2014年农村公共服务运行维护实施方案
农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案.doc
农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案根据省农村综合改革领导小组办公室、省财政厅《关于做好2015年农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作的通知》(X 农改办〔2015〕3号)精神，我县被列入农村公共服务运行维护机制建设示范试点整体推进县，全县所有行政村全部纳入试点范围。
根据2014年全县100个行政村试点经验，结合我县实际制定本实施方案。
一、试点目标试点区域农村公共服务运行维护普遍实现“三个建立”，即建立促进村民生产、方便村民生活的公共服务运行维护体系；建立保障有力、满足农村公共服务运行维护需要的公共财政投入保障机制；建立村民民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的农村公共服务运行维护管理机制。
二、试点内容重点支持农村公共服务项目运行维护(见附件2)，着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。
(一)农村基础设施和环境类项目的运行维护。
包括新农村综合体、新村聚居点等村内户外道路、水利、供水、供电、供气、通讯、互联网等基础设施，农村垃圾、污水集中处理，农村客运、邮政、园林绿化等。
(二)农业生产服务类项目的运行维护。
包括农业科技推广、动植物疫病防控、农产品流通、农用生产资料供应、农业信息化、种养业良种服务、农业资源与生态保护、农村气象及防灾减灾、农村金融服务等。
(三)农村生活服务类项目的运行维护。
包括农村文体、教育、医疗卫生服务，广播电视“村村通”、电影放映服务、报刊图书阅览服务、文体及健身活动、文艺演出和展览服务等。
(四)农村社会管理类项目的运行维护。
包括村民就业和社会保障，农村治安保卫、环境卫生监督管理、政策宣传、法律咨询和援助，农村土地规划管理、建筑物建设管理，农村传染病防控和食品安全保障等。
三、补助标准村级运行维护资金(以下简称“运维资金”)，根据各村人口、幅员面积、地理区位、村集体收入和工作绩效等情况分村确定年度补助标准。
试点村补助标准为平均每个村5万元/年。
原则上补助资金的70%用于经常性运行维护项目，剩余资金用于突发性、应急性、创新性项目。
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
为农村提供高质量的公共服务是农村发展的重要目标之一。
为了建立农村公共服务的运行维护机制，以下是一个实施方案：
1. 设立农村公共服务机构：成立专门的农村公共服务管理机构，负责协调和管理农村公共服务的运行和维护工作。
2. 提高公共服务机构的能力：为公共服务机构提供培训和技术支持，提高他们的组织和管理能力，使他们能够更有效地提供公共服务。
3. 完善农村公共服务的提供方式：通过建立合理的网络和渠道，确保农村居民能够方便地获得所需的公共服务，包括教育、医疗、交通、供水、电力等服务。
4. 加强农村公共服务的监督和评估：建立有效的监督和评估机制，对农村公共服务的运行情况进行监测和评估，及时发现和解决问题。
5. 加强农村公共服务维护的基础设施建设：投资建设农村公共服务设施，包括学校、医疗机构、供水和电力设施等，保证这些设施的正常运行和维护。
6. 加强对农村公共服务维护人员的培训和管理：提供培训和技术支持，提高农村公共服务维护人员的技术水平和管理能力，确保设施能够得到及时和有效的维护。
7. 吸引社会资本参与农村公共服务的运行维护：鼓励社会资本参与农村公共服务的建设和运营，通过合作、合资等方式，提高农村公共服务的供给能力和质量。
8. 建立民主参与机制：加强对农村居民的宣传和教育，提高农村居民对公共服务运行和维护的认识和参与意识，通过村民委员会、居民代表大会等形式，加强农村居民对公共服务的监督和参与。
以上是一个关于农村公共服务运行维护机制建设的实施方案，旨在提高农村公共服务的供给能力和质量，为农村的发展和居民的生活提供更好的支持和保障。
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
农村公共服务运行维护机制建设实施方案各村（社区）、镇属各部门：为进一步深化农村改革，加大统筹城乡发展力度，实现城乡基本公共服务均等化，提升农村公共服务保障能力，完善乡村治理机制。
加强农村基础设施不断完善，解决落实好村级公共服务运行维护问题，根据上级相关文件精神，结合本镇实际情况，特制订如下实施方案：农村公共服务运行维护机制示范点建设工作涵盖了农村基础设施和环境项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目、农村社会管理类项目的运行维护等内容。
以科学发展观为指导，坚持“建管并举、重在管理”的原则，加大资金投入，重点支持农村公共服务项目运行维护，着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题，是围绕统筹城乡发展，实现城乡基本公共服务均等化的重要要求，是中央提出的“生产发展、生活充裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，明确村级公共服务管护队伍建设和管护制度建设，切实提高群众的生活质量，进一步改善农村的村容村貌，全面实现小康目标。
（一）突出重点维护建设。
