农村公共服务运行维护机制建设实施方案
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
为农村提供高质量的公共服务是农村发展的重要目标之一。
为了建立农村公共服务的运行维护机制,以下是一个实施方案:
1. 设立农村公共服务机构:成立专门的农村公共服务管理机构,负责协调和管理农村公共服务的运行和维护工作。
2. 提高公共服务机构的能力:为公共服务机构提供培训和技术支持,提高他们的组织和管理能力,使他们能够更有效地提供公共服务。
3. 完善农村公共服务的提供方式:通过建立合理的网络和渠道,确保农村居民能够方便地获得所需的公共服务,包括教育、医疗、交通、供水、电力等服务。
4. 加强农村公共服务的监督和评估:建立有效的监督和评估机制,对农村公共服务的运行情况进行监测和评估,及时发现和解决问题。
5. 加强农村公共服务维护的基础设施建设:投资建设农村公共服务设施,包括学校、医疗机构、供水和电力设施等,保证这些设施的正常运行和维护。
6. 加强对农村公共服务维护人员的培训和管理:提供培训和技术支持,提高农村公共服务维护人员的技术水平和管理能力,确保设施能够得到及时和有效的维护。
7. 吸引社会资本参与农村公共服务的运行维护:鼓励社会资本参与农村公共服务的建设和运营,通过合作、合资等方式,提高农村公共服务的供给能力和质量。
8. 建立民主参与机制:加强对农村居民的宣传和教育,提高农村居民对公共服务运行和维护的认识和参与意识,通过村民委员会、居民代表大会等形式,加强农村居民对公共服务的监督和参与。
以上是一个关于农村公共服务运行维护机制建设的实施方案,旨在提高农村公共服务的供给能力和质量,为农村的发展和居民的生活提供更好的支持和保障。
2023年农村公共服务维护方案
2023年农村公共服务维护方案____年农村公共服务维护方案随着城乡发展水平的不断提升,农村地区的公共服务水平也在逐步提高。
然而,由于农村地区的资源相对匮乏,经济发展水平相对较低,存在着许多困难和问题。
因此,我们需要在____年制定一套全面的农村公共服务维护方案,促进农村公共服务水平的进一步提升。
一、教育服务1. 加强农村义务教育的建设,改善教育设施和条件。
投入资金,修建新的教育设施,提高学校硬件设施和教育资源的配置。
2. 加大农村教师队伍建设力度,吸引优秀的教师到农村地区从教。
设立优质岗位和经济奖励来吸引人才,提高农村教育质量。
3. 加强农村教育资源整合和共享。
通过信息技术手段,将城镇教育资源引入农村,提高农村学生的教育水平。
二、医疗卫生服务1. 加强农村医疗卫生机构的建设和改善。
投入资金,拓宽农村医疗卫生机构的服务范围和能力,提高医疗卫生设施的质量和数量。
2. 加强农村医疗人才培养和引进。
设立奖励政策,吸引医疗人才到农村工作,提高农村医疗服务的能力和水平。
3. 开展健康扶贫工作。
加强农村贫困人口的基本医疗服务,提供免费的健康检查和定期的健康指导,提高贫困人口的健康水平。
三、文化体育服务1. 加强农村文化设施的建设和改善。
投入资金,兴建图书馆、文化活动中心等文化设施,提供更多的文化服务。
2. 加强农村体育设施的建设和改善。
投入资金,兴建体育馆、篮球场等体育设施,提供更多的体育活动机会。
3. 加强农村文化人才培养和文化活动组织。
设立奖励政策,鼓励农村青年参与文化活动,提高文化水平和文化素质。
四、交通服务1. 加强农村交通基础设施的建设和改善。
投入资金,修建更多的农村道路,改善交通条件。
2. 加强农村交通安全管理。
加强对农村交通违法行为的处罚力度,提高农村交通安全水平。
3. 加强农村交通信息化建设。
利用信息技术手段,提供农村交通信息查询和预约服务,提高农村交通的便利性。
五、环境保护服务1. 加强农村环境保护工作。
XXX村公共运行维护项目的实施方案
xxxx村2011年公共运行维护项目的实施方案为切实加强农村公共服务运行维护机制建设,贯彻落实统筹城乡发展,完善乡村治理机制,结合我村实际,特制定2011年XXXX公共服务运行维护项目实施方案。
一、基本情况XXXX位于xx河上游距离县城10公里,辖5个村民小组,全村共有525户2942人。
根据镇党委、政府召开公共维护启动会议安排,我村立即召集村五职干部及驻村工作组开会,贯彻落实会议精神,并按要求召开村组干部会、村民代表、党员代表,认真听取群众意见,把项目落实到群众最关心、最迫切需要解决的事情上。
二、项目实施地点、内容及施工时间(一)建设规模、地点及投资概算经村民代表大会讨论决定,我村拟在2019年实施财政公共服务运行项目3个,一是对XXXX内各组公路进行养护,保证交通保持畅通,拟投资35000元;二是整治上大湾组集中点旁边涵洞,投资5000元;三是为保证全村范围环境卫生良好,助力脱贫攻坚迎检验收,拟聘请200个人工,在迎检前后专门打扫村内环境卫生,拟投入资金20000元。
(二)资金概算及筹措我村共实施财政公共服务运行项目3个,总投资60000万元,资金来源为2019年村级公共运行经费。
(三)开工时间及工期上述项目拟于2019年5月底开工,到2019年12月底验收。
三、加强组织领导为更好地实施公共运行项目,我村成立了由村副支部书记为组长,各组组长为成员的质量监督小组;由文书为组长,纪检组长为成员的理财小组,强化管理,落实责任。
四、实施与监督(一)实施准备项目实施前我村召开了村组干部、村民代表、党员代表会议,通报项目建设情况及要求充分尊重广大人民群众的意愿,并由各组组长投票选出村内最急需、群众最急盼,受益最直接的三个突出问题。
