方便农民工举报不良雇主。
3.提高民工素质：加强教育和培训，提高农民工的文化素质，使他们更好地适应城市生活，并在职业发展和提高方面获得更多的机会和资源。
4.建立社保体系：政府应该建立适合农民工的社保体系，鼓励农民工缴纳社保，同时建立养老金制度，保障他们的退休生活。
浅谈新生代农民工的社会保障问题
浅谈新生代农民工的社会保障问题针对现在新生代农民工在社会保险、社会福利与社会救济等方面的社会保障问题,结合新生代农民工的特点,本文提出了解决此问题的三点对策:一是建立健全与新生代农民工社会保障有关的法律法规体系,并加强执法力度;二是加快城镇化建设,打破城乡二元格局;三是完善就业培训和学历教育相结合体系,提高新生代农民工技能与知识水平。
标签：新生代农民工社会保障对策2010年1月31日国务院发布了的一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中首次提出了“新生代农民工”的概念。
在该文件出台后,中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健解读说:“这里讲的‘新生代农民工’,主要是指的‘80后’、‘90后’,这批人目前在外出打工的1.5亿农民工里面占到60%,大约1个亿。
今后可考虑的措施,一是采取有效措施推进城镇化,特别是让符合条件的农民工进城。
二是要保障农民工的权益,包括就业、培训、社会保障、子女入学等方面,也要把他们作为重点。
”一、新生代农民工的特点按照是否承包土地和是否外出打工这两个因素,可将农民分为不离土不离乡、离土不离乡、不离土离乡、离土离乡这四类。
不离土的农民被认为有土地保障。
而农民工常常是离乡不离土,即外出打工的同时没放弃家乡承包的土地。
农民工的双重身份,导致农民工理应享有的城镇社会保障由农村“土地保障”所替代,形成了农民工的劳动关系与社会保障关系脱节与分离的现象。
①新生代农民工游移于城市与农村之间,务农经验少,甚至是由学校直接进入城市打工完全没有务农经验。
农民工外出打工动机和方式主要有两种:一是孤身一人或者夫妻两人共同前往外地,挣足了钱回家或者年纪太大在城市找不到工作回到家乡,这类型的农民工流动性比较强,不想在城市安家,一般哪里挣钱多就去哪,主要是为了生存;二是带着孩子打工,一家人租房子在城市里过起日子,成年人打工,孩子读书,梦想着能够在打工的城市安身立命,这类型的农民工稳定性比较强,侧重自身发展,一般是扎根在某一个城市不轻易离开。
农民工的社会保障制度问题及对策
一、我国农民工社会保障存在的问题制度缺失使农民工社会保障仍滞后于形势的发展，农民工的社会保障几乎依靠于自己。
（一）社会保障覆盖面过窄在现有的户籍制度下，民工进城后没有正式身份，在婚嫁、幼托、住房、社会保障等方面面临着一系列困难，而办理失业保险、医疗保险等都要求有本地户籍。
另外，在正常谋生过程中，还有名目繁多的暂住费、管理费等各种费用，增加了农民工的务工成本。
（二）工作环境差，工伤保险缺失工伤保险是农民工最基本和最必要的保险制度。
工伤事故赔偿在农民工社会保障体制中是一个亟待解决的问题。
农民工的工作条件非常恶劣，工伤事故时常发生。
农民工从事着苦、累、脏、险的职业和工种，他们就业普遍存在的问题是劳动条件差、劳动时间长、劳动强度性大的现象，劳动者的权益得不到保障。
有很大一部分在存在严重安全生产隐患的行业就业，而有工伤保险的农民工不到3%，每年因劳动条件差而致伤、致残、致死的事故率非常高。
据劳动和社会保障部透露，在三种高危行业（采矿、建筑和暴露于危险化学品的职业）中，民工占伤亡人数总数的80% 以上。
（三）医疗保险水平低随着改革的不断深人，城市职工建立了与发展水平相适应的医疗保障制度，但农民工没有这个待遇，尽管农民工是以青壮年为主的群体，但在疾病侵扰时，由于缺乏医疗保障，不能及时就医，病情被拖延。