鉴于目前补助资金较少，运维项目除重点支持村内道路、桥涵、水利设施的日常管护外，要重点关注推进农村社会管理创新、丰富村民精神文化生活、美化整治村内环境等三个方面，各村围绕本村村民最关心、最急需解决的事情，优先实施，集中解决群众的出行难、饮水难、生活环境脏乱差等问题，加强基础设施建设，建立长效维护机制，保障基础设施持续优质为群众服务。
（二）整体推进，项目决策实行“三步分量法”。
各村根据村情和现有基础，由“村两委”干部和村、社议事会成员开展入户调查，采取“一户一票”量分，征求群众对项目的建议；村委会汇总入户调查情况，确定项目建议，群众充分讨论，采取“百分制”量分，按照打分情况确定拟实施项目；召开村民会议，审议项目实施草案，采取“一人一票”量分，确定项目实施方案。
（三）优化项目实施。
一是购买专业服务。
对专业技术性较强或者能够由社会组织提供的运维项目，必须全部采取公开竞争的方式择优确定服务队伍（人员），确保服务质量，坚决防止暗箱操作。
农村公共服务运行维护机制建设工作实施方案(范本)
农村公共服务运行维护机制建设工作实施方案(范本）农村公共服务运行维护机制建设工作实施方案农村公共服务运行维护机制建设工作实施方案为建立健全我街道农村公共服务运行维护机制，保障基础设施持续发挥服务功能，进一步加快城乡统筹步伐，根据上级要求，结合我街道实际，现就开展农村公共服务运行维护机制建设工作，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以党的十八大精为建立健全我街道农村公共服务运行维护机制，保障基础设施持续发挥服务功能，进一步加快城乡统筹步伐，根据上级要求，结合我街道实际，现就开展农村公共服务运行维护机制建设工作，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以党的十八大精神为指导，以城乡统筹发展为目标，深入贯彻落实科学发展观，积极探索农村公共服务运行维护新机制，提高农村公共服务管理水平，推进城乡基本公共服务均等化，使广大农民群众共享改革发展成果。
（二）基本原则1、政府主导，全民参与。
充分发挥政府的主导作用，引导社会资金参与农村公共服务运行维护。
探索市场化运作，调动农民群众积极性，通过县、街道、村、户四级联动，全力做好农村公共服务运行维护工作。
2、根据我街道实际，选择40%的公共服务设施已建成、功能较完善、急需保障运行维护的村。
二、总体规划和工作目标（一）总体规划按照村民有意愿、村级组织有能力、村级公共服务基础好、村级工作管理规范等要求选择村，县财政以以奖代补的形式对村进行补助，周期为201X年12月15日---201X年11月30日。
（二）工作目标通过开展农村公共服务运行维护机制建设工作，明确管护主体，健全规章制度，积极筹措资金，逐步探索建立农村公共服务运行维护长效机制，改变以往重建轻管或无人管的状态，让已建成的农村公共服务设施能够长期有效运行并发挥效益，逐步改变农村环境落后面貌和农村群众的生产生活习惯，努力把农村建设成为环境优美宜居、公共服务功能完善、生活文明健康的美丽乡村。
农村公共运行的维护总结
农村公共运行的维护总结2020-10-20农村公共运行的维护总结篇一：农村公共服务运行维护展成效农村公共服务运行维护展成效一栋栋整齐划一的楼房，一条条整洁宽敞的水泥路直达至各家各户，在春风的吹拂下，一片片草坪绿意盎然，群众的欢声笑语随处可闻农村公共服务运行维护试点村让这个原本蚊虫乱飞，荒草满地的“脏村”xx村实现了“华丽转身”。
农村公共服务运行维护开展以来，xx街道高度重视农村环境整治工作，农村垃圾处理做到了“组保洁、村收集、镇转运”的垃圾清运模式，向生态宜居乡村的目标迈了一大步。
一大早，北关村保洁员xx像往常一样，仔细打扫村子内外的环境卫生，该街道农村公共服务运行维护办主任说，眼下，xxx个试点村都有向张玉芬这样的专职保洁员，总共x人，同时配备了专兼职监督员x 人。
为保持村庄环境整洁优美，做到村级环境“有人管事”，该街道每个村居按照一定的比例配备了保洁队伍，专职负责村庄的日常保洁。
每人配备一辆保洁车，一套保洁工具，一件保洁服。
村监督员每天对保洁员到岗、全村环境情况进行督查。
为保证长效管理的工作经费，该街道对各村保洁员进行补助的同时，对涉及重大基础设施建设、改善再进行专项补助。
“你看路边的塑料袋，建筑垃圾要及时清理”，该街道农村公共服务运行维护办主任对周楼村包村干部说。
街道办事处每月组织相关职能部门，各村包村干部进村入户检查试点村生活垃圾收集清运、村庄环境保洁情况。
按照《xx农村公共服务运行维护考核办法》，通过现场督导检查、评比打分的形式，不断提高村干部对农村环境综合整治重要性、必要性的认识。
同时通过不定期暗访、接受群众举报等方式，对试点村各项运行情况进行督导。
考核结果直接与村工作经费挂钩。
截止目前，xx共发放宣传资料x余份，出动机械车辆x余辆，出动劳动力x余人，粉刷标语x幅。
全街道x个村x万余农户已配备x个标准垃圾箱，x辆垃圾车，x辆垃圾清运车，村庄生产、生活垃圾做到“日产日清”，环境卫生水平得到极大提升。
村级运营维护实施方案
村级运营维护实施方案一、背景。
随着农村经济的快速发展，村级运营维护工作变得越来越重要。
村级运营维护是指对村级基础设施、公共服务和社区管理进行有效运营和维护的工作。
它关系到农村居民的生活质量，也关系到村级社会的稳定发展。
因此，制定一套科学、可行的村级运营维护实施方案，对于推动农村发展具有重要意义。
二、目标。
1. 提高村级基础设施的运营效率，保障农村居民的基本生活需求；2. 提升村级公共服务的质量，满足农村居民的多样化需求；3. 加强村级社区管理，营造和谐稳定的社会环境。
三、实施步骤。
1. 建立健全村级运营维护机制。