(二)公示公告项目确定后,对项目内容进行了公示。
(三)施工组织严格按照行业建设规划,精心组织项目实施,组织本村村民参与工程建设。
(四)工程管理村党支部、村委会组建由党员、村民代表组成的工作工程质量监督小组,对工程质量进行全过程监督或聘请技术人员进行现场质量监督。
农村公共服务运行维护机制建设工作实施方案(范本)
农村公共服务运行维护机制建设工作实施方案(范本)农村公共服务运行维护机制建设工作实施方案农村公共服务运行维护机制建设工作实施方案为建立健全我街道农村公共服务运行维护机制,保障基础设施持续发挥服务功能,进一步加快城乡统筹步伐,根据上级要求,结合我街道实际,现就开展农村公共服务运行维护机制建设工作,制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想以党的十八大精为建立健全我街道农村公共服务运行维护机制,保障基础设施持续发挥服务功能,进一步加快城乡统筹步伐,根据上级要求,结合我街道实际,现就开展农村公共服务运行维护机制建设工作,制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想以党的十八大精神为指导,以城乡统筹发展为目标,深入贯彻落实科学发展观,积极探索农村公共服务运行维护新机制,提高农村公共服务管理水平,推进城乡基本公共服务均等化,使广大农民群众共享改革发展成果。
(二)基本原则1、政府主导,全民参与。
充分发挥政府的主导作用,引导社会资金参与农村公共服务运行维护。
探索市场化运作,调动农民群众积极性,通过县、街道、村、户四级联动,全力做好农村公共服务运行维护工作。
2、根据我街道实际,选择40%的公共服务设施已建成、功能较完善、急需保障运行维护的村。
二、总体规划和工作目标(一)总体规划按照村民有意愿、村级组织有能力、村级公共服务基础好、村级工作管理规范等要求选择村,县财政以以奖代补的形式对村进行补助,周期为201X年12月15日---201X年11月30日。
(二)工作目标通过开展农村公共服务运行维护机制建设工作,明确管护主体,健全规章制度,积极筹措资金,逐步探索建立农村公共服务运行维护长效机制,改变以往重建轻管或无人管的状态,让已建成的农村公共服务设施能够长期有效运行并发挥效益,逐步改变农村环境落后面貌和农村群众的生产生活习惯,努力把农村建设成为环境优美宜居、公共服务功能完善、生活文明健康的美丽乡村。
虎镇人民政府关于认真开展农村公共服务运行维护机制建设试点工作实施方案
虎镇人民政府关于认真开展农村公共服务运行维护机制建设试点工作实施方案一、方案背景及目的为保障农民群众的基本生产生活需求,提高农村公共服务设施的运行水平和服务质量,虎镇人民政府决定开展农村公共服务运行维护机制建设试点工作。
建设农村公共服务运行维护机制,是为了建立健全城乡融合发展的国家战略,加快农村公共服务设施建设,提高农村公共服务水平,保障人民群众的基本生产生活需求。
在试点阶段,我们以农业经济和基础设施优化发展为根本目的,通过制定完善的工作方案和加强监督和评估机制,推动农村公共服务运行维护机制的建设工作,为全镇农村公共服务设施建设提供经验和模板。
二、试点范围和对象试点范围:虎镇全境。
试点对象:全镇农村公共服务设施运行维护机制建设项目负责人、乡级项目副职及有关工作人员。
三、试点内容和工作要求(一)完善农村公共服务运行维护机制工作制度在完成各项农村公共服务设施的建设和投入使用后,应在合理范围内设立专人负责日常养护和保养,建立各种配送渠道和供应网络,加强后勤管理和设施维护,以确保服务运行。
按照工程质量和设施管理的标准,完善养护、保养工作制度,明确运营维护项目领导职责和养护人员职责,确保养护措施严谨有效,减少因养护造成的损失,延长设施使用寿命。
(二)制定农村公共服务运行维护机制派工定额规范明确派工定额的内容和标准,对运营维护人员的专业技能评估和考核工作做出规定,依据工作量实始标准,确保权责分明、工作合理。
(三)加强运营维护人员职业素养培训针对运营维护人员的特点和用人要求,加强培训和教育,提高运营维护人员的岗位技能,同时加强安全技术培训,规范运维人员的行为规范和服务质量标准,确保运营维护工作的顺利开展。
(四)完善监督和管理机制按照各项农村公共服务设施运行维护标准和维护计划,积极推进工作,及时纠正工作中的问题,建立联系群众的渠道,主动听取群众反馈意见,做好解决公共服务设施运行维护问题的相关工作。
(五)加强信息化建设新建立和更新维护公共服务设施信息化系统,构建网络安全保障体系,提升信息化管理水平,加强公共设施运行和维护的数据监测和分析,有针对性地制定产生业务数据的统计报表,为管理提供支撑和科学依据。
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案一、背景和意义农村公共服务是指在农村地区为满足社会公共需求,提供基本的公共服务和设施,包括但不限于教育、卫生、文化、体育、安全等方面的服务。
随着我国城市化进程的加快,人口向城镇聚集,农村地区的人口逐渐减少,农村公共服务乃至基础设施建设更加显得重要。
事实上,农村公共服务的不足已经成为国家发展面临的一个重要问题,而解决农村公共服务短板问题的关键之一就是建立健全农村公共服务运行维护机制。
建设健全镇、农村公共服务运行维护机制的意义在于,加强农村公共服务的监管和管理,保障农村公共服务的基础设施和服务设施,使镇、农村公共服务的设施得到更好地利用和管理,提高社会公众的满意度和社会责任感,实现农村社会的和谐稳定。