农民工医疗保险水平的低下，往往导致他们有病不能就医，小病酿成大病，甚至丧失劳动能力。
导致刚刚脱贫或走上小康之路的农户“因病返贫”、“因病致贫”。
（四）参加养老保险率低农民工中有雇主的享有基本养老保险的比例大约在5%，这些人大都在效益较好的外资或大型国企就业，而且工龄较长。
那些无雇主的流动性更强的农民工享有养老保险的数字更低，养老问题便成了农民工的心头大患。
（五）社会福利与社会救助等未能与城镇职工等同单位福利、社区福利与社会救助权益对他们来说几乎是可望而不可即的。
有雇主农民工享受到物质性社会福利的比例不足8% ，一般与工龄和工作任务挂钩，实行的是工资福利。
新生代农民工劳动权益维护的对策与措施
新生代农民工劳动权益维护的对策与措施1. 引言1.1 背景介绍农民工是我国劳动力资源的重要组成部分，他们为城市建设、工业生产和农村发展做出了重要贡献。
新生代农民工在外打工的过程中，面临着诸多困难和挑战。
他们的劳动权益常常受到侵害，缺乏有效的保障措施。
一些用人单位存在拖欠工资、违法用工、不提供合理工作条件等现象，导致农民工的合法权益无法得到有效保障。
随着我国经济的快速发展，新生代农民工的数量持续增加，劳动力流动性也越来越大。
维护新生代农民工的劳动权益，保障他们合法权益的实现，已成为当前社会关注的焦点问题。
在这样的背景下，加强对新生代农民工劳动权益的维护工作，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
需要采取一系列措施，建立健全的制度和机制，确保新生代农民工的劳动权益得到有效保障和维护。
1.2 问题意识新生代农民工是指近年来涌入城市的年轻农民工，他们通常具有较高的文化素质和技能水平，但在城市工作中却面临着诸多困境和挑战。
农民工的劳动权益受到较为严重的侵害，成为当前亟待解决的社会问题。
问题意识主要体现在以下几个方面：新生代农民工普遍缺乏法律意识和权益保护意识。
由于他们大多来自农村，对城市的法律法规了解不足，容易被用人单位利用，从而导致劳动权益受损。
新生代农民工的工资待遇普遍较低，福利待遇不完善。
一些用人单位为了降低成本，往往会拖欠农民工的工资、不提供社会保险等福利待遇，严重影响了农民工的生活质量和工作积极性。
新生代农民工面临着工作环境恶劣、劳动强度大等问题。
由于缺乏劳动保护制度和监督机制，一些用人单位存在违法用工、超时加班等现象，给农民工的身心健康带来了不小的影响。
新生代农民工的劳动权益受到了严重侵害，亟需采取有效的对策和措施加以维护和保护。
【此处为问题意识内容，字数要求200】。
2. 正文2.1 加强政策引导加强政策引导是新生代农民工劳动权益维护的重要措施之一。
政策引导能够为农民工提供明确的法律依据和保障，确保他们的权益得到有效保障。
农民工社会保险问题及解决措施
农民工社会保险问题及解决措施农民工是我国劳动力市场上的重要群体，他们为城市建设和生产提供了源源不断的劳动力。
然而，由于长期以来缺乏社会保障制度的保障，农民工的社会保险问题一直备受关注。
农民工社会保险问题主要体现在以下几个方面：首先，由于农民工大多数是外来务工人员，他们在城市生活中面临着无法参加城镇居民基本医疗保险、养老保险等社会保障制度的问题，一旦发生意外或患病，就难以获得及时有效的医疗保障。
其次，农民工工资低、工作条件艰苦，一旦发生工伤事故，也难以获得工伤保险和赔偿。
再者，农民工由于经常跨地区务工，不同地区的社会保障制度存在差异，导致他们的社会保险权益无法得到有效保障。
针对农民工社会保险问题，相关部门和社会应该采取一系列措施来解决。
首先，应该建立健全统一的城乡社会保障制度，让农民工享有与城镇居民同等的社会保障待遇和权益。
其次，加大宣传力度，让农民工了解自己的社会保障权益，提高他们的社会保障意识和保障能力。