成立村级运营维护工作组织，明确工作职责和分工；制定村级运营维护工作规章制度，明确工作流程和标准；建立健全村级运营维护档案，做好工作记录和资料归档。
2. 加强村级基础设施的运营维护。
定期对村道、排水系统、供水设施等基础设施进行检查和维护；加强对村级建筑物和设施的日常管理和维护，确保安全和卫生；提升村级基础设施的管理水平，推动设施的更新改造和提升。
3. 提升村级公共服务的质量。
完善村级医疗卫生服务体系，提高服务水平和覆盖范围；加强村级教育文化服务，丰富农村居民的精神文化生活；推动村级公共交通、物流等服务的提升，方便农村居民出行和生产生活。
4. 加强村级社区管理。
加强对村级社会组织和社区自治组织的支持和引导，促进社区自治；加强对村级社会管理人员的培训和管理，提升社区管理水平；健全村级社会治理体系，加强社会矛盾的化解和预防工作。
四、保障措施。
1. 加强对村级运营维护工作的资金投入和政策支持；2. 健全村级运营维护工作的考核评估机制，激励和约束相关工作人员；3. 加强对村级运营维护工作的宣传和培训，提升工作人员的综合素质和能力。
五、总结。
村级运营维护实施方案的制定和落实，对于提高农村基础设施的运营效率、提升公共服务的质量、加强社区管理，具有重要意义。
希望各地相关部门和村级组织能够充分重视村级运营维护工作，切实落实各项措施，推动农村社会的和谐稳定发展。
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案一、背景和意义农村公共服务是指在农村地区为满足社会公共需求，提供基本的公共服务和设施，包括但不限于教育、卫生、文化、体育、安全等方面的服务。
随着我国城市化进程的加快，人口向城镇聚集，农村地区的人口逐渐减少，农村公共服务乃至基础设施建设更加显得重要。
事实上，农村公共服务的不足已经成为国家发展面临的一个重要问题，而解决农村公共服务短板问题的关键之一就是建立健全农村公共服务运行维护机制。
建设健全镇、农村公共服务运行维护机制的意义在于，加强农村公共服务的监管和管理，保障农村公共服务的基础设施和服务设施，使镇、农村公共服务的设施得到更好地利用和管理，提高社会公众的满意度和社会责任感，实现农村社会的和谐稳定。
二、工作目标将镇、农村公共服务设施建设、管理基本结构、服务范围、服务人群、管理方式等基本制度规范化，为其运行管理提供支持，实现农村公共服务依托机农村公共服务设施数按照规定运行，服务人群得到合理的保障和服务，促进公共服务设施的利用效率，维护农村公共服务设施的安全、稳定和顺利运作，提高农村公共服务的满意度和社会责任感。
三、工作内容1.建立完善的农村公共服务设施管理制度和运行维护机制在完善的管理制度和运行维护机制下，对各级农村公共服务设施进行管理和维护，保障服务设施的建设和运营顺利进行。
制定科学完整的管理制度，包括资金、技术、服务、设备、设施等方面的内容，明确责任分工和任务，规范运行和使用。
2.明确镇、农村公共服务设施管理人员的职责和权利建立健全农村公共服务设施管理人员的职责和权利，规定管理人员的职责和管理范围，使其能够完整、有效地管理农村公共服务设施，并在必要时对农村公共服务设施进行维护和管理，确保服务设施的正常运行。
3.制定和执行安全和服务规程，保障农村公共服务设施和服务质量在安全和服务规程的基础上，规范农村公共服务设施的使用，建立安全预警制度，提高服务质量，防范事故的发生。
扎实推进农村公共服务运行维护工作
建 立 农 村 公 共 服 务 运
行 维 护 机 制 的 积 极 意 义
： 、 准 确 把 握 示 范 试 点 政 策 及 相 关 要 求
开展农村公 共服务运行维护机 制
２ ｌ ７ 亿 元 支 持 在各地认真 贯彻落实十八届三 中 和省 财 政 每 年投 入 超 过 １
全会精神 、深 入开展党的群众路线教 村级公 益事业建设 ，引导农村 筹资筹
求知难 、文化 生 活难 、科技 服务 难 、 生 态 ，迫 切 要 求 对 农 村 公 共 服 务 运 行 范围和标准等。通过示范试点建立 “ 三 环 境 改 善 难 等 难 题 。 我 们 应 牢 固 树 立 维护进行 制度性安排 ，保障农村基础 个机制 ” ： 民主议事 、民主决策、民主 宗 旨意 识 和 马 克 思 主 义 群 众 观 点 ，从 设施、公共服 务持续发挥 效益 ，保障 监 督 的农 村 公 共 服 务运 行 维 护 管 理 机 人 民群 众 热 切 盼 望 的 具 体 事 情 做 起 ， 农村 生 态持 续 改善 。
（ 一） 准确把握示范试点目标任务。
２ 项专项资金 ， 资金规模 ４ ５ 亿元左右 ， 建立农村公共服务运 行维护机制 ，应 （ 一 ）农 民群众有要求。当前 ，农 １
村公 共服务与城市差距 大是 农民群 众 将 集中支持省级核定 的整治村庄名录 按 照城 乡基 本 公 共 服 务 均 等 化 要 求 ，
本刊 专稿 ２ ０ １ ４ ／ ０ ８
扎 实 推 进 农 村 公 共 服 务 运 行 维 护 工 作
黄晓平 ／江苏省财政厅 副厅长 、省综 改办主任
根 据 国 务 院 农 村 综 合 改 革 工 作 小 目着 手 ，稳 步 拓 展 公 共 服 务 内 容 ，解 前 全 面 深 化 改 革 的 重 点 。 由于 长 期 以 组 的部 署 ，２ ０ １ ４年 江 苏 省 在 总结 前 期 决好农村公共服务 “ 最后一公里 ” 问题 ， 来 形 成 的 管理 体 制 、 政 策 惯 性 ，公 共 试 点 经 验 的基 础 上 ，农 村 公 共 服 务 运 不搞花架 子，不 增加集体负担 ，让农 资源配置不合理格局还没有根本打破 ，
村级公共维护实施方案
村级公共维护实施方案一、背景。
村级公共维护是指村级组织和村民自发开展的公共设施、环境卫生、安全等方面的维护工作。