二、工作目标将镇、农村公共服务设施建设、管理基本结构、服务范围、服务人群、管理方式等基本制度规范化,为其运行管理提供支持,实现农村公共服务依托机农村公共服务设施数按照规定运行,服务人群得到合理的保障和服务,促进公共服务设施的利用效率,维护农村公共服务设施的安全、稳定和顺利运作,提高农村公共服务的满意度和社会责任感。
三、工作内容1.建立完善的农村公共服务设施管理制度和运行维护机制在完善的管理制度和运行维护机制下,对各级农村公共服务设施进行管理和维护,保障服务设施的建设和运营顺利进行。
制定科学完整的管理制度,包括资金、技术、服务、设备、设施等方面的内容,明确责任分工和任务,规范运行和使用。
2.明确镇、农村公共服务设施管理人员的职责和权利建立健全农村公共服务设施管理人员的职责和权利,规定管理人员的职责和管理范围,使其能够完整、有效地管理农村公共服务设施,并在必要时对农村公共服务设施进行维护和管理,确保服务设施的正常运行。
3.制定和执行安全和服务规程,保障农村公共服务设施和服务质量在安全和服务规程的基础上,规范农村公共服务设施的使用,建立安全预警制度,提高服务质量,防范事故的发生。
2023年农村公共服务维护方案
2023年农村公共服务维护方案____年农村公共服务维护方案一、引言随着社会经济的发展和城乡发展差距的缩小,农村公共服务维护越来越成为重要的问题。
为了满足农民对优质公共服务的需求,提高农村生活品质和幸福感,我们制定了以下农村公共服务维护方案。
二、农村教育公共服务维护教育是推动农村发展和改善农民生活的重要基础。
为了提供优质的教育公共服务,我们将采取以下措施:1. 提升农村教育资源配置。
加大对农村教育的投入,提高乡村学校的教育质量和条件,确保农村学校的师资力量和设施设备达到标准。
2. 加强农村师资培训。
组织针对农村教师的培训活动,提高他们的教学水平和专业能力。
3. 推进农村教育信息化建设。
借助数字化技术和互联网,提供远程教育资源,解决教育资源不均衡的问题。
4. 建设多功能农村学校。
通过建设多功能的农村学校,提供更多的教育服务,满足农民的多样化需求。
三、农村医疗公共服务维护健康是农村发展的重要保障,为了提供优质的医疗公共服务,我们将采取以下措施:1. 加强农村医疗卫生人员培训。
提高农村医生的医疗技能和服务水平,增加医疗资源供给。
2. 完善农村医疗保障体系。
建立农村医疗保险制度,提供全面的医疗保障,减轻农民负担。
3. 推进农村医疗信息化建设。
借助互联网和移动通信技术,提供远程医疗服务,解决医疗资源不平衡的问题。
4. 加强基层医疗机构建设。
增加基层医疗机构的数量,提高医疗服务的可及性和便利性。
四、农村文化公共服务维护文化是农村发展的精神支撑,为了提供优质的文化公共服务,我们将采取以下措施:1. 加强文化设施建设。
建设文化活动中心、图书馆、博物馆等文化设施,提供多样化的文化服务。
2. 丰富农村文化活动。
组织丰富多彩的文化活动,举办农民文化节、文艺演出等,提高农民的文化素养和娱乐需求。
3. 加强农村文化人才培养。
加强农村文化人才的培养和引进,提高农村文化工作的专业水平和质量。
4. 弘扬农村传统文化。
通过传统文化教育和传承,增强农民对传统文化的认同感和自豪感。
村级公共运维实施方案
村级公共运维实施方案一、背景。
随着城乡发展不平衡的问题日益凸显,农村地区的公共设施建设和运维成为了一个亟待解决的问题。
村级公共运维实施方案的制定,对于提升农村基础设施水平,改善农村居民生活环境,具有重要意义。
二、目标。
1. 提高农村公共设施的运维水平,确保设施的正常运行和使用;2. 优化农村公共设施的管理模式,提升管理效率和服务质量;3. 提升农村居民的幸福感和获得感,改善农村生活环境。
三、实施方案。
1. 建立健全村级公共设施运维管理机制,明确责任主体和管理权限,确保设施的日常维护和保养工作;2. 加强村级公共设施的定期检查和维修工作,及时发现问题并进行处理,确保设施的正常运行;3. 提升村级公共设施管理人员的专业素养和管理能力,加强对设施运维人员的培训和管理;4. 建立健全村级公共设施运维资金保障机制,确保设施运维经费的到位和使用;5. 加强村民参与,建立健全村级公共设施的监督机制,增强村民对设施管理的参与和监督意识。
四、保障措施。
1. 政府部门加大对农村公共设施运维的支持力度,提供必要的政策和资金支持;2. 强化对村级公共设施运维管理人员的考核和督促,确保他们履行好管理职责;3. 完善农村公共设施运维的技术支持和信息化建设,提高设施运维的科技含量和智能化水平;4. 加强对农村公共设施运维管理经验的总结和推广,提高农村公共设施运维管理水平。
五、预期效果。
1. 农村公共设施的运行状况得到明显改善,居民生活环境得到有效改善;2. 农村公共设施的管理效率和服务质量明显提升,居民满意度得到提高;3. 农村公共设施运维管理机制得到健全和完善,为农村公共设施的长期发展奠定基础。
六、结语。
村级公共运维实施方案的制定和实施,对于提升农村公共设施的管理水平,改善农村居民的生活环境,具有重要的现实意义和深远的影响。
我们相信,通过全社会的共同努力,农村公共设施的管理水平将得到进一步提升,农村居民的生活质量将得到有效改善。
最新镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案全镇34个村,涉及的共4大类。