再者，应该建立覆盖全国的农民工社会保险信息平台，实现不同地区社会保障信息共享，保障农民工跨地区就医和享受社会保险权益。
此外，还可以通过建立农民工返乡创业扶持，鼓励农民工返乡创业，并享受与城镇居民同等的社会保障待遇，激发他们的创业热情和积极性。
另外，可以加强对农民工劳动保护的监督和执法力度，保障他们的合法权益，避免发生劳动纠纷和工伤事故。
梳理一下本文的重点，我们可以发现，农民工社会保险问题是我国社会面临的一个重要问题，解决这一问题需要相关部门、社会和农民工本身的共同努力。
只有通过建立健全的社会保障制度，加强对农民工的保障和扶持，才能更好地保障农民工的社会保险权益，实现社会的可持续发展。
希望未来能够看到农民工享有更好的社会保障待遇，实现社会公平和和谐的目标。
新生代农民工劳动权益维护的对策与措施
新生代农民工劳动权益维护的对策与措施1. 引言1.1 背景介绍近年来，随着我国城乡经济的快速发展和城市化进程的加快，农民工作为新生代劳动力大军，正成为支撑经济发展的重要力量。
由于农民工大多来自农村，文化水平普遍较低，信息不对称、权益保护薄弱等问题依然存在，导致他们在工作中遇到各种劳动权益受损的情况。
一方面，农民工的工资拖欠、工作强度大、工伤事故频发等问题一直困扰着他们；农民工的维权意识相对较弱，面对侵权行为常常缺乏有效的维权渠道和手段。
新生代农民工劳动权益的维护显得尤为迫切和重要。
为了更好地保障新生代农民工的劳动权益，有必要采取一系列措施来加强法律保护、加强宣传教育、建立劳动权益维护机制、加强监督检查以及提高农民工维权意识。
这些措施的实施将有助于促进新生代农民工的合法权益得到有效保障，推动我国社会的和谐发展。
2. 正文2.1 加强法律保护加强法律保护是维护新生代农民工劳动权益的重要举措。
应该加强相关法律法规的制定和完善，确保新生代农民工的权益得到有效的保护。
要加大对法律的宣传力度，让广大农民工了解自己的权利和义务，避免因缺乏知识而受到侵害。
应该建立健全的法律援助体系，为新生代农民工提供法律咨询和援助服务。
这样可以帮助农民工更好地维护自己的权益，也可以提升他们的维权意识和能力。
应该加大对违法用工和侵害农民工权益行为的惩处力度，让违法者付出应有的代价，从而有效遏制侵害农民工权益的行为。
要建立完善的法律保护机制，确保法律得以有效执行。
这包括建立健全的劳动仲裁制度和劳动纠纷调解机构，以及建立农民工维权投诉平台等措施，让农民工在遇到问题时能够及时得到帮助和保护。
加强法律保护是维护新生代农民工劳动权益的重要举措，只有建立起完善的法律保护体系，才能真正保障农民工的合法权益。
2.2 加强宣传教育加强宣传教育是新生代农民工劳动权益维护的重要措施之一。
可以通过各种媒体渠道，如电视、广播、互联网等，广泛传播有关劳动法律法规和农民工权益的知识，让农民工了解自己的权益和应当享有的待遇。
新生代农民工社会保障缺失的原因及解决路径
新生代农民工社会保障缺失的原因及解决路径◎张宇2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化[1]。
根据中华全国总工会2010年6月21日发布的《关于新生代农民工问题的研究报告》，新生代农民工是指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
2009年，全国农民工总量为2.3亿人，新生代农民工总数约在1亿人左右[2]。
新生代农民工在城市的经济发展过程中发挥着重要的作用，但是他们的社会保障存在着严重缺失的现象，合法权益也得不到有效的保障。
因此，要建立和完善新生代农民工的社会保障制度，这对促进社会公平、维持社会稳定以及建设社会主义和谐社会都具有重要意义。
一、新生代农民工社会保障缺失的现状（一）社会保险现状1.工伤保险现状。