随着城乡建设的不断发展，村级公共维护工作显得尤为重要。
然而，由于村级公共维护工作的特殊性和复杂性，需要制定一套科学、有效的实施方案，以保障村民的生产生活环境。
二、目标。
1. 提高村级公共设施的维护水平，保障村民基本生活需求；2. 增强村民的环境保护意识，共同维护良好的生活环境；3. 加强村级组织的管理能力，提高维护工作的效率和质量。
三、实施方案。
1. 建立健全的村级公共维护组织体系。
设立村级公共维护委员会，明确各成员的职责和权利；招募志愿者，组建维护小组，分工合作，共同参与维护工作；制定公共维护工作规章制度，明确维护工作的程序和标准。
2. 加强宣传教育，提升村民维护意识。
利用村级广播、宣传栏等媒介，宣传公共维护的重要性和必要性；组织开展环境保护、公共设施维护的知识培训，提高村民的维护技能；增设宣传标语、标牌，提醒村民注意环境卫生和公共设施的保护。
3. 加强监督管理，提高维护工作效率。
设立监督机制，定期对公共设施、环境卫生等进行检查和评估；建立奖惩机制，对维护工作突出表现的个人和组织给予奖励，对违规行为进行处罚；加强对维护工作的统筹规划和资源调配，提高维护工作的整体效率。
四、保障措施。
1. 资金保障。
村级公共维护工作列入村级财政预算，保障维护经费的落实；引导村级公共维护工作与各类资金项目对接，争取更多的资金支持。
2. 法律保障。
制定村级公共维护工作的相关法规，明确维护工作的法律地位和权利保障；加强对违规行为的处罚力度，维护公共维护工作的正常进行。
3. 技术保障。
引进先进的维护设备和技术，提高维护工作的效率和质量；建立公共维护工作的信息化管理系统，实现维护工作的智能化和规范化。
五、总结。
村级公共维护工作是村级组织和村民共同参与的一项重要工作。
通过制定科学、有效的实施方案，加强宣传教育，建立健全的组织体系和保障措施，可以提高村级公共维护工作的质量和效率，保障村民的基本生活需求，共同营造良好的生活环境。
村级公共运维实施方案
村级公共运维实施方案一、背景。
随着城乡发展不平衡的问题日益凸显，农村地区的公共设施建设和运维成为了一个亟待解决的问题。
村级公共运维实施方案的制定，对于提升农村基础设施水平，改善农村居民生活环境，具有重要意义。
二、目标。
1. 提高农村公共设施的运维水平，确保设施的正常运行和使用；2. 优化农村公共设施的管理模式，提升管理效率和服务质量；3. 提升农村居民的幸福感和获得感，改善农村生活环境。
三、实施方案。
1. 建立健全村级公共设施运维管理机制，明确责任主体和管理权限，确保设施的日常维护和保养工作；2. 加强村级公共设施的定期检查和维修工作，及时发现问题并进行处理，确保设施的正常运行；3. 提升村级公共设施管理人员的专业素养和管理能力，加强对设施运维人员的培训和管理；4. 建立健全村级公共设施运维资金保障机制，确保设施运维经费的到位和使用；5. 加强村民参与，建立健全村级公共设施的监督机制，增强村民对设施管理的参与和监督意识。
四、保障措施。
1. 政府部门加大对农村公共设施运维的支持力度，提供必要的政策和资金支持；2. 强化对村级公共设施运维管理人员的考核和督促，确保他们履行好管理职责；3. 完善农村公共设施运维的技术支持和信息化建设，提高设施运维的科技含量和智能化水平；4. 加强对农村公共设施运维管理经验的总结和推广，提高农村公共设施运维管理水平。
五、预期效果。
1. 农村公共设施的运行状况得到明显改善，居民生活环境得到有效改善；2. 农村公共设施的管理效率和服务质量明显提升，居民满意度得到提高；3. 农村公共设施运维管理机制得到健全和完善，为农村公共设施的长期发展奠定基础。
六、结语。
村级公共运维实施方案的制定和实施，对于提升农村公共设施的管理水平，改善农村居民的生活环境，具有重要的现实意义和深远的影响。
我们相信，通过全社会的共同努力，农村公共设施的管理水平将得到进一步提升，农村居民的生活质量将得到有效改善。
活动方案 农村公共服务运行维护机制实施方案
农村公共服务运行维护机制实施方案附件：6嘉峪关市公共服务运行维护机制村维护员考核管理办法根据《嘉峪关市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》的相关规定和要求，为了充分激发村组维护员工作的积极性和主动性，确保村公共事业健康有序发展，现根据我市实际制定本办法。
一、考核原则1、恪守职责。
把真心热爱公共服务事业，作为考核的基本要件。
2、注重实绩。
把岗位职责的履行、工作完成情况和贡献作为考核的重要内容。
3、客观公正。
考核过程中尽量做到实事求是、民主公开、科学合理、程序规范、易于操作。
4、激励先进。
通过考核使称职人员在工资报酬、岗位人员持续方面得到应有的保障，淘汰不称职人员。
二、考核对象市农村综合改革领导小组办公室选用的村维护员。
农村公共服务运行维护机制实施方案三、考核工作的组织领导1考核工作由市农村综合改革工作领导小组办公室统一组织安排，具体考核工作由考核组负责组织实施，考核组将考核结果报送市领导小组办公室，市领导小组办公室审定后确定考核等次。
四、考核内容和方法（一）考核内容对村维护员的考核主要包括服务管理和业务工作两个方面，重点把深入业务工作的实绩作为考核的主要内容，具体内容以《嘉峪关市公共服务运行维护机制村维护员量化考核评分表》为准。
（二）考核方式1、平时抽查与统一考评相结合。
根据工作开展情况，随时开展现场检查或入户调查，同时每年分年中和年末两次统一考评。
2、定性与定量考核相结合。
3、查阅材料，问卷调查，听取基层干部和群众反映相结合。
4、年底统一考核评分。
农村公共服务运行维护机制实施方案五、考核程序1、农村综合改革工作领导小组办公室统一组织领导，考核组按领导小组办公室的考核要求组织考核。