即:一类:基础设施及环境类:6个项目体系:如道路、桥梁、提灌、山坪塘、渠系、环境治理等;二类:农业生产服务类:6个项目体系:如科技培训服务、防灾减灾、动植物疾病防控等;三类:农村生活服务类:3个项目体系:如文化、广播电视、电影、健康教育、定期体检等;四类:农村社会管理类:5个项目体系:如村级阵地建设(如:党员活动室)、治安联防、协调员、网格信息员、安全维稳等。
总之,今年首先考虑:道路、党员活动室、城乡环境治理、社会管理网格化类。
平均每村每年补助5万元,其中,中、省财政3万元,县财政2万元,坚持三个原则。
(一)坚持公平、公正原则,采取因素法进行测算。
即:人口幅员面积、地理位置、村集体收入和工作绩效等分类确定,每村运维资金最低不少于3万元/年,最高不超过10万元/年。
(二)坚持资金整合原则。
充分发挥运维资金的主平台作用,把已有渠道安排的零星补助资金整合起来统筹使用,引导鼓励社会资金投入弥补运维资金缺口。
(三)坚持财政报账原则。
项目验收合格后,由财政所采取报账“国库集中支付”的办法兑付(清算)运维资金(即村提供相关审核合格资料到镇财政报账、清算),切实做到“五不准”:1.不准村组干部私自决定;2.不准用于弥补公用经费缺口和发放村组干部补贴;3.不准分发给村民;4.不准违反财政报账和国库集中支付制度;5.不准截留挤占挪用。
(一)着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。
坚持“三议五公开”村民作主的工作方法规划实施。
(即事前群众建议,事中群众审议,事后群众评议,公开资金规模用途,公开村民建议,公开村民会议决议,公开项目完成情况,公开绩效评议结果),不得采用下达专项运行维护任务方式。
(二)合理引导议事。
各村引导村民把议事重点放在已建成的村内公共基础设施、阵地建设、日常管护、美化整治村内环境及社会管理运行,丰富村民精神文化生活等方面,原则上不用于新建或大规模修缮村内公益事业项目。
活动方案 农村公共服务运行维护机制实施方案
农村公共服务运行维护机制实施方案附件:6嘉峪关市公共服务运行维护机制村维护员考核管理办法根据《嘉峪关市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》的相关规定和要求,为了充分激发村组维护员工作的积极性和主动性,确保村公共事业健康有序发展,现根据我市实际制定本办法。
一、考核原则1、恪守职责。
把真心热爱公共服务事业,作为考核的基本要件。
2、注重实绩。
把岗位职责的履行、工作完成情况和贡献作为考核的重要内容。
3、客观公正。
考核过程中尽量做到实事求是、民主公开、科学合理、程序规范、易于操作。
4、激励先进。
通过考核使称职人员在工资报酬、岗位人员持续方面得到应有的保障,淘汰不称职人员。
二、考核对象市农村综合改革领导小组办公室选用的村维护员。
农村公共服务运行维护机制实施方案三、考核工作的组织领导1考核工作由市农村综合改革工作领导小组办公室统一组织安排,具体考核工作由考核组负责组织实施,考核组将考核结果报送市领导小组办公室,市领导小组办公室审定后确定考核等次。
四、考核内容和方法(一)考核内容对村维护员的考核主要包括服务管理和业务工作两个方面,重点把深入业务工作的实绩作为考核的主要内容,具体内容以《嘉峪关市公共服务运行维护机制村维护员量化考核评分表》为准。
(二)考核方式1、平时抽查与统一考评相结合。
根据工作开展情况,随时开展现场检查或入户调查,同时每年分年中和年末两次统一考评。
2、定性与定量考核相结合。
3、查阅材料,问卷调查,听取基层干部和群众反映相结合。
4、年底统一考核评分。
农村公共服务运行维护机制实施方案五、考核程序1、农村综合改革工作领导小组办公室统一组织领导,考核组按领导小组办公室的考核要求组织考核。
2农村公共服务运行维护机制实施方案2、考核组按照考核的内容和方法要求进行抽查考核和全面考核。
3、考核组将综合评定考核的结论和初考分值,上报市试点工作领导小组办公室审核。
4、试点工作领导小组办公室审定后,确定考核等次,反馈被考核人。
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
农村公共服务运行维护机制建设实施方案一、背景介绍农村是我国重要的人口基数和经济支柱,农村公共服务的运行维护是实现乡村振兴战略的关键。
当前,农村公共服务运行维护存在管理薄弱、经费不足、农民意识淡薄等问题,制约了其发展。
为此,建设完善的农村公共服务运行维护机制,提升服务水平和管理能力,是当前亟待解决的问题。
二、实施方案1. 加强组织领导建立由乡镇政府牵头,相关部门各司其职,群众协助、监督的运行维护工作领导小组,明确工作职责和工作内容,加强机制建设。
定期开展工作讨论会,督促各项工作顺利开展。
2. 健全运行维护机制加强对农村公共服务设施的运行维护机制建设,制定健全运行维护规范和标准,明确责任部门和操作人员,制定巡查、维修等工作流程和标准,加强信息共享,实施全员参与、全过程监督的运行管理模式。
3. 加强人才培养加强运行维护人才培养,培养更多的服务人员和管理人员,提高维修工人实际操作技能,完善技术标准和技术评估机制,提高整体服务水平和工作效率,更好地服务农民群众。
4. 加强资金保障加强农村公共服务设施的资金保障,实行市级、县级、镇级、村级多级财力投入,创新资金筹措方式,多元化资金支持方式,建立各类资金联合投入和组织支持机制,加大财政投入力度,提高资金使用效益,严格财务管理,确保资金使用安全。