新生代农民工大部分都从事又脏又累的体力劳动，主要分布在制造、煤炭、建筑等等安全风险较大的行业。
高强度的工作以及工作中存在的巨大安全风险，使工伤事故屡见不鲜。
但由于新生代农民工很少与企业、单位签订劳动合同，企业、单位在工伤事故发生后，往往拖延甚至拒绝支付工伤赔偿。
2.失业保险现状。
“根据国务院颁发的《失业保险条例》，失业主体仅限城镇企事业单位职工，农民工连续工作满一年后失去工作的，只由社会保险经办机构支付一次性生活补助，不能享受城镇职工的失业保险待遇。
”[3]所以新生代农民工几乎得不到失业保险的保障，在失业期间，他们只能依靠自己的积蓄或者向老乡、朋友借钱以维持生计，极少新生代农民工可以得到企业单位和政府组织的帮助。
3.医疗保险现状。
新生代农民工虽然较为年轻，身体强健，但生病却也难以避免。
据调查显示，务工期间有36.4%的农民工生过病，甚至多次生病，生病后有59.3%的人没有花钱去医治，40.7%的人不得不花钱看病，但看病支出绝大部分是自费，用人单位为他们支付的看病费用不足实际的十二分之一[4]。
农民生活的社会保障与改善措施
农民生活的社会保障与改善措施农民生活是社会发展的重要组成部分，保障和改善农民的生活条件是建设和谐社会的重要内容。
为了解决农民生活的社会保障问题，我国一直在不断探索和实施相应的改善措施。
首先，政府加大对农村社会保障体系建设的投入。
近年来，我国政府在农村社会保障方面的投入有了大幅增加，包括农村养老保险、医疗保险、失业保险等方面的资金补贴。
这些资金的投入可以帮助农民实现基本生活保障，提高农民生活水平。
其次，我国正在推行农村养老保险制度。
农民是我国农村经济的主要劳动力，他们在农村经济发展中做出了重要贡献。
为了保障农民的晚年生活，我国开始推行农村养老保险制度，这将有助于解决农民养老问题，提升农民的生活水平和幸福感。
另外，农民工的权益保护也是改善农民生活的重要措施之一。
随着我国城市化进程的加速，大量农民工涌向城市打工，为城市的建设和发展做出了巨大贡献。
然而，农民工面临的工资拖欠、工伤保障不完善等问题仍然存在。
为了保护农民工的权益，减少他们的经济风险，我国加强了对农民工的法律保护，并实施了一系列改善农民工待遇的政策，如建立农民工工资支付保证金制度、加强对违法用工的打击力度等。
此外，我国也加大了农村医疗保障的力度。
农村地区的医疗资源相对匮乏，医疗费用高昂，给农民带来了较大的负担。
为了解决这一问题，我国推行了农村合作医疗制度，补贴农民的医疗费用。
同时，我国也鼓励医生到农村执业，提供更好的医疗服务。
这些措施有效地提高了农民的医疗保障水平，帮助农民更好地应对医疗费用压力。
总体来说，我国在农民生活的社会保障和改善方面采取了一系列措施。
通过加大对农村社会保障体系建设的投入、推行农村养老保险制度、保护农民工权益、加大农村医疗保障力度等，我国有效地解决了农民的社会保障问题，提高了农民的生活水平和幸福感。
然而，还有一些问题仍然存在，需要继续努力，如加强农村教育保障、改善农村基础设施等。
只有进一步完善农民生活的社会保障和改善措施，才能实现农民全面小康生活的目标。
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新生代农民工社会保障问题及其解决思路摘要：本文首先是对新生代农民工的界定，其次是阐述了新生代农民工所面临的社会保障问题，最后试图给出解决思路，已解决新生代农民工的社会保障问题，让新生代农民工获得平等的社会权利, 并且能够更好地解决好与之相关的社会问题，维护社会的稳定与和谐。
关键词：新生代农民工；老一代农民工；社会保障
改革开放以来, 大量的农村富余劳动力开始进城务工经商, 形成了三次民工流动大潮。