2农村公共服务运行维护机制实施方案2、考核组按照考核的内容和方法要求进行抽查考核和全面考核。
3、考核组将综合评定考核的结论和初考分值，上报市试点工作领导小组办公室审核。
4、试点工作领导小组办公室审定后，确定考核等次，反馈被考核人。
农村公共服务运行维护机制建设实施方案
农村公共服务运行维护机制建设实施方案一、背景介绍农村是我国重要的人口基数和经济支柱，农村公共服务的运行维护是实现乡村振兴战略的关键。
当前，农村公共服务运行维护存在管理薄弱、经费不足、农民意识淡薄等问题，制约了其发展。
为此，建设完善的农村公共服务运行维护机制，提升服务水平和管理能力，是当前亟待解决的问题。
二、实施方案1. 加强组织领导建立由乡镇政府牵头，相关部门各司其职，群众协助、监督的运行维护工作领导小组，明确工作职责和工作内容，加强机制建设。
定期开展工作讨论会，督促各项工作顺利开展。
2. 健全运行维护机制加强对农村公共服务设施的运行维护机制建设，制定健全运行维护规范和标准，明确责任部门和操作人员，制定巡查、维修等工作流程和标准，加强信息共享，实施全员参与、全过程监督的运行管理模式。
3. 加强人才培养加强运行维护人才培养，培养更多的服务人员和管理人员，提高维修工人实际操作技能，完善技术标准和技术评估机制，提高整体服务水平和工作效率，更好地服务农民群众。
4. 加强资金保障加强农村公共服务设施的资金保障，实行市级、县级、镇级、村级多级财力投入，创新资金筹措方式，多元化资金支持方式，建立各类资金联合投入和组织支持机制，加大财政投入力度，提高资金使用效益，严格财务管理，确保资金使用安全。
5. 积极开展宣传教育加强对农民群众的宣传教育，宣传农村公共服务的重要性和意义，宣传运行维护的方法和操作技能，提高农民群众运行维护的意识和能力，加强群众参与度，更好地推进农村公共服务设施的建设和发展。
三、总结建设完善的农村公共服务运行维护机制，是实现农村振兴战略的重要保障。
要加强组织领导、健全运行维护机制、加强人才培养、加强资金保障和积极开展宣传教育，全面推进农村公共服务设施的建设和发展，为实现乡村振兴贡献力量。
农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案
农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案为深入贯彻落实统筹城乡发展战略，进一步深化我县农村综合改革，创新农村体制机制，促进城乡基本公共服务均等化，根据《X省财政厅关于开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作的指导意见》的精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体要求坚持统筹城乡发展战略，创新体制机制，建立覆盖城乡的公共财政制度和农村发展投入持续增长机制，进一步解放和发展农村生产力，大力推进农村公共服务保障能力建设，提升农村公共服务和社会管理水平，促进农村繁荣稳定和长治久安。
农村公共服务运行维护实现“三个建立”：建立一个促进村民生产、方便村民生活的公共服务运行维护体系；建立一个保障有力、满足公共服务运行维护需要的公共财政投入保障机制；建立一个村民民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的公共服务运行维护管理机制。
二、基本原则（一）政府主导，多方参与。
农村公共服务运行维护机制建设是农村公益事业建设的重要内容，政府主导基础上，要充分调动村两委、村民群众和社会各界的积极参与，共同推进农村公共服务运行维护机制建设，确保改革取得实效。
（二）统筹规划，分步实施。
按照推进城乡基本公共服务均等化的要求，结合农村公益事业建设现状，统筹规划农村公共服务运行维护机制建设的中长期目标，明确工作方向和工作重点。
在此基础上，根据财政的承受能力，制定分步实施方案，做到有序推进。
（三）突出重点，拾遗补缺。
农村公共服务运行维护资金（以下简称“运行维护资金”）支持重点为当前公共财政尚未覆盖的村内户外公益事业项目，着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。
（四）民主决策，规范管理。
项目决策要严格执行村民民主议事制度，确保村民知情权、参与权、决策权、监督权，做到公开透明操作、严格规范管理。
三、项目内容（一）农村基础设施和环境类项目的运行维护。
包括村内户外道路、水利、供水等基础设施，农村垃圾、污水处理、园林绿化等。
（二）农业生产服务类项目的运行维护。
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案一、背景农村公共服务是农村经济社会发展的重要组成部分，是促进农村建设和农民致富增收的重要保障。
我国农村公共服务事业起步较晚、基础较薄弱，很多农村公共服务的建设和运行都存在着问题和缺陷。
为了保障农村公共服务能够正常建设和运行，需要建立一套完善的机制来维护农村公共服务的运行。
二、目标本方案的目标是建立一套完善的农村公共服务运行维护机制，确保农村公共服务能够顺利进行。
三、实施措施1. 加强农村公共服务管理机制的建设（1）建立完善的管理机制，明确各级政府部门的职责和权责，确保农村公共服务管理有法可依、有人可查。
（2）推进公共服务资源的重心向农村转移，加大农村公共服务设施投资力度，保障农村公共服务能够正常运行。
（3）建立健全农村公共服务投入、中央财政补助和地方财政配套的捆绑机制。
2. 健全农村公共服务运行监督机制（1）建立农村公共服务运行监督机构，制定运行维护检查制度，确保设施正常运行和服务质量。