5. 积极开展宣传教育加强对农民群众的宣传教育,宣传农村公共服务的重要性和意义,宣传运行维护的方法和操作技能,提高农民群众运行维护的意识和能力,加强群众参与度,更好地推进农村公共服务设施的建设和发展。
三、总结建设完善的农村公共服务运行维护机制,是实现农村振兴战略的重要保障。
要加强组织领导、健全运行维护机制、加强人才培养、加强资金保障和积极开展宣传教育,全面推进农村公共服务设施的建设和发展,为实现乡村振兴贡献力量。
农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案
农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案为深入贯彻落实统筹城乡发展战略,进一步深化我县农村综合改革,创新农村体制机制,促进城乡基本公共服务均等化,根据《X省财政厅关于开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作的指导意见》的精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、总体要求坚持统筹城乡发展战略,创新体制机制,建立覆盖城乡的公共财政制度和农村发展投入持续增长机制,进一步解放和发展农村生产力,大力推进农村公共服务保障能力建设,提升农村公共服务和社会管理水平,促进农村繁荣稳定和长治久安。
农村公共服务运行维护实现“三个建立”:建立一个促进村民生产、方便村民生活的公共服务运行维护体系;建立一个保障有力、满足公共服务运行维护需要的公共财政投入保障机制;建立一个村民民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的公共服务运行维护管理机制。
二、基本原则(一)政府主导,多方参与。
农村公共服务运行维护机制建设是农村公益事业建设的重要内容,政府主导基础上,要充分调动村两委、村民群众和社会各界的积极参与,共同推进农村公共服务运行维护机制建设,确保改革取得实效。
(二)统筹规划,分步实施。
按照推进城乡基本公共服务均等化的要求,结合农村公益事业建设现状,统筹规划农村公共服务运行维护机制建设的中长期目标,明确工作方向和工作重点。
在此基础上,根据财政的承受能力,制定分步实施方案,做到有序推进。
(三)突出重点,拾遗补缺。
农村公共服务运行维护资金(以下简称“运行维护资金”)支持重点为当前公共财政尚未覆盖的村内户外公益事业项目,着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。
(四)民主决策,规范管理。
项目决策要严格执行村民民主议事制度,确保村民知情权、参与权、决策权、监督权,做到公开透明操作、严格规范管理。
三、项目内容(一)农村基础设施和环境类项目的运行维护。
包括村内户外道路、水利、供水等基础设施,农村垃圾、污水处理、园林绿化等。
(二)农业生产服务类项目的运行维护。
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案一、背景农村公共服务是农村经济社会发展的重要组成部分,是促进农村建设和农民致富增收的重要保障。
我国农村公共服务事业起步较晚、基础较薄弱,很多农村公共服务的建设和运行都存在着问题和缺陷。
为了保障农村公共服务能够正常建设和运行,需要建立一套完善的机制来维护农村公共服务的运行。
二、目标本方案的目标是建立一套完善的农村公共服务运行维护机制,确保农村公共服务能够顺利进行。
三、实施措施1. 加强农村公共服务管理机制的建设(1)建立完善的管理机制,明确各级政府部门的职责和权责,确保农村公共服务管理有法可依、有人可查。
(2)推进公共服务资源的重心向农村转移,加大农村公共服务设施投资力度,保障农村公共服务能够正常运行。
(3)建立健全农村公共服务投入、中央财政补助和地方财政配套的捆绑机制。
2. 健全农村公共服务运行监督机制(1)建立农村公共服务运行监督机构,制定运行维护检查制度,确保设施正常运行和服务质量。
(2)建立农村公共服务运行异常处理机制,确保农村公共服务运行异常能够得到及时有效的处理。
(3)加强对农村公共服务设施的维护和保养,定期组织检修和维护,确保设施运行稳定可靠。
3. 协同推进农村公共服务建设(1)增强各级政府部门的协同配合,推进农村公共服务建设,确保各项公共服务设施能够顺利运营。
(2)加强与社会组织和民间力量的合作,共同参与农村公共服务建设和运营,提高服务质量。
(3)加强与相关部门的合作,尤其是教育、卫生、文化、体育、交通等部门的合作,共同推进农村公共服务建设和运营。
四、经费及保障措施1. 建立专门的农村公共服务运营经费,保障公共服务设施正常运行及服务品质。
2. 各级政府应当根据地方经济条件,保障农村公共服务建设与运营所需的财力、物力、人力及其它资源。
3. 完善农村公共服务设施的维护保养和紧急保障机制,确保设施和服务不会因为突发事件、自然灾害等原因中断或受损。
五、实施效果与预计成果本方案长期实施将能建立一个完善的农村公共服务运行维护机制,确保农村公共服务能够正常进行,同时提高服务质量和效率,提高广大农民的生活质量和幸福感。
公共服务维护机制落实方案
公共服务维护机制落实方案为深入贯彻落实党的十八大精神, 加快城乡一体化进程, 建设幸福美好新根思, 使强农惠农力度不断加大, 公共服务不断延伸,农村基础设施不断完善, 解决落实好广大农民群众需求最迫切、利益最直接、关系最密切的村级公共服务运行维护问题。