城市用工制度在不断的吸纳与包容的大量农民工的同时，与之相应的社会保障制度却远远不能够满足他们的需求，也远不能保障他们的权利，新一代农民工因其年龄、学习和工作经历与其父辈有诸多不同特点, 其就业和社会保障引起政府和学术界的集中关注, 并称该群体为“新生代农民工”。
一、新生代农民工的界定
“新生代农民工”，主要是指80后、90后，他们是农民工外出打工的群体中的60%左右，大约有1个亿，相比于老一代农民工来说，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉，但是他们更渴望融入城市，实现他们的理想并获得城市的接纳与认可。
2010年1月31日，“新生代农民工”的提法第一次出现在，国务院所发布的中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，该文件要求针对新生代农
民工采取具有针对性的措施，大力解决新生代农民工的相关问题，让新生代农民工能够更好的融入城市、市民化。
温家宝总理曾提出“农民工已是现代产业工人队伍的主体”，目前大多数都是新生代农民工从事的行业包括:制造业、建筑行业、煤矿、家政服务、餐饮服务、楼堂馆所的服务业等。
新生代农民工早已经从最基础的体力劳动行业遍布到高级的技工行业，新生代农民工的身影也已经无处不在，他们已经成为是我国现代产业工人的主力军。
但是，相比之下，新生代农民工的生存现状却令人担忧，特别是在社会保障方面。
二、新生代农民工的社会保障问题
新生代农民工相比于比老一代农民工，他们还存在一些特殊的困难：第一，大部分新生代农民工生在城市，在农村没有土地，没有生产资料；第二，他们长期在城市生活，对农业生产也不熟悉，不同于老一代农民工具有务农经历，且可以返回农村生活；第三，大多数新生代农民工并不能解决户籍问题，会影响他们的恋爱、结婚，甚至是将来子女上学等一系列问题都需要妥善加以解决。
新生代农民工相比于老一代农民工的不同之处：
（一）新生代农民工社会保障权益的缺失
1.医疗保险
目前，我国的大部分的农民工处于城市的边缘，虽然农村合作医疗有所发展，也解决了当前农民的医疗问题。
但是农民工处在一
个尴尬的境地，看病的问题仍然不能够得到很好的解决，因此也产生了大量原本收入不多农民工因病致贫的现象。
新生代农民工也是如此。
虽然在2009年出台了新医改方案，对新生代农民工看病难、贵的问题有所改进，但是在实际操作中，却令人怀疑是否真正实现了跨地区转移接续。
2.住房问题
《蚁族》这本书，让我们看到的是大学生毕业生留在北上广等大城市的住房现状，可想而知，新生代农民工的住房现状是什么呢？大量的数据显示，农民工的住宿条件是另人堪忧。
住宿条件普遍脏、乱、差。
农民工作为城市的建设，很少能够享受到住房保障。
一些城乡结合处住宿条件的脏乱差，严重影响新生代农民工的身心成长，以及他们子女的成长。
3.工伤保险
这是农民工最基本和最需要的保险制度。
由于自身条件的局限性，他们在城市中大多从事环境差和危险的职业，他们就业普遍存在着劳动条件差、劳动时间长、劳动强度大的现象，而且，部分农民工没有与用人单位签订劳动合同，发生工伤事故后，得不到赔偿，权益保障产生了巨大缺口。
4.就业培训
新生代农民工的教育水平相比于父辈们来说有了较大的提高，大部分是初、高中的学历，新生代农民工有一定文化程度，但是相
应的就业培训并没有到位。
新生代农民工的就业培训，也是当前做好农民工就业的必要措施。
由于新生代农民工的特性的变化和技能素质的提升，使一部分人能够很快融入工业化和城镇化进程，成为现代城市文明的一员，享受现代化进程带来的生活方式的变化和生活品质的提升。
因此新生代农民工，相比于老一代农民工从事的劳动密集型工作不同的是，他们更重视的是技艺的提升，他们对于技能培训知识具有强烈求知欲望。
他们希望通过培训，掌握技能，得到技术性强、收入高的工作。
然而，现实生活中针对新生代农民工的技能培训远不能满足他们的需要。