（2）建立农村公共服务运行异常处理机制，确保农村公共服务运行异常能够得到及时有效的处理。
（3）加强对农村公共服务设施的维护和保养，定期组织检修和维护，确保设施运行稳定可靠。
3. 协同推进农村公共服务建设（1）增强各级政府部门的协同配合，推进农村公共服务建设，确保各项公共服务设施能够顺利运营。
（2）加强与社会组织和民间力量的合作，共同参与农村公共服务建设和运营，提高服务质量。
（3）加强与相关部门的合作，尤其是教育、卫生、文化、体育、交通等部门的合作，共同推进农村公共服务建设和运营。
四、经费及保障措施1. 建立专门的农村公共服务运营经费，保障公共服务设施正常运行及服务品质。
2. 各级政府应当根据地方经济条件，保障农村公共服务建设与运营所需的财力、物力、人力及其它资源。
3. 完善农村公共服务设施的维护保养和紧急保障机制，确保设施和服务不会因为突发事件、自然灾害等原因中断或受损。
五、实施效果与预计成果本方案长期实施将能建立一个完善的农村公共服务运行维护机制，确保农村公共服务能够正常进行，同时提高服务质量和效率，提高广大农民的生活质量和幸福感。
村公共服务运行维护机制建设试点实施方案
People are complacent because they have done beautiful things, but the success of things is often due to fluke, rather than pre-designed.同学互助一起进步（页眉可删）村公共服务运行维护机制建设试点实施方案镇作为试点乡镇，依照《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》认真开展试点工作，现将运行情况简要汇报如下：一、运行基本情况1、科目内的项目设置情况（1）便民服务运行维护服务。
涉及35个村，聘请运行管护人员35人，每人每月报酬400元。
（2）公共基础设施运行维护。
主要为已建成小农水设施维护，涉及14个村，聘请运行管护人员120人，每人每年报酬800元。
（3）环境卫生整治运行维护。
涉及30个村，聘请运行管护人员157人，每人每月报酬450元。
2、亟需开展的项目设置情况（1）村务监督委员会阵地建设。
涉及35个村，每村每年500元。
（2）积存垃圾清理。
涉及35个村，3000人以上的村列支4000元，3000人以下的'村列支3000元。
（3）道路设施管护。
涉及17个村，以实际工作量，分别列支9000、8000、6000、5000、3000元等5个档次。
（4）渠道清淤除障。
涉及4个村，每村列支5000元。
以上两个科目合计1408300元。
二、运行管理情况1、镇委、镇政府成立公共运行服务专班，负责专项工作的实施、督导、考评，其中：城建办负责环境卫生整治；组织办负责便民综合服务运行维护；农办负责公共基础设施运行维护、积存垃圾清理、道路设施管护、渠道清淤除障；镇纪委负责村务监督委员会阵地建设。
2、9月10日，召开专题会议，并印发了《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》。
3、9月15日与所有运行管护人员签订了各类服务项目承包合同，约定双方责任。
4、加强日常管理。
按照实施方案，开展定期巡查，认真填写“巡查记录，考核评分表，检查记录表及季度得分表”四表，依照得分，核定服务人员工资报酬，并按时划拨。
村公共维护实施方案
村公共维护实施方案一、背景。
村庄是我们生活的家园，而村公共维护是保障村民生活环境的重要工作。
然而，由于各种原因，村公共维护工作存在一些问题，需要制定实施方案加以解决。
二、现状分析。
1.村庄环境脏乱差现象严重，路面、墙壁、公共设施等处处可见垃圾和污渍，影响了村民的生活品质。
2.村庄绿化水平较低，部分地区缺乏绿化植被，造成了环境的贫瘠和不美观。
3.村庄公共设施老化严重，道路、桥梁、排水系统等存在安全隐患，需要及时维护和更新。
三、实施方案。
1.加强宣传教育，提升村民环保意识。
通过宣传树立环保意识，引导村民自觉爱护环境，不随意乱扔垃圾，共同维护村庄的整洁和美丽。
2.加大环境整治力度，定期开展清洁行动。
组织村民参与环境整治，清理村庄内的垃圾和污渍，保持村庄环境的整洁和卫生。
3.加强绿化建设，美化村庄环境。
增加绿化植被的种植，打造美丽乡村景观，提升村庄的整体环境质量。
4.加强公共设施维护，确保安全畅通。
对老化严重的公共设施进行维护和更新，确保道路畅通，桥梁安全，排水系统畅通，为村民提供安全便利的生活环境。
四、实施保障。
1.建立健全村公共维护管理机制，明确责任部门和责任人，加强对公共维护工作的监督和考核，确保实施方案的有效落实。
2.增加资金投入，保障实施方案的顺利进行。
通过政府拨款、村民自筹等方式，增加资金投入，保障实施方案的顺利进行。
3.加强宣传引导，营造良好的社会氛围。
通过宣传报道等方式，引导村民积极参与公共维护工作，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
五、总结。
村公共维护是一个长期而艰巨的工作，需要全社会的共同努力。
只有通过加强宣传教育，加大环境整治力度，加强绿化建设，加强公共设施维护，建立健全管理机制，增加资金投入，加强宣传引导，才能有效推进村公共维护工作，营造美丽乡村的生活环境。
希望通过我们的共同努力，能够让村庄变得更加美丽、整洁、安全，让每一位村民都能享受到优美的生活环境。
农村公共服务运行维护机制建设试点需要解决六个问题
“ 谁来干”的问题。建立运行维护 队伍 代表会 议进行 民主议 事，确 定运行维 时通 报 工 作 中存 在 的 突 出 问题 ， 推 动