进一步提升村级公共服务能力, 提高议事、决事、办事的效率和效果。
根据省、市的统一部署, 决定对我乡10个村实施农村公共服务运行维护机制建设工作, 现结合我乡实际, 提出如下实施方案。
一、指导思想围绕统筹城乡发展,实现城乡基本公共服务均等化, 将农村公共服务运行维护机制建设示范试点与推进“三集中”相结合, 与实施村级“四有一责”建设行动计划相结合, 坚持改革与发展并行、建设与管护并重,加快农村基础设施建设, 建立健全农村公共服务运行维护机制,巩固村庄整治成果, 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加快社会主义新农村建设, 全面开创根思经济社会又好又快发展新局面。
二、基本原则1. 突出重点原则。
各村围绕本村村民最需要、最关心、利益最直接的公共服务设施建设优先安排,集中投入,重点扶持,力求尽可能扩大覆盖面,要以整治扩建和改造整治等多种形式, 有序推进新农村建设。
建立长效维护机制, 保障基础设施持续有效发挥服务功能。
2. 民主管理原则。
村内公共服务运行维护的项目,须经民主议事程序确定, 实行大家事、大家议、大家定、大家管。
运行工作实绩考核应尊重村民意见,由村民代表进行质量监督, 保证做事、考核的公正、公平性。
3. 量力而行原则。
按照节俭实用的要求建设村内公共服务设施项目,保持适度的项目建设规模和标准, 在全年农村公共服务运行维护预算补助资金中,要预留50%以上的资金用于管护人员报酬, 管护人员待遇适中。
在优先支付管护人员工资后,坚持量入为出,有多少资金办多少事,村级不得举债搞建设, 不得以项目运行维护为由向农民乱收费,加重农民负担。
村公共服务运行维护机制建设试点实施方案
People are complacent because they have done beautiful things, but the success of things is often due to fluke, rather than pre-designed.同学互助一起进步(页眉可删)村公共服务运行维护机制建设试点实施方案镇作为试点乡镇,依照《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》认真开展试点工作,现将运行情况简要汇报如下:一、运行基本情况1、科目内的项目设置情况(1)便民服务运行维护服务。
涉及35个村,聘请运行管护人员35人,每人每月报酬400元。
(2)公共基础设施运行维护。
主要为已建成小农水设施维护,涉及14个村,聘请运行管护人员120人,每人每年报酬800元。
(3)环境卫生整治运行维护。
涉及30个村,聘请运行管护人员157人,每人每月报酬450元。
2、亟需开展的项目设置情况(1)村务监督委员会阵地建设。
涉及35个村,每村每年500元。
(2)积存垃圾清理。
涉及35个村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的'村列支3000元。
(3)道路设施管护。
涉及17个村,以实际工作量,分别列支9000、8000、6000、5000、3000元等5个档次。
(4)渠道清淤除障。
涉及4个村,每村列支5000元。
以上两个科目合计1408300元。
二、运行管理情况1、镇委、镇政府成立公共运行服务专班,负责专项工作的实施、督导、考评,其中:城建办负责环境卫生整治;组织办负责便民综合服务运行维护;农办负责公共基础设施运行维护、积存垃圾清理、道路设施管护、渠道清淤除障;镇纪委负责村务监督委员会阵地建设。
2、9月10日,召开专题会议,并印发了《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》。
3、9月15日与所有运行管护人员签订了各类服务项目承包合同,约定双方责任。
4、加强日常管理。
按照实施方案,开展定期巡查,认真填写“巡查记录,考核评分表,检查记录表及季度得分表”四表,依照得分,核定服务人员工资报酬,并按时划拨。
农村公共服务维护方案
姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X农村公共服务维护方案农村公共服务维护方案开展农村公共服务运行维护工作是推进城乡基本公共服务均等化的要求,有利于建立农村公共服务运行维护的长效机制,有效缓解运行维护资金的缺乏状况。
根据全省统一布置要求,从XX年起,在全区范围内全面推开农村公共服务运行维护工作,现结合我区实际,特制定本方案。
一、基本情况区下辖26个乡镇,总面积1452平方公里,352个行政村(居),2388个村民小组,28万农户,全区总人口119万人,其中农业人口86万人,耕地面积109万亩。
二、总体原则和目标(一)指导思想深入贯彻落实中央涉农惠农政策,按照统筹城乡发展、实现城乡公共服务均等化的总体要求,将农村公共服务运行维护建设与农村综合改革相结合、与村级“四有一责”建设相结合、与新农村建设相结合,坚持改革与发展、建设与管护并重,积极探索农村公共服务运行维护体系和长效投入管护机制。
(二)基本原则1.坚持民主,尊重民意。
村内公共服务运行维护项目,必须经过民主议事程序确定,实行大家事、大家议、大家定、大家管。
运行维护工作开展应广泛听取并尊重村民意见,由村民代表全程进行质量监督。