而他们的技能“淘金”梦及学好技能、做城里人的共同梦想也远不能够实现。
当然新生代农民工和父辈农民工的这种思想差异，使他们的出路更为宽广，并且激励着他们不断去努力实现自己的梦想。
（二）对社会保障制度的不甚了解或者存在误区
大多数农民工不知道社会保障的重要意义，甚至不知道社会保障为何物，不相信社会保障的抗风险效果，使得他们的参保意愿比较低。
新生代农民工的社会保障权益并没有得到真正的体现出来，他们对于社会保障制度不是很了解甚至理解上存在误区。
（三）社会保障制度设计的缺陷致使新生代农民工大部分处于制度的边缘
现行的户籍制度导致的城乡差异化，严重影响着我国剩余劳动
力转移就业，成为我国农民工就业的主要障碍之一，也成为我国新生代农民工社会保障制度发展的阻力。
在这种户籍歧视之下，新生代农民工既不能享受到农村的社会保障权利，又排除在城市社会保障制度之外，相应的社会保障的权利得不到保障。
推动户籍制度的改革必将会解决这一问题，都是现行户籍制度的改革，试图打破户籍制度的壁垒，却不能从实质上消除由此带来的歧视，从而使得因为户籍的差异而产生的种种不平等的待遇没有得到一定程度上的
改善，一直是我国新生代农民工社会保障制度发展的障碍。
三、相关的解决思路
如何解决新生代农民工的社会保障问题，本文主要从三个方面给出一些解决思路，主要是户籍改革、法律这一政策及制度层面，以及社会层面加强培训，最后是从新生代农民工个人层面出发的建议。
(一）首先也是较为重要的一点，实质性的推动户籍制度的改革，取消户籍制度的地域歧视和身份歧视政策，使全体公民能够在户口上消除不平等，消除由于户籍歧视而使新生代农民工产生的权益缺失，保障新生代农民工的合法权益。
同时与之配合其他相关的改革，如要不断的避免因为户籍歧视而产生的就业歧视政策，以及社会保障、新生代农民工子女教育、社会公共资源等公共服务及社会福利功能避免与户籍制度挂钩，使得新生代农民工能够获得平等的待遇。
(二）其次，不断建立与完善新生代农民工相关法律法规，将新生代农民工尽快的纳入到城市的社会保障体系之中，保证其合法权益。
有针对性的出台与新生代农民工相关的法律法规及条例，涵盖新生代农民工的医疗、住房、就业、培训、子女教育等方面，比如新生代农民工社会保障法规、新生代农民工暂住房条例、新生代农民工子女教育条例、新生代农民工用工法规等，以法律形式保护新生代农民工的社会保障权益。
(三）再次，加大对农民工的培训力度，提高素质。
良好的文化素质基础是新生代农民工相对老一代农民工的优势，但工作技能还有欠缺。
各级政府和部门要加大宣传和引导力度，营造良好的社会氛围和政策环境，通过制定有效的农民工培训政策，激励农民工积极参加培训，提高他们的专业知识和就业能力，提高职业竞争力，稳定其就业。
通过建立适应新生代农民工的社会保障制度，使他们能获得更多的利益，缩短其现实与梦想之间的差距，在他们做出巨大贡献的同时也可以获得与城镇居民相同的权益，真正的享受物质和精神层面丰富的现代文明。
(四）最后，提高新生代农民工的自我维护意识，应不断向新生代农民工宣传社会保障权益保护意识，对于用人单位给农民工参加社会保险的监管力度也应不断加强，提高参加社会保险的参与率，发挥社会保障制度对于新生代农民工的保护作用。
尤其是工伤保险，大部分农民工的工作环境存在风险性较大，必须加强相关保险
的投保意识，维护千万家庭的幸福。
(作者单位：首都经济贸易大学)
参考文献：
[1] 李静睿：《社科院专家解读“一号文件”：新生代农民工将市民化》，新京报2010-2-1
[2] 温家宝解析第二代农民工问题：推进户籍制度改革
[3]罗恩立．新生代农民工就业能力问题初探：一个分析的框架[j]经济问题探索，2010，(03)
[4]李君，万怡新生代农民工社会保障存在的问题及对策分析，[j]山东经济报，2011（10）。