主要 有 行 政 推 动 、 市 场化 招 标 、村 劳 护 具体 项 目 由 于 项 目小 而散 ，数 量 工 作 取 得 实 效 。 试 点 地 区可 以将 日常
护 制度，探 索适合本地 的、有 效的运 备 案 ” 的 工 作 流程 。各 地 应 排 查 需要 罚 劣。通 过健 全工作 考评 机制，推动
行 维 护 方式 。 根 据 农 业人 口、 村域大小、
维修 的基础设施 ，测算 资金投入 ，坚 建立功能健全 、便民惠民、管理规 范、
运 转 高效的农村公共 服务体 系，保 障 管 护 内容 、环 境 现 状 等 因素 ，确 定 一 持 先 急 后 缓 和 实 用 原 则 ，做 好 道 路 、
五、 落实基本保障标准 ， 解决好 “ 资
保基本 、广 共服务运行维护示 范试点 ，２ ０ １ ４ 年试 合理确定管护人 员的基本报酬和 考核 金 来 源 ”的 问 题 。按 照 “ 点 扩 大到 ４ ９个 县 （ 市 、 区 ）１ ． ２万 个 报 酬 ， 按 片 划 分 包干 区域 ，办 理 意 外 覆 盖 ” 原 则 ，我 省 建 立 每 村 ８ 万元 的
切 实提 高资金 使用 效益 ，不得挪 用 。
四、民主议事 确定项 目 ，解决 好
六 、重视 日常绩 效考评 ，解决好
体责任人 ，完善部 门、单位协调机制， “ 项目如何管 ”的问题 。村 内公共服务 “ 干好干坏一个样 ”的问题 。督促检查 是推动 工作的有效手段 县 （ 市、 区 ） 做到 分工明确 、职责清 晰。顺 畅的试 运行 维护项 目须 经民主议 事确定 ，实
涪城区全面启动实施农村公共服务运行维护建设试点工作
涪城区全面启动实施农村公共服务运行维护建设试点工作2014年，涪城区被确定为全省农村公共服务运行维护机制建设示范试点局部推进县，为把该项惠民生、解民忧，践行党的群众路线的重要举措落到实处，区财政局高度重视，积极协调，制定方案，落实资金，目前，该项工作已全面启动。
一是强化领导，狠抓落实。
成立了由区政府主要领导任组长，分管副区长任副组长，区级相关单位负责人为成员的农村公共服务运行维护机制建设工作领导小组，负责全区农村运维工作的组织领导和综合协调，研究解决全区农村运维工作实施中的重大问题，并下设领导小组办公室，具体负责农村运维工作的组织实施、督查推进、考核评比和情况反馈。
二是制定方案，精心筹划。
以“统筹城乡、全域发展”战略为指导，坚持“政府主导、多方参与，统筹规划、分步实施，突出重点、拾遗补缺，民主决策、规范管理”的原则，结合我区实际制定了《农村公共服务运行维护机制建设示范点实施方案》（绵涪府办函…2014‟67号），强化了组织领导，明确了职责分工，严格了资金管理，界定了主要建设内容为农业生产服务、农村生活服务、农村安全保障、农村基础设施和环境项目类的运行维护，明确七项工作要求和八个具体操作流程，有效确保了政策公开，操作透明，群众审议，精心筹划，严格实施，验收评议，从而最大限度发挥资金使用效益。
三是明确范围，有序推进。
按照整镇推进、不搞插花试点的原则，我区在省下达42个试点村的基础上，将经济欠发达、财力较薄弱的杨家镇、金峰镇、玉皇镇、关帝镇、石洞乡五个“乡财区管”的乡镇共计45个行政村先期整体纳入了省示范试点范围，有效减轻了这类乡镇在社会事务管理方面的支出压力，其余分税制乡镇可根据自身财力状况开展试点工作，以后年度逐步纳入省示范试点范围。
四是筹措资金，全力保障。
为保障我区农村公共服务运行维护建设试点工作的实施推进，区财政局多次召开专题会议，精心部署，研究落实建设资金。
通过努力，现已积极筹措资金225万元，其中，争取上级资金147万元，落实区本级配套资金78万元，并按照实施方案将资金下达到试点乡镇，为我区农村运维工作的顺利开展打下了坚实的基础。
农村公共服务维护方案
农村公共服务维护方案开展农村公共服务运行维护工作是推进城乡基本公共服务均等化的要求，有利于建立农村公共服务运行维护的长效机制，有效缓解运行维护资金的缺乏状况。
根据全省统一布置要求，从2014年起，在全区范围内全面推开农村公共服务运行维护工作，现结合我区实际，特制定本方案。
一、基本情况区下辖26个乡镇，总面积1452平方公里，352个行政村（居），2388个村民小组，28万农户，全区总人口119万人，其中农业人口86万人，耕地面积109万亩。
二、总体原则和目标（一）指导思想深入贯彻落实中央涉农惠农政策，按照统筹城乡发展、实现城乡公共服务均等化的总体要求，将农村公共服务运行维护建设与农村综合改革相结合、与村级“四有一责”建设相结合、与新农村建设相结合，坚持改革与发展、建设与管护并重，积极探索农村公共服务运行维护体系和长效投入管护机制。
（二）基本原则1.坚持民主，尊重民意。
村内公共服务运行维护项目，必须经过民主议事程序确定，实行大家事、大家议、大家定、大家管。
运行维护工作开展应广泛听取并尊重村民意见，由村民代表全程进行质量监督。
2.统筹兼顾，突出重点。
重点是建立村级公共服务运行维护机制，围绕迫切要求解决的农村基础设施薄弱、维护管护不到位、环境脏乱差等问题，加快农村公共服务基础建设，建立长效维护机制，保障基础设施持续有效发挥服务效能。
3.因村制宜，注重特色。
结合所在村现有的自然条件、经济社会发展水平、产业特点和文化传统等，正确处理近期建设和长远发展的关系，保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化，注重生态环境改善，突出乡村风情和自身特色，切合实际地实施村庄建设和环境整治。
4.量力而行，循序推进。
村内公共服务设施项目应按照节俭实用的要求建设，保持适度的项目建设规模和标准。
公共服务运行维护标准要与资金来源相适应，管护人员待遇适中。