第 2 页共 8 页2.统筹兼顾,突出重点。
重点是建立村级公共服务运行维护机制,围绕迫切要求解决的农村基础设施薄弱、维护管护不到位、环境脏乱差等问题,加快农村公共服务基础建设,建立长效维护机制,保障基础设施持续有效发挥服务效能。
3.因村制宜,注重特色。
结合所在村现有的自然条件、经济社会发展水平、产业特点和文化传统等,正确处理近期建设和长远发展的关系,保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化,注重生态环境改善,突出乡村风情和自身特色,切合实际地实施村庄建设和环境整治。
4.量力而行,循序推进。
村内公共服务设施项目应按照节俭实用的要求建设,保持适度的项目建设规模和标准。
公共服务运行维护标准要与资金来源相适应,管护人员待遇适中。
农村公共服务机制建设工作方案
4农村公共服务机制建设工作方案我们要明确农村公共服务机制建设的重要性。
随着我国城乡一体化进程的加快,农村公共服务体系建设已成为乡村振兴的关键环节。
那么,如何才能让农村公共服务机制更加完善呢?一、完善农村基础设施1.交通设施:农村的交通设施是农村公共服务的基础。
我们要加快农村公路建设,提高农村道路通行能力,确保农村居民出行便利。
2.供水供电:保障农村居民的供水供电需求,提高农村供水供电质量,是农村公共服务的重要任务。
我们要加大农村供水供电设施建设力度,确保农村居民生活用水用电安全。
3.通讯网络:农村通讯网络建设是农村公共服务的关键。
我们要加快农村宽带网络建设,提高农村网络覆盖率,让农村居民享受到现代通讯的便利。
二、提升农村公共服务水平1.教育服务:农村教育是农村公共服务的重要组成部分。
我们要加大农村教育资源投入,改善农村学校硬件设施,提高农村教师待遇,确保农村孩子接受良好教育。
2.医疗服务:农村医疗服务是农村公共服务的关键。
我们要加强农村医疗卫生设施建设,提高农村医疗服务水平,确保农村居民享受到优质的医疗服务。
3.社会保障:农村社会保障是农村公共服务的重要内容。
我们要完善农村社会保障体系,提高农村养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障水平,确保农村居民基本生活得到保障。
三、创新农村公共服务机制1.政府主导:农村公共服务机制建设需要政府主导,我们要明确政府在农村公共服务中的责任,加强政府对农村公共服务工作的领导。
2.社会参与:农村公共服务机制建设需要社会力量的参与,我们要鼓励企业、社会组织参与农村公共服务,形成政府、企业、社会组织共同参与的农村公共服务体系。
3.改革创新:农村公共服务机制建设需要改革创新,我们要深化农村公共服务领域改革,创新农村公共服务供给方式,提高农村公共服务效率。
四、加强农村公共服务队伍建设1.培养专业人才:农村公共服务队伍建设需要专业人才,我们要加大农村公共服务人才培养力度,提高农村公共服务队伍的整体素质。
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
农村公共服务运行维护机制建设实施方案农村公共服务运行维护机制建设实施方案各村(社区)、镇属各部门:为进一步深化农村改革,加大统筹城乡发展力度,实现城乡基本公共服务均等化,提升农村公共服务保障能力,完善乡村治理机制。
加强农村基础设施不断完善,解决落实好村级公共服务运行维护问题,根据上级相关文件精神,结合本镇实际情况,特制订如下实施方案:一、明确指导思想,认真落实农村公共服务运行维护机制示范点建设工作涵盖了农村基础设施和环境项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目、农村社会管理类项目的运行维护等内容。
以科学发展观为指导,坚持“建管并举、重在管理”的原则,加大资金投入,重点支持农村公共服务项目运行维护,着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题,是围绕统筹城乡发展,实现城乡基本公共服务均等化的重要要求,是中央提出的“生产发展、生活充裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,明确村级公共服务管护队伍建设和管护制度建设,切实提高群众的生活质量,进一步改善农村的村容村貌,全面实现小康目标。
二、工作开展基本要求(一)突出重点维护建设。
鉴于目前补助资金较少,运维项目除重点支持村内道路、桥涵、水利设施的日常管护外,要重点关注推进农村社会管理创新、丰富村民精神文化生活、美化整治村内环境等三个方面,各村围绕本村村民最关心、最急需解决的事情,优先实施,集中解决群众的出行难、饮水难、生活环境脏乱差等问题,加强基础设施建设,建立长效维护机制,保障基础设施持续优质为群众服务。
(二)整体推进,项目决策实行“三步分量法”。
各村根据村情和现有基础,由“村两委”干部和村、社议事会成员开展入户调查,采取“一户一票”量分,征求群众对项目的建议;村委会汇总入户调查情况,确定项目建议,群众充分讨论,采取“百分制”量分,按照打分情况确定拟实施项目;召开村民会议,审议项目实施草案,采取“一人一票”量分,确定项目实施方案。
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农村公共服务运行维护机制
建设实施方案
各村(社区)、镇属各部门:
为进一步深化农村改革,加大统筹城乡发展力度,实现城乡