坚持量入为出，不要求村组织举债建设基础设施，不以项目运行维护为由随意向农民乱收费，加重农民负担。
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***乡2014年度农村公共服务运行维护
机制示范点建设工作实施方案
为促进公共服务进一步向经济薄弱村居延伸，建立经济薄弱村居公共服务运行维护机制，充分发挥农村公共服务机能，改善经济薄弱村居农民生产生活条件，实现冯桥等6个经济薄弱村居“村庄环境整洁、乡村道路通畅、农田设施完好、精神生活文明”发展目标，根据省农村综合改革领导小组《关于开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点的通知》（渝农改〔2012〕3号）文件精神，结合***乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大报告关于促进城乡统筹发展的相关要求，以及省农村综合改革领导小组《关于开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点的通知》的文件精神，围绕经济薄弱村居农民迫切要求解决的环境脏乱差、农田小水利设施和村庄道路维修、文化基础设施没有充分发挥作用等问题，加快公共服务基层设施建设，改善生产生活条件，保证基础设施持续有效发挥服务功能。
二、总体思路
坚持量入为出的原则，按照节俭实用的要求维护村内公共服务设施项目，保持适度的项目维护规模和标准。
公共服务运行维护标准与资金来源相适应，管护人员待遇适中，确保冯桥等6个村居农村公共服务运行维护示范试点工作正常开展。
三、工作目标
围绕改善经济薄弱村居生产生活条件，维护好冯桥等6个村居农村基础设施公共服务运行，探索建立健全公共服务运行维护机制，巩固村庄环境整治成效，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快社会主义新农村建设。
四、实施对象
冯桥、葛罗、卓码、马元、中兴、兴跃6个经济薄弱村居
五、工作步骤
自2014年1月1日起到12月31日止，分三个阶段进行。
（一）整体部署阶段（1月1日至2月10日）
按照市2014年度农村公共服务运行维护机制示范试点建设工作会议精神，结合新城实际，开展如下工作：
1.成立***乡2014年度农村公共服务运行维护机制示范试点建设工作领导小组，各村居成立相应组织机构，并将名单报送社会事业局。
2.制定具体工作计划方案。
根据省农村综合改革领导小组《关于开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点的通知》的文件精神，制定《***乡2014年度农村公共服务运行维护机制示范点建设工作实施方案》。
3.财政投入。
将省补贴资金及新城配套资金及时拨付到村，为工作开展提供财力支撑。
4.建立项目发展库。
由冯桥等6个村居进行梳理排查，确定公共服务运行维护项目并上报领导小组办公室立库。
（二）组织实施阶段（2月11日至11月30日）
1.维护机制建设。
各村居根据本村实际，建立健全公共服务运行维护管护制度。
2.招聘管护人员，进行合理分工，明确管护责任并正常开展工作。
3.基础设施管护。
组织实施对本村农村道路、桥梁和田间小型水利设施等基础设施进行维护，确保基础设施管护良好，无一处损坏。
4.环境维护。
明确专门的垃圾保洁人员，生活垃圾能及时清扫保洁、收集、运转，无暴露垃圾和积存垃圾；河道沟渠水田清洁，无垃圾杂物。
5.综合服务中心运行维护。
村卫生室、幼儿园、生产生活资料超市、党员活动室、信访治安等服务场所运转正常。
6.文体活动设施管护。
农家书屋有专人负责，且正常对外开放，书籍无丢失或破损；文体活动设施正常使用无破损；广电设施正常使用无破损。
7.资金使用。
建立村居公共服务运行维护财务台账，确保资金用于公共服务设施的运行维护，不违规使用。
（三）自查自纠阶段（12月1日至15日）
由新城社会事业局组织对冯桥等6村居的公共服务运行维护情况进行检查。
（四）迎接省市检查验收（12月16日至31日）
六、保障措施
（一）成立领导小组。
为保证农村公共服务运行维护机制示范试点工作有序推进，成立***乡农村公共服务运行维护机制示范试点工作领导小组，成员如下：组长：袁长青党工委委员、管委会副主任
副组长：唐厚晨社会事业局（社区管理局）局长、洋河镇副镇长
成员：王坚社会事业局副局长
涂洪潮农业发展服务中心主任
王翠萍冯桥村支部书记
季绍民葛罗村支部书记
杨军卓码村支部书记
张永权马元村支部书记
谢伦中兴村支部书记
王友士兴跃村支部书记
领导小组下设办公室，办公室设在社会事业局，由唐厚晨同志兼任办公室主任，王坚同志兼任办公室副主任。
（二）加强督促检查。
由农村公共服务运行维护机制示范试点工作领导小组定期或不定期对各村居公共服务运行维护的运转、工期进度、工程质量、资金台账等进行督查，发现问题及时整改。
（三）强化责任追究。
农村公共服务运行维护机制示范试点工作领导小组将严格按照《***乡2014年度农村公共服务运行维护机制示范点建设工作实施方案》的要求，结合新城实际进行考评，严格落实奖惩措施。
七、考核奖惩
1.考核内容。
主要包括各村居组织领导、资金使用、公共服务运行维护成效等。
2.组织领导。
查看材料，要求有机构、有人员、工作正常开展。
3.专项资金使用情况。
查看资料台账。
4.相关村居现场检查验收。
每季度定期不定期到村居现场查看，并督促整改。
5.奖惩措施。
在检查过程中，发现公共服务设施管理使用存在严重问题的村居，下达限期整改通知书，并在有关媒体公示；对在全年农村公共服务运行维护工作中成绩突出、成效显著的村居，予以表彰奖励。