基本公共服务均等化,提升农村公共服务保障能力,完善乡村治
理机制。
加强农村基础设施不断完善,解决落实好村级公共服务
运行维护问题,根据上级相关文件精神,结合本镇实际情况,特
制订如下实施方案:
农村公共服务运行维护机制示范点建设工作涵盖了农村基础
设施和环境项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目、
农村社会管理类项目的运行维护等内容。
以科学发展观为指导,
坚持“建管并举、重在管理”的原则,加大资金投入,重点支持
农村公共服务项目运行维护,着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题,是围绕统筹城乡发展,实现城乡基本公
共服务均等化的重要要求,是中央提出的“生产发展、生活充裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,明确村级
公共服务管护队伍建设和管护制度建设,切实提高群众的生活质量,进一步改善农村的村容村貌,全面实现小康目标。
(一)突出重点维护建设。
鉴于目前补助资金较少,运维项目除重点支持村内道路、桥涵、水利设施的日常管护外,要重点关
注推进农村社会管理创新、丰富村民精神文化生活、美化整治村内环境等三个方面,各村围绕本村村民最关心、最急需解决的事情,优先实施,集中解决群众的出行难、饮水难、生活环境脏乱差等问题,加强基础设施建设,建立长效维护机制,保障基础设施持续优质为群众服务。
(二)整体推进,项目决策实行“三步分量法”。
各村根据村情和现有基础,由“村两委”干部和村、社议事会成员开展入户调查,采取“一户一票”量分,征求群众对项目的建议;村委会汇总入户调查情况,确定项目建议,群众充分讨论,采取“百分制”量分,按照打分情况确定拟实施项目;召开村民会议,审议项目实施草案,采取“一人一票”量分,确定项目实施方案。
(三)优化项目实施。
一是购买专业服务。
对专业技术性较强或者能够由社会组织提供的运维项目,必须全部采取公开竞争的方式择优确定服务队伍(人员),确保服务质量,坚决防止暗箱操作。
二是照顾弱势群体。
对技术含量低、操作简单的运维项目,要差别化选择运维人员,优先利用农村富余劳动力,特别要重点照顾农村留守老人、妇女和残疾人,以及贫困户、低保户。
(四)坚持村民做主、民主管理。
按照“村内事、村民议、村民定”的原则,公共服务维护项目须经过民主议事程序确定,积极推行村务公开、政务公开,增强公共服务运行维护的透明度,村内公共服务运行维护的项目,须经民主议事程序确定,实行大家事、大家议、大家定、大家管。
(一)严格公示。
坚持运行维护项目资金公示制,年度资金规模、村民大会和村民代表大会议定内容、资金使用结果严格按要
求公开公示,自觉接受群众监督。
(二)坚持资金整合。
充分发挥运维资金的主平台作用,把各部门已经安排的零星补助资金整合起来,统筹使用,发挥整体效益。
运维资金到位后,坚持做“加法”,原有已安排的资金要继
续安排,不得退出或降低标准。
鼓励社会资金投入,解决运维资
金缺口问题。
(三)坚持“合同报账”制。
运维项目必须与提供服务的单位(人员)签订服务合同,明确时间、内容、标准及监管要求等。
项目完成后,经“村两委”、村民理财小组、质量监督小组等群众
自治组织、镇上验收合格后,资金按“财政报账”制度的要求结算,坚决做到“五不准”。
(一)加强组织领导,确保工作开展。
镇党委、政府高度重视公共维护工作,认真组织召开会议学习有关资料,并成立领导组,以分管领导魏禄华副镇长为组长,各联村村负责人为成员的,下
设办公室在财政所,并落实专人负责日常工作。
领导组和镇纪委
定期和不定期对该项工作进行检查和督查,并列入年终目标考
核。
(二)强化工作责任,明确责任主体。
农村公共维护工作,重点支持农村公共服务项目运行维护,着力解决村内最急需、群众
最急盼、受益最直接的突出问题,是围绕统筹城乡发展,实现城
乡基本公共服务均等化的重要要求,这就要求镇属个部门必须相
互配合,齐抓共管,坚持按上级文件精神办事,狠抓落实。
各村
严格执行上级规定,确保资金按实、按需落实到实施项目上来,
做到抓建设与运行维护长效管理同步,明确工作分工,落实工作
责任,确保取得实效。
(三)严格制度管理,加强资金监管。
研究制定切合实际的各项维护管理制度,严格规范程序,对资金使用范围、资金管理等
作出明确的规定,确保资金重点用于农村公共服务运行维护项目
的工程建设支出,器械损坏、设备购买和运行维护人员工资的发
放不列入保障范围。
这部分费用,另行安排资金解决。
村级公共
服务运行维护保障经费,重点用于目前没有资金来源渠道、以满
足农民生产生活需要为目的、以农村居民为主要服务对象的设施、场所和项目的运行维护。
任何单位和个人不得挤占、截留、挪用
专用资金。
对弄虚作假、骗取维护保障经费的,严肃追究当事人
及相关责任人的责任,并及时追回补助资金。
(四)加大
宣传力度。
广泛利用会议、广播、粘贴标语等形式,加
大宣传力度,大力宣传有关政策,充分调动村社干部群众的积极性,形成推动工作的强大合力。
(一)考核内容。
主要包括各村组织领导情况、资金使用情况、公共服务运行维护成效等。
(二)现场检查验收。
定期不定期到现场查看,并督促整改。
(三)奖惩措施。
在检查过程中,发现公共服务设施管理使用存在严重问题的村,下达限期整改通知书,并公示;对在全年农村公共服务运行维护工作中成绩突出、成效显著的,予以表彰奖